死刑釋憲辯論3/民調以「無條件廢死」混淆真實民意 早有數據稱「配套懲戒」是關鍵
死刑存廢一直是台灣社會矚目的議題,每當台灣社會發生重大刑事案件,是否廢除死刑就會成為社會討論焦點。憲法法庭23日召開言詞辯論庭,邀集死囚訴訟代理人、法務部及專家學者陳述意見,討論死刑是否違憲。據《中央社》報導,王信福等37名死囚認為死刑違反憲法平等權、生存權、比例原則,聲請法規範憲法審查並停止執行,憲法法庭23日召開言詞辯論庭,邀集死囚訴訟代理人、法務部及專家學者陳述意見,討論死刑是否違憲。聲請人方訴訟代理人、律師李念祖、李劍非、李宣毅進行開庭陳述。死囚訴訟代理人李劍非律師則表示,多年來民調所謂的「多數反對廢死」是過於簡單的說法,因為這種民調都是在問不存在的假問題:「人民接受無條件的廢死嗎?」但在憲法上要問的是「是否存在替代死刑的措施」。多年來有許多數據顯示,民眾會因為配套措施的不同,改變對於死刑制度的支持度,但政府一直以「無條件廢死」的命題與理由,持續怠惰不作為。在憲法法庭上,訴訟代理人李劍非律師指出,死刑的正當理由中,最常聽到的是以「多數民意支持」作為基礎,但正如釋字748號解釋揭示,基本權的保障為憲法的基本職責,人性尊嚴、生命權的剝奪與界線是重要的基本權問題,釋字第603號解釋也提到,雖然民意調查能作為解釋參考的「事實資料」,但不能作為論斷憲法意旨的「依據」。李劍非說,多年來所謂的「多數反對廢死」是過於簡單的說法,因為這種民調都是在問不存在的假問題,「人民接受無條件的廢死嗎?」但在憲法上要問的是「是否存在替代死刑的措施」。國家發展委員會的民調中,如果改採終身監禁不得假釋,有51%贊成;法務部也曾表示若有配套措施,人民的反對廢死意見降低。李劍非指出,法務部2018年的民調顯示,56%民眾同意「有條件廢死」;中正大學犯罪研究中心多次在報告中承認「人民會因配套措施改變態度」。而德國在廢死時,民意是支持死刑的,一直到20年後才改變,可見民意會隨著政府推行的替代方案而改變。李劍非說,法務部已多次確認,有包括較長的有期徒刑、特殊無期徒刑、保安監禁及終身監禁等替代方案。前法務部長陳定南及法務部長蔡清祥在立法院的報告中,均以說明「無期徒刑」或「較長的有期徒刑」是廢除死刑的有效措施。他認為,早在20年前台灣就已經有了替代方案的研究和準備,但政府一直以「無條件廢死」的命題與理由,持續怠惰不作為。同性婚與通姦罪除罪作出解釋前,民意都是多數反對,但終究會理解大法官對憲法的基本價值的維護。
縣長徐榛蔚、立委傅崐萁同為鄉親請命 向中央爭取59案逾40億重大建設補助
花蓮縣長徐榛蔚今(2)日會同立法院國民黨團總召傅崐萁為全縣鄉親請命,𢹂同向中央部會爭取原民、衞生、消防、文化、教育、環保、農業及建設等13面向共計59案逾40億經費,期能改善鄉親生活福祉,樹立府際合作夥伴典範,完善區域治理,共創美好花蓮。縣長徐榛蔚今天一大早率領13位局處首長北上前往縣政府北部辦公室,感謝總召立委傅崐萁搭建中央與地方政府交流對話平台,並於早上11點至下午6點展開馬拉松式接力提案,地方政府透過攜手中央部會為鄉親爭取地方重大基礎建設,致力縮短城鄉數位差距,改善生活幸福。徐縣長指出,誠摯感謝中央部會首長官員出席,透過理性對話,傾聽地方民意,接受地方政府的急迫性提案,共同積極促成福國利民的建設。傅總召則表示,攸關民生或交通安全等重大議題刻不容緩,中央部會要以蒼生為念,共同盡心盡力為基層百姓謀求最大福祉。花蓮縣長徐榛蔚、立法委員傅崐萁面會內政部國土管理署副署長於望聖(圖/花蓮縣政府提供)。花蓮縣政府爭取中央部會補助會議,初步統計共有59個提案,內容範圍廣闊,在交通建設方面,主要聚焦道路建設等環境改善工程,力求還給花蓮縣民安全的通行道路。在原住民部落方面,原民處向原住民族委員提出缩短數位城鄉差距,改善原住民族部落居住品質等案。建設處向內政部國土管理署提出人行系統整建,打通花蓮縣內交通瓶頸等6案。為打造藝文重鎮及向下紮根地方創生,民政處等向國家發展委員會提案 4案,文化局向文化部提出石雕館入口改善工程、文化園區景觀整備工程、演藝堂再造工程及吉安文化園區建物基本修繕案。客家事務處向客家委員會提出校長夢工廠鳯林地方記憶空間營造計畫一案。發展永續花蓮城,呼應中央2050淨零碳排目標,縣環保局向環境部提出提升縣內環保設施有效管理及低碳垃圾車等3案。串連花蓮縣內各觀光亮點,觀光處向交通部提出七星潭遊客中心興建亮點營造計畫7案,建設處在提出提升道路品質等6案。強化救災量能,消防局向內政部消防署提出東里分隊新建工程及各消防分隊廳舍整修工程等6案。與第一線員警站在同一陣線,警察局向內政部警政署提出花蓮警察局所屬辦公廳舍及執勤室改善、花蓮縣路口監視器車牌辨識系統提升方案2案。花蓮縣長徐榛蔚(圖/花蓮縣政府提供)。教育處向教育部提出縣內各級學校設施改善計劃7案,包含花蓮縣公立國民中小學老舊廁所改善計畫、花蓮縣樂活運動館新建計畫、花蓮縣立棒球場及花蓮縣立田徑場整建計畫及113年度花蓮縣申請公立幼兒園充實及改善教學環境設施設備補助等案。