財經新內閣/郭智輝出線前夕陷停電惡夢 業界:AI高耗能+核三廠除役「三大考驗」等著他
「他是誰?」總統當選人賴清德4月16日公布第三波新內閣人事,掌管全國產業發展最高單位的經濟部長,由崇越集團董事長郭智輝出線,由於事前沒出現在猜測名單內,這隻「大黑馬」的衝出跌破眾人眼鏡,成了新政府上任前最沸騰的話題。71歲的郭智輝,畢業於國立台北大學企管博士,他所創辦的崇越集團旗下崇越科技(5434)是台積電重要的供應商,涉足領域還包括生技、光電、綠能、環保、健康等領域,最特別的還有從事生鮮加工,成立「安永生物科技」,將科技業的細微管理導入食品業,被外界稱為「全台灣最有錢的賣魚郎」。消息一出,隨之而來的各種媒體標籤,像是「百億CEO」、「斜槓經濟人」、甚至還有「郭台銘的司機」等,引得退休多時的鴻海創辦人郭台銘17日連忙澄清,「當年自己還是個創業小老闆,郭智輝則是經營日本商社的經理人」自己人生地不熟、不會開右駕,「是我仰賴他」。經濟部長王美花表示,郭智輝具有國際觀與高度,這次選擇投入公職,要做相當多犧牲,肯定他的熱情,以及為國家承擔責任的精神。而現任經長最棘手的「缺電」危機,也將接棒給新經長、成為首個燙手山芋。郭智輝邀請民進黨籍的前彰化縣長翁金珠擔任安永樂活董事長。(圖/崇越科技提供)像是示警般,4月15日傍晚北台灣險些爆出限電危機,台電四部機組跳機,備轉容量率一度低到不到3%,在台積電等大廠緊急減少用電、加上大戶猛開柴油發電機應急,台電還花了2400多萬向民間買電,才勉強解除危機;16日財金新內閣人事公布當天,桃園也開啟了連續3天的多地停電惡夢,提前給足了新經長提醒。台北下著暴雨的18日早上,王美花在立法院被媒體團團包圍追問缺電之際,郭智輝則在晴空朗朗的嘉義,參加「崇越石英」朴子新廠落成典禮時,也被媒體圍繞,除了半導體產業,也被問及缺電一事。郭智輝表示,從16日起,他就開始訪問各個產業,特別對水電比較急迫的產業,訪問對象包括企業主、供應鏈和學校專業教授,將綜合意見,評估台灣是否缺電、需要多少電才能滿足產業需求;對於核電廠是否會延役,郭智輝表示,若有延役需求,希望取得全民認同,「我是來自民間工作的人,應能循序漸進,」但目標是「總統指示」。這段發言沒給結論。「我們都等著看,夏季用電高峰怎麼辦,而且核三廠1號機7月要除役了。」產業大老們先前不斷向政府疾呼要修改能源政策,但一直未獲回應,「企業看事情,都要規劃十年、二十年後的事,但電力卡在這裡懸而未決,我們無法下正確的投資決策。」產業大老每次提到都搖頭嘆息。因花蓮地震引發後續供電不穩,台電台中電廠人員巡視機組破管情況。(圖/台電提供)「護國神山」台積電創辦人張忠謀19日接受總統蔡英文頒發國家最高榮譽「中山勳章」時,也忍不住對著現任與下屆總統賴清德「訴苦」,表示台積電也面臨許多資源的挑戰,包括土地、人才,以及水和電,都需要政府與各界繼續支持。另一家產業大老向CTWANT記者說,郭智輝是產業界出身,更該知道缺電的嚴重性,各何況現在全球主推AI時代,需要更高耗電,若要「貫徹」執政黨在綠電上的規劃,「很明顯做不到,他自己有做綠電,絕對知道真實情況」;所以像是全國工業總會、三三會,在得知新內閣人事後的第一時間,列在第一條的建言,都是希望「檢討能源政策」。鴻海董事長劉揚偉表示,期盼準經濟部長對於電力供應的看法,可以更全面,「不是只看少數幾個產業」,通盤考量到台灣各個產業面以及民生用電,「希望他能讓台灣的經濟『更平衡』,而不是全部都集中在某個或是少數的產業上。」劉揚偉說,每個產業會有極盛的時間,但也會趨於平淡,所以「要怎麼利用少數產業目前的優勢,把其他產業能夠帶起來,我覺得這個是要思考的。」從半導體產業出身的郭智輝,曾多次公開提及要做「大健康」產業,因此業界期待他入閣後對「產業偏食」能找出對策。
漲價後還大停電? 張啓楷:錯誤政策比貪污更嚴重
