迫使各種問題加劇!「孤獨」對人體健康危害大
孤獨對健康的危害國際期刊《Nature》近期引用美國醫療保險公司Cigna Group 2021年數據,探討孤獨對健康的危害。調查顯示,孤獨成年人的睡眠障礙盛行率比不孤獨者多7成、體重問題多5成、藥物或化學物質的使用多2倍、神經系統疾病多3.5倍、腎臟或泌尿科問題多4成。專家分析,3C產品令人與人之間的關係變疏離,現代社會追求功利、個人主義興起,都是造就孤獨感的原因。台大公衛學院教授陳秀熙表示,3C產品盛行的時代,人與人的關係變得疏遠,少子化、高齡社會來襲,青壯年工作壓力高,陪伴長者的機會變少,許多長照家庭,長者都由外勞照顧,文化、語言都不同,少了人與人之間的互動。「每個人都沒辦法以單獨的個體存活在世界上」。南方心理諮商所院長羅惠群表示,從出生開始,人就與各種人事物產生關係,包括父母、手足、同學等,不是單獨存在。關係在人類社會是自然而然產生的,但進入工業化社會後,在追求個人功能、創造的價值等功利主義之下,聚光燈也開始打在個體上。過去社會中,人們內在探尋、關係經營的比例都很高,但隨著痛苦指數升高,人的狀態就失衡。羅惠群表示,當今的社會是追求個人主義的社會,太關注內在,害怕不優秀、不成功,忘了人在關係中的定義,就會由內而外產生孤獨感。羅惠群表示,當人們失去了往外看的機會,沒辦法「利他」,就難以體會到生活中互相關懷、助人的快樂。人際關係的疏離在生理和心理上都會構成影響,當壓力荷爾蒙增多,就會增加癌症等健康風險,而失去親密感,也難以分泌對人體有益的催產素。面對當今社會的孤獨感,陳秀熙認為,須善用AI解決,行動不便而難以外出者,可藉由「社交元宇宙」方式與人互動,例如聊天機器人、虛擬實境等。羅惠群也指出,AI現已被開發用於悲傷輔導中。面對失去孩子的家長,AI可模擬孩子成年後的樣子、聲音變化,甚至還能擁抱。當穿戴式裝置興起,沉浸式體驗未來將有望取代實體接觸,虛擬角色也會越來越真,雖然不是真的,但也是一種「關係」,或許將成為特定時代、特定族群的社交來源。
2028年金見底 何佩珊接勞長喊勞保不可能倒
行政院準院長卓榮泰19日發布520後第4波內閣人事任用,其中現任政院副祕書長何佩珊將轉任勞動部長,儘管勞保局日前精算結果顯示,若未經撥補,勞保基金於2028年就會破產,何佩珊仍信心滿滿喊出「只要政府在,勞保是不可能倒的」,外界關注。根據了解,新任勞動部長何佩珊身為野百合世代,在輔仁大學大眾傳播系就讀期間,就積極參與農運、工運等社會運動,也為了關廠工人抗爭案,不僅休學還遭判刑。何佩珊大學畢業後,進入立法院工作多年,自1993年起便擔任資深立委柯建銘辦公室主任,一路追隨柯建銘超過20年,立法院幾乎無人不知,國民黨馬英九執政時期也身兼民主進步黨政策委員會副執行長,協助當時的在野民進黨進行議題操作與政策攻防等。2016年再次政黨輪替,蔡英文政府上任後向柯建銘「借將」,何佩珊於同年6月轉任行政院副秘書長,主要扮演行政院與立法院溝通協調的角色,資歷相當完整。對此,國家公益促進會首席顧問賴香伶19日下午向CTWANT表示,對於何佩珊的人士任用仍有期許,尤其勞保年金改革已到了不能再躲避的關鍵時刻。賴香伶直言,勞保年金改革方案早已備足,只要看部長有無魄力做,畢竟2028年勞保年金恐將破產,即使撥補其他經費支應,也只能算被動式消極作法。因應少子化浪潮,想要釜底抽薪,就必須主動式調整世代負擔,扛起責任力推改革,才是各界期待的魄力部長,更何況2028年要到「不得不處理了」。值得一提的是,2017年,民進黨執政欲推《勞動基準法》修法時,何佩珊與自家民進黨立委林淑芬曾發生口角。彼時林淑芬質詢時直言過勞死人命關天,而《勞基法》修法居然還得經過經濟部同意,無異羞辱勞工。據了解,何佩珊聞訊,私下竟直面林淑芬開嗆「你夠了吧?」引發林淑芬不滿,雖後何佩珊不再多談,也讓外界對新任勞動部長捍衛執政黨政策,不惜對戰自家立委的態度,留下深刻印象。
指高教危機迫在眉梢 楊瓊瓔籲新政府勿迴避教改問題
