暑假出國小確幸!旅平險7月起變便宜 千萬保額省60元
下半年出國旅遊有好康!金管會25日公布調降旅平險中的「意外死亡及失能」給付標準費率10%,並自7月1日起生效的保單適用。金管會舉例,個人國外旅遊5天,投保意外死亡及失能保障1000萬、附加意外醫療100萬,現行保費上限779元,自今年7月1日以後生效的保單,保費上限就降為719元,可省60元。金管會保險局副局長蔡火炎說,金管會每3年都會檢討旅平險的「意外死亡與失能」和「意外醫療給付」標準費率,從損失經驗來看並兼顧穩健原則、考量消費者權益,與產壽險公會、精算學會以及周邊單位討論後,決定調降旅平險意外死亡與失能給付標準費率10%。蔡火炎說,旅平險損失率的評估是依實際損失率與預期損失率之間比較,現在實際損失低於預期,所以有調降的空間,不過這種一年期險損失理賠經驗會有波動,調整時以「保守穩健」為原則。蔡火炎表示,整體費率表數字都會變動,所以不論是產險業、壽險所銷售的旅平險保單都會反映,所以各家旅平險的保費應該都會調降。至於意外醫療的部分,蔡火炎表示,其損失經驗變動比意外死亡及失能較不穩定,所以這次沒有調整,但如未來損失經驗有轉好或者更好的表現,就會滾動式檢討其保費。金管會資料顯示,過去有4次調整旅平險費率表的經驗,最近一次為2021年,調整的內容與這一次相同,也是調降意外死亡與失能的標準費率10%。
來台25年還是掰了 瑞信台北分公司5月底熄燈
又一家外資券商撤台。證期局副局長高晶萍25日宣布,金管會已同意瑞士商瑞士信貸台北證券分公司申請解散及終止營業案,最後營業日為5月31日,這是繼2020年8月17日德意志證券台北分公司撤台後近五年第二例,不過,高晶萍強調,目前在台外資券商仍有12家,且在台經營穩定成長,目前12家沒有表示有撤台打算,未來會持續鼓勵國際金融機構深耕台灣。高晶萍指出,瑞士信貸在1998年時就來台設立分公司了,在台存續期間近26年,在台主要有三項業務,證券、期貨經紀業務、擔任瑞信銀行倫敦分行境外結構型商品在台發行人,在證券、期貨經紀業務2023年市占率分別為0.107%及0%,自2023年11月起就不再接受客戶委託買賣,且已協助現有客戶轉移至國內其他業者,該分公司終止營業,對國內證券期貨業影響尚不重大。至於已銷售的境外結構型商品達237檔、規模有2.2億美元,投資人權益由瑞士銀行完全承擔。高晶萍指出,此次撤台是因為母集團瑞士信貸集團股份有限公司(Credit Suisse Group AG)在2023年6月12日被瑞銀集團股份有限公司(UBS Group AG)完成收購,因此進行二家公司的全球據點整併作業。配合集團規畫,瑞士信貸台北證券分公司已申請解散及終止營業,並規劃最後營業日為2024年5月31日。高晶萍指出,截至2023年6月底止,瑞信台北證券分公司共34名員工,其中10名將轉任集團其他公司、10名申請退休、14名員工資遣。金管會表示,瑞信台北證券分公司相關安排均已和員工達成共識。高晶萍指出,2020年8月17日終止營業的德意志證券台北分公司也是因為德意志銀行集團德國總部(Deutsche Bank)在2019年7月對外發布集團組織重整計劃,將專注於銀行業務,並全面裁撤全球證券交易業務,因此德意志證券台北分公司配合集團規畫申請終止營業。金管會統計去年度在台的外國專營證券商有13家,其2023年經紀業務量較2022年度增加6.02%,顯示外國證券商在台經營穩定成長;金管會為營造穩健金融市場與友善金融環境,吸引國際資金來臺投資及進行財富管理,近年來積極開放多元金融商品與投資管道、拓展金融機構業務範疇以提供優質服務及推動各項重要政策,並持續鼓勵國際金融機構深耕臺灣。
公布新內閣國安外交團隊 賴清德:人選具三大特質
準總統賴清德25日公布未來內閣人事的8位國安外交團隊成員,包括總統府秘書長潘孟安、外交部長林佳龍、國安會秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄、國安局長蔡明彥、陸委會主委邱垂正、海基會董事長鄭文燦以及退輔會主委嚴德發。賴清德表示,他所邀請的國安團隊的人員有三大特質:第一、專業又有跨域的經驗;第二、有默契又能夠合作;第三是以國家為己任,未來他將率領這一支,國安勁旅,以和平為燈塔,民主為指南針,在蔡英文總統的四大堅持之上,落實賴所提出的民主和平四大支柱行動方案。賴清德介紹說,未來總統府秘書長潘孟安是紅色鋼鐵人,潘從基層做起,從代表會的代表、縣議員,後來進入國會,也擔任兩任屏東縣縣長,每一個職務的表現都是五星級的,受到人民的肯定跟支持,這次邀請他擔任總統府秘書長,就是想要善用他折衝的能力。