圖書免稅綁書號審查!出版業憂民主倒退 李永得:若違憲我下台
陸書審查自去年底鬧得沸沸揚揚,文化部長李永得日前接受《新新聞》專訪,被問及「文化部作法,難道不怕有違憲之虞」時,反問「為何禁止中國出版品會違憲?若大法官會議解釋違憲,那我下台。」引發議論。新制未上路 卻蒙陰影此外,原本預計於今年正式上路的圖書免徵5%營業稅,去年底也傳出要申請陸書免稅,必須經由文化部審查的消息,讓本為業界樂見的新制未上路,蒙上一層陰影,出版業者憂心此舉將導致出版自由大倒退。中華民國圖書發行協進會理事長李再星表示,其實從去年大陸繪本《等爸爸回家》,遭文化部發函指因未經許可,需停止發行開始,出版相關協會便曾想針對規範兩岸出版法規,向大法官申請釋憲,了解現行法規有無違反出版自由或言論自由,「但其實是有難度的。要有實質受害人,又要判決,這些東西一拖又不知道要拖多久。」去年,《等爸爸回家》爭議甫落幕沒多久,文化部年底和出版界召開圖書免稅說明會,出版業者突然被告知,陸書在台發行需先經文化部許可,才能得到書號,進而免稅,引發更強烈的業界反彈,批文化部此舉是傷害台灣出版自由。曾廣邀業界 討論爭議李永得於去年12月25日廣邀出版界相關代表,討論相關爭議。文化部並於當日晚間8點多發布新聞稿,有關大陸地區出版品申請許可及許可辦法不合時宜的地方,將邀出版公協會、業者等,以「精準規範、低度管理」原則,諮詢各界意見研議修法。當日與會的台北市出版公會理事長趙政岷及新北市出版商業同業公會理事長吳政鴻,也都指出,當天會議可感受到李永得並無審查之意,氣氛也很和諧。但陸書先經申請才能在台發行的規定還在,仍需持續推動修法。文化部表示,「大陸地區出版品許可辦法」是依陸委會主管「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第37條授權訂定,自82年即發布施行。有關各界反應許可辦法不合時宜及無法落實之處,文化部已徵詢各界意見,啟動修法作業中。文化部強調,文化部始終保持「維護台灣人民出版自由、言論自由」的立場,對於不具善意的國家,文化部期盼與大家共同維護臺灣最引以為傲的民主自由價值。
NCC魔爪4/假新聞誰說了算? 綠營票選10大錯誤訊息竟不列丁怡銘
文化大學新媒體與傳播研究中心主任莊伯仲認為,中天關台之際,NCC除了拋出網管法,日前也委外舉辦座談會,探討《數位通訊傳播法》相關議題,此舉的確會引發外界聯想,讓人懷疑NCC的目的究竟是為國家、為人民,或是為政黨、為政權;雖然NCC澄清並非針對中天YouTube頻道,但仍有待後續觀察。莊伯仲說,各國的確也開始管理網路平台內容,德國就規定超過兩百萬人次註冊的社群,必須要撤除違反《刑法》的仇恨言論;法國對社群平台或傳統媒體的管理,側重在選舉廣告贊助者的資訊透明化;歐盟則限制平台不得涉及暴力、仇恨和恐怖主義。整體而言,先進國家對於網路平台管理是「明確的」、「具體的」,而且以低度管理為限。前行政院發言人丁怡銘為了打擊台北市長柯文哲,流彈不僅打傷牛肉麵業者,也波及行政院長蘇貞昌。(圖/周志龍攝)「要如何認定假新聞?由誰來認定?都是大問題。」莊伯仲以行政院促進轉型正義委員會的「東廠事件」為例,要不是研究員吳佩蓉有錄音為證,恐怕也會被認定為假消息。此外,莊伯仲表示,民進黨12月15日於官方LINE帳號推出「2020十大假訊息」票選活動,但前行政院發言人丁怡銘錯指「冠軍牛肉麵」使用萊劑美牛一事,卻未在其中,「為何獨漏政府涉及的案件?留給外界無限想像。」民進黨在LINE上舉辦票選十大假訊息的活動,並把投票結果張貼在官方臉書粉專上,但丁怡銘牛肉麵事件竟然不在列。(圖/翻攝臉書)面對在野黨立委的批評,民進黨立委何志偉則認為,網路視訊內容還是需要管理,網路發展至今,現在才立法已經有點嫌晚,如果外界對法案內容有意見,可以在立法院審議時提年討論,也可以特別加入維護新聞自由、言論自由的條款;另一方面,何志偉也建議,NCC的功能應該效法美國聯邦通信委員會(FCC),以推動產業發展新科技為主,監管為輔。