國民黨立委楊瓊瓔19日於立法院國是論壇中提出對教改的看法,她指出,全台灣人都知道教改出現問題,但至今仍未見到政府有正向轉變的政策,特別是高等教育的危機迫在眉梢,她也呼籲,準總統賴清德避免重蹈覆轍,應從更廣泛的角度重新審視教育問題。「教改是成功還是失敗?」楊瓊瓔提到,前總統李登輝曾說,李遠哲應該為教改負起全責,但是李遠哲則認為,李登輝的指責是不對的,他應該要指責行政院、教育部,而不是寫報告的人。對此,楊瓊瓔說,「看到雙李的推辭,我們就可以一窺到底教改是成功還是失敗。」楊瓊瓔指出,以12年國教而言,過去的教改主要目的是為了協助弱勢學生成長,緩解升學壓力,適性揚才與多元發展,但在實際執行中,未能與時俱進,與現實環節脫節,導致城鄉資源差距仍大,升學主義導向的觀念仍然根深蒂固,尤其學生選擇私校的比例高達7成,都是成為教改失敗的主因。楊瓊瓔續指,高教面臨少子化問題已久,但先前廣設高中、廣設大學卻缺乏適時調整,導致我們大學退場,一再上演,甚至不斷的在蔓延。她也引述台大校長陳文章的話,「沒有總統候選人提出完整的高教政策」,因此她強調,教育是百年大計,呼籲賴清德應投資於教育,教改問題已經存在20年甚至30年,「是該修補的時候了,內閣不應迴避教改的問題。」
私校相繼停招…5年後恐40校退場 教師離職後只能「自己看著辦」
受到少子化衝擊,近年來幾所私立大專校院相繼停招、停辦,但依照教育部統計,自2020年到現在,僅10位退場學校老師轉到其他私校任教,專家預估,到了民國118年,屆時將有40所私立大專校院退場,將迎來一波私校教師離職潮,期間如果無法找到體質強健的學校任職,就只能到業界工作,最後只能「自己看著辦」。教育部長潘文忠17日直言,大專校院一年級學生數自111學年起減至20萬人以下,逐年遞減,117學年度降至最低點,新生數剩15.7萬人,屆時超過8成學生可進公立學校,私校恐招不到人。全國私校工會副理事長尤榮輝表示,估計民國118年將有40所私立大專校院退場。目前對退場學校的私校老師,教育部委託經濟部金屬中心建立教師介聘平台,但做法上非常消極,絕大多數老師都不知道這項資訊,因此還是希望教育部能多用心,積極宣導,並協助退場私校老師轉職。尤榮輝也坦言,退場學校的私校老師想要找到工作並不容易,大多情況屬於中年失業,如果年紀輕一點、理工科出身的人,還有機會轉往業界,但如果是社會人文領域的中年老師,失去工作之後,有人只能返鄉種田,或當起街頭藝人,甚至前往大陸當約聘教師,處境很可憐,因此還是希望教育部能攜手勞動部,建立失業教職員救濟金制度,予以協助。升學輔導網站「大學問」執行長魏佳卉提到,退場私校老師是否能成功謀職,最後還是只能「自己看著辦」。依照她了解,近年來當中不少人都轉往大陸工作,且如果提前掌握到自己學校恐將倒閉,也會趕緊轉往國內體質強健的大學謀取教職,其他如果年資已滿,便在原校屆齡退休。
少子化衝擊!117年大一新生預估剩15.7萬 私校退場後師生權益要注意
少子化對教育衝擊愈來愈強烈!教育部17日表示,112學年大專校院學生數是109萬4289人,與101學年相較,11年來大減26.1萬人,預估117學年大專校院新生數將降至15.7萬人,因公立大專校院每年招生12萬多人,屆時約8成學生可進公立學校。教育部長潘文忠17日至立法院教育及文化委員會就「教改30年之問題及對策」提出專案報告,1994年我國大專校院有130所,2011年增至163所,之後因為部分學校整併加上私立學校退場,2023年降為145所。潘文忠說,111學年大一學生數掉落至20萬人以下,逐年遞減,估計117學年僅剩15.7萬人。他任內建立學前教育機制,投入經費非常大,但出生率一直無法提升,少子化對教育將繼續造成重大衝擊,這是新政府要注意的地方。國民黨立委柯志恩質詢說,對於退場學校的學生,教育部的安置常常是「弱轉弱」,譬如南榮科大退場後,學生被轉到環球科大、大同技術學院及東方設計大學等校,但這幾個學校今年7月底又要退場,學生將遭受二度傷害。潘文忠回應,對於退場學校的學生,教育部直接進到學校與學生溝通,並要求學校了解學生需求,一定用最大力量來安置他們,教育部不會將退場學校學生安置到預警或專輔學校。7月底大同技術學院、東方設計大學、環球科大、明道大學也將停辦,屆時有981位學生要安置、458位教職員面臨失業。教育部高教司長朱俊彰表示,預計5月分發、安置學生,將他們轉到附近縣市類型相似的私校。退場教師權益方面,國民黨立委萬美玲質詢說,教育部透過獎補助方式,鼓勵其他私校接受這些退場教師,但成效非常不好,潘文忠在520離開內閣之前,思考如何協助這些老師。潘文忠表示,教育部設置學校退場基金,學校停辦後,如果財務有困難,基金可以直接代墊支付教師的離退金。此外,從2020年到現在,4年有10位退場學校老師轉到其他學校任職。萬美玲說,4年來退場學校有700多位教師需要被安排轉職,竟然只有10位可以轉到其他私校任職,這個數字很可怕,教育部應該妥善處理。