賴清德介紹吳釗燮指出,吳在國安的經歷無人能夠出其右,現在是外交部部長,過去他曾經擔任過總統府秘書長、總統府副秘書長、國安會,秘書長,擔任過駐美代表,也擔任過陸委會主任委員,經歷了所有的國安職務,在國家的關鍵時刻,特別邀請吳釗燮回來擔任總統府國安會的秘書長,相信以他的經驗,一定可以協助好好推動國家安全委員會的各項業務。賴清德贊揚林佳龍是台大政治系的高材生,也是耶魯大學政治學博士,更難得的是,曾經歷練過國安會諮詢委員、立法委員、台中市市長、交通部部長,現在是總統府的秘書長。賴清德說,外交是內政的延伸,林佳龍不僅僅擁有國安外交的歷練,同時,也有非常豐富的內政的經驗,我相信林佳龍出任外交部部長,除了可以好好為台灣開拓外交空間以外,也可以展現他內政的行政能力,外交的工作能夠更上一層樓。賴清德介紹國防部部長顧立雄說,顧在進入政府之前是非常知名的律師,陪同許多民主運動人士走過許多歲月,接任金管會主委、國安會秘書長,令人驚豔的是,他每個工作都做得非常好,這次邀請顧立雄擔任國防部部長的工作,是著眼於未來國防部長的工作,不單是國防的業務,還有牽涉到國安及外交上的合作,甚至在推動全民國防的時候,也必須要進行社會溝通,顧立雄是不二人選。蔡明彥續任國安局局長,賴清德一度口語稱蔡明「耀」的國安歷練也非常豐富,當過國安會副秘書長,也擔任過國安會諮詢委員,也擔任過外交部次長駐歐盟的代表,後來接任國安局局長,任內發揮他的國安專長。
金管會不想管虛擬貨幣? 劍青檢改質疑「推給司法管」
檢察官團體劍青檢改發表聲明指出,報載金管會研擬修法,將虛擬資產業者改採登記制,未經登記就經營業務,將會遭受刑事責任。劍青檢改認為,金管會此舉表面上看是將虛擬貨幣全面納管,但又缺乏行政管理配套,將違法業者予以刑法入罪的做法,其實是:「金管不管,都讓你司法管」。劍青檢改指出,該團體2023年6月舉辦打詐實務研討會,已明確要求儘速將「個人幣商」納入管理,更曾提出具體建言,惟金管會迄今幾無作為,惟一具體的就是,主管單位從銀行局改成證期局,令人沮喪。劍青檢改認為,金管會應先完善行政管理,根據市場行為態樣,訂定各類型服務業者之資格及規則,除有歐盟規則(MiCA)可以參考外,新加坡《支付服務法》亦開放多種不同服務類型的許可證,盡可能包容納管。至於「個人幣商」亦應明確定義,以便納管,明訂特定期間達一定交易金額及次數等條件,即應辦理商業登記、稅籍登記,要求依循明確的KYC程序、在合法平台交易、保存交易資訊等規則辦理,違者先設定各式裁罰、補稅、凍結等行政措施,讓市場上大多數願意守秩序的各級業者與幣商先有法可循,然後,才能針對那些抗拒申請許可卻又偏要從事交易服務之人士,考慮以刑法入罪。本會將持續關注,並於相關研討會探討倡議,期待金管會新任主委揚棄舊思維,共同為反詐盡一份心力。
金管會重罰新光金控增資拖延、新壽資本不足 兩董座皆減薪一年
金管會23日就新光人壽增資計畫未達資本適足率法定標準公布裁罰,限制新壽不得新增與利害關係人之授信或其他交易,董事長魏寶生調降薪酬30%等,並對母公司新光金控予以糾正處分,董座陳淮舟亦裁罰減薪50%,兩人皆為期一年。另依據裁罰書內容,金管會認為新光金控部分董事、獨董建議應儘速擬定現金增資時程,讓有意願增資股東出資,卻遭拖延等須予以導正,這部分主要大股東吳東進一派提出應儘快現增之主張。對此,新光金控晚間發布重訊表示,尊重主管機關之裁處進行處理與改善。不過,魏寶生個人則痛心地發出近千字聲明「對專業人士無情打壓」,還提出五問「金管會有那位人士能做得更好?」新光人壽資本適足率在112年6月底為184.38%,及112年底的176.37%,為「資本不足」,未達法定標準的200%;金管會表示,已依保險法相關規定要求新壽提出改善計畫,惟其所提計畫,仍未完備且無具體增資時程,亦無法使112年底及113年6月底資本適足率達法定標準,而做出此裁罰案。金管會表示,核處限制新光人壽不得新增與利害關係人之授信或其他交易,直至該公司資本適足率達法定標準並報經金管會同意後,始得恢復辦理。並要求新光人壽於一個月內提報具體、完整且可使該公司於合理期間資本適足率符合法令規定之增資、財務或業務改善計畫;以及令公司調降董事長魏寶生113年度所有薪酬30%,為期一年。同時,新光金控核有未善盡維持子公司新光人壽健全經營之責,進而影響金控公司整體財務、業務健全,致有礙金控公司健全經營之虞,且董事長陳淮舟有未善盡董事長職責,依金融控股公司法核處予以糾正,調降董事長113年度所有薪酬50%為期1年。