第四波「行動創新」內閣人事 卓榮泰:關鍵字是團結永續
準行政院長卓榮泰19日公布第四波新內閣人事,宣布新任環境部長由彭啟明出任、衛福部長由前立委邱泰源擔任、勞動部長由行政院副秘書長何佩珊接任、客委會主委為台南市客委會主委古秀妃、原民會主委則由原住民族發展中心主任曾智勇升任。卓榮泰說,行動創新內閣團隊,關鍵字是「團結永續」,台灣面對多元變化的局勢,疫情後經濟復甦,勞資關係和諧,優質文化的保護,達成健康繁榮台灣的目標,期待5,以國家希望工程為藍圖,秉持公益跟永續的概念與精神,為了下一代的前途與幸福努力。卓榮泰介紹彭啟明說,大家熟悉的彭是一位氣象達人,擅長將所知專業資訊傳達給社會大眾,長期投入開放政府與淨零排碳工作,未來因應氣候變遷,需要環境部,為地球盡一份力,也為進入國際市場買一張門票。邱泰源為台大醫學院教授,曾任民進黨不分區立委,數度錯過衛福部長一職,推動過許多。卓榮泰推祟邱泰源說,邱對立法院相當熟悉,跟賴清德總統,關懷社會、視病如親,未來在部長位置上,要更多照顧到社會福利的面向,未來首要讓國人感到安心,在現在的基礎上,包括食安,為健康台灣把關。何佩珊是民進黨的野百合世代資深幕僚,早年投身社運,曾任民進黨立院黨團總召柯建銘辦公室主任、民進黨政策會副執行長,2016年轉任行政院政務副秘書長。卓榮泰說,過去8年來推動許多法案,年輕時曾為了高雄關廠工人的權益努力,還因此被判刑;未來隨科技進步,勞工態樣更多元,未來要因應社會各項所需,提出不同面向的政策,成為勞工朋友的權益守護者。古秀妃曾任屏東縣政府客家事務處處長、行政院客家委員會主任秘書,2021年出任南市府客委會主委,媒體日前曾報導古秀妃將出任客委會主委,當時她面對記者詢問時表示「沒這回事」,但19日確定升任主委。卓榮泰說,右秀妃長期與民間團體與公民社會組織保持綿密的連繫,未來也希望做到連結海內外的任務。卓榮泰說,曾智勇曾任屏東原民處長長達16年,曾走遍台灣各地,活化原住民族文化館,未來配合新南向政策,推廣原住民文化到紐西蘭及國外各地。
電子保單13年碳排減量「33座大安森林公園」 壽險公會號召21家業者全台淨灘
4月22日世界地球日,壽險公會18日邀集21家壽險業、4家保經公司總經理宣布2024年全台(含金門澎湖連江縣)地球淨灘行動,行政院副院長鄭文燦到場主持啟動儀式,壽險公會理事長陳慧遊表示,該項活動起自前南山人壽董事長陳棠的提議,他並特別穿上採自植物紡紗的西裝外套宣示支持環保決心。壽險公會也公布自2010年12月至2023年底壽險業辦理電子保單存證業務達成的三項節能減碳成果,包括減少的紙張數超過2億張,可堆疊成42.6座101大樓;讓相當於25,061棵樹免於被砍伐;碳排放減量達12,823噸,相當於33.17座大安森林公園1整年的碳吸附量。壽險業自2023年至2024年4月聯合淨灘活動成果,共清理垃圾11,670.48公斤,參與的保險業者有保經公會副理事長王信力,以及保誠、遠雄、合作金庫、AIA友邦、安達、法國巴黎、中華郵政、新光、第一金、元大、安聯、臺銀、國泰、台新、三商美邦、凱基、台灣、宏泰、富邦、南山與全球人壽;以及公勝、永達、錠嵂與富易達保經。行政院副院長鄭文燦(中)主持地球淨灘行動啟動儀式,右為壽險公會理事長陳慧遊,左為保經公會副理事長王信力。(圖/李蕙璇攝)陳慧遊表示,響應2050淨零碳排政策及地球永續發展議題及「綠色金融行動方案3.0」,保險業近年來在設計綠色保險商品、提高綠色投資比率、推動無紙化保險服務、執行環境風險管理政策、製作企業永續報告書、推動永續概念教育課程及企業碳排放減量計畫,參與永續政策推動平台及永續金融評鑑等。除了保險業者各自持續推動的各項淨零排碳措施外,壽險公會也偕同各會員公司積極推動電子保單及電子化保單政策,達到節能減碳的效果以善盡壽險業的企業社會責任及落實政府永續金融的政策。在主管機關金管會協助配合修正放寬相關法令下,本會於2020年12月上線電子保單存證服務,並於2021年11月上線紙本QRCode保單存證服務系統。服務上線後各會員公司也積極辦理保單存證業務,落實保障金融消費者權益並成功降低產製保單所需紙張數量。
新財經官員來自業界 三三會林伯豐:期待GDP目標3.5%「電價不要再漲啦」