大專院校少子化熄燈潮 范雲要求重新定位高教
大漢技術學院師生17日因校方突然違反校務會議決議、單方面宣佈熄燈,在立法院召開記者會。立委范雲指出,大漢技術學院是花蓮最後一間技術學院,更是退場條例通過後,第一間不走退場條例、自行停辦的學校,她表示,將會在質詢時要求教育部於停招停辦申請過程,介入保障學生權益、留意校產的公共性。位在花蓮的大漢技術學院日前對外宣告,計劃於本學年結束後,在8月起啟動停招停辦,高教工會表示,校方日前亡羊補牢舉行學生說明會,學生在會議中拉白布條,17日更前往立法院抗議。范雲表示,她分析少子女化對大專校院的影響,點出教育部目因應對策的缺失,並將比較OECD各國人文社科學生比例,要求教育部正視人文社科因少子女化被犧牲的問題,拿出具體解方。范雲說,她17日質詢教育部長潘文忠時,會要求針對高教定位,進行重新擘劃,並詢問教育部,是否將召開高教國是會議納入交接事項?
孩子消失中2/新生兒死亡率創15年新高 保母照顧致死重傷「每年都有」
剴剴虐童事件曝光後,已經面臨嚴重少子化的台灣社會,究竟是如何照養兒少?CTWANT記者調查,2023年新生兒13萬5571人,較前一年少3415人,再創新低,不幸的是,台灣新生兒死亡率竟連3年上升,2022年千分之2.8,創下15年來新高,兒虐致死案件年年發生。「一個醫療衛生都在進步的台灣,怎麼嬰兒與新生兒的死亡率反而很高?而且偏鄉縣市最高?可見是醫療分配不均。」中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧告訴CTWANT記者,社福系統分工「過度專業」,產生漏接的灰色地帶。另一位專家則指出,社會普遍輕忽兒少照顧者的風險。衛福部統計,2022年台灣嬰兒死亡率千分之4.4,為近14年來新高;新生兒死亡率千分之2.8,創下15年來最高,在經濟合作暨發展組織(OECD)會員國中排名末段班。婦產科醫師出身的衛福部長薛瑞元認為有3大原因,包含染色體異常、早產、意外,其中意外又以趴睡造成寶寶窒息或猝死為大宗。「衛福部歸因於高齡生育和人工生育,但統計學卻打臉。」周明湧說,根據衛福部107年度衛生福利統計動向,105-106年及107-108年度嬰兒死亡率排名前3者皆為花蓮縣、臺東縣、屏東縣,且縣市間嬰兒死亡率最高與最低之差距由3.57倍增加為4.87倍。新生兒死亡率部分,105-106年度排名前3者分別為花蓮縣、屏東縣、高雄市,107-108年度則是花蓮縣、澎湖縣、屏東縣,縣市間最高與最低之差距由4.89倍上升至5.44倍。剴剴案爆發後,兒福聯盟連辦2次道歉記者會以平息社會大眾怒火,此事件也凸顯社福系統多頭馬車的問題。(圖/記者方萬民攝)周明湧指出,偏鄉新生兒死亡率顯然偏高,「這幾年私醫制度盛行,如果將生育率依據地區分別統計,很多偏鄉地方並沒有少子化,但是他們卻遇到缺乏醫生的問題。」薛瑞元透露,未來將會推動「優化兒童醫療照護計畫」,將強化兒科醫師訓練機制、讓早產兒又急又重的問題可就近得到照顧,並增加聯合評估與早期療育的量能。除了新生兒、嬰兒死亡率上升,兒虐致死案也不斷發生。2015年高雄,保母杜苡彤與男友高嘉華虐死1歲10個月男童;2018年台北,保母覃燕屏摔死6個月大男童;2019年高雄,保母徐若語虐打羅姓幼童致死;2020年基隆,保母劉庭妌虐死2歲9個月陳姓男童;2022年台中,保母蔡琪婷虐死1歲女嬰。根據2021年朝陽科技大學幼兒保育系施品竹的研究論文《司法案件中居家保母與嬰幼兒事故傷害之分析》,2011年至2020年5月28日居家保母與嬰幼兒事故傷害之108筆案件進行分析,共有109位受害者與 118 位被告,其中有69位受傷、40位死亡。