依據裁罰案內容,新光人壽去年6月底資本適足率未達法定標準後,金管會依規定要求新壽提出增資、財務或業務改善計畫,新壽所報改善計畫有關現金增資新臺幣70億元無具體增資時程,經金管會多次去函要求補正具體時程未果,且該公司112年底僅完成15億元增資,致112年底資本適足率未達法定標準。金管會於113年1月22日函請該公司提具完整、具體且可確保該公司113年6月底資本適足率符合法令規定之增資計畫及明確時程。新壽2月22日函報之改善計畫,雖有提出現金增資70億元及發行次順位債券80億元,惟執行後仍無法使其113年6月底資本適足率達法定標準,其他改善措施包括提升收益、降低避險成本及撙節費用等欠缺量化評估依據,具高度不確定性,且無明確執行時程,亦難認依所提計畫確實執行能使新光人壽113年6月底資本適足率達法定標準。董事長應充分瞭解新光人壽增資之必要性及急迫性,惟渠身為新光人壽董事長,卻僅將金管會相關函示、到會溝通情形於董事會中說明,並未於董事會中表達應積極尋求新光金控現金增資,且承諾113年增資70億元中之55億元亦未有具體時程,即於113年2月17日董事會通過無法使新光人壽113年6月底前資本適足率達法定標準之113年改善計畫,顯見董事長未能善盡董事長職責,不利公司健全經營及保戶權益維護。在新光金控部分,依據裁罰內容,金管會表示自112年董事長陳淮舟上任後,即已多次向其告知金管會立場,即依金控法,金控公司具有維持子公司穩健經營之義務,尤其在銀行、保險、證券子公司等重要子公司受到主管機關要求增資之處分時,應立即協助子公司取得資金或對子公司挹注資金,否則子公司之財務狀況將持續惡化,亦會導致金控公司整體財務狀況受到影響;而當金控公司本身無充裕資金時,即應採積極作為募集資金後再挹注予子公司。由於新光人壽112年6月底、12月底自有資本及風險資本比率未達保險法規定之資本適足等級,金管會112年已促請新光金控對新光人壽增資,113年1月23日及113年2月15日發函要求新光金控應依金控法於文到一個月內提出對新光人壽之增資計畫及明確時程,內容應包括對新光人壽現金增資及資金來源之規劃。新光金控於113年2月22日函報對新光人壽之增資計畫,包括由各子公司盈餘上繳新臺幣70億元轉增資新光人壽、新光人壽發行具資本性質債券80億元,執行後資本適足率約為169%,另餘31個百分點之缺口,則以財務及業務改善面提升計畫為之,內容有欠具體,欠缺量化評估依據,且具有高度不確定性。金管會指出,新光金控董事長應充分知悉對新光人壽增資之必要性與急迫性,卻未善盡董事長職責,未採取積極有效作為,督導金控公司落實執行維護健全經營及維護保戶權益之措施。對部分董事或獨立董事於董事會建議公司應儘速擬定現金增資時程,讓有意願增資股東出資,董事長仍主張並主導通過以委託財顧公司進行評估之方式為之,拖延增資時程,且迄今亦未採取更積極之有效作為,以督導新光金控提出可確保新光人壽113年6月底資本適足率符合法定標準之增資計畫及明確時程,有立即導正之必要。金管會強調,由於均未見新光金控其有積極回應或作為,故對董事長予以處分,並於文到2個月內,提報具體、完整且可使新光人壽於合理期間資本適足率符合法令規定之增資、財務或業務改善計畫。
新壽魏寶生遭罰減薪1年痛心「無情打壓」 五問金管會「有誰能做得更好?」
新光金控(2888)旗下子公司新光人壽增資延遲一案,金管會23日對此就金控董事長陳淮舟、新壽董事長魏寶生裁罰薪酬各調降50%、30%,為期一年,對此魏寶生發出近千字聲明,強調「薪資實乃身外之物,亦非在意之點,但金管會忽視了其對新光人壽及保戶權益的用心與努力,才是最感到沉重與痛心之處,更是對專業人士的無情打壓!」新光金控與新光人壽董座23日雙雙遭金管會裁罰減薪一年。(圖/趙世勳攝)魏寶生並對金管會提出五問,完全忽視其積極透過各種方式尋求提升新光人壽資本適足率的努力,更無視新光人壽在其帶領下,113年3月營運狀況已轉正之良好狀況;進而質疑裁罰案「有符合行政行為應選擇對人民權益損害最少的比例原則要求嗎?」「能夠達到金管會所要求的目的嗎?設若易地而處,金管會有那位人士能做得更好?」以下為魏寶生聲明全文針對金管會113年4月23日裁罰新光人壽,並命新光人壽調降本人113年度所有薪酬30%乙事,本人魏寶生特聲明如下新光人壽為新光金控全資持有之子公司,新光人壽是否能進行增資,完全取決於母公司新光金控時程而定,然而本人自接任新光人壽董事長以來,在本人權責範圍內,積極透過各種方式尋求提升新光人壽資本適足率的作法,包括:(1) 於新光人壽董事會提案進行增資,並與董事會報告與主管機關、母公司新光金控溝通進度。