衛生局向衛生福利部提出地方衛生局及衛生所建物補強計劃2案。農業處向農業部提出3案,建構寵物友善城市及石梯漁港浮動碼頭修繕、碼頭周邊地坪鋪面更新及堤防彩繪計畫。強化區域治理,建設處向經濟部提出無尾溪排水第三期治理工程、花蓮縣管河川吉安溪治理規劃檢討暨治理計畫案及花蓮縣管區域排水酸柑排水(含大禹排水)治理規劃暨治理計畫。觀光處提出花蓮縣自強公有零售市場拆除重建工程及玉里鎮第一公有零售市場2案。環保局提出花蓮縣電動機車推廣計畫1案。縣府以有限財政資源有效建設花蓮,堅守財政紀律,九十九年至今成功減少百分之六十六點一債務,不讓債留後代子孫。 在縣長徐榛蔚持續優化財政紀律,逐年減債努力下,花蓮由財政第五級提升至第四級縣市。花蓮縣政府持續積極向中央爭取補助,共同深化中央與地方府際關係,樹立合作夥伴典範,協力改善民眾生活福祉,實現共榮共好的台灣生活願景。
降低升息衝擊 「7類貸款」由政府續補貼
電價費率審議會22日召開,確定4月電價調漲,為抑制通膨,央行21日率先宣布升息半碼,行政院副院長鄭文燦昨緊急召開跨部會會議,拍板7類貸款項目持續由政府補貼,不受升息影響。電價調漲後,首當其衝的大眾運輸也醞釀漲票價,行政院長陳建仁昨說,台鐵漲價正研擬中,客運、高鐵不漲價機會高,捷運多數乘客都用TPASS(通勤月票),若漲價會讓民眾覺得奇怪。政府應對漲電價與升息。央行升息使房貸、學貸族跳腳,為減輕特定族群負擔,鄭文燦昨邀集中央銀行、國家發展委員會、內政部、財政部、經濟部、教育部、勞動部等部會開會研議。勞工紓困貸款 全額補貼所增利息鄭文燦決議,勞工紓困貸款因升息增加之負擔,只要依約正常還款者,將由勞動部全額補貼升息半碼的貸款利息,預計受益勞工達52萬人。至於就學貸款、資金紓困振興貸款、青年創業及啟動金貸款、疫後振興貸款及低碳智慧納管貸款、青年安心成家購屋貸款、政策性房貸補貼等部分,則不受升息影響,仍由政府繼續補貼。就學貸款部分,目前超過93%就學貸款學生,在學期間利息本由教育部全額補貼;而須自行負擔利息的就學貸款在學學生,亦將比照111年及112年共計5次升息的作法,由教育部協助補貼因升息所增加的利息,學子不用擔心升息影響。畢業後還款者如申請緩繳本息,只要符合每月平均收入未達5萬元資格者,可以申請最長12年緩繳本息,緩繳本息期間將免負擔本金及利息,利息全部由教育部負擔,同樣不增加利息負擔。財政部主管青年安心成家購屋優惠貸款,不論既有貸戶或新貸戶,均維持由公股行庫自行吸收半碼,加計2023年8月青安貸款精進方案,由政府額外補貼1碼,補貼期限至2026年7月31日止。因應本次升息半碼,將持續補貼因升息所增加之利息至期限止,不增加申貸戶負擔。客運不漲票價 TPASS也不會漲而4月電價調漲,恐牽動大眾運輸票價。國民黨立委徐巧芯昨質詢問起台鐵、高鐵、捷運、客運等大眾運輸工具是否會漲價,陳建仁說,燃油巴士大部分都使用燃油,沒有漲價的空間,客運不會漲;對高鐵來說電的成本占比不高,且去年高鐵營運有盈餘,高鐵不漲價機會高。至於捷運,陳建仁認為,在高雄和台北搭乘捷運的人很多都用TPASS,TPASS絕對不會漲價,若北捷或高捷為了少數沒有用TPASS的人而漲價,民眾會覺得很奇怪。交通部長王國材補充,國道客運調漲方案送上來了,短途的部分TPASS已經吸收,台鐵調漲票價現在還在草擬階段,由其透過公司董事會討論,台鐵若調整,TPASS都吸收。至於電費占台鐵、高鐵多少營運成本?王國材說,大約1成,像高鐵有盈餘、台鐵有虧損,要依照成本結構做分析;預算的部分,TPASS不會調整,未來若漲票價,民眾付的錢是一樣,經費就會由政府來支應。第10波減徵關稅 加碼延至6月底鄭文燦昨也召開穩定物價小組會議,考量地緣政治及氣候異常等通膨風險續存,為從源頭減輕國內業者營運負擔,並穩定末端售價,原實施第10波減徵關鍵原物料稅負措施至今年3月底,會議決議加碼延長至今年6月底。減徵措施包括免徵進口黃豆、小麥、玉米營業稅;免徵小麥進口關稅;奶油、烘焙用奶粉、冷凍牛肉關稅稅率減半;汽油貨物稅每公升調降2元、柴油貨物稅每公升調降1.5元;水泥(卜特蘭一型)貨物稅減半。
籲加速電信基礎建設 林岱樺批業者用DSS假冒5G
民進黨立委林岱樺6日在立法院經濟委員會質詢國家發展委員會時指出,行政院已陸續編列200多億預算,推動5G基礎公共建設,但目前電信業者仍然是利用既有4G部分頻段運行「假5G」服務,在高鐵、偏鄉、隧道也都收不到訊號。她呼籲,國發會應整合部會,督促加快台灣5G基礎建設,並儘速實現5G智慧路口系統,以解決行人地獄的問題。林岱樺表示,軌道事業為交通部主管、電信通訊頻段由NCC管理、5G產業發展隸屬數發部,簡單的民生問題,在行政體制下要靠國發會扮演跨部會協調角色,人民的通訊權需要國發會來捍衛。行政院為推動5G基礎公共建設,在前瞻計畫第四期中編列85億5800萬元,包括5G網路建設計畫、5G資安防護系統開發計畫等項目;NCC更於110年提供國內電信業者155億新台幣的5G建設補助金,希望加快台灣5G基礎建設,並鼓勵5G基站設備國產化。