為什麼會發生?分析保母虐童案的判決書,原因主要是不耐孩童吵鬧、難帶,因此以暴力攻擊或虐待來宣洩怒氣。台灣全國兒少安置機構聯盟理事長徐瑜認為,社會普遍輕忽照顧者的風險,總認為「有愛就可以勝任」,而忽略其專業價值,也缺乏給予照顧者實質資源的支持。以剴剴案為例,原生家庭無力照顧剴剴,因此由新北市社會局轉介給兒福聯盟媒合收養家庭,在等待過程中暫時安置於劉姓保母家,除了收出養媒合單位(兒福聯盟)社工需定期訪視,針對劉姓保母,台北市社會局居托中心也有一套既有的訪視制度。立委林月琴受訪時指出,剴剴去(112)年9月被送到保母家,兒福聯盟與最了解保母的居托中心之間完全沒有任何聯繫,從頭到尾兩邊都不互相溝通,訪視方式也大不相同,所以沒有辦法第一時間發現問題。中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧認為,每當發生兒虐事件,政府總把責任推給民間機構,事實上,想從根本解決問題必須從源頭改革起。(圖/記者劉耿豪攝)周明湧認為目前社福系統過度專業分工,所以責任難以歸屬。「如果今天政府委託兒福聯盟承辦收出養,從出養社工、收養社工、安置社工(可以說是機構、寄養家庭、保姆督導的社工)都由兒盟承辦,一條龍的服務比較能自行把關。但是這次兒盟是信任居托中心給的名單,因為不是自己管理的保姆,當保姆說不方便探視的時候,兒盟礙於合作與信任也不好說什麼。自然這個灰色地帶成了最後一根稻草。」另外,目前針對保母等照顧者也無心理評估機制。臺北市立大學心理與諮商學系副教授翁士恆說,「為什麼保母的人性會消失?這是很值得探討的問題,如果能建立一套問卷,定期評估這些保母的心理狀態,或許也能提早預防悲劇,不過這也需要足夠的預算支持。」
孩子消失中3/兒科醫缺很大!10年後重症恐無人治療 連台大都招不滿名額
台灣2023年新生兒卻再創歷史新低,僅有13萬5571人,不但少子化加劇,全台也出現兒科醫師荒,就連龍頭台大醫院今年也出現「招13人只來6人」,首次發生招不滿的窘境。衛福部長薛瑞元曾受訪坦承,「再過10年,重症孩子在台灣可能沒有醫師可醫,必須送到國外去。」根據衛福部統計,專科醫師核准給證人數,2018年兒科醫師約135人,占比約1成,到了2022年,兒科醫師約126人,但占比卻大幅下跌剩2.5%。兒科醫師每年有130位住院醫師名額,兒科醫學會預估到8月1日,今年大約僅能招募到8、90人。台大兒童醫院院長李旺祚受訪時表示,在他記憶中,這是台大醫院小兒科第一次發生招不滿住院醫師的情況,問題很嚴重。因為住院醫師不足,彰化基督教兒童醫院3月開始,院內兒科的一線假日值班醫師年齡提高到60歲,也就是說連主治醫師都必須要跳下來值班。「2000年時,我在中山醫學大學附設醫院時,每年大約6~7個住院醫師,現在大概只有1個而已。」南投市佳成小兒科院長婁曉東透露,兒科項目包山包海,根本就是個「小內科」,但人力配置卻比不上內科。「再加上不是賺錢的單位,在醫院裡根本抬不起頭!」婁曉東指出,在現今健保制度下,兒科的科別弱勢就在於給付項目較少。「以耳鼻喉科為例,它一樣可以幫孩子看感冒,若以棉棒在喉頭擦藥,就算局部治療,給付金額較高,反觀兒科完全沒有這些項目,就連幫孩子吸鼻涕都是免費服務。」除此之外,兒科也沒有自費項目,過去自費疫苗較多,但如今政府的公費疫苗涵蓋範圍大,而發展遲緩、語言障礙等目前很夯的自費項目,又多掛在復健科之下。「所以又忙、又賺不到錢,這就是兒科醫師的生活。」婁曉東說。兒童重症醫學更難招募住院醫師,婁曉東說,就算在20多年前,許多醫學中心的兒童重症就已經是「單傳」,現在更不用說。不只如此,在少子化的狀況下,兒童患者人數變少,讓部分兒科醫師在面對重難罕症等小病人時,專業能力會不足。衛福部長薛瑞元承諾將補助兒科醫師出國研習,累積重難罕症患者的治療經驗,同時也將撥出金費提供醫師津貼。(圖/記者周志龍攝)衛福部長薛瑞元曾坦言「再過10年,重症孩子在台灣可能沒有醫師可醫,必須送到國外去。」衛福部為此研擬補助兒科醫師出國研習新技術,才能累積急重難罕症患者的治療經驗。婁曉東認為健保對小兒科的給付應適度調整,才能讓人才願意投入。