(2) 於新光金控董事會積極表達新光人壽增資需求及主管機關態度。(3) 積極推動轉型,從投資、商品、財務、不動產以及業務面向,使新光人壽於115年順利接軌兩大國際制度。然新光金控是否增資新光人壽,並非本人權責所轄,本人雖為新光人壽董事長,在新光金控未有具體現金增資新光人壽時程之前,請問有何能為訂出新光人壽的具體現金增資時程?(第一問)金管會本次命新光人壽調降本人薪酬乙節,完全忽視本人積極透過各種方式尋求提升新光人壽資本適足率的努力,更無視新光人壽在本人帶領下,113年3月份稅後純益29.01億元,月增386.7%,累計稅後純益4.13億元,每股純益0.05元,營運狀況已轉正之良好狀況。甚者,行政行為應符合行政程序法的比例原則,即採取之方法應有助於目的之達成、有多種同樣能達成目的之方法時,應選擇對人民權益損害最少者,本次金管會裁處命新光人壽調降本人薪資,但新光金控是否增資新光人壽,非本人權責所轄,裁處調降本人薪資,如何能有助於行政目的的達成?(第二問)金管會本次裁處亦同時限制新光人壽新增與利害關係人的交易,並應於一個月內再提報改善計劃,則同時又裁處調降本人薪資,有符合行政行為應選擇對人民權益損害最少的比例原則要求嗎?(第三問)能夠達到金管會所要求的目的嗎?(第四問)設若易地而處,金管會有那位人士能做得更好?(第五問)本人離開公職將近20年,除了善盡繳稅義務,並於個人所得的20%之內,全數捐贈給學校,以及自行或與友人共同託的三個公益信託:煥章慈善基金會,達人教育基金與陳柏良足球教育基金等公益團體,善盡公民責任。所以,薪資對本人而言,實乃身外之物,亦非本人在意之點,但金管會忽視了本人對新光人壽及保戶權益的用心與努力,這才是本人最感到沉重與痛心之處,更是對專業人士的無情打壓!
財經新內閣/政大商學院出了二位金管會主委 彭金隆「黑馬出線」理由曝光
準金管會主委、現任政治大學商學院副院長彭金隆教授,被產官學界視為賴政府財金內閣「大黑馬」,多位業界人士告訴CTWANT記者,「彭老師愛研究保險金融政策,時不時就在媒體、期刊等公開發表,這次被延攬,應該是新任總統賴清德與幕僚對這位學者有印象,加上公職背景,也為他出線加分。」賴清德新政府第三波閣員名單4月16日曝光當天,許多媒體湧入政大商學院辦公室,CTWANT也前往學校採訪,彭金隆透過校方婉拒,並告知記者「上任後,會跟大家說明。」彭金隆在政大還有二門選修課,現正忙於校務課程等交接作業,當天也辭任在中信金控旗下子公司台灣人壽、孫公司中信產險的獨立董事。準閣揆卓榮泰4月16日公布新任財經首長,金管會主委為來自學術界的彭金隆教授(右)。(圖/周志龍攝)1965年次、59歲的彭金隆,學碩博士學位都在政大完成,主修會計系,取得保險研究所碩士學位與Business Administration企管所博士學位,妻子為國小校長,夫婦育有一女。進入學界前,彭金隆公職11年,1992年高考及格進入台灣省台灣人壽營業部,1996年至1998年擔任財政部部長室秘書(時任部長邱正雄);2003年開始教書生涯,先在實踐大學風險管理與保險學系任教,2011年至政治大學,迄今20多年,擔任過政大風險管理與保險學系主任,現為政大風保系教授兼商學院副院長,及商學院參與式教學與研究發展辦公室主任。壽險公會理事長陳慧遊透露,保險業界將會就2026年接軌IFRS17、ICS提出最新主張報告。(圖/趙世勳攝)身在學界的彭金隆,仍與產官界保持互動,曾擔任金融消費評議中心董事、交通事故特別補償基金監察人等,2005年~2008年間,擔任台灣金融服務業聯合總會副秘書長,也陸續獲聘為中國人壽外部董事、台銀人壽、宏泰人壽等獨立董事。與此同時,彭金隆還發表不少保險金融研究論文,依政大官網包括「銀行保險通路與類定存保單銷售會影響保險公司的投資風險嗎」、「改變保險法告知義務警語方式是否影響要保人誠實告知的行為?」「天災會影響產險公司的再保險嗎?」「實施IFRS 9 與IFRS 17對我國壽險業監理與經營影響之分析」等。BOX「彭老師說話就如他學者形象,溫文儒雅,務實型,也富有創新力,是會從不同立場來思考,提出解方的專家;不僅教書如此,他耐心地深入淺出透過舉例方式,闡述保險等相關法條立意與影響,是外界常諮詢對象。」教育界人士觀察,彭金隆在學術界、金融界與媒體圈人緣頗佳。「大家也很好奇彭老師的時間管理,他除了教書,擔任金融消費評議中心委員還要就民眾提出相關的保險等爭議案加以分析給意見,相當為消費者與業者之間雙方的調解與判定,耗時費心。」