準總統賴清德將於5月20日就職,財經內閣人事4月16日出爐,不少出自業界和學術界,三三會理事長林伯豐表示,產業界人士出任是一個亮點,以產業界立場來說,穩定供電跟合理電價至關重要,電價已上漲,經濟前景都受物價上漲影響,希望不要再漲價,盼新政府團隊重新修訂能源政策、優化投資環境,而國際貨幣基金(IMF)預測今年全球GDP成長為3.2%,希望新團隊能讓台灣GDP成長在3.5%以上;在兩岸關係上,應以台灣的國際利益為前提,「親美」之外也需「友中」。16日公布的新財經人事名單,包括經濟部長郭智輝、數發部長黃彥男、國科會主委吳誠文、國發會主委劉鏡清、金管會主委彭金隆、公共工程會主委陳金德。郭智輝16日表示,近期會請教各界對於產業「五缺」的看法,520時再向外界報告。林伯豐在三三會例會致詞時表示,三三會對新政府提出五大期許,第一是國家資源應公平配置,規劃全方位、前瞻性產業政策,發展半導體、資通訊產業及生醫產業,也要發展基礎及傳統產業,協助服務業創新商業模式。第二是制定「穩定供電、合理電價、淨零減碳」的新能源政策,降低化石能源,提高綠色能源核電的占比至少30%,核二和核三廠延役,採用新一代的核能技術興建核電廠。台電和中油應提高能源使用效率、使用低排碳燃料與綠電等方式,以達到碳的淨零排放。第三是因應氣候變遷徵收碳費應力求公平性,在台灣有被課徵碳費的商品,進口相同的商品也應課徵碳費,並應併同檢討印花稅、貨物稅。第四是解決企業缺工缺人才的問題,推廣技職教育,加強產學合作教育,補助現職勞工進修第二、第三專長,興建平價租金的青年社會住宅,並給予租金補貼。擴大開放引進外國技術人才,鬆綁移工政策,從40%提高至45%。修正「就業服務法」,延長外籍移工在台工作年限,從12年延長至少至14年。第五是應同時重視兩岸與國際關係,最重要的是改善兩岸關係,期盼新政府能主動開啟兩岸溝通管道,鬆綁兩岸經濟、觀光、文化交流的限制,積極維持ECFA,工商界願和政府一起為兩岸關係良性互動貢獻心力。全國工業總會理事長苗豐強也在16日表示,期盼新內閣團隊能定下讓台灣立足、符合台灣經貿利益且具有主體性的經濟戰略,協助產業平衡發展,立足台灣,第一是檢討能源政策,為台灣提供穩定低碳的能源供應;碳費徵收機制應兼顧產業競爭力及公平性;加速推動我國加入區域經濟整合;重視中國大陸在世界經濟位置中的轉變,重新評估大陸經貿政策,以及協助產業解決缺才及缺工問題。
碳權擠毛巾2/「百分百綠電根本做不到!」 減碳遇瓶頸「國際大廠拿我們開刀」
「造紙、水泥業者跟我說,現在他們看煙囪,都感覺噴出的是錢!」台灣碳權交易所總經理田建中說。歐盟《碳邊境調整機制》(CBAM)預計2026年開始交費,美國《清潔競爭法案》(CCA)預計2024年上路,不過台灣政府收錢的腳步更快,2024年1月起計算、2025年收碳費,還不能抵減國際間的稅費和碳權,讓業者集體陷入「碳焦慮」。聚集全台最高市值企業家的三三會,3月20日邀請碳交所董事長林修銘、總經理田建中面對面;三三會理事長林伯豐一開場就提到,台灣明年開徵的「碳費」和全球的做法不一致,擔心錢付出去了,在國際上卻不被認可。事實上,業者已多次表達意見,認為台灣收錢進度超前,在全球經濟尚未完全復甦時增加成本是雪上加霜;田建中也提到,碳費不是稅,未來會有專戶處理,以此培育節能減碳新創業的產業聚落。林修銘表示,2023是台灣推動碳定價制度元年,8月7日成立台灣碳權交易所,12月22日首批國際碳權掛牌交易,首日吸引台積電、聯電、鴻海、中鋼、長榮海運等27家企業搶購一空,首波售出共8.8萬噸碳權,金控是最大買家,交易金額逾80萬美元。在全球供應鏈居重要地位的台灣科技廠,為接軌國際減碳,目前以採用RE100及ISO14068等標準為主。「我們聽到很多產業界的聲音,就是不要急著去加入RE100,」田建中解釋。RE100是由氣候組織(The Climate Group)及碳揭露計畫(CDP)所提出的國際再生能源倡議,要求百分百綠電生產。「我建議業者先考慮ISO14068比較適合台灣,因為這一個國際標準化組織(ISO)推出的新碳中和管理標準,允許使用碳權去做折抵,對企業來說有緩衝的餘地。」田建中說。台灣某傳產龍頭大老跟CTWANT記者直接攤牌,「因為RE100根本辦不到,台灣火力發電超過8成,綠電根本不夠分。」另一位業內人士說,「連RE100的最大擁護者亞馬遜,最近因AI高用電,加上綠能不穩定,現在轉而購買核能,因為實在太難了。」像是蘋果、微軟、HP等國際科技大廠,原本講得很高調,但現在也都把減碳壓力往產業鏈延伸「就是朝我們台廠開刀。」而承壓最重就是半導體龍頭台積電。「以台灣『用電怪獸』台積電為例,身為『護國神山』,大家都讓著他,但台灣根本沒有這麼多綠電」身為台積電重要供應鏈的傳產業者向CTWANT拆解其中奧秘,他說,台積電本身生產的碳排放只有約11%,50%以上來自電力,剩下的39%就是產業鏈,「台積電減碳已摳到極致,就像擠毛巾擰不出水了,就會把壓力轉嫁給其他供應鏈的廠商。」