美國參、眾議員宣布將於近日提出「台灣學人法案」,要求美國政府編列預算,派遺聯邦政府官員以學者身分來台就學,並強化對台灣的了解,以助美國在印度太平洋地區的整體戰略規劃與布局。外交部表示,感謝美國國會近來推動多項促進台美交流與合作的法案,外交部將會持續關注該法案的進展。美國跨黨派友我國會議員,包括參議院外交委員會亞太小組主席馬基(Edward Markey)、參議員盧比歐(Marco Rubio),以及眾議院外交委員會亞太小組主席貝拉(Ami Bera)與共和黨首席議員夏波(Steve Chabot)於美東時間10日宣布,將分別在參、眾兩院提出「台灣學人法案」(Taiwan Fellowship Act),要求美國政府編列預算,薦派美國聯邦官員以學人身份來台灣學習中文並在我國政府或民間機構見習,為期最長2年,以增加對台灣的深入瞭解,強化台美戰略夥伴關係,此將有助美國在印太區域促進經濟、安全及人權等利益與價值。外交部發言人歐江安說,感謝美國國會近年持續透過各項立法,積極推動深化台美各領域的交流與合作,而這項法案再度彰顯美國參、眾兩院對台美關係跨黨派的高度支持。她表示,外交部也會繼續推動台美雙方深化在語言及專業領域的實質交流,並將持續關注法案後續的審議情形,同時與美國行政部門共同攜手在更多領域推動台美合作。
共和黨與川普最後一搏拚翻盤!美國新國會6日將召開聯席會議,確認選舉人團的投票結果。但以德州參議員克魯茲為首的11名現任與候任參議員,2日表態將反對部分州的選舉人團投票結果,並要求國會任命委員會,以10天時間就爭議州結果進行緊急審計。將主持聯席會議的副總統彭斯,對黨內同志的舉動表達歡迎。不過克魯茲等人坦言,很清楚他們不太可能成功。共和黨眾議員上周宣稱,至少有140位眾院同僚,將拒絕認證選舉人團提交的結果,以阻撓拜登當選。克魯茲等11位參議員在聯合聲明中表示,去年11月的大選卻「呈現前所未見的選民欺詐、違反選舉法且執法不嚴,以及其他投票違規等指控。」他們引用1877年的先例指出,當時3州發生選舉爭端,國會為此成立跨黨派委員會。促對爭議州緊急審計克魯茲等人要求國會,立即任命具充分調查以及追尋事實等權力的選舉委員會,緊急審計有爭議各州的大選結果。「迅速進行公正可信的審計,並在1月20日5 之前完成。可以大幅提升美國人民對我國選舉流程的信心,並顯著拉抬未來總統的合法性。這是我們欠人民的。」他們表示,完成審計後,個別州可評估委員會的調查結果,若有必要即召開特別立法會,以確認更改選舉人團票數。」不過這群參議員也了解,這招不太可能成功,「我們並不天真,我們預期所有民主黨議員,以及一些共和黨員,會投下其他選擇。」另一位參議員霍利去年已放話,將反對認證投票結果。他2日發文稱,「很開心看到更多參議員加入。」已祝賀拜登當選的參院多數黨領袖麥康奈,私下籲請同黨議員不要這麼做。猶他州參議員羅姆尼對黨友舉動相當失望,「令人震驚的陰謀…威脅我們的民主共和國」,他說,本次參與投票的選民高於以往,他們已做出決定。「我從沒想過,在世上最偉大的民主政體見到此等景像。難道,野心已經超越原則了嗎?」彭斯的幕僚長肖特則指,他與數以百萬計民眾,對大選的選民欺詐和違規行為同感關注,歡迎參眾議員運用法律賦予權力提異議,並向國會與國民提交證據。討好川普鐵桿基本盤美國有線電視新聞網(CNN)分析,共和黨想孤注一擲推翻選舉人團的投票結果,成功機率幾乎為零;英國廣播公司(BBC)則指出,這代表共和黨核心仍與川普綁在一起,想推翻敗選結果,另外,雖然他們將徒勞無功,但對這群參議員來說,目標「不是要爭取奇蹟翻轉,而是要討好川普的鐵桿基本盤」。