這名人士說,「他不時出席保險業界相關的論壇、創新方案等活動,與實務界保持一定的連結關係,關心時下金融商品的發展與影響。」政大商學院師生最津津樂道的小故事是,校方在後山開闢一塊「開心農場」,彭金隆也曾參與這個社團,栽種蔬菜,校內流傳出一段小故事,彭老師栽種大白菜收成時,了解到除蟲需要許多農藥,日後在外用餐時會特別挑出此菜。借調學者專家出任金管會主委,彭金隆不是第一位,2006年臺灣大學經濟學系教授施俊吉、2007年中研院院士胡勝正曾任主委,兩人任期皆不到一年,施俊吉後來還擔任行政院副院長,為現任台灣金聯資產管理公司董事長。胡勝正則是2004年從台大借調為行政院政務委員兼經建會主任委,後於2007年轉任金管會主委,2018年7月出席央行理監事聯席會議時,戴氧氣瓶抱病坐輪椅畫面令各界印象深刻,遺憾地是當年因病過世。此外,政治大學商學院、風管系還出了兩位金管會主委,同樣也有政大商學院副院長、風管系系主任資歷;2013年由政大借調出任金管會副主委的王儷玲,三年後原計畫返校繼續教職,2016年5月臨危受命出任金管會主委,為看守內閣任期三個月。壽險公會理事長陳慧遊接受CTWANT採訪時即提到,「彭老師當學者可以自然奔放的論述,未來擔任主委後,我們也不敢期待他會這樣做,因為這牽涉國家體制。」壽險業將就2026年接軌IFRS17、ICS提出最新主張報告一案,這將是新主委520上任後首要挑戰。「由於彭老師比我們還了解壽險業,對他要提出甚麼期許,不敢當,我想有一個學保險的人上來,對於學保險業專家來說,這裡就是他最大的場域,可以一展所長,我們對彭老師充滿信心。」陳慧遊說。
「網購iPhone變石頭」!海外網購遭詐擬可退稅 最快5月底前可實施
「海外網購買iPhone變成石頭」,消費者被騙取財物欲哭無淚外,還要被課稅,形成二度傷害。財政部關務署長彭英偉表示,海外網購如果遭詐騙將退稅,相關方式預計1個月內出爐且立即上路,意即最快5月底前可實施。立委楊瓊瓔在立法院財委會質詢時關心,民眾遭跨境網購詐騙時,已經完稅的網購詐騙貨物,無法依現行《關稅法》第64條退稅,也無法依據同法的51條申請退換貨免稅,已經受到金錢損失了還無法退稅,對該民眾來說,這是二次傷害、更無法保障權益。財政部長莊翠雲表示,民眾在網路上購物遭受到網路詐騙,財政部相當重視,如何退稅等相關程序,關務署正在研議當中。彭英偉回應,民眾海外網購遭詐騙,沒辦法適用《關稅法》的部分,關務署研擬簡化退稅程序,目前正在蒐集各關區執行意見,規畫提供作業方式訂立規則,讓民眾退稅。方向上關務署擬參照金管會作法,只要民眾報警立案,海關就會進行處理;此外,民眾要提供「跨境購物」證明,例如開箱照片或影片、購物證明等,海關就可以依此與民眾的進口報單進行比對。下一步海關透過更改報單方式退稅,彭英偉舉例,例如原本的報單是進口「iPhone」,海關是依據iPhone的價值課稅,但實際收到是石頭的話,就完全沒有價值,海關就可透過改報單的方式退稅。關務署正在考量,未來各關區成立「快遞貨物詐騙專區」,方便民眾可以提出申請或聯繫海關退稅。據關務署統計,相關案件占快遞貨物的比重很低,但仍要保障民眾的權益,彭英偉表示,目前正蒐集各關區的執行意見中,後續就可以訂立作業方式,讓民眾有規則可循,預計1個月內出爐後,立即實施。
新內閣第5波名單 史哲、陳時中列政委
前衛福部長陳時中。(圖/報系資料照)4/23內閣發布名單準閣揆卓榮泰23日上午10時將公布第5波內閣人事,包括財政部長莊翠雲、海委會主委管碧玲、僑委會委員長徐佳青、行政院人事長蘇俊榮留任,農業部長由代理部長陳駿季真除、行政院主計長由台南市研考會主委陳淑姿出任。另據了解,7至9位行政院政務委員已安排過半,新敲定陳時中與史哲。屬於總統職權的國安、兩岸、外交首長,準總統賴清德將在周四親自公布。賴清德10日宣布由前民進黨主席卓榮泰出任行政院長後,卓榮泰陸續公布4波內閣首長名單,今天上午10時預計由卓榮泰在台大醫院國際會議中心公布第5波,也是最後一波內閣人事記者會。人事記者會完結篇 留任者為多相較於前幾波新人輩出,這波名單以留任為主,莊翠雲去年1月底才接任財長,她出身國有財產局背景,與歷任財長多為財稅或國庫系統出身不同,但1年多來推動「囤房稅2.0」、「新青安貸款」等政策,切合打房、協助青年等社會需求,表現獲肯定。黨政人士表示,現股當沖降稅優惠今年底屆期,金管會已建議財政部延長,加上營業稅法、證交稅條例修正案,以及朝野未來攻防重點的財劃法修法,都需要有經驗的財長來因應,莊翠雲是最適合人選。管碧玲、徐佳青與蘇俊榮,是卓榮泰先前已徵詢、確定留任,一併在今天公布。