林岱樺指出,台灣5G商用頻段釋照已於2020年1月完成,國庫進帳1405億,但目前電信業者仍然是利用「假5G」的動態頻譜共享(DSS)技術來做服務涵蓋,利用既有4G部分頻段運行5G服務,來讓消費者體驗5G訊號涵蓋,此技術是2020年剛開始部署5G的關鍵技術之一,現在消費者手機上看到的5G Logo,其實是利用DSS技術在既有4G頻段架構下運行5G,並非真正當初電信業者標下的5G頻段。林岱樺認為,民眾所購買的通訊服務,期望和實際有相當的落差,在以DSS機制建置的5G環境下,民眾並未獲得真正的5G電信服務,其實仍是在4G頻段、設備、效能,並沒有真正得到5G的效益;也就是說5G完成商頻釋照四年過去,我國電信行動服務並沒有真正的完成基礎建設提升,更遑論國產5G設備投入我國5G電信設備市場。林岱樺國會辦公室委託機構實測,以北市捷運作為模擬試驗場,若以「真」5G N78 進行隧道及站體建置,電信服務效能確實呈現倍數成長,隧道將不會再斷訊,收訊品質明顯提升。她要求國發會要盡速檢討5G基礎建設補助經費執行成效及基礎建設狀況,以利未來5G或6G的政策規劃與預算編列。
選前釋利多!屏南快速公路有譜「經費1744億元」 周春米臉書報喜:屏東人的企盼
屏東縣政府爭取屏南快速公路有突破性重大進展,國家發展委員會今天通過「屏南快速公路可行性研究」,路廊規劃自竹田88快速公路延伸至恆春鎮北端,總長65.55公里,經費估1744億元,公路局修正報告書後,續報行政院建議核定,屏東縣長周春米從擔任立委時就開始爭取屏南快速道路,獲悉消息後也立即透過臉書向鄉親報喜,並表示會持續追蹤進度,讓屏南鄉親安全健康更有保障。根據公路局表示,經報行政院同意後啟動辦理「屏南快速公路可行性研究」工作,透過該案研議南台灣東西兩側主要省道路網串聯,達到建構環島便捷路網並均衡恆春半島區域發展。公路局表示, 針對後續時程,公路局強調,未來若奉行政院核定後,後續綜合規劃及環境影響評估作業,將依10日審議意見,檢討縮短計畫推動時程,期能及早完工、提供屏南地區快速之聯外道路。另外,屏東縣政府10日也發布新聞稿表示,地方企盼屏南快速公路已久,去年進入可行性評估地方說明會,縣府配合公路局在潮州鎮、獅子鄉及恆春鎮辦理3場說明會,聽取地方意見,屏東縣長周春米並特地率縣府團隊北上行政院爭取加速辦理進度。依交通部公路局規劃,屏南快速公路路廊從竹田台88快速公路延伸至恆春,沿屏東平原東側至枋寮往南續沿山側丘陵區,經枋山、車城銜接至恆春鎮北端,可服務潮州、萬巒、新埤、春日、枋寮、枋山、獅子、車城及恆春等鄉鎮,全長65.55公里,預估經費約1744億元。周春米也在臉書表示,屏南快速公路未來完工後,不僅可改善屏鵝公路連續假日壅塞情形,最重要的是縮短恆春半島緊急醫療後送時間,提供一條可快速聯外的緊急防救災及醫療運送道路,對屏南地區鄉親的健康安全更有保障。國家發展委員會10日通過「屏南快速公路可行性研究」,路廊規畫自竹田台88快速公路延伸至恆春鎮北端,總長65.55公里。(圖/屏縣府提供)
護國神山症候群1/ 百萬大缺工成常態 傳產怨「人才黑洞ing」開高薪等嘸人轉型卡關
2023年一整年,各工商團體企業家聚會、政府官員座談會及產業論壇上,都出現了一個新議題:「人才黑洞ing」(正在進行式)。某汽車零組件大廠老闆表示,許多下游廠商要做淨零減排的升級,但卻找不到「懂的人」;生華科董事長胡定吾11月底在與總統參選人座談會上也說,半導體一枝獨秀,把台灣每年大學、研究所畢業的大部分的人吸光,傳統產業要尋求人才非常困難。主計總處公布2022年全體受僱員工總薪資中位數為51.8萬元,據公開資訊觀測站統計,晶華在同年的薪資中位數其實有53.5萬元,高於平均值,但仍面臨嚴重缺工,晶華董事長潘思亮多次為產業請命,他舉自己的台南晶英酒店為例,「台南有了台積電之後,我們不可能跟他相比!」現在基層員工缺到只能找實習生,更不用說幹部菁英了;一食品業的大老感嘆,AI人工智慧如火如荼,很多學校開相關的AI學程,「就算開了高薪招聘,也無人問津,因為人都往台積電與其他半導體產業跑了。」台積電不但是台灣護國神山,還是全球爭相招手的晶圓廠龍頭,讓半導體產業成了台灣產官學政策的重心,產業及就業市場跟著傾斜,少子化下更加劇缺工問題,不但基層缺工、高階白領也不足,傳產的隱形冠軍、力求轉型升級的老闆巧婦難為無米之炊。台積電帶動整體產業欣欣向榮,成最熱門職場。(圖/黃威彬攝)攤開台積電歷年的年報,全球員工總數在2019年時為5.1萬人,2022年底成長到7.36萬人;同一時間,台灣半導體產業雇用人數也由22.5萬人成長至30萬人,儘管在全台就業人口1152萬人中占比不高,但吸納了全台最優秀的電機、資工的菁英。以2023年3月的台大校園徵才博覽會為例,當台積電開出6千名新進同仁職缺,碩士畢業新進工程師平均薪酬上看200萬元,CTWANT記者現場直擊,博覽會現場人潮幾乎都湧入半導體產業區,相關公司徵才說明會場場秒殺額滿,同樣是電子產業全球第一的某公司,活動現場就有空位,甚至有些公司遞履歷還能送獎品。