台積電為了減碳,連新蓋的工廠都要求使用電動水泥車,讓國產加速轉型。(圖/報社資料照、翻攝自無限+生活誌官網)台積電的ESG電子報就提到,他們在2022年開始,分別針對尚未取得ISO 14064-1溫室氣體查證證書、年用電量大於500萬度的供應商,推出溫室氣體盤查、產品碳足跡盤查主題工作坊,找講師去「鑑別」與「規劃」,截至今年3月,已完成429間供應商的工廠、以及131種原料分析,今年目標是500間供應商、200種原物料,還會設立AI平台持續追蹤。田建中也提起一個小故事,碳交所在2023年10月跟英國標準協會BSI合作,開設ISO標準的認證課程,台積電馬上跑來詢問,要培養一批「稽核隊」,去產業鏈做碳排查與建議改善。未來若要做台積電的生意,沒有碳排查是拿不到門票的。除了供應鏈,承包科技廠建案的國產集團,居然被要求把柴油發動的混凝土預拌車,換成排碳較少的電動版;為了台積電這「貴客」,國產集團只好加速採購流程,去年起逐步更換成符合第六期環保標準的預拌混凝土車,今年也引進全台第一台電動預拌混凝土車,為24噸純電車,搭載350kW動力電池,充飽後一天可跑200公里以上;目前國產建材擁有350輛柴油的預拌混凝土車,將逐步汰換為電動預拌車,小貨客車也都汰換為電動車,「現在全部都要綠色了!」國產建材實業董事長徐蘭英說。其他科技廠的減碳招數,更是五花八門。田建中舉例,科技廠跟他說,現在工廠內的電梯是給機器坐的,員工被要求5樓以下用腳爬,有廠商規定辦公室無紙化,每個月結算用紙量來罰錢,「還出現一個新趨勢,就是『零售轉租賃』,新公司不買電腦了,改用訂閱制,不用時就還給電腦製造商。」台灣是筆電王國,業者為了減碳,除了材料、包裝、運輸,甚至也從回收下手。(圖/黃鵬杰攝)畢竟電子產品要回收,沒人比製造者更清楚怎麼拆解零件,就不會是過去那種壓碎、燒製與化學溶解等分離金屬的做法;田建中說,台灣是筆電王國,但生產一台筆電需要300到400公斤的二氧化碳排放,經過大廠們努力在生產、包裝、運輸上減碳,目前極限就是220公斤,「他們說是最緊繃了,再往下不可能,會損害效能,要等整個科技大變革才有辦法。」受限於科技瓶頸的,還有造林賺碳權,法新社報導,澳洲先前撥出近4200萬公頃土地去造林來賺碳權、也已賣向世界各國,但最近同業用衛星去調查,發現有八成的樹長不好、林地也在萎縮中,被媒體稱為「一場災難」。田建中表示,前一陣子不少企業老闆被徵詢過,是否要去投資東南亞的造林計畫,「要留心問一下『方法論』,是否為『REDD+』的專案,因為國際間正在質疑他的減碳效益,如果投資這種林場,可能會卡在『最後一哩路』、認證過不了。」雨林國家聯盟在2005年首次提出REDD構想,透過付錢的方式勸阻破壞森林,2008年,聯合國氣候變化綱要公約擴大了可獎勵範圍,轉變成REDD+,但缺乏證據證實REDD+專案有助於減少毀林,可能只是導致破壞移到別的地方。「其實聯合國也坦言,對於碳權就是『做中學』,標準可能會一直變動。」所以投資前更要謹慎,至於在台灣造林賺碳權,田建中也坦言,種樹不難,問題是拿證書要花很多錢,且是每年都要重新認證,「一個案子成本10萬美元以上,如果土地小於100甲,就不划算了,不如拿去種水果」。
碳權擠毛巾1/「本土產業存亡戰」自家嚴管收費邊關卻不設限 劣質水泥入侵成碳洩漏大破口
最近全台最重要的工商團體大老們都很忙,電費大漲已「回不去了」,他們將目光放在台灣「獨步全球的碳費」,不同行業難得「聯合上書」,除了希望不要「自斷筋脈」、還要圍堵從外引入台灣的劣質「碳洩漏」危機,盼望520前讓準總統賴清德團隊聽見,爭取轉圜餘地。「政府再不作為,將讓國產水泥業面臨生死存亡困境。」除了水泥公會,包括工業總會、工商協進會、電電公會、三三會等工商團體們近來不約而同大聲疾呼,希望碳費及碳稅開徵與國際接軌,或者暫緩實施。國際社會以2050年「淨零排放」為目標,推出各種減碳措施,排放的二氧化碳視為商品制定價格,即碳定價,透過碳費、碳稅及碳交易移轉等機制,達到減碳目標。台灣去年施行「氣候變遷因應法」將2050淨零目標入法,碳費預計今年開徵、明年收費,主管機關為環境部,碳交易所去年8月成立,碳稅則在財政部研議中。各國減碳進程中,歐盟推「碳邊界調整機制」(CBAM)以進口商為主,美國「碳污染減少目標」(CCA)則以進口商及國內製造商為主,徵收碳關稅,台灣無碳關稅,而是向國內製造商開徵碳費,可說是全球獨步。不過,原定今年第1季出爐的碳費費率確定「難產」,畢竟業界盼每噸100元、政府想收300元、環保團體則喊500元,完全沒共識。