針對北台灣日前險些遭遇嚴重的大停電,主因為台電四部關鍵發電機組跳機,導致供電緊張,幸好台積電、日月光等大型企業迅速介入,透過緊急柴油發電機組提供電力,成功穩定供電,渡過危機。對此,民眾黨立委張啓楷17日質疑,剛漲電價後竟出現限電、跳電危機,錯誤的政策比貪污更嚴重,並表示準經濟部長郭智輝對電和能源不了解,十分令人擔心。「政策錯誤不只比貪污更為嚴重」,張啓楷質疑,剛調漲電價就出現供電危機,他認為行政院長陳建仁的內閣團隊應在卸任前立即面對並解決此問題,不應以「過渡政府」為由推諉不作為,甚至張啓楷也對準經濟部長郭智輝對電和能源的不了解表示擔憂。「這次除降壓,連核二、核三廠裡面的柴油都拿出來燒,就知道情況緊急到什麼程度。」張啓楷指出,15日傍晚,台電先後有四部重要發電機組密集出現跳機,入夜後又沒有太陽能光電,一度供電不足,備轉容量率僅剩下不到3%,台電一度備妥北台灣停、限電計畫。在台積電等大廠減少用電與使用發電機下,才順利過關。張啓楷續指,新政府上台後應重新審視能源政策,避免讓國人持續擔心和恐慌。尤其台積電等大廠,裡面都有備用的電,若其他電都停了,只能自己燒柴油,他分析,從成本來看,核電每度電1.09元最便宜,天然氣就要到4.5元左右,綠電更貴,太陽能5點多,到風電就將近7元,但如果是柴油,一度電成本更是高達10元,且污染嚴重,顯示出備用電的問題所在。張啓楷說,16日桃園青埔、大園也出現無預警的停電,影響到3762戶居民,引發民眾不滿,他更質疑,4月1日才漲電價,漲完電價要求民眾節約用電,但在即將到來的夏季,民眾開冷氣卻要狀況不斷,「台電必須拿出魄力與擔當應對,以安國人的心。」
新財經官員來自業界 三三會林伯豐:期待GDP目標3.5%「電價不要再漲啦」
準總統賴清德將於5月20日就職,財經內閣人事4月16日出爐,不少出自業界和學術界,三三會理事長林伯豐表示,產業界人士出任是一個亮點,以產業界立場來說,穩定供電跟合理電價至關重要,電價已上漲,經濟前景都受物價上漲影響,希望不要再漲價,盼新政府團隊重新修訂能源政策、優化投資環境,而國際貨幣基金(IMF)預測今年全球GDP成長為3.2%,希望新團隊能讓台灣GDP成長在3.5%以上;在兩岸關係上,應以台灣的國際利益為前提,「親美」之外也需「友中」。16日公布的新財經人事名單,包括經濟部長郭智輝、數發部長黃彥男、國科會主委吳誠文、國發會主委劉鏡清、金管會主委彭金隆、公共工程會主委陳金德。郭智輝16日表示,近期會請教各界對於產業「五缺」的看法,520時再向外界報告。林伯豐在三三會例會致詞時表示,三三會對新政府提出五大期許,第一是國家資源應公平配置,規劃全方位、前瞻性產業政策,發展半導體、資通訊產業及生醫產業,也要發展基礎及傳統產業,協助服務業創新商業模式。第二是制定「穩定供電、合理電價、淨零減碳」的新能源政策,降低化石能源,提高綠色能源核電的占比至少30%,核二和核三廠延役,採用新一代的核能技術興建核電廠。台電和中油應提高能源使用效率、使用低排碳燃料與綠電等方式,以達到碳的淨零排放。第三是因應氣候變遷徵收碳費應力求公平性,在台灣有被課徵碳費的商品,進口相同的商品也應課徵碳費,並應併同檢討印花稅、貨物稅。第四是解決企業缺工缺人才的問題,推廣技職教育,加強產學合作教育,補助現職勞工進修第二、第三專長,興建平價租金的青年社會住宅,並給予租金補貼。擴大開放引進外國技術人才,鬆綁移工政策,從40%提高至45%。修正「就業服務法」,延長外籍移工在台工作年限,從12年延長至少至14年。第五是應同時重視兩岸與國際關係,最重要的是改善兩岸關係,期盼新政府能主動開啟兩岸溝通管道,鬆綁兩岸經濟、觀光、文化交流的限制,積極維持ECFA,工商界願和政府一起為兩岸關係良性互動貢獻心力。全國工業總會理事長苗豐強也在16日表示,期盼新內閣團隊能定下讓台灣立足、符合台灣經貿利益且具有主體性的經濟戰略,協助產業平衡發展,立足台灣,第一是檢討能源政策,為台灣提供穩定低碳的能源供應;碳費徵收機制應兼顧產業競爭力及公平性;加速推動我國加入區域經濟整合;重視中國大陸在世界經濟位置中的轉變,重新評估大陸經貿政策,以及協助產業解決缺才及缺工問題。