依104人力銀行數據顯示,台灣前三大高薪產業在2023年的平均月薪,第一名為電腦及消費性電子製造的57940元,半導體業56256元為亞軍,第三名是軟體及網路相關業52850元;但若是上游的「類比 IC 設計工程師」,平均月薪可達 9.9 萬元。104人力銀行在2023年11月的數據顯示,當時工作機會104.2萬個,年成長4.2%,已是連續9個月超過百萬人職缺;104獵才招聘事業群資深副總經理晉麗明表示,2023 年第二季半導體平均每月有2.3 萬人的職缺,雖不及因疫情間晶片需求爆發2022年同期的3.7 萬人,但仍超過疫情前2020年同期的 1.9 萬人,接下來AI 相關晶片需求,預料將再度帶旺半導體產業及人才需求。智慧機械產業在這波轉型升級,求才若渴。(圖/業者提供)在「百萬大缺工成為常態」中,2023年11月公布的《人資FBI調查報告》,顯示目前企業從面試到到職,成功率僅2成,且平均招募天數47.7天,比上一年多2.2天,主因是薪資福利缺乏競爭力,若企業知名度低,就更難受到青睞。究竟缺才的是那些產業?CTWANT記者查閱國家發展委員會在2023年5月公布年度調查,19項重點產業人才中,目前台灣最缺「機械工程師」為例,分布於智慧機械、航空、造船、紡織等產業,招募困難主因在於人才數量不足、容易被挖角,及技能或素質不符。國發會的數據預測,2023年到2025年,智慧機械產業平均每年新增需求約2萬人,其次是旅宿業的1.6萬人;隨業界正積極發展 AI 應用與產品化販售,推估未來新增需求人數占就業人數的19.3%,智慧機械產業新增需求人占15.0%。值得注意的是,企業搶才也搶到外勞市場,但這份數據顯示,最想從海外招募員工的不是傳產「慣老闆們」,而是「IC 設計」產業,其次為「塑膠」、「人工智慧應用服務」及「旅宿」;旅宿業缺的是基層房務、清潔與櫃檯人力,但IC設計類需要的則是設計、演算法開發、工業產品、產品研發等工程師,甚至專案管理主管等高階職業。近來科學園區出現許多外籍面孔,電子業也有海外攬才需求。(圖/聯發科提供)事實上,去年底竹科人發現園區出現不少印度面孔,台積電也證實,印度籍員工已超過120人,占外籍員工近三成,負責業務七成以上與研發相關,再來是與資訊技術相關及營運。網路上有人酸溜溜地說,「被印度高等人管理,是你各位低端台奴的榮幸。」、「我的觀察是只會裝忙和問問題,拉更多印度人進來,然後創造更多問題和混亂。 」然而也有網友提到,根本的問題就是台灣邏輯訓練不夠扎實,這就被印度人找到切入點,能用英語流利與公司對談、行銷自己也是一種能力,「好多井底之蛙,印度軟體業在全世界是名列前茅的。」
延宕七年...最低工資法終三讀 雇主違法重罰150萬
在立院已經延宕七年的最低工資法,終於在本屆立委最後一個會期、立院將配合大選休會的期限前完成三獨立法。該法明訂勞工與雇主雙方議定的工資低於最低工資者,直轄市、縣市主管機關可處雇主或事業單位,最重處150萬元罰鍰,並得連續罰。最低工資法與基本工資調整息息相關,但基本工資調整所依據的是「基本工資審議辦法」行政命令,勞動部雖在每年第3季審議,但沒有強制力,勞動部未必每年都會開會討論,基本工資也不見得能年年調整,蔡英文總統雖曾在2016年主張訂定「最低工資法」政見,要將行政命令提升至法律,但該法草案卻已經延宕7年後,在今年9月才送進立院審議,立院社會福利及衛生環境委員會10月18日完成初審,但部份關鍵條文仍被保留、朝野立委看法也不同,最後被保留4條關鍵條文,在今日立院院會表決,由於民進黨立委人數佔優勢,最後也都按照民進黨黨版條文過關。三讀後條文明訂,最低工資法主管機關在中央是勞動部;在直轄市是直轄市政府;在縣市是縣市政府。中央主管機關應設最低工資審議會,審議最低工資。審議會委員任期為2年,期滿得續聘;審議會委員都是無給職。最低工資審議會,設委員21人,由勞動部長擔任召集人,並為當然委員。其餘委員的組成包括:經濟部代表1人、國家發展委員會代表1人、勞方代表7人、資方代表7人、學者專家4人。審議會委員任一性別比例不得少於1/3。最低工資法同時規定,應參採消費者物價指數(CPI)年增率擬訂調整幅度。並得參考勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展狀況、國民所得及平均每人所得、國內生產毛額及成本構成的分配比率,民生物價及生產者物價變動狀況、各業產業發展情形及就業狀況、各業勞工工資、家庭收支狀況、最低生活費,作為制訂最低工資(基本工資)標準。另外,中央主管機關應在審議會會議結束後30日內,在該機關網站公開會議資料及紀錄,中央主管機關應於最低工資審議通過的次日起10日內,報請行政院核定後公告實施。經行政院核定的最低工資,除審議會認有另定實施日期必要,並經行政院核定者外,都從次年1月1日起實施。此外,最低工資法也規定,中央主管機關應組成研究小組,研究最低工資審議事宜,研究小組的組成應包括,學者專家6人,中央主管機關、國發會、經濟部、財政部及行政院主計總處各指派1人。研究小組應在每年4月向最低工資審議會提出最低工資實施對經濟及就業狀況的影響報告,並於審議會召開審查會議30日前,就審議參採資料提出研究報告及調整建議。至於罰則部份,最低工資法條文明定,違規業者處2萬元至100萬元罰鍰,並得依事業規模、違反人數或違反情節,加重至150萬元,並公布姓名及限期令其改善,未改善者應按次處罰。針對時代力量黨團主張,要求違反最低工資法的廠商,將列為政府採購法採購廠商「黑名單」,加強最低工資法的嚇阻力,但是民進黨團表態反對,表決後沒有採納。民進黨團說明,政府採購部份已經有政府採購法,最低工資法處理的是最低工資,兩者是不同東西,應在政府採購法中規範。