至於「台版CBAM」(碳邊境調整機制)仍未定案,環境部在3月15日、26日舉行兩場碳費審議委員會,理由是「以現行規定要設計碳關稅難度很高」。 環境部3月15日舉行台灣首次的碳費費率審議會。(圖/報系資料照)「碳費費率可能要1、2個月才會出爐;未來必然會從碳費轉向碳稅, 2030年開始推動碳稅是不錯的時間點。」環境部長薛富盛3月27日在立法院被質詢時表示,儘管進度落後,但碳費仍維持今年開徵、明年收費,不過原先計畫從2024年1月1日開始計算,不排除往後調整。代表台灣159個工會的工業總會表示,以倫敦政經學院評估碳費的影響,若每噸收300元,會減損一年GDP的0.32%、物價上漲0.62%,碳排及用電多的產業恐成本增加而被迫減產或解僱員工,疾呼「課徵碳費議題須提高到行政院層級研商,並與產業充分溝通協調,各界未取得共識前不能貿然實施」。「首批碳費徵收對象包含電力、鋼鐵、水泥、石化業、半導體、與薄膜電晶體液晶顯示器業等製造業,估計噸數超過1.1億,如果每噸300元,就是三百多億,這對任何一個國家來說都不是小數字,對景氣與競爭力勢必有影響」身為業界最早表態「支持碳有價」的,就屬台泥董事長張安平,然而他再度親上火線,指出政府邊關不設防,「將造成劣幣驅逐良幣」。張安平表示,「目前政府對進口水泥無須申報碳排,也不用繳納代金,對本土業者相當不公平。」而可能被列入首批碳費徵收的512家「排碳大戶」中,衝擊最大的莫過於水泥業。水泥公會的數據顯示,各國多將水泥視為國防及民生建設重要戰略物資,因此全球水泥生產近98%用於內需市場,台灣卻不一樣,進口水泥及熟料占國內消耗比重已由2013年的11.26%上升至2023年的24.83%,主要就是「被低價傾銷」。「台灣進口最多的水泥來自哪裡?是東南亞!」水泥公會的數據顯示,台灣前三大水泥加熟料進口國家為越南的50.9%、印尼的25.69%、以及泰國的11.62%,這些國家都沒有碳稅與碳費。在減碳議題上,台泥董事長張安平呼籲對進口業者一視同仁,否則恐讓劣幣逐良幣。(圖/周志龍攝、報系資料照)台泥估計,若只對本土業者收碳費,卻放任國外無須支付任何碳成本的水泥與熟料銷往台灣,將為台灣每年增加約一個直轄市的碳排量。「碳在空氣飄散、也沒有疆界,若沒有配套的碳邊境機制,會讓更多成本較低的高碳排商品傾銷台灣,反而造成『碳洩漏』的破口。」亞泥總經理李坤炎向CTWANT記者解釋。業者向CTWANT記者透露,台灣本土業者兢兢業業做高品質、促使產業鏈走低碳,甚至可進軍歐洲市場,但進口水泥每噸比本土便宜600元,不用付關稅和碳費,也沒人去查他的含量和碳排放,「講直接一點,發展中國家做出來的水泥品質一定跟我們不一樣。」「如果碳費再加上去,那簡直難以競爭,畢竟一般民眾花大錢買房子,不會去詢問用的是哪國水泥,但水泥的強度與品質不足,可能過一陣子才被發現、已經很難補救。」某營造廠員工坦言,「有時叫不到料,就換進口水泥,但明顯成果不同,出現很多孔隙」。「這實在不合理,政府的工作應該是保護自家產業,但我們出去有關稅,外來者卻不用管碳排放,難道減碳是只有台灣要負責的嘛!」另一傳產大老向CTWANT記者表示,「我們跟(經濟部)產發署說過了,但他們說碳費是環境部主導的,然後收稅又是財政部的事。」語氣間充滿了無奈。4月才剛漲電價平均11%,各行各業成本隨之提高,而碳費碳稅付完後,出口到外國還要再付該國碳稅,簡直是被扒了多層皮,如果轉嫁到下游,「可能導致『綠色通膨』,影響產業競爭力。」台玻董事長林伯豐向CTWANT記者說。「看來是要等520後再解決了,」不願具名的業者表示,「不過這也可能是轉機,就看總統賴清德新團隊對這個議題的看法了。」
電價漲完碳費又來 工商團體:「衝擊企業民生削弱經濟」盼暫緩
經濟部電價費率審議會22日決議,4月起電價平均調幅約11%,而碳費費率審議會議則在26日啟動,將討論明年收取的碳費費率方案,工業總會、工商協進會、三三會等多個工商團體特別發新聞稿,希望政府能與產業充分溝通,未取得共識前不要貿然實施,否則會影響產業的國際競爭力,影響最大的包括水泥、鋼鐵、塑化、造紙及光電產業,恐因成本增加而被迫減產或解僱員工,主計總處主計長朱澤民表示,電價調漲方案出爐後,估算今年消費者物價上漲率(CPI)將調升至2.03%。工商團體表示,可以理解電價需合理反映成本,但如果已經漲了電價、又要再付一筆碳費,可能衝擊企業營運與民生,削弱整體經濟復甦力道。工商協進會表示,在萬物皆漲、經營成本變高的情況下,政府應該提供更完整的配套措施,訂定暫緩或延徵碳費之條件、避免重複課徵相關環保規費等,確保企業維繫既有競爭力,並審慎控制通膨與物價穩定。