農業部長先前一度傳出前農糧署長胡忠一呼聲高,胡在今年初已退休。不過黨政人士分析,去年7月底前農業部長陳吉仲因雞蛋進口問題請辭,陳駿季臨危受命,表現穩健,是出線的原因。政委已排定6名 鄧振中留任陳淑姿從台南縣市合併前的市長許添財,到合併後的市長賴清德、代理市長李孟諺、現任市長黃偉哲,一路都受到重用,賴清德任台南市長時期,陳淑姿讓負債千億的台南大幅減債,儘管她在2022年初已退休,但被黃偉哲重新起用出任市政府研考會主委,負責規畫市政方向,卓榮泰在內閣徵詢之初就傳出她會接任行政院主計長。國安會祕書長顧立雄已內定國防部長,蔡英文總統日前並證實,總統府祕書長林佳龍將接外交部長、外交部長吳釗燮則回鍋國安會祕書長。國安局長蔡明彥也將留任,陸委會主委由海基會副董兼祕書長邱垂正轉任、行政院副院長鄭文燦則出任海基會董事長,國安、兩岸、外交人事,由賴清德周四親自對外公布。行政院政務委員雖未列入內閣人事發布名單,但據悉,7至9名政委名額,已安排6位,現任政委鄧振中將留任,繼續負責與美洽談《台美21世紀貿易倡議》,我方正爭取第二階段談判在台北舉行。劉鏡清、陳金德 皆兼任政委準國發會主委劉鏡清、準國科會主委吳誠文、準公共工程會陳金德都將兼任政委,前衛福部長陳時中也內定新任政委,督導衛福部業務。此外,文化部長史哲也預定在新內閣接任政委,負責文化、教育等政策的整合,史哲雖是菊系人馬,也與賴清德熟識,在賴擔任台南市長時,史哲正在高雄市政府任職,兩人在市政議題常有合作。雖然史哲在高雄市府任職期間有些爭議,不過,黨內人士認為,史哲是出名的點子王,黨內人緣和溝通能力都不算差,加上內閣幾波人事都有菊系人馬,循前文化部長李永得模式,從文化部長轉任政務委員也不失為好的安排。
撿股族心痛!00939、00940、00941創新低 台股失守2萬點
台股早盤今(22日)受美股上週五影響,開低後雖一度暫回平盤,但盤中再度翻黑,終場指數收盤下跌115.9點,收盤指數19,411.22點,成交量4,808.58億元。3檔3月股市熱度最高的ETF統一台灣高息動能(00939)、元大台灣價值高息(00940)、中信上游半導體(00941)股價也創新低,讓145萬股民過上憂鬱星期一。該3檔股價於上週五創低後,許多股民以為來到低點而「撿股」,據統計,00940單週增受益人數44,499人;00393單週增加3486人;00941增加7957人,未料本週一就遭遇盤中破底。其中00940盤中最低9.26元;00939為13.68 元;00941一早開盤即現14.29元,創上市掛牌以來低點。對於台股失守2萬點,各界關注是否祭出救市措施挽救520前行情,金管會主委黃天牧表示,台股目前已在2萬點附近,還需再觀察,現階段暫不考慮救市問題。黃天牧指出,台股每次的情況都不一樣,也都有固定的維穩市場措施,但什麼時候使用、怎麼用以及強度多寡,可能每次情況都不一樣,現階段不覺得要考慮這些問題。財政部長莊翠雲則表示,台積電下修半導體展望,使外資大砍台積電持股,是造成台股這波回檔原因之一,但從第一季出口總值超過千億美元、年增12.9%、創歷年同季最高來看,台灣外銷仍維持強勁。
行政疏怠藉口2/牌照稅燃料費都短收 專家籲徵碳費貼地方補路平破洞
台灣的道路品質令人搖頭,因為道路養護不善也常發生車禍。近年中央政府朝「2050淨零碳排」邁進,力推電動車徵牌照稅和燃料費優惠措施,然而牌照稅是地方稅重要財源,燃料費更是直接關乎路面養護成本,如此每年減收牌照稅至少新台幣18億元、燃料費10億元,各界認為政策固然好,但不能「中央爽請客、地方苦埋單」。根據《汽車燃料使用費徵收及分配辦法》規定,燃料費由交通部監理機關徵收,收入將直接分配到各單位供道路養護之用,因此燃料費短收將直接影響道路養護品質。以2023年為例,燃料費專案經費中,國道高速公路局獲撥100億元、公路局(原公路總局)獲撥220億元,換算高速公路每公里養護費不到千萬,省道養護費低於400萬元,扣掉龐大的人力開銷與設備攤提,實際上投入養護工程經費有限,比起前一年成長率下降2.6%。交通部公共運輸及監理司專門委員趙晉緯指出,以近3年來說,自小客車「燃料費」收入分別為新台幣476億元、486億元、490億元,年成長率已從5年前每年3%陡降至不到1%。加上疫情趨緩,購車回歸基本面,並考量來勢洶洶的電動車劇增量,又享有免徵優惠,在可預見的未來燃料費收入將呈下降趨勢。電動車蔚為風潮,目前全台電動自小客車已超過6萬台,每年牌照稅損粗估將近18億,嚴重影響地方稅收。(圖/翻攝自Clean Air Car臉書)財政部賦稅署官員則示警,電動車除了影響燃料費外,地方政府重要稅收「使用牌照稅」也因電動車免徵而陷入短收窘境。