119高效派遣精準服務 榮獲第6屆政府服務獎
北市消防局提報「119高效派遣 精準服務」專案參加112年第6屆政府服務獎,於全國145個參賽專案中獲得「數位創新加值項」獎,並於12月6日下午在臺大醫院國際會議中心受獎。「政府服務獎」由行政院國家發展委員會主辦,被譽為公部門奧斯卡獎,是全國各縣市機關為民服務的最高榮耀,各單位無不卯足全力爭取這份榮譽,消防局勇奪政府機關推動為民服務工作的最高榮譽獎項,備感榮幸。消防局局長莫懷祖表示,為解決臺北市每年龐大案件,特建置119高效能勤務派遣系統,該系統自111年1月1日正式啟用,經統計今(112)年1至9月受理報案件數約10萬件,119平均每日進線電話約1,000通,系統可執行多元化受理報案,讓報案訊息精準掌握、建構視覺化決策平臺以強化訊息傳遞媒介、空間定位即時偵測、數位資訊即時傳輸及跨域整合交通局CMS可變標誌系統,提醒市民避開災害現場周邊路線,進一步提升救災救護品質和效率,365天24小時精準守護臺北市民安全。消防局表示,隨著工商業發展,災害情境更為多元,建築物型態亦愈趨複雜,如何整合運用新科技提升市民安全已成為刻不容緩議題,期待持續導入先進科技,打造快速、有效的消防救災救護服務,為市民創造宜居、安全的智慧城市環境持續努力。
金融新擂台戰1/金控加入RE100後做了什麼?這一家總部100%用再生能源
11月30日COP28氣候峰會將於杜拜登場,由五大金控組成的「永續金融先行者聯盟」搶在10日舉辦周年成果發表,第一屆輪值主席中信金控總經理陳佳文開心不已地說,「成果斐然!」包括綠色採購15億元,綠色投融資5,800億元。淨零減碳成了全球新趨勢,三年前美國Apple領頭加入全球再生能源倡RE100,2050年要達到「100%綠電」淨零碳排目標,帶動台廠供應鏈跟進,金融業雖非生產業,但2021年國泰金率先加入後,富邦金、玉山金及永豐金大股東永豐餘集團也相繼加入。儘管不像製造業,沒有提交產品產製流程的「碳盤查」壓力那麼大,但金融業「拚綠化減碳」的努力更費心思,包括計算人員、差旅、水電等碳足跡基本盤查,還得從自身採購、銀行放款考量企業碳風險、設計綠債等綠色金融商品,到壽險業購置商辦大樓申請綠建築、綠電等,方方面面找出緊密接軌的路數。為此,去年中信金、元大金、玉山金、第一金與國泰金揪團拚綠色金融,組成「永續金融先行者聯盟」,如今結盟滿周年,以2022年綠色採購(譬如辦公室等相關器材在地購買)總金額的統計數據來看,已累積達15億元,較2021年成長67%是最明顯的一項。再者,「我們還透過投資、融資,實際投入前瞻戰略經濟活動及行政院國家發展委員會2050淨零排放路徑之關鍵戰略產業,總金額也超過5,800億元,比2021年成長了24%。」陳佳文說;這些產業包括能源、風電等。首屆永續金融先行者聯盟成果發表會,左起為元大金控總經理翁健、第一金控總經理陳芬蘭、輪值主席中信金控總經理陳佳文、金管會主委黃天牧、國泰金控總經理李長庚與玉山銀行總經理林隆政。(圖/中信金提供)五大金控聯盟中,國泰金鎖焦「充足電力」與「完善電網」兩大能源議題。「國泰金控、人壽、銀行、產險的總部,原本預計2025年之前達成百分百使用綠電,現在我們已經在2022年,提前達標!」國泰金控總經理李長庚在聯盟發表會中展示這項成績。不僅如此,8年來,國泰金控綠色採購總額已超過27億元,近3年在地採購比例則是超過95%,藉此降低採購運輸過程的碳排放。玉山金則全力推動綠色金融債券,也就是募集之資金全部用於綠色投資計畫。「玉山金不僅是金融業首家通過SBT科學基礎減量目標審查,永續債券發行量也是第一!」玉山金永續長張綸宇提到,從2017年發行國內首批綠色債券,2021年首度發行2檔可持續發展金融債券,永續債券占玉山發行流通在外債券總量12.53%,為本國銀行之冠。永豐金控旗下永豐銀行則於2013年啟動「太陽光電設備融資專案」,為國內金融界首家投入太陽能光電融資的金融機構,迄今融資餘額市占率三成為業界之冠。永豐銀董事長曹為實說,「我們在太陽能電廠融資排名第一,現在也已邁入儲能產業,正在小心謹慎進行中,相信也會成為第一,這都是我們對台灣綠能產業盡一份心力責任。」這項專案截至今年9月的最新統計,融資合作光電廠逾7,700座、裝置容量 3.27 GW(Gigawatt;百萬瓩),早已超越1.5核能發電廠的裝置容量、可抵銷的碳排放量效益,已經超過4個台北市面積的樹木。永豐銀行法人金融處處長廖嘉禾表示,隨著再生能源建置量增加,如何提升電力可靠度、品質成為發展綠能下一階段需面臨的考驗,因此發展儲能設備的需求迫在眉睫。「永豐銀的『光儲合一專案』,就是要協助業者同時建置發電案場與儲能設備的需求」,今年8月遂以主辦行身分與大亞集團子公司志光能源簽訂聯貸案,加入能源轉型列車,截至2023年10月,累計融資餘額及裝置容量分別達53億元及910MW,已提前達成2023年融資餘額達40億元的目標。2021年國泰金控率先加入全球再生能源倡RE100。(圖/國泰金提供)