工業總會也表示,開徵碳費前應針對不同費率進行產業衝擊影響評估,各部門凝聚共識前,不應倉促決定碳費徵收期程與費率,應讓企業有足夠時間準備因應對策,藉此減緩對社會經濟的衝擊。因為當排碳有價化,部分成本可能會轉嫁到消費端,恐引發綠色通膨。三三會先前也提出,希望讓碳費課徵與國際規範接軌,避免業者已付了一大筆錢,但產品出口至國外仍需繳納碳關稅,造成重複負擔問題。工總也表示,環境部應儘快完備我國碳邊境調整機制,讓徵收碳費與我國碳邊境調整機制同時實施。碳費設計除考量減碳功能,也應兼顧國際貿易的公平性及一致性,工總表示,不能因為徵收碳費導致產業喪失競爭力,像是鋼鐵業冶金用煤及焦炭、水泥業石灰石,其排放量應予以免徵,避免面臨國際不公平競爭。而碳費費率應先低後高、分階段滾動檢討,避免初期對產業造成過度的衝擊。倫敦政經學院曾評估碳費的影響,若課徵碳費每噸新台幣300元,會減損一年GDP的0.32%以及造成物價上漲0.62%。工總也提到,許多廠商早在2005年即參與工業局溫室氣體自願減量,進行投資設備汰換及製程改善,環境部設計碳費配套制度時,應一併考量廠商先期投入自願減量的成果,因為後續的減碳效果只會越來越困難。
拍板了!電價4月起一般家庭漲5% 用電大戶漲25%「蠻痛苦的」
經濟部22日舉行2024年第1次電價費率審議會,審議上半年、也就是4月至9月的電價費率,這次平均電價調漲約11%,調整後之整體平均電價為每度3.4518元,將於4月1日開始實施。這次在民生用戶上採較低調幅,級距愈高調幅愈高;民生基本用電的住宅330度以下、小商店700度以下電價調幅3%,住宅331到700度、小商店701到1500度電價調幅5%,住宅701到1000度、小商店1501到3000度調漲7%,住宅用電1001度以上、小商店3001度以上調漲10%。不過經濟部提到,最高調幅的10%,只有超出的那1度才會用調幅10%的費率計算。經濟部評估,此次電價調整對民生用戶的影響,每月用電700度以下者占93%、約1250萬戶,小商店每月用電1500度以下者占84%、約76萬戶。產業用電部分,考量不同產業經營狀況,2023年下半年用電量正成長產業調幅為14%,用電量持平或衰退未達10%產業調幅為12%,衰退10%以上產業調幅為7%,以減緩對用電衰退產業衝擊及照顧產業弱勢。另外,針對產業用電大用戶,以及網路資料中心(Internet Data Center, IDC)高用電者,用電量5億度以上且兩年用電平均正成長公司者,以及用電量0.5億度以上之網路資料中心,依用電量規模調漲15%到25%。農漁、學校、社福團體本次則維持電價凍漲,而本次調幅減半及凍漲的產業,會在下半年提報審議會檢討。商總理事長許舒博會後表示,農漁業、學校、社福團體等凍漲應交給各部會處理,不能老是讓台電承擔。工總副理事長林明儒表示,這次的漲幅「其實蠻痛苦的」,產業界了解為什麼要漲電價,但應該要考慮電價、排碳和供電穩定度這3方面對產業的影響,建議能源多元化,重新考慮核電。
台灣4月電價漲定了!民生用電330度傳漲幅縮至3% 產業傳平均漲15%
台灣4月電價漲定了,22日經濟部電價費率審議會召開,已拍板定案!稍早會議結束後,全國商業總會理事長許舒博受訪指出,希望調漲過程兼顧民生議題,因此他建議增加級距,家庭330度以下、一般中小店鋪700度以下僅調漲3%,來降低衝擊;工總副理事長林明儒則透露,產業界平均調漲15%,最高則為25%,將影響產業競爭力。詳細調幅仍待稍晚記者會說明。商總理事長許舒博認。(圖/商總提供)許舒博希望電價調漲過程兼顧民生議題,,「所以我具體建議,家庭用戶多拉一個級距,330度改成調漲3%,用電330度以下,這部分應該稍微調漲3%,不要到5%」。許舒博並指出,「那一般小店家,從原本1500度調漲5%,改成多拉一個級距,變成700度以下調整3%,來降低衝擊,因為中小店鋪他直接調漲,也是會影響民生物價」,上述後來主席也裁示都接受。他認為,農漁業、學校、社福團體等凍漲應交給各部會處理,不能老是說砍台電的,各部會應該要該補助就補助,而不是要台電來補助,這部分我們會建請政府編列預算,來減少台電損失另外,工總副理事長林明儒則表示,台電虧損,產業都能理解要調漲電價,但關心「電力單價」、「排碳係數」和「供電穩定度」3方面,工總建議能將能源多元化,將核能納入。至於整體漲幅能否接受?林明儒坦言,「這其實是滿痛苦的」,代表產業界來開會、產單漲價責任,電價漲幅平均15%,對產業有成長性,用電大企業有到25%,都應該要審慎評估。
2024高雄智慧城市展重要倡議 第一屆國際城市級氣候峰會City-COP登場!