美國總統當選人拜登在明年1月20日即將舉行就職典禮,我國駐美代表蕭美琴是否可以出席?對此,外交部今天表示,是否組團還在密集跟美方聯繫中。由於這次基於防疫,就職大典規模縮小,外交部仍在爭取,「我們還沒有真正要到票可以去參加」。立法院外交及國防委員會今天邀請外交部報告「因應新冠肺炎(COVID-19)疫情,我國人與外國人入出境管制政策之執行現況,及我駐外館處相關防疫作法」。美國歷次總統就職典禮,我方都會派祝賀團參與,順道與友台人士及各政黨智庫、政要進行交流,不過此次美方大幅縮小典禮規模,藍委陳以信詢問,台灣是否會組團出席?外交部次長田中光表示,美國就職大典從未正式邀請過各國代表參與,至於是否組團?我方目前也還在密集跟美方聯繫中。由於時間緊迫,陳以信追問,組團赴美還有可能嗎?田中光回應「當然有可能」。但他也透露,現在美國就職大典規模縮小到各參眾議員只能帶一個人參加,亦即能夠透過美國友人出席參與的名額很少。陳以信詢問,駐美代表蕭美琴會不會參加拜登就職典禮?對此,北美司長徐佑典重申,這次規模縮小到跟發展國情咨文的規模相當,人數不會太多,如同次長所說「我們還在爭取」,他也透露「現在我們還沒有真正要到票可以去參加,這個部分我們還在爭取當中」。
美國國會聯邦參、眾兩院國會議員共同提案力促台美洽簽「雙邊貿易協定」(BTA),外交部今(24)日表示,感謝美國友 人再次以具體行動展現對提升台美經貿關係的強勁支持。共和黨聯邦參議員杜美(Pat Toomey)與聯邦眾議員瑞森紹爾(Guy Reschenthaler)在參眾議院提出決議案,呼籲美國當局與台灣洽簽雙邊貿易協定,對美台雙方經濟來說都是雙贏,並能強化與台灣的盟友關係。外交部發言人歐江安說,政府將持續在台北及華府就洽簽雙邊貿易協定一事,尋求美國各界的支持,並透過各項經貿平台進一步深化台美經貿與投資關係。外交部指出,去年12月美國聯邦眾議院161位跨黨派議員已聯名致函美國貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)促請儘速展開台美雙邊貿易談判;今年3月生效的《 臺北法》 (Taipei Act),內容也包含支持台美進一步強化雙邊經貿關係。
美國大選最近出現爭議都是因為選舉人團制度造成,因為美國總統選出的制度設計是各州組成的選舉人團要遵照所在州的大部分民意投票,造成贏者通吃的現象。最近的幾次選舉已經有民主黨高爾,希拉蕊在普選票勝但最後輸掉了選舉。選舉人團制度要如何改變?美國的總統選舉制度被寫入了國家憲法之中,如果想修改這個制度,就是首先能夠修憲。要成功通過修憲就需要三分之二的參眾議員投贊成票,之後再得到四分之三的州份的同意。這個門檻非常高,成功機會渺茫。而緬因和內布拉斯加州不會只把選舉人票全部投給在該州獲勝的候選人,而是按票數比例,把選舉人票分拆投票。美國一些倡議團體一直在游說各州份改變其選舉人票的分配制度,但都因涉及國會投票高門檻而作罷。
美國總統大選進入最後階段,密西根州、威斯康辛州和賓夕法尼亞州等「鐵鏽帶」三州,在2016年被川普逆轉成功,成為他勝選的關鍵之一,不過,川普目前在鐵鏽帶三州的民調仍落後拜登,根據《路透社》和民調公司《易普索》(Ipsos)的民調顯示,在包含鐵鏽帶三州的六大搖擺州內,拜登都領先,不過,在「最大搖擺州」佛州,拜登僅領先川普2個百分點。依照美國的選舉制度,總統並非採取直選制,而是採用間接選舉,各州公民先選出選舉人,再由選舉人代表該州投票,獲得半數以上選舉人票的候選人即可入主白宮,這種「選舉人團」(Electoral College)制度已在美國有200年歷史。美國總統大選將於當地時間3日舉行,尋求連任的共和黨籍美國總統川普迎戰民主黨總統候選人拜登。(圖/Reuters、AP)在第1階段,美國50州加上哥倫比亞特區的合格選民,會在當地時間11月3日投票,選出代表各州的選舉人團成員,50州當中,阿拉斯加、德拉瓦和懷俄明等州因人口較少僅有3張選舉人票,最多人口的加州則是有55張,總計50州和1特區共有538名選舉人。