健保署日前也拍板,兒科加護病房、新生兒住院診察費等給付全數加成,預計支出3.38億元。如果是服務未滿4歲兒童,門診加給13%,最快5月上路,希望能增加醫師投入兒科意願。衛福部也在兒童節之前宣布將挹注2億元經費,提供「兒科住院醫師津貼」,每人每月1萬元、兒童重難罕症四大領域研修醫師津貼每人每月1萬元、小兒外科研修醫師每人每月3萬元,並補助重難罕症人力培訓醫院,每家補助560萬元至1200萬元不等,以支持兒科醫師人力培訓養成。不過,台大醫院醫師黃立民認為,多數兒童都是因為一般疾病如腸胃炎、尿道感染、生長發育等至小兒科就診,這類病人占比超過95%,著重調升急重症住院診察費,對兒科醫師留任幫助不大,也難吸引醫學生選擇兒科。
北一女師區桂芝批教改30年如失速列車 提118課綱恐是一場惡夢
410教改迄今屆滿30周年,中華語文教育促進協會等學者專家代表於今日召開記者會,批評教改徹底失敗,導致大專校院退場倒閉,且學子仍無法擺脫沉重的升學壓力,呼籲新政府召開教育國是會議。北一女國文老師區桂芝也直說,教改如同失速列車,如今再遇上有問題的108「弱基」課綱,導致教學情況如雪崩式陷落。台灣師範大學退休教授林保淳表示, 教改上路30年來,導致我國教育存在各種缺失,而當年的教改會召集人李遠哲近日出書撇清責任,將責任歸於前總統李登輝和前教育部長吳京,也特別提到廣設大學一事,隨著少子化的問題已愈來愈嚴重,可見新政府必須立即召開全國教育會議,廣納各方意見,徹底檢討教育政策。教改論壇發言人周祝瑛談到,教改弊病迄今從未有過任何檢討,當中最嚴重的問題包含廣設高中大學、學子升學壓力依舊沉重,以及課綱多次修改,導致文科生寫作能力下跌,甚至大學理科教授還要為大一新鮮人補救教學,這些都是教改需要檢討的問題,政府卻未重視。區桂芝則直言,教改就是一輛失速的列車,再遇上問題多的108課綱,導致教學情況如雪崩般陷落,呼籲全國家長向選區立委提議,督促修改「弱基」課綱,否則子女將失去競爭力。區桂芝也提到,118課綱近期將展開籌備,但如果連108課綱都無法翻轉,屆時118課綱上路,恐怕又是一場無法醒來的惡夢。中華語文教育促進協會秘書長段心儀說,在廣設大學的政策下,不適合讀大學的學生,最後將在校園裡消耗光陰跟學費,而學士學歷含金量降低,大學畢業生薪水與父執輩在40年前高職畢業時差不多,呼籲政府正視教改延伸的問題。
少子化衝擊…台60所學校恐「集體倒閉」!學生走光、老師全失業
受到少子化衝擊,不少學校愈來愈難招生,面臨併校或倒閉等問題,從2023年至今,就有7所大學已走入歷史,導致不少師生受到影響。對此,國民黨立委賴士葆表示,過去台灣最多曾有164所大學,已經陸續15所大專院校退場,還有高達60所被鎖定可能退場,賴士葆直言,「如何解決所產生的流浪學生和流浪教師的問題」,將會是準總統、民進黨主席賴清德上任後要面對的課題。賴士葆近日在臉書發文提及,前中研院長李遠哲最近出書為自己參與教改喊冤,表示「現在碩博士滿街跑及廣設大學都不是他的錯」,對此賴士葆則認為,每個人都可以出書為自己留下文字洗白,但如今再去譴責或談責任歸屬已沒有實質的意義,「因為不會改變少子化海嘯衝擊教育現場的窘迫,如何善後才是教育要面對的嚴肅議題」。賴士葆指出,李遠哲倒是點出了現今高教最嚴重的問題,因為過去廣設大學,甚至曾經高達164所,因此這幾年陸續出現退潮現象,其實是意料之中的事情。另外,賴士葆也強調,準總統賴清德上任後的課題,面對的不只是少子化帶來人口的減少,「直接衝擊的是學生註冊率,已經陸續15所大專院校退場,還有60所被鎖定可能退場」,要思考如何解決所產生的流浪學生和流浪教師的問題。最後賴士葆坦言,教改過程中「技職教育」逐漸失去技職特色,為了要填補缺口而寧爛勿缺的招生,也讓學生素質下降,進而造成大學文憑貶值,導致青年低薪成為常態,新政府必須要思考如何面對教改問題、並做出改善。
教改30年大學退場潮 吳春城:讓「壯世代」茁壯校園