務實韌性,實踐力最強,突破困境提升台灣能見度全球超過二分之一人口居住在城市,卻製造超過全球三分之二排碳量,以城市為單位的減碳行動,務實且有韌性,成為今年高雄智慧城市展的重要倡議!率全球創舉,「第一屆國際城市級氣候峰會」今(22)日高雄登場,以數位韌性城市與淨零永續城市為兩大論壇主題,號召多國城市產學研團體,以高雄智慧城市展為平台,落實氣候變遷解決方案。高雄以重工業高碳排城市轉型為高科技城市,也朝向淨零城市邁進,號召國際城市倡議CityCOP,以城市為主角的氣候峰會在高雄舉辦,正是天時、地利、人和。議題討論(圖/高雄市政府提供)高雄市副市長林欽榮致詞時提到,減碳是國際趨勢,我們深知淨零碳排,不是一個國家就可以獨善其身的,更是需要所有的組織、團體、個人與城市,一起來做,才能成功。目前所有減碳議題,都偏向「國家層面」的淨零轉型政策,我們需要一套適切「城市發展」的目標框架,不同城市有不同的生態和挑戰,邀請國內外代表探討城市級的淨零減碳!我們也期待透過國際組織的網絡,將這理念擴散至每一城市,共同嚮應!第一屆「City COP-數位韌性城市論壇」邀請WeGO祕書長Jung-Sook Park與英國國家創新局新創主管Kara Cartwright進行專題演講,此外,由高雄市副市長林欽榮帶領討論「COP28議題中,城市如何運用數位科技加速目標達成」,與談者有英國愛丁堡大學企業與新創領導者Mr Patrick Kilduff、加拿大楓葉嶺市長Dan Ruimy、斯洛伐克舊城副市長Dana Kleinert及台灣永續能源研究基金會執行長顧洋。下午安排「City COP-淨零永續城市論壇」,討論「國際低碳發展經驗交流」及「永續生活推動策略分享」,分別由高雄、杜拜、斐濟、史瓦帝尼、科索沃、菲律賓、韓國等城市代表,分享如何兼顧城市發展與減碳策略、智慧電網發展、城市碳中和規劃、生活面向淨零推動策略、都市廢棄物智慧管理等內容,透過國際各城市代表分享其永續生活轉型推動策略,共同攜手創建永續且具有韌性的城市。參與者合影(圖/高雄市政府提供)自2018年起每年3月智慧城市展期間,台北市電腦公會與醫策會共同辦理「全國智慧醫院院長大會」,今年首次移師高雄舉辦!來自全國120多位醫院院長及60多位科技醫療企業共襄盛舉,探討淨零排放及數位轉型整合醫療照護體系的新發展策略,醫界高層人才交換意見,為台灣醫療轉型重要的一頁!除了室內展覽與論壇,高市府亦規劃實地參訪,帶著國際貴賓親身體驗高雄數位科技落地應用,今天下午是數位創新行程,參訪團瞭解智慧運輸中心的系統整合運作,看到輕軌全線無架空線以保留城市美麗天際線,以及凱旋醫院的去識別化設備,當個案跌倒時,立即警示護理人員;另一條路線為農業科技實地觀摩,參訪大寮鳥松的農場及農業合作社、鳳山農業試驗所等,深入瞭解AI、物聯網、影像識別、冷鏈等技術如何應用在農地土壤偵測、作物保鮮等,減少用藥增加產收。高雄智慧城市展明天最後一天,國內外買家與業者均可憑名片免費換證入場,高雄市民可憑身份證免費人場,把握機會到現場與展攤互動交流,瞭解最新科技應用發展,活動詳情可參見「2024高雄智慧城市展」官網。
2024台灣排碳計價上路 電電公會呼籲政府「鼓勵替代懲罰 」
台灣即將邁入排碳有價時代,多數企業仍不清楚碳費規則。台灣區電機電子工業同業公會及能源與儲能委員會今(21日)表示,建請政府淨零轉型初心,應以「幫助企業而非管控、以鼓勵替代懲罰」,配合國家減碳目標、企業自主減碳,讓做得好的企業獲得獎勵,以利國家減量目標順利達成。 環境部在2023年12月29日提出「碳費收費辦法」草案,明定碳費計算方式、碳權扣減比率、追繳機制等,規定年排放量達2.5萬公噸二氧化碳當量的電力業和排碳大戶,初估約有512家大型製造業列管,並自2024年開始納入計價碳費,為台灣邁入排碳有價時代揭開序幕。 電電公會今舉辦「迎接碳定價時代、企業因應碳費」座談會,電電公會常務理事暨能源與儲能委員會主委胡惠森指出,為讓企業對碳定價制度及碳費徵收有更深入的了解,同時蒐集彙整企業對碳定價各項議題的觀點 與建議,以反映企業對政府推動淨零轉型碳定價與碳費制度的觀點與需求,共同引領我國產業朝低碳淨零方向轉型。 台北大學自然資源與環境管理研究所李堅明教授引用瑞典、瑞士、新加坡等各國的作法強調,目前73個推動碳費制度國家中,一半以上都是採取碳總量管制,以國家減碳為目標,搭配企業自主性減碳,企業只要達成自主減碳目標即可免徵碳費,以鼓勵取代懲罰性收費,避免企業二次收費墊高成本,衝擊企業經營和國家經濟發展,以謀取碳稅的雙重紅利(Double Dividend)。 KPMG安侯永續發展顧問公司董事總經理黃正忠也指出,今年2月全球溫度已較1880年工業化前上升1.73度C,估計未來五年全球氣溫上升1.5度C將成常態,估計將溫度控制至2度C內,平均每一噸排碳費約75-100美元,要達到1.5度C,至少超過150美元,歐盟自2005年花了18年才達成減碳目標和作法,因此,台灣如何一次達成這項目標,將是極大的考驗。