官員直言,由於政府大力推廣電動車,電動車目前約占市場總車量比達5%、破6萬輛,每年短收使用牌照稅粗估已達18億元,如果每年以市場占比成長率達40%計算,「3年後每年將短收百億元」。他說,以5年前全國牌照稅年度統計資料分析,原本都有穩定2%成長,然以2021有669億元收入、2022年680億元、2023年686億元,成長趨緩剩不到1%,燃料費成長率更是趨近於零直接躺平。官員憂心,目前2025年底電動車牌照免稅政策告一段落,恐怕後續仍會持續展延,也會連動燃料費繼續免徵,如此勢必擠壓地方修路重要收入。台中市稅捐稽徵處官員表示,年度新建與維護公園路燈等養護,粗估將近400億元,而2023年台中市使用牌照稅稅收約為96億,其中電動車免稅金額就高達2.5億,比前兩年翻了3倍。中央每年撥給地方道路養護費大約20億元,電動車成長一口氣就少了一成的道路養護費,未來道路的品質恐怕更難維護了。前金管會主委曾銘宗建議,未來徵收「碳費」時,不妨入法負擔各地道路養護費用,以解電動車普及後「燃料費」短收窘境。(圖/記者周志龍攝)台北市稅捐稽徵處官員則說,北市電動車輛數占全國約三成,電動車牌照免稅金每年高達4.4億元,近年電動車輛數及免稅額逐年增加,環保理由很正當,短時間不可能停下來。雖然新建與公園路燈等維護費用,每年北市就破500億,相較之下目前牌照稅比例看似不高,但未來可預見電動車持續增加,若牌照稅稅收沒能復徵,不妨由中央補貼地方稅收,例如「碳費」開徵後適度補貼,才能協助地方政府財政。前金管會主委曾銘宗則直言,淨零碳排透過免牌照稅與燃料費政策目標是好事,也值得展延鼓勵。不過目前「中央爽請客,地方嘗苦果」確實是不分黨派地方政府的共同困境,若能把即將起徵的「碳費」收入入法,撥補燃料費的道路養護功能,相信會更圓滿處理。
跨部會商議兒少性剝削課題 政府擬推動修法提高刑責
經歷MeToo風波,台灣社會對於性騷擾與性剝削等議題愈加關注,性別平權與宣導工作也受到民衆的重視。衛福部次長李麗芬21日表示,政府已邀集司法院、法務部、等相關部會討論修法方向,未來擬加重刑責,並考慮對付費觀覽兒少性影像者處以刑責,並授權政府主動搜尋相關網站與金流。日前捲入台灣藝能界MeToo風波的知名主持人黃子佼,遭檢方查獲個人持有硬碟中,含有上百部女性不雅色情片,其中7部的女主角還是未成年,曝出兒少性剝削社會議題,引發各界關注。李麗芬表示,政府早前已邀集司法院、法務部、警政署、金管會、數位部、國家通訊傳播委員會等相關部會討論修法方向,凝聚共識。李麗芬指出,過去須在網站不配合下架影像或網站沒有聯絡窗口的情況下,才能進行封網,但此次會議也討論有關未來若主管機關認為有犯罪嫌疑且情節重大、有即時防制必要,就可以先行封網處分。李麗芬强調,經跨部會討論得出共識為,付費觀覽或持有兒少性影像者,刑度會比單純持有還重,未來將參考其他國家規範調整刑度,如南韓單純持有兒少性影像就可處3年以下有期徒刑,比國內現行規範更高,但這部分仍須交由司法院和法務部,考量國內其他刑度規範後進一步討論。
國定假日更改成3日連休?人事總處回應了
2023年補班高達6天,民怨連連。立法院要求行政院人事總處參酌英國制度,研議修改國定假日挪成3日連休。人事總處認為,因依據農民曆而使每年放假日有所不同,且辦理紀念活動日期有其特殊意涵,仍待各界凝聚共識後再行審慎研議。準行政院副院長鄭麗君昨被問起是否能推動「周休三日」來爭取國際人才,她說工作彈性、工時減少以及安全權益,應該要整體討論。立院審查人事總處今年度預算時指出,英國Bank Holiday制度,通常該假日為周一或周五,其目的是讓民眾得以連3天放假,而非糾結於哪個節日必須放假,要求人事總處提出書面報告。人事總處報告表示,本此案涉及學校、工商、交通及金融多項層面,去年10月26日曾去函相關主管機關,就「增訂額外放假日」或「調移既有放假日」以形成連續假期措施表示意見。人事總處指出,其中內政部、經濟部及金管會均表示,各界對於放假日增加尚無共識,我國全年放假總日數仍依法維持為115日至116日。另考量現行放假民俗節日及紀念日均蘊涵特殊意義,以及市場應與國際接軌等理由,尚不宜彈性調挪其放假日期。人事總處總結,英國與我國國情有別,我國現行放假的民俗節日由來已久,深具重要歷史文化傳承之意義,且因依據農民曆而使每年放假日有所不同;另紀念日是國家發展中重要歷程,辦理紀念活動日期有其特殊意涵。「有關彈性調整放假規定,仍待各界凝聚共識後,再行審慎研議為宜。」另外,民進黨昨舉辦「投資未來世代青年論壇」,首日邀請鄭麗君演講,與會青年提問,是否能推動「周休三日」來爭取國際人才。鄭麗君說,大家期待一個更彈性的勞動安排,但這個彈性要講清楚,是工作者的彈性而非資方彈性,社會應該要回到根本來討論,在未來工作新的形態裡,如何對勞動者的工作有彈性需求,以及安全保障,這要一體思考。