立委吳春城8日表示,教改今年屆滿30年,在政策失當及少子化趨勢下,一間間大專院校「接連退場」,已幾乎成為不可逆的局面,他認為,應立即透過政策調整及通盤檢討規畫,讓「壯世代」重入校園,並透過設立「第三人生大學」的政策方向,打造解決大專院校招生不足的最佳方案,同時還能開創台灣產業發展的新視野。吳春城指出,教團預估到117學年,國內恐有40所大專倒閉。他認為,成立一所學校並不容易,但這些學校退場之後,軟、硬體的教育資源及師資往往就此流失,實在非常可惜。在少子化趨勢難以逆轉下,社會大眾及主導政策擬定的政府部會官員,應立即聚焦在「人口結構的另一端」,也就是當年為台灣發展打下基礎,進而創造台灣經濟奇蹟的主力,即如今的「壯世代」族群。吳春城說,世界變化速度越來越快,產學間的交流也越來越密切,「教學相長」、「產學結合」該有進一步的落實行動及新思維,社會上的實務經驗及資訊,如何能與校園相結合並碰撞出更璀璨的火花,都是教育部及各大專院校辦學時所要思考的方向。「我國當前50歲以上的『壯世代』人口數已經高達800萬人,其中有不少人,當年因家庭、經濟、工作等因素,沒能進入大專院校接受高等教育。」吳春城認為,如果能透過政策調整及鼓勵方式,讓這群「壯世代」有機會進入(或重返)大專院校,不僅解決了招生不足,這群累積豐富人生經驗的「壯世代」,透過再進修之後,還能創造出更多層面的產業方向及新契機。吳春城日前質詢時曾提出「第三人生大學」的概念,可為所有壯世代開啟一扇通往知識、重返職場和自我實現的大門,並且為終身教育注入新活水。他說,非常欣見教育部長潘文忠抱持正面態度並具體回應此一觀念與構想,更承諾將全力配合且請業管單位在三個月內提出可行性評估及規劃。
強震後首個開課日 台北市僅「景美女中」改線上教學1周
花蓮3日發生規模7.2地震後,台北市陸續接獲202校通報災損,北市教育局7日表示,經全面檢視北市236所市立學校,發現5校5棟校舍因應整修需要將暫停使用,並安置師生至其他空間,以維持正常教學,但除了景美女中採線上上課1周,其餘學校明起可如常到校上課。台北市教育局表示,各校在地震當日及連假期間持續檢視校舍,教育局也邀請土木結構領域專家學者協助現勘,確認5校5棟校舍因需要整修,空間暫時停止使用。教育局補充,如果是不涉及耐震結構安全疑慮的學校隔間牆、伸縮縫裂縫,已完成初步清理,並開始修補裂縫。可能大範圍掉落混凝土或磁磚的學校,則已設妥安全範圍,或者調配合適空間,以維持教學正常進行,整體修復工程預計5月底前完成。針對梁柱出現裂縫的學校,教育局表示,校方短期先修補裂縫,避免混凝土塊掉落,未來教育局邀請結構專家及國家地震中心討論中長程計畫,評估辦理耐震能力詳細評估作業、耐震補強工程的需求。教育局表示,學校得依據採購法加速辦理採購作業,災損復原經費需求較大者,將挹注經費補助,目前初步估計,修復經費至少3400萬元以上,隨著修復作業推動,經費需求會更明確,已請學校近期正式提報經費明細表,以利向中央爭取預算。針對高齡校舍改建議題,教育局表示,推動校舍改建計有34案,承市長蔣萬安指示應加速辦理以維護校園安全,除將規畫設計作業由2至3年提早為1至2年,施工期程如期完成亦為關鍵因素,空間量體及預算的規劃亦應因應少子化趨勢,作適切撙節規畫,並同時爭取多元預算來源,如平均地權基金或中央補助款,以期增加改建校舍數量。
婚育調查78%爸媽自認親子疏離 孩子養到18歲至少要花657萬元
去年台灣新生兒人數13.5萬,續創史上新低,兒童節前夕,yes123求職網特地進行「上班族婚育調查」,發現58%的人沒計畫生小孩,原因不外乎和「錢」有關;小孩養到18歲所需費用,大家認為平均至少要存到657萬元才夠;另外,有孩的職場爸媽自評,78%親子關係疏離,13%甚至給自己打了零分。根據yes123求職網調查顯示,在年滿20歲以上的成年勞工當中,目前「沒有小孩」的有57.7%;若以人生規劃來看,這當中又共有42.2%表示「有計畫」生小孩,也代表剩下的57.8%「沒有計畫」生小孩。探究勞工不想生小孩的原因,較多為「怕賺的錢不夠養小孩」(76%)、「覺得買不起房子,沒法給小孩一個家」(60.5%)、「工作忙,怕沒有時間照顧小孩」(41.5%),及「覺得生小孩之後不自由」(29.4%)、「覺得令人安心的保母或托育機構難尋」(26.3%)。為了鼓勵民眾生育,不論中央或地方政府,持續調高「育兒津貼」與「生育補助」,對此仍有86.8%的上班族表示,不會因此生或多生一個小孩。