電價大漲+擔憂缺電危機 工總:建議重啟核電補260億度缺口
電價即將全面調漲,經濟部將在22日舉行電價費率審議會議,討論電價調整方案,全國工業總會代表159個公會向政府喊話,希望上半年的平均漲幅不要過高,也希望針對用電衰退的產業給予電價優惠,並重新調整核電與綠電的政策,以免通膨危機,也能增加產業的國際競爭力。工總表示,今年2月CPI年增率3.08%,創下19個月的新高,主計總處預測今年全年CPI年增1.85%,當時尚未納入電價因素,加上醫療院所掛號費取消上限限制,6月還有夏季電價、2025即將開徵碳費等因素,此時大幅調高電價,勢必推升國內物價上漲;為避免加劇通膨危機,建議上半年的平均漲幅不宜過高,以降低對民生及產業發展的衝擊。據台電統計資料顯示,工業用電約占56%、商業與住宅用電約占36%;雖然近期半導體相關產業表現不錯,但更多的傳統產業營運還是很艱困,工總建議,為減緩電價調漲對產業與勞工的衝擊,建議用電衰退不滿10%調漲幅度減半、用電衰退介於10到20%調漲幅度減少四分之三、用電衰退逾20%則不予調漲,避免艱困的傳統產業營運雪上加霜。產業界最關心供電是否穩定,工總表示,核電廠除役後的電力缺口,加上半導體生產暢旺、持續擴廠及台商回台投資等因素,預估2022至2028年每年用電成長率約2.3%,若2025年後3座核電全數退場,外購電力至少要多支出1400至1600億元。核一核二退場後,已造成260億度電力缺口,不論是用煤、天然氣、再生能源或其他外購電力補上,都會增加鉅額成本支出。工總表示,台電的巨大虧損除了因國際燃料大漲,也跟政府非核家園能源政策有關,只提高電價無法完全解決台電累虧嚴重問題,建議檢討整體發電比例,零排碳的核電可作為基載能源,不宜從能源選項中排除。且台灣產品以出口為導向,因應國際減碳趨勢,經濟部應確保綠電穩定供應、檢討綠電價格是否合理,以滿足產業對綠電的需求。
籲加速建林園新四輕 林岱樺:520前送高雄市民大禮
立法委員林岱樺27日質詢行政院長陳建仁日表示,中油高雄林園石化廠的舊四輕營運迄今超過40年,乙烯量產已經無法充分供應,中油擬斥資新台幣823億元蓋新四輕,但卻因為行政流程延宕,導致預算增加,高雄地區民眾期待落空,更無法滿足產業需求三輸,呼籲行政院應於今年5月20日新政府上路前核定,送給高雄市民淨零轉型的大禮。陳建仁回應表示,會來加速評估核定;經濟部長王美花則說,此計畫對台灣石化產業非常重要,跟產業界與地方溝通很多次,目前還有些意見再確認,確認後就會進行後面的程序。林岱樺表示,台灣每年乙烯需求總量超過400萬噸,主要來自中油及台塑集團,台塑主要供應集團內下游企業,而國內各級產業乙烯原物料主要還是由中油供應,現在每年有超過40萬噸需要進口。中油四輕已經運轉40年,設備過於老舊,生產效率逐年遞減,還有花巨額費用養護、大修,能源消耗上更無法滿足全球淨零排碳的趨勢,在經歷過高雄氣爆、石化工安事件頻傳後,高雄鄉親對新四輕有相當的期待。「四輕內所放置的原物料和產品皆屬易燃、易爆的危險物品或毒化物,四輕若不加速汰舊換新,只會讓高雄地區民眾面臨更巨大的風險,高雄民眾已經沒辦法再承受重大工安事件的再度發生。」林岱樺指出,四輕原本預計2022年啟動程序,展開環境影響評估,2025年動土、2028年投入生產,但目前因為行政流程延宕,造成如今三輸的局面,以目前流程來看,要等到2030年才會正式投產。林岱樺說,由於新四輕將創造4.5萬個就業機會,其中600個是新增就業機會,將可帶動地方發展以及周邊商機外,產業升級後,導入智能化設計與管理,引進低碳製程,使用低碳燃料,可以降低污染,還給民眾乾淨的居住環境。
藍委推修法讓核電廠延役 王鴻薇:糾正錯誤能源政策
立委王鴻薇、吳怡玎與立委當選人李彥秀、羅智強23日開記者會指出,有鑒於國內電力需求攀升,並跟上國際「淨零排碳」、「重啟核能」政策趨勢,宣示未來推動修法解套核電廠延役,針對《核子反應器設施管制法》第六條修正,修正後不設定延役申請期限,由主管機關審核,在加強檢視核能安全無虞後運轉,同時達到國際氣候承諾目標與解決國內能源需求攀升。王鴻薇表示,吳怡玎在任內即推出修法讓核電廠得以延役,但在民進黨優勢席次下,無法通過相關法案。現在國會在野黨席次加起來己經過半,包括侯友宜和柯文哲在大選時都提出核電廠應該可以延役,相信在野黨合作下,可以讓我國能源政策做出重大改變。李彥秀表示,國際能源總署都將「核能」視為減碳的重要方法之一,在歐盟已經將核電廠納入歐盟的「永續分類標準」,去年南韓政府宣布的能源計畫,未來目標將 2030 年前的核電佔比從2021 年的 27.4%,提升至 30%以上,而且美國拜登政府設立一個六十億美元的基金,協助核電廠繼續營運,核能政策已經是國際趨勢,我國能源政策不能再走入缺電反核的死胡同。