五大金控永續金融聯盟滿周年 中信金陳佳文:綠色採購總額成長
由中信金、元大金、玉山金、第一金與國泰金組成的「永續金融先行者聯盟」成立滿周年,今(10)日舉辦首屆成果發表會,首屆輪值主席、中信金控總經理陳佳文表示,由於先行者聯盟每季召開會議凝聚共識,透過金融業淨零推動工作平臺的工作群會議持續推動,才能達到此次斐然的成果,接下來第二屆輪值主席則由玉山金控總經理陳茂欽接下。「永續金融先行者聯盟」第二屆輪值主席由玉山金控接下,10日由玉山銀行總經理林隆政代表接受。(圖/李蕙璇攝)陳佳文並進一步分享,首年先行者聯盟成果,2022年綠色採購總金額近新臺幣15億元,較2021年成長67%;透過投融資,實際投入前瞻戰略經濟活動及行政院國家發展委員會2050淨零排放路徑之關鍵戰略產業總金額逾新臺幣5,800億元,較2021年成長24%。此外,先行者聯盟成員致力透過永續個人金融等面向,2022年共推出7項創新永續應用分析工具。元大金控總經理翁健、中信金控幕僚長暨發言人高麗雪、玉山金控永續長張綸宇、第一金控總經理陳芬蘭、國泰金控總經理李長庚亦與會說明各成員致力永續淨零的相關作為。金管會2022年成立先行者聯盟,期許擔任臺灣淨零排放的重要推手,凝聚並發揮影響力共同推動永續發展,先行者聯盟成立至今屆滿一年,黃天牧主任委員致詞表示「五根手指合起來便成為一個拳頭,團結成為巨大力量」,比擬推動淨零永續從金融業、民眾到金管會都扮演重要角色,今日成果顯見五家業者不負所託,為先行者聯盟打下良好基礎,對金融同業起示範作用。中信金幕僚長暨發言人高麗雪指出,中信金控擔任主席期間呼應先行者聯盟承諾,於永續報告書公布以碳核算金融聯盟(Partnership for Carbon Accounting Financials, PCAF)方法學完成投融資財務碳排盤點結果;旗下子公司中國信託商業銀行及台灣人壽保險公司2022年對高碳排授信戶的議合達到財務碳排占比60%以上,且議合企業均訂定2050年減碳目標,其他非高碳排產業之企業議合家數達145家,成功促使其中53家企業啟動減碳評估。先行者聯盟成員亦加入由金管會及台灣金融服務業聯合總會成立的工作平臺,分別擔任政策與指引工作群、資金與統計工作群、資料與風控工作群、培力與證照工作群、國內外推廣工作群等五大群召集人。中信金控負責資料與風控工作群,協助財團法人金融聯合徵信中心建置「企業ESG資料平臺」,協助彙整及辨識淹水、乾旱、颱風等氣候風險資料需求,提供會員機構查詢企業客戶之環境相關數據,改善金融機構及一般企業編製氣候相關財務揭露(Task Force on Climate-Related Financial Disclosures, TCFD)報告書時,實體及轉型風險評估資料不足問題,並增進氣候風險管理品質,後續將由聯徵中心依此需求建置「金融業實體風險資料平臺」,協助金融同業更有效掌握其氣候風險。
高雄翁鬼月「半夜超激動」忘記自己是誰 兒嚇壞:像中邪!醫曝原因
重陽節將至,根據國家發展委員會推估,台灣將於2025年邁入超高齡社會,老年人的健康狀況,不可不慎。75歲的羅先生跟兒子一起來到診間,兒子表示爸爸最近比較奇怪,有時會忘記他是誰,半夜會比較激動還會跌倒,就好像「中邪」。經過檢查,醫師研判是老年低血糖作祟,若時間太久恐導致腦死。羅先生表示,7月時醫師改成晚餐前施打胰島素,而停藥之後情況就比較好,是不是藥有什麼問題啊?最近高雄醫學大學附設中和紀念醫院老年醫學科的診間裡,常會有這樣的對話上演,其實這是老年低血糖作祟。高醫大附設中和紀念醫院院長室秘書李佳蓉表示,台灣老年人口逐年增加,依112年8月的內政部統計,目前65歲以上高齡人口佔全人口約18%,而依衛生福利部國民健康署健康促進統計年報,臺灣 65 歲以上民眾高血糖的盛行率約為 27.8% 。老年糖尿病患愈來愈多。糖尿病有許多慢性併發症,嚴格控制血糖可以預防或減緩相關併發症的發生,但是照護高齡長者時,也要注重低血糖風險。糖尿病的控制,除了藥物之外,飲食、運動、避免肥胖、戒菸、控制血壓和血脂肪也是很重要的一環,老年糖尿病患的情況會更複雜,需要病人、家屬和照護團隊一起合作,讓照護品質可以更加提升。高醫大附設中和紀念醫院老年醫學科謝正芳醫師表示,低血糖的症狀可能會手抖、心悸、焦慮 、冒汗和飢餓,但也有可能會頭暈、無力、嗜睡、混亂、癲癇發作和昏迷。特別是老年人共病多,症狀不典型,常不容易診斷。低血糖太嚴重時間太久,也可能會導致腦死,不可不察。