電價漲反跳電? 經部次長指因花蓮地震台電澄清
立委賴士葆質疑,電價才剛剛調漲,但前天(15日)台灣北部就傳出差點要大跳電,若非企業界工業用戶緊急配合發電,早已限電,但昨日桃園又有三萬戶停電,就算用全民納稅錢,幫助台電資本額從3300億、提高到5800億,再加上現在才四月份、還不算很熱,他很擔心到了七月份盛夏時節,台電要怎麼辦?經濟部次長陳正祺則表示,桃園停電與日前花蓮大地震有關,面對一臉不可置信、批評「又要推給花蓮和平電廠」的賴士葆,台電專案總經理徐國隆說明,桃園大停電是因為電纜故障所致,再加上饋線斷線所致。但對於「今天還會不會停電的問題」,他停了一下後表示,全台的饋線有一萬多條,如果饋線出問題,不敢保證,台電會繼續檢討,也讓賴士葆不滿,給了台電那麼多錢,還不敢保證不會停電。賴士葆追問,核三廠二號機今年就會除役,台電有何準備?陳正祺則說,那不是除役是「停機」,至於「停機」後是否還可以隨時開機的問題,能源署官員表示,核三廠機組是因為運轉執照時間到期,進入停機狀態。賴士葆追問那何時能繼續運轉?能源署表示「要看執照」,而且申請再運轉執照的時間「已經過期」,賴士葆又不可置信的問「都沒人想申請延長執照」?所以民眾給台電這麼多錢,結果官員都沒人想申請延長核三廠機組執照延長、放任民眾每天提心吊膽怕停電?賴士葆說,核二核三如果可以延役,10年能替國家節省(賺)一兆以上,錯誤能源政策比貪污還可怕,陳正祺則沒有接話,只是靜靜的聽立委講。桃園市藝文特區昨天晚間7045戶大停電,一天下來,包含中壢區、大園區累計上萬戶停電,桃園市長張善政今天指出,民進黨過去八年能源政策「上樑不正下樑歪」,導致台電財務吃緊,電力基礎設施維修不到位,呼籲即將上任的總統賴清德開闊心胸重新檢討能源政策。
昨晚北台瀕限電 朱立倫指缺電成常態綠營就是看不到
媒體報導北台昨晚瀕臨限電邊緣,備轉容量率在15日晚間6時到7時間,尖峰用電一度掉到僅剩2.8%,由於夏天才剛開始、還不到盛夏,電力就已經拉警報,引發外界關切。國民黨主席朱立倫今天重申,錯誤政策比貪污更可怕,缺電已經是常態,但是民進黨就是看不見、聽不見,也不願意去面對。朱立倫說,新內閣必須嚴肅面對,別再用意識形態,再用錯誤的政策傷害台灣的經濟。國民黨的立場就是一切以台灣優先,以經濟發展優先,大家共同、正面面對缺電問題。立委許宇甄也說,昨天傍晚北台灣差點大限電,說明了一件事,太陽下山後台灣要小心可能限電,太陽光電就是不可靠,太陽光電不能當作基載電力,學者專家早已警告多年,但民進黨政府就是不聽,太陽光電在台灣越蓋越多,一年要花費幾百億元買光電,光電無法當基載,人民卻已經被看成「雞」來宰。她還說,今年7月底核三廠1號機就要停機,夏季用電缺口又將擴大,屆時,台灣基載電力只能靠火力發電去補,但空污問題又會更加嚴重,令人擔憂。
寄核電救電價? 藍原擬推核三延役傳遭綠激怒轉觀望
電價審議會2今天下午召開,決定四月份新電價,據了解,政院雖補貼千億元給台電,但電價還是得漲,原本凍漲的民生用電也逃不掉,平均漲幅約11%,每月電費增21元,影響1250萬戶,用電超大戶將漲價25%。在野立委強烈質疑,國際能源價格已經回到俄烏戰爭開戰前的水準,政府還提供台電補貼,但民生工業用電仍要漲,就是因為台電花大錢買綠電,卻堅決緊抱民進黨神主牌「非核家園」,拒絕接受國際趨勢,就要排斥核電。台電代理董事長曾文生在立院答詢時曾表示,核三廠一號機今年七月使用執照到期、二號機明年到期,核三廠如果要延役,就必須在到期前完成修法,若不能完成修法,就依法除役。他還說,台電沒任何成見,一切尊重新政府政策走向以及國會決定。賴清德準總統上任後是否會繼續緊抱民進黨「非核家園」神主牌,外界目前無從得知。不過,藍憂電價大漲傷民生,新科立委已先忙著替「核三延役」找出路。據了解,藍委林思銘、王鴻薇以及立委賴士葆都已表態修法,並提出修法,讓核二、核三廠延役。