王鴻薇說,過去自己的政見就是核二核三延役,因應全球能源危機,美國、日本、歐洲、南韓都已經啟動核電廠延役。台灣不應該只抱著民進黨的神主牌,在明明知道2025再生能源比率跳票下,不做因應就是失職,我國的自主能源嚴重缺乏,在評估核能安全條件下,考量要滿足國內的用電需求,目前的核能發電仍為較為經濟、穩定且潔淨的重要電力來源之一,相關修法推動勢在必行。羅智強說,核電延役最大阻礙就是原能會主張「延役需要五年前申請」,現況核二核三就是因為超過申請期限,這次修法就是應該以實質安全與否認定,而非時效來確認,在能源需求前提下,這才是務實有效的辦法,使國內能源政策有一定彈性,才不會受意識形態綁架,造成人為的能源困境,政府總說反核每年都說不缺電,但是每年都在漲電價,不是精神分裂嗎?吳怡玎說,她去年就提出這項修法提案,未來需要持續性的推動相關立法,能源政策不是政治口水,需要長遠、合理規劃,民進黨政府2025年要達到20%綠電的政策目標確定跳票,就顯示政府規劃不足,亂開支票,如今修法給予我國能源政策更多彈性,也希望朝野可以一起支持,解除能源危機。
天然氣大漲台電去年虧1985億元 苦吞近六成漲幅為物價「凍漲」
國際能源燃料價格居高不下,台電2023年一年就虧損1985億,近兩年已累積虧損3820億元,專家估算,就算今年再漲3%電價,也還會再虧損超過1800億元,對此,台電19日的新聞稿表示,若反映燃料成本,電價至少要上漲五至六成;經濟部長王美花19日表示,會協同台電向行政院爭取財務支持,3月的電價委員會,也將就整個電力情況、台電財務穩健等等,會有專業的討論。根據台電最新數據,發電成本為每度3.9158元、但平均售價是3.0852元,賣一度虧一度。台電表示,政府為維穩物價,由台電在第一線扮演「消波塊」,吸收成本抵擋通膨海嘯;俄烏戰爭造成全球燃料價格飆漲,2023年台電總支出約1兆元,其中發購電燃料成本約6100億元,已連續兩年高達6千億以上,是過去的兩倍以上;同一時間,再生能源購電的支出約900億元,預計越來越多的綠電業者直接賣給民間企業,2023年綠電轉直供約17億度。台電表示,目前國際燃料價格相較俄烏戰爭前仍處於高檔,燃料成本壓力仍然沉重,且受紅海航運受阻等國際情勢影響,燃料走勢變數仍大。在燃料採購上,台電目前採購燃料種類包括天然氣、燃油與燃煤,其中天然氣與燃油均向中油公司採購;台電在燃煤採購方面,為確保燃料來源供應穩定,主要以長約為主、現貨為輔進行採購,並密切關注燃料價格波動,若市場供需情勢寬鬆,致現貨價格低於長約價格時,則機動調整年度長約採購比例,增加採購價格較低廉之現貨,以抑低整體燃料採購成本。三三會理事長林伯豐17日表示,歐洲已將核能視為綠電,台灣仰賴化石燃料發電比例高達80%,政府勢必要重新檢討能源政策,將零碳的核能納入基載電力,運用新一代安全的核能技術發展核電,以減少排放並提高能源效率,希望能以合理的電價穩定供電,現在台電損失很大,中油排碳非常多,這些將來都會加到電價,對企業造成很大的困擾,期盼政府為台灣經濟持續發展尋找出路,營造友善的投資環境。
開徵碳費會讓「房價大漲35%」? 環境部澄清「影響僅1%」:勿哄抬房價
排碳要收錢了!環境部於今(2024)年開徵碳費,而由於昨(3)日才首度公開「碳費計算公式」,更完整的規劃還須等待各界共同討論修正,卻有不動產業者宣稱,徵收碳費將造成房價大漲15%至35%,引起不少民眾人心惶惶。對此,環境部在今(4)日回應,無論是營造業或不動產業,都不是碳費初期規劃的徵收對象,再者碳費費率仍待審議,房價將大漲一事並非事實,且有藉此哄抬房價的疑慮,而經過評估,徵收碳費對於房價的影響大約是1%。碳費徵收已於2024年1月1日正式上路,會於2025年依盤查結果開徵碳費,透過排碳的定價制度,欲緩解環境及社會成本的問題。而對於「碳費影響房價」的疑慮,環境部提到,房價結構主要由土地成本、營造原料及銷售利潤等組成,營造原料成本約占房價的15%至35%,其中與碳費徵收有關的部分,主要為營造原料成本中所使用的鋼鐵、水泥等費用,碳費徵收對象如果採行具體溫室氣體減量措施並達成指定目標,可提出自主減量計畫申請適用優惠費率。環境部進一步表示,經過環境部評估,徵收碳費對於房價的影響約1%。而聯合國氣候變遷政府間專家委員會(IPCC)在去年發布的第六次評估報告(AR6)也指出,為達成長期淨零目標,而進行必要減量投資的情境下,即使透過原物料生產成本的轉嫁,對於房價的影響也少於1%,與環境部部評估的結果相呼應。環境部直言,碳費費率審議會在訂定碳費費率時,將會綜合考量包含國際碳定價實施情形、台灣產業競爭力等等,也會進行相關影響評估,並妥善規劃其配套措施,以利相關轉型工作的推動。對此,環境部也呼籲,相關業者不應以碳費為由哄抬房價。