夜間低血糖在老年且使用胰島素的糖尿病患者並不少見,但常被忽略。舉例來說,2023年發表在美國老年醫學會期刊的一個叫HYPOAGE的研究。針對75歲以上且使用胰島素的糖尿病患者,使用自我監測血糖和使用連續血糖監測來分析血糖狀況。追蹤28天,使用自我監測血糖約有37.6%的病患有低血糖事件(<70 mg/dl),但使用連續血糖監測時有 65.2% 的患者在夜間發生低血糖。他們的研究也發現認知功能障礙、心臟衰竭和憂鬱症的患者較容易有夜間低血糖出現。謝正芳補充,另外其他可能造成低血糖的危險因子包含有飲食不正常(如使用藥物後太晚進食或進食量較少)、運動量增加、用藥錯誤、飲酒、慢性腎臟病等,因此當糖尿病患的飲食、運動量、生活作息、藥物改變或是有急性病症時都要特別留意,可能都會增加低血糖的風險。所以不要因為高齡就不監測血糖。適時的監測血糖以及合理的懷疑是否有低血糖的症狀是提早發現低血糖的不二法門。低血糖也可能增加心血管疾病死亡率、認知功能障礙和失智症、以及跌倒和骨折的發生,因此不可等閒視之。老年醫學科主任方姿蓉進一步說明,老年糖尿病患由於身體較脆弱、合併慢性疾病較多,是低血糖的高危險族群,要安全的控制血糖,醫師、病人和家屬的配合都不可少,藥物的使用也要適時的調整,並非一切都是一成不變的,定期監控血糖是照護糖尿病基本功課之一。低血糖是常見但是可能會被忽視的臨床問題,輕者可能沒有症狀,嚴重的則甚至會致命,定期監控血糖,留心低血糖的可能症狀,才能提早發現和預防,重陽節到了,祝各位長者身體健康,同時勉勵大家,不要怕面對疾病,才能控制疾病。
警大校長率團參訪新北警局 直擊AI協助治安狂說讚
中央警察大學校長楊源明為了瞭解第一線警職工作,昨日下午率校內教務長、院長、系主任等教職員前往參訪新北市政府警察局,由市警局介紹智慧警政及科技偵查推動現況以及最新虛擬實境警勤訓練系統,並進行意見座談,研討未來科技警政實務發展及教學目標。新北市警察局表示,此次參訪團由楊源明親自帶隊,也是首次警察大學校長組團與實務界進行交流,參訪主要目的係透過與各實務機關,進行意見交流與對話,瞭解科技警政實務運作現況,俾培養具科技專業及符合實務需求之治安幹部,並使理論得以實際運用至實務工作上。新北市警局強調,近年來科技發展快速,科技警政策略成為趨勢,新北市警局從建構科技防衛城概念延伸,整合各項警政資料庫數據進行分析,配合犯罪熱區建置區域性監錄系統,以「智慧警政」思維來進行決策管理,強化科技偵查訓練,數位證物鑑識及警政科技裝備升級。尤其新北市在整體科技警政及鑑識工作,均曾獲得國家發展委員會「政府服務獎」及考試院「公務人員傑出貢獻獎」殊榮。在本次參訪活動中,由市警局情資整合中心針對智慧警政發展現況及AI導入警政規劃進行分享,提出警政大數據分析、交通科技執法及未來發展的智慧共桿設施。刑警大隊則分享科技偵查人員培訓以及最新科技偵查實務案例,最後訓練科介紹警政署最新配置的XR警勤訓練系統,由3D虛擬實境模擬員警在街頭執法可能面臨的各種狀況,展現智慧警政及科技偵查上的最新策略及措施。新北市警局長廖訓誠說,能與中央警察大學參訪團進行實務分享及意見交流,是非常難得的機會,透過參訪交流,做到理論及實務相互結合,將第一線警察工作經驗回饋學校做為教學方針,市警局也能接收到警大教授們的專業建議,有助於未來規劃治安交通及訓練工作策略參考。新北市政府警察局也將持續進行全方位的科技整合,運用在警政工作及轄區治理上,展現警察專業並打造科技防衛城的環境。
比金融海嘯慘!景氣燈號連10藍 龔明鑫喊「9月有機會變燈」
國家發展委員會先前公布8月景氣燈號,為連續第10個月的低迷藍燈,追平史上次長藍燈紀錄,比金融海嘯時還慘;國發會主委龔明鑫2日透露,目前燈號分數已經在藍燈的上緣,9月能否變燈「有些機會」。8月景氣燈號為藍燈,綜合判斷分數持平為15分,顯示景氣低迷,這是連續10顆藍燈,打破2008年金融海嘯連9藍的紀錄,也追平2011年歐債危機、2015年科技景氣下滑的「連10藍」,為史上第二長;第一名則是2000年網路泡沫化,當時為連15藍。龔明鑫2日在立法院經濟委員會上表示,8月出口衰退幅度已經縮減至個位數,本波景氣低迷主要是去庫存的問題,不過以中經院的PMI調查,8月PMI指數的新訂單指標已突破50,慢慢有好轉,且燈號綜合判斷分數已來到藍燈上緣,正在往好的方向走。龔明鑫表示,期待9月有機會能轉正,不過還是要持續觀察相關數據,最晚第4季可以變燈。龔明鑫表示,國內各主要機構預估今年的經濟成長率在1.2%至1.7%之間,主計總處預估1.6%,明年的預測會回到3%,不過有四項變數要持續觀察,包括高利率環境、中國大陸市場、俄烏戰爭對能源價格影響,以及大宗物資價格波動狀況。
試管嬰兒補助提高生育率 龍年望創生育率高峰