調查也發現,同時有長輩需扶養照顧,若又有子女,也就是所謂「三明治族」的比例,合計更達到了83.5%。不論是否目前為雙薪,或有無長需輩需扶養照顧,對於目前生活,有83.6%感到「財務吃緊」。上班族更認為,從孩子出生到18歲成年,小孩「生養育基金」平均「至少」要存到657萬元;其中甚至有22.9%認為,要存到「一千萬元(含)以上」。以官方經常性薪資約4.6萬元估計,大概要「不吃不喝」將近12年,才有可能準備好這筆「生養育基金」。調查也進一步發現,勞工朋友平均預估家庭「總月收入」最少要達11.1萬元,才有能力「生養一個小孩」。yes123求職網發言人楊宗斌認為,台灣「少子化」不但與低薪、凍薪、工時長的職場環境有關,其他像是高房價、教育環境、治安問題,都成為「拒生」或「懼生」的導火線之一。政府若想要提高生育率,除了經濟面考量,像是呼籲企業加薪、提高基本工資,或者透過輔導產業轉型,提高薪酬水準;其他部份也必須從社會福利、社會安全層面著手,及建立更完善的托育機制。而若想要準備好生養育基金,恐怕夫妻兩人都要就業,同時持續進行投資理財計畫。調查也發現,職場爸媽自認目前「親子關係」有78.2%算是「偏向疏離」;有21.8%算是「偏向親密」。對於「職場爸媽」的角色扮演,自己平均打了48.5分,算是不及格,其中13.1%自認拿「零分」;只有極少數的2.9%,仍自認有「一百分」。觀察前述調查數據,楊宗斌表示,當生活中有了小孩後,雖然是「甜蜜的負擔」,職場爸媽們卻更擔心職場壓力、公務時間是否讓家庭和事業失衡,甚至影響親子關係。上班族要顧慮的地方很多,除了需要家人多體諒,甚至需要與公司老闆、主管,溝通現階段的生活或婚姻狀況,藉以取得人生平衡點。
長照真空2/長照人力缺口估8千人 學者籲:提升專業尊嚴刺激年輕活力投入
台灣在少子化與老齡化夾擠下,社會各行各業普遍人力缺乏,勞力密集的長照服務人力需求急遽攀升,銜接人力一直填補不了。根據教育部統計,近幾年從五專到大學,已有超過11所校系開始培育照護相關人才,長期照顧相關科系的學生數每年約1,000名左右畢業生。但長期照顧服務人力始終不足,以住宿機構人力缺口就超過2千人,如果加上居家照服員缺口,保守估計一年將近8千名人力缺口,長照人力荒是政府應該正視的課題。30歲的居家照服員「家珊」(化名)投入長照職場已經10年,因為從小就是爺爺奶奶帶大,她覺得與老人家特別有緣;家珊讀書成績一直以來中等,國中畢業就念了國立臺南護理專科學校五專部長期照護科,由於在全天養護中心實習,畢業後順理成章在中心服務了3年,她每天除了執行醫護才能做的侵入性治療行為外,舉凡打掃、辦活動、烹飪、家庭訪視等「樣樣都得包」,加上入行當時很菜,除了每周工時破80小時外,每月大夜至少10天,家珊苦笑調侃自己說「男朋友都不知道分幾個了」。多年累積人脈與口碑後,家珊現在改往外勤從事居家照服員工作,雖然薪水差不多,但工時只有過去一半,自已有了更多調配的時間,生活輕鬆不少。不過身為「個體戶」騎著小綿羊穿梭在新北各個案家,卻隱藏著另一些憂慮,「其實居服員單獨直接面對個案,很多情況沒有長官團隊,只能自己面對」她淺淺地說,自己十分熱愛這份工作,但很多同學卻在畢業後放棄這份專長,轉而投往其他領域發展。台灣居家服務策略聯盟理事長涂心寧分析表示,目前全天住宿機構的照服員,多數已從過去每人每天超過12小時的「2班制」,逐漸轉型為8小時左右的「3班制」。基本工資上漲的今天,護理師每個月薪資至少5萬元以上,然而照服員每個月3.6萬元,居服員則以時薪計算,並根據服務項目點值累積,勞力密集的長照人員工作,說實在的能勝任的人並不多,這份需要耐心的人力成本,很難隨物價量化漲幅,薪酬成長就有限,要說服年輕人當居服員「挑戰很大」。中華民國家庭照顧者關懷總會訓練長照人才,也向各界宣導長照的專業性與重要性,呼籲各界不要再有長照人員只負責「把屎把尿」的落伍觀念。(圖/翻攝自中華民國家庭照顧者關懷總會臉書)勞運人士、前立委賴香伶說,台灣勞權高漲,移工在台其實也有強大的工會組織,移工在台遇到的重重不合理處遇傳回母國,反而「同鄉對台灣卻步了」,面對日韓近來強力向外招募居服員人力,台灣本身又有少子化的劣勢,長照人力完全樂觀不得,政府務必正視中台科技大學長期照顧學程助理教授黃建華則表示,長照2.0施行近8年,由於給付機制明確,照服員與居服員工作已被大眾理解,源頭招生狀況及畢業生投入長照領域比例已有緩步好轉。