要當選美國總統,得拿下過半數的選舉人票,也就是270張選舉人,如果沒有候選人過半數,就要由眾議院從候選人當中,選出其中一人為新總統(每州只能投1票),這情形只有出現在1824年,亞當斯(John Quincy Adams)透過這種方式當選總統。一旦選民在第1階段選出538名選舉人團後,所有選舉人團成員將於12月中旬在各州州治集會投票,形式上選出新任總統及副總統,國會也將在隔年1月初計算選舉人票,正副總統當選人則在2021年1月20日宣誓就職。在計票上,各州方式也不同,其中的48州和華府特區採「贏者全拿」(Winner takes all)制度,如獲得某一州最高票的候選人,該州所有選舉人的票全數歸於該候選人;不過內布拉斯加和緬因2州,依獲得普選票的比例,來分配該州選舉人票的比例制。美國並非採取直選制度,而是採用間接選舉。(圖/Reuters)以緬因州來說,因為有兩個選區,參眾議員各2人,所以有4張選舉人票。在緬因州全民投票中勝出的總統候選人可取得2票;剩下2票依州內眾議院選區(第1選區與第2選區)得票數分配,按照上屆總統大選,川普贏得緬因州第2選區的多數,拿到1張選舉人票;希拉蕊在第1選區和全州獲勝,獲得3張選舉人票,而內布拉斯加州則有5張選舉人票,在該州全民投票中勝出的總統候選人可先取得2票;剩下3票依州內眾議院3個選區得票數分配,川普在上一屆拿下全數的選舉人票。上一屆的總統大選,代表民主黨的希拉蕊獲得逾6584萬普選票,共和黨的川普則是不到6300萬票,但川普在538張選舉人票中拿到306張,希拉蕊只拿下232張,川普成為第45任美國總統,也是美國第5位普選票較少,但仍在大選中勝出的總統當選人。
國際事務民主協會(NDI)和國際共和研究所(IRI)28日分別宣佈在台灣設立辦公室。這兩家美國非政府組織曾被北京宣佈制裁。NDI亞太地區主任南安德(Manpreet Singh Anand)在聲明中說:「台灣民主是亞太地區和世界的模範。通過我們的新辦公室,NDI將鞏固並擴大與臺灣公民技術社區、立法和政府官員的合作夥伴關係。我們將支持台灣分享其民主經驗的努力,以推廣那種回應民意、透明、可問責和包容所有人的治理。」IRI總裁丹尼爾•特溫寧(Daniel Twining)在聲明說:「我們自豪地在台灣建立永久性的存在,這個地方體現了對IRI希望在全世界扶持的民主價值觀與實踐的承諾。我們將從我們的台北據點與我們的合作夥伴共事,以凸顯台灣來之不易的民主經驗,加強亞洲民主行為者網路,並打造抗擊該地區惡意威權影響的韌性。」美國之音報導表示,國際事務民主協會(NDI)和國際共和研究所(IRI)都是非黨派組織,致力於在全球範圍推動民主自由,前者的專家被認為多數有民主黨背景,後者的專家被認為多數有共和黨背景。去年12月初,中國共產黨政府指責NDI、IRI等幾家美國非政府組織支援香港民主抗議運動,並宣佈對這幾家組織實施制裁。今年8月,北京又因香港抗議運動而宣佈制裁5名美國參眾議員和特溫寧等5名美國非政府組織領導人。NDI與IRI在同一天宣佈在台灣設立辦公室後,台灣駐美代表蕭美琴發表聲明說:「樂見美國不分黨派國際機構在台灣設置據點,同步展現對台灣民主的重視與肯定;未來除加強台美雙方公民社會的連結,亦呈現台灣民主的價值,共同推動區域合作。」
熱門股票交易平台羅賓漢(Robinhood)6月鬧出人命,20歲學生用戶利用羅賓漢的免費交易軟體炒股,誤認自己慘賠73萬美元而輕生。此樁悲劇引起美國國會注意,施壓羅賓漢改善交易應用程式的安全保障機制。伊利諾州20歲大學生科恩斯(Alex Kearns),透過深受千禧世代青睞的羅賓漢交易app玩選擇權。他的家人表示,科恩斯赫見自己的帳戶虧損超過73萬美元後,6月12日自殺身亡。但仍不清楚究竟是何因素,逼得他走上絕路。民主黨伊利諾州眾議員安德伍德(Lauren Underwood)致函羅賓漢,對這個估值86億美元的交易平台竟欠缺「安全保障」機制,表達「嚴重關切」。