根據國家發展委員會資料顯示,台灣人口已連續三年負成長,2022年的新生兒人數更跌破14萬人大關,總生育率僅有0.87%。而受到晚婚晚孕的社會風氣、大環境因素,或是節節升高的不孕症比率,都會對生育造成重大影響。台灣生育率跌谷底 女性平均31.43歲才生第一胎去年(2022年)台灣的新生兒人數跌破14萬人大關,是光復以來新低點,僅剩13萬8986名寶寶出生;美國中央情報局(CIA)更預測今年全球總生育率,台灣將以1.09位居末位。其實以內政部的統計數據就能看出端倪,去年國人「平均初婚年齡」再度提高,男、女性分別為32.6歲、30.7歲;女性生育第一胎的年紀也隨之升高,全國平均為31.43歲,台北市的女性甚至到33.63歲才生下第一胎;更有約三分之一的女性在35歲以上才成功生育。顯示國人生育年齡正不斷往後延。值得注意的是,儘管生育數據普遍下滑,35歲以上高齡媽媽卻是不減反升。中山醫院生殖醫學中心負責人李世明醫師表示,超過35歲的女性發生不孕、流產、死胎或胎兒染色體異常的機會較高,如今在生殖醫學技術的輔助之下,可透過提前凍卵,或是試管嬰兒療程,都能大幅提高受孕成功的機會。挽救生育頹勢 「試管嬰兒補助」助產超過1.1萬新生兒李世明醫師表示,夫妻在正常性生活下,若嘗試自然懷孕一年仍未傳出好消息,即符合醫學上「不孕症」的定義。其中年紀、生理疾病、心理因素,以及環境荷爾蒙的影響等,都有可能是會導致不孕的發生,建議民眾應尋求專業生殖醫學門診及早診斷,尋求最佳的生育方式。政府為了鼓勵生育,於前年(民國110年)7月起開始實施「擴大不孕症治療補助方案」,大幅放寬試管嬰兒補助對象及限制,可望減輕夫妻財務負擔,提高生育率。而補助政策上路至今兩年多,共有5萬多件完成療程,並通過補助費用審查,更助產超過1萬1千名新生兒,幫助有目共睹!目前只要不孕夫妻有一方具我國國籍、妻子年齡小於45歲,並且於我國戶政機關完成登記,即符合補助申請資格。金額除低收、中低收入戶族群,每胎上限15萬元之外;一般對象首次申請補助上限為10萬元,再次申請最高6萬元。39歲以下女性每胎最多得以補助6次(40至44歲女性每胎最多補助3次)。龍年在即望創生育高峰 醫:明年四月前把握機會!「生肖」對於生育的影響甚鉅,回顧往年的龍年,據國發會資料顯示,在2012年、2000年、1988年、1976年等年度,出生率皆呈現高峰。而明年即將再次迎接龍年,可望再創生育高峰。傳統社會常有「望子成龍」觀念,因此常追求孩子的生肖,對此李世明醫師也表示,寶寶只要能健康都是好事,不過若要拼個龍寶寶,現在至明年四月前都是最佳時機!呼籲有生育計劃的女性可算好排卵期,在排卵前一天或排卵當天「做功課」,男方則禁慾3到5天,可以大幅提高中獎機率。面對歷經多次嘗試懷孕未果的民眾,李世明醫師建議可尋求專業醫療協助,及早診斷、治療。若經醫師診斷需進行試管嬰兒療程,建議可到國健署核可的人工生殖機構洽詢,一旦符合資格可向衛福部申請試管嬰兒補助。
出席「Under40青年座談會」 賴清德宣示加碼實踐居住正義
總統參選人賴清德昨(1)日晚間,出席「Under40青年座談會」,與多位30到40歲的醫生、工程師、科技業等跨領域的年輕世代夥伴舉行座談,除了傾聽他們身為「三明治世代」,在就業環境所碰見的各式挑戰外,也討論少子化、人口高齡化,以及台灣產業未來發展等議題。賴清德表示,未來將會加強興建社宅、包租代管,並加碼租金補貼與育兒津貼,解決「三明治世代」的困境。賴清德說,他擔任行政院長時期所推動的「優化新創事業環境」方案,以及要求國家發展委員會撥款項,針對早期新創給予幫助、修改行政命令,讓金控可以投資新創產業,針對海外優秀人才發給就業金卡等政策,以解決旅外青年回台灣面臨無法找到合適工作,甚至低薪情況。他強調,「台灣未來的經濟奇蹟就是新創,與國際接軌」,未來將針對人才培養,透過創新創業,鼓勵年輕人投入創新市場,用創新驅動帶動經濟成長。現場青年提問,身為兩個小孩的父親的賴清德,會怎麼選擇孩子在哪裡就業,賴清德回應說,兩個孩子雖然在美國讀書,但學成之後都會回到台灣,現在小兒子已經回來了,大兒子之後也會,台灣是他們的家鄉,他們都願意選擇回來為家鄉盡一份心力,也期許他們的表現能夠青出於藍、更勝自己。賴清德說,會不會成功,其實跟自己信念有關,正向面對環境最重要。從小到大他不曾因為家貧而自卑,而是一直相信,能透過持之以恆的努力來達到成功。而針對三明治世代困境,青年如何在事業和家庭照顧間取得平衡。賴清德表示,「0到6歲國家一起養」政策針對育兒津貼持續加碼,今年中央政府更提撥了1092億,致力減輕新手爸媽的負擔;長照部分,政府也推出滿意度達94%的「長照2.0」方案,大幅提升長照服務人力與薪資。而服務人數更從2016年的9萬人,成長超過五倍,至今達到46.2萬人;失智照顧也提升14倍,希冀未來能打造一個免於長照困擾的照顧家園。賴清德強調,蔡英文總統的施政成績有目共睹,針對居住正義議題,未來也將推出「囤房稅2.0」、「青年安心成家優惠貸款」等政策,致力打擊惡意炒房。另外社會住宅,包括興建的以及現在包租代管,還有租金補貼未來8年都會加碼,來滿足台灣租屋需求,落實居住正義。「三明治世代的困境,政府都有理解,未來政府更是會積極介入、妥善協助,讓照護上一代、養育下一代,不再是家庭自己的事,而是整個社會的事。」