打詐專法納「窩裡反」條款 立委籲設高額破案獎金
立法委員蔡易餘、莊瑞雄、王美惠、陳冠廷及吳沛憶19日舉辦「司法應設置檢舉詐騙獎金及代位求償制度」記者會,呼籲打詐專法應納入「窩裡反」條款,設置檢舉破案獎金,並由政府代位被害人訴訟取得執行名義,由政府單位擔任公益訴訟人。 蔡易餘表示,現在詐騙集團多是使用跳板的形式,雖然人在國內或其他地方,但因為IP註冊在第三國、第三地,少了司法互助關係導致無法成功溯源,是科技上目前的障礙。建議行政院正在研擬的打詐專法應設置高額的檢舉獎金,透過高額獎金讓內部組織分化,瓦解內部結構才是打詐能夠成功的方式。檢舉獎金係因與檢舉查獲金額連動而有道德風險,法務部仍可透過編列預算方式避免,「窩裡反條款」仍要有獎金制度,才有足夠誘因策反詐騙基層。蔡易餘說,政府要站在被害人的角度,民眾被詐騙後面對應訊、開庭等陌生法律程序,已沒有精神及能力提起民事訴訟,但唯有勝訴取得債權憑證後,未來加害人名下有財產,民眾才能追討回被詐騙的財產。被詐騙沒有立即提起民事訴訟,民眾也面臨罹於時效,未來無法向加害人追討的問題。莊瑞雄說,政府積極打詐,除了將打詐工作提升到院層級,也藉由整合公私資源及修法來遏止詐欺判罪。目前多縣市有制定獎勵查察詐騙案件辦法,期望政院後續打詐專法能將檢舉破案獎金制度入法,並參照金管會檢舉金融違法案件,依違法程度設計獎金階距。莊瑞雄表示,目前NCC(國家通訊傳播委員會)針對人頭門號亂象也頒訂多項措施,建議政院可參考日本的「手機非法使用防止法」,若警方發現有手機門號可能涉及詐欺或恐嚇取財罪,可要求電信業者對契約對象進行確認,並有相關停止通話的公權力,藉此強化第一線警察端於犯罪預防及嚇阻功能,降低詐騙發生率以保障公眾財產安全。陳冠廷說,打詐最主要訴求三點:找得到人、扣得到錢、擋得了詐。透過高額獎金吸引詐騙集團底層的車手、青少年提供資訊,分化集團組織犯罪;透過名下財產追溯請求權延長,扣住詐騙集團的不當得利;並使用持續使用公權力控管、阻斷非法使用的電信門號、簡訊。王美惠認為,她經常接獲民眾陳情表示自己受騙、錢財卻要不回。法務部在去年7月1日推動「檢察機關電信網路詐欺案件罪贓返還作業計劃」,直至今年2月底為止,歸還被害人統計金額有11億2,008萬元,然同樣時間,國人全般詐欺財損金額就高達75億8975萬元,突顯相關打詐、偵查之措施似無達到行政單位預期之效果。王美惠呼籲,政府應有更具體的作為,也盼內政部儘速將打詐專法送至立法院審議,避免更多國人受騙上當。吳沛憶表示,很多跨境犯罪使用虛擬貨幣。但虛擬貨幣的金流並不是無法追蹤,在黃子佼案中就有業界平台自發性的提出金流追蹤報告。相關查緝技術請執法部門要盡速掌握,同時政府也要業界建立合作,讓詐騙集團無所遁形。
「3萬元房貸」補貼方案!助近49萬戶房貸族 林右昌:撥款逾146億
內政部18日於行政院院會報告「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例-中產以下自用住宅貸款戶支持專案」執行情形。根據統計,核撥金額逾146億元,核定戶多集中在六都,占總核定數的73%。林右昌表示,疫情期間,很多人的生活及工作都受到影響,為減輕民眾的生活負擔,政府採取實質行動支持中低薪「房貸族」,並自去年6月1日至12月29日止,開放房貸支持金申請,累計申請件數近77萬,核定案件近49萬件,核撥金額逾146億元,經統計核定戶多集中在六都,占總核定數的73%。林右昌說明,過去幾年台灣受到COVID-19疫情衝擊及持續升息的影響,行政院為使國內一定年收入以下的中低薪房貸族,能夠實質減輕居住負擔,特別透過疫後特別預算來推動中產以下房貸族支持方案,讓大家在疫情後的復甦階段都能獲得政府的照顧,也符合疫後特別條例強化經濟與社會韌性及全民共享經濟的施政目標。林右昌指出,感謝財政部、金管會及各金融機構等單位互相合作及內政部同仁的努力,順利完成審查及款項核撥工作,讓符合資格的民眾,可以在最短時間獲得政府的支持與照顧。林右昌提到,未來政府也會持續透過300億元中央擴大租金補貼、增加直接興建社會住宅及擴大辦理社會住宅包租代管等措施,並依據整體社會發展等狀況,提出能夠為民眾減輕居住壓力的各項措施,讓台灣的居住政策能往前邁進及回應大眾期待。