然而,長照2.0畢竟是政策紅利,蜜月期年限頂多再撐3年,整個社會尚需改變觀念,切莫再對照服工作有「把屎把尿」、看不起的刻板印象。黃建華直言,長照本科學生進入實習場域後,其實最大的意外是發現,很多照服員非本科系,而是中高齡、二度就業婦女,住宿式機構主要又是移工,學生會覺得自己與移工做一樣的事情很沒意義「然後就跑了」。他呼籲,不少醫護科系都有對應的醫事職類證照,如醫檢師、放射師、齒模師等,但長照人員卻沒有,過去行政單位稱與醫護工作重疊度高,無意增加「長照師」證照,現在人力短缺了,總該面對問題了吧。學者建議將長照師證照納入國考項目,提升從事長照服務者的社會地位,吸引更多年輕人力願意投入市場。(圖/黃耀徵 攝)
長照真空1/不堪壓力長照悲歌頻傳 社會安全系統通報待補網
2025年台灣將步入超高齡社會,也就是說平均每5人就有1人是65歲以上老者,而國人平均壽命即使已經延長至80歲以上,然而必需仰賴他人照顧的「臥床餘命」也長達8年,即代表生命後期有10%需要外力協助料理生活,在少子化與社會安全網絡疏漏等不良條件下,「老老照護」未來勢將成為社會隱憂。上個月的一個周日,高雄彌陀與台中和平相繼出現人倫悲劇,一樁是海軍士官長開車載著母親衝入海裡,搜救人員撈起人車時,母親已經死亡,而士官長則送醫急救;另一宗則是未婚的空間士官長不堪失智父親長期暴力攻擊,心一橫帶著父親引氣車廢氣自盡,陳屍車內3天才被破窗發現。李奶奶(右)在其女淑敏(化名)悉心照料下,過著富足愉快的老年生活。然而已近70歲淑敏憂心不知還能照顧母親多久。(圖/讀者提供)這兩起尋死事件都來自長期照顧老齡者的壓力,前者士官長個性木訥未婚,兄長因車禍無法照顧久病臥床的老母,弟弟不堪照料而選擇攜母投海,後者則是獨子照顧父親,他們都不曉得對外求援,而負責社會安全系統最前線的村里鄰長也沒有接獲、或達到通報功能,因而相繼發生憾事。相對較於前述兩起悲劇,85歲的李奶奶生活起居算是愜意,她每天都到新北市一所日照中心報至,午餐有營養師負責餐食,雖然杵著拐杖,但中心裡有聊天唱歌的朋友,直到傍晚5時67歲的大女兒淑敏(化名)來把媽媽帶回家。淑敏說,爸爸30年前便因工地意外過世,媽媽獨自在工地賣涼水養大自己和兩個弟弟,10年前媽媽開始對日夜不分、時空錯置,自己原以為是正常老化,後來經診斷是老智症,所幸先生很貼心願意體諒,也分擔照顧母親的工作。「台灣居家服務策略聯盟」理事長涂心寧指出,2017年長照2.0上路以來,因心力交瘁衍生的照護悲劇仍不斷在台灣重複上演,據統計相關案件仍有增無減,從2009年有統計以來,照護自殺悲劇逐年攀升到2022年超過30件。她認為這些上升的通報案件數,的確可能來自社會意識抬頭,以往黑數逐漸浮上檯面,但時至社福資源堪稱豐富的2024年,台灣的社會安全網仍有不足之處。台灣居家服務策略聯盟理事長涂心寧多年來一直為長照奔走,面對高齡趨勢襲來,疾呼政府應正視長照問題。(圖/翻攝自台灣居家服務策略聯盟臉書)涂心寧分析,以長照悲劇個案來說,男性照顧者輕生的比率相對女性為高,特別是未婚的獨子,因為沒有另一伴支持輔助,長期壓抑導致身心俱疲,或者「根本不知道如何向外求助」。涂心寧感嘆,以自己主持的居服盟所在地板橋為例,這裡工商發達大樓林立,不少居民卻「根本沒看過里長」,遑論開口求助,其實村里長是社會安全網最基礎的成員,確實的查訪、關懷村里民眾的生活,將有助於掌握底層民眾的生活困擾,減少憾事發生,當然現代人樣態多元與重視隱私,也讓村里長的熱心關懷有投鼠忌器之處。另外,遇到大小困難,如果自身親友圈不夠厚實,常常自己做到崩潰,憂鬱念頭當然滋生,關於長照悲劇「六都的發生率真的比較高」。涂心寧強調,若照顧者有自殺意念、需照顧2人以上或是照顧者自己就是病人,那麼請別猶豫,立刻撥打0800-507272家庭照顧者關懷專線求助。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925