該封信函也獲伊州參議員杜賓(Dick Durbin)與達克沃斯(Tammy Duckworth)聯名簽署。羅賓漢回應來函指出,願與國會議員充分合作。發言人透過聲明說:「我們會鄭重對自家客戶負起責任,願與參眾議員攜手解決客戶的問題和憂慮。」針對科恩斯之死,羅賓漢上月宣布計劃改善用戶介面作為回應。羅賓漢2位共同執行長泰內夫(Vlad Tenev)及巴特(Baiju Bhatt)曾發文寫道:「我們個人為此悲劇感到傷痛欲絕。」羅賓漢同時宣布,捐款25萬美元給美國自殺防治基金會(American Foundation for Suicide Prevention),呼籲身陷危機的人要尋求援助。 科恩斯尋短的悲劇,喚起大眾注意到羅賓漢這類熱門免費股票交易平台潛藏的風險,它們尤其受到年輕投資新手追捧。眾議員安德伍德指控羅賓漢,誘使投資新手從事風險交易,提供的顧客支援卻很有限。她接受CNN訪問時提到,國會將督促主管機關,加強對羅賓漢這類交易平台的監管,她直接點名美國證管會(SEC)應採取行動。
世界衛生大會(WHA)即將展開,美國參眾兩院外交委員會的民主、共和兩黨領袖聯名致函55國政府,呼籲各國支持台灣參與相關會議與活動,外交部今(9)日表示,美國兩院重量級的議員以具體行動,展現對台灣參與國際的強勁支持,我國表達由衷感謝。美眾議院外交事務委員會網站發出新聞稿,指多位重量級國會議員聯名致函支持台灣參與WHO。(圖/截自該官方網站)美國聯邦參議院外交委員會主席芮胥(Jim Risch)、民主黨首席議員孟南德茲(Rob Menendez)、眾議院外交委員會主席恩格爾(Eliot Engel)與共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)於美東時間8日聯名致函加拿大、歐盟及成員國、日本、韓國、印度、澳洲、東南亞國家及我邦交國等國的國家領導人,呼籲各國政府支持臺灣參與世界衛生組織(WHO)。該聯名函肯定我國長久以來作為全球衛生合作的可靠夥伴,在當前全球對新冠肺炎疫情之際,台灣防疫成果值得各國效法,且在國內疫情穩定後,慷慨援贈口罩給世界各國;聯名函進一步指出,蔡總統上任以來,中國大陸不斷在國際上持續打壓我國,包括施壓WHO排除臺灣參與,將台灣及全球健康安全置於不顧。美國參眾議員考量疾病無國界,呼籲各國領袖加入美國及理念相近國家的行列,支持臺灣參與WHO並邀請台灣參與本月即將舉辦的WHA。外交部發言人歐江安說,美國國會首度為支持我國參與WHA直接致函各國的行政首長,意義非凡,不僅直接向國際社會傳達美方堅定助我的立場與期盼,更發揮協調各國挺身為台灣發聲的領頭羊角色;外交部誠摯感謝美國政府、國會參眾兩院,以及美國人民對於臺灣參與世界衛生組織的支持與協助,我方也誠摯呼籲更多國家與臺灣及理念相近國家一起努力,共同維護全人類的健康安全。
新冠肺炎疫情肆虐全球,日前總統蔡英文表示,將捐贈美國200萬片口罩協助美國防疫,對此,美國白宮國安會於台灣時間3日推文分享有關台灣對外捐助口罩協助國際抗疫的報導,並感謝台灣人民在美國持續與新冠肺炎奮戰的同時,給予美國慷慨的支持與合作。外交部發言人歐江安指出,外交部對於美國行政部門與國會一致公開肯定台灣的國際防疫表示歡迎,在新冠肺炎疫情於全球擴散之際,外交部與美方將持續在「台美防疫夥伴關係聯合聲明」及既有的合作機制上攜手抗疫。同時台灣也會與全球各理念相近國家,就疫情資訊分享、疫苗與藥品研發、醫療設備交流等各項議題並肩努力,以維護全人類的健康與安全。除了美國白宮國安會,也有多位美國聯邦參眾議員推文感謝台灣捐贈口罩的善舉,也強烈支持台灣參與「世界衛生組織」(WHO)等國際組織。根據統計,美國新冠肺炎確診人數目前已達24萬例、死亡人數已達6000多例。