其中國民黨團副書記長林思銘領銜的「核子反應器設施管制法」,明訂不再設定核電廠延役申請期限的修正案,更已搶先完成一讀,就等經濟委員會召委排審。但藍營原本將該案列為優先法案的立場,近期卻悄悄轉變。不僅該案沒有列入國民黨團的優先法案名單,而且經濟委員會藍營召委何時會排也改為「未定」。據了解,原因出自黨團內有異聲,質疑該法是為綠營解套,綠營不感謝國民黨就算了,還策動親綠團體及側翼痛批藍營「擁抱核能」。既然如此,國民黨為何還要傻傻的推核三延役,不妨讓執政黨自行面對。全國廢核行動平台19日前往新北市府門口召開記者會,痛批藍委替老舊核電開後門解套,將使新北市民承擔老舊核電的高風險及核廢威脅,要求新北市長侯友宜與64位新北市議員簽署「反對老舊核電廠延役」,主張政治人物不分政黨「跳脫意識型態的爭辯,共同反對核電延役」,捍衛新北市民安全。據了解,反核團體當日抗議的人數雖不多,但卻更激怒部份雙北市立委,私下建議黨團,除非民進黨釋出善意,否則強烈反對經濟委員會排入該案審查「不必做濫好人」,就讓核電廠準時除役,讓賴清德準總統深刻感受一下電價大漲的民怨。對此,林思銘受訪時坦言,黨團內部對於經濟委員會是否應該速審「核子反應器設施管制法」,讓核二、三廠可以繼續加入發電行列、降低台電虧損,確實有不同意見,也有部份立委直言「不需替執政黨作嫁」,他會尊重黨團討論的共同決定辦理。不過,他也說,若以個人立場發言,身為在野黨立委,明明看到電價大漲、台電虧損的根源所在,卻什麼事也不做也不好。 他套用反核團體的說法「政治人物應不分政黨、跳脫意識型態爭辯」,共同思考核電延役的必要性,在安全無虞的情況下,讓核三比照國際趨勢繼續發電,以免台電虧損繼續無止境擴大,否則受害的仍是民眾。也表示會提案修法延長核電廠期限的賴士葆則表示,大家不要忘記,去年蔡政府就已經在「退稅」時,撥500億給台電,就是直接補貼台電虧損,政府還增資台電1000億,台電資本額已經到5800億之多,結果台電卻還要漲民生用電「一頭牛撥兩層皮」,為何不回到核二、核三延役?畢竟核電發電成本才一塊多元,台電賣電價約四元,每度電還可以賺兩塊左右,民進黨為了虛幻的非核家園就痛恨核電,但核三馬上要面臨除役,真的除役,電價承受得了嗎?立委急著替核三延役修法解套,卻傳出因不滿綠營側翼痛批,傳出對修法的態度轉趨觀望,看看賴政府如何因應電價民怨再說(圖/台電提供)
業界盼碳費初期每噸低於100元 林伯豐:避免「綠色通膨」影響競爭力
今年電價勢必調漲、碳費也即將啟動,讓產業界嚴陣以待。三三會理事長、台玻董事長林伯豐表示,電價調漲是工商業界可接受的,但台電會虧損這麼大,主要還是因為錯誤的能源政策,希望政府採取循序漸進的方式調漲電價,上半年漲幅採最低限度;而碳費課徵初期每噸應不超過新台幣100元,以避免綠色通膨,且不只國內廠商,進口產品也應一致課徵碳費,並檢討貨物稅。台灣到底有沒有缺電,各界看法不一,準總統賴清德19日前往新竹科學園區,與半導體大老們閉門會談,力積電董事長黃崇仁會後表示,與會業者關切電價調漲議題,也有詢問政府是否要繼續發展核電,但未獲得明確答覆;黃崇仁表示,政府應考慮是否研究發展更進步、更安全的核電,或乾脆讓半導體業組織團隊來蓋核能發電廠,讓產業用電能自給自足,避免影響到民生用電。20日的三三會上,林伯豐也表示,因應未來半導體以及AI產業發展的高用電量,應重新檢討能源政策,保留核能為基載電力,盡速啟動核二、核三廠的延役工作,並興建新的高效能核電廠,達到供電穩定及合理電價,他認為台灣核能發電作為基載電力占比應達30%;或是鼓勵企業自發自用、轉供自用或自備電廠來因應高電價的時代。林伯豐表示,台灣2022年、2023年電價平均調高8.4與11%,但台電累積虧損已達3826億元,問題出在錯誤的能源政策。為避免電價調整影響通膨,建議加大調降關鍵原物料的關稅及貨物稅範圍、幅度,並延長期限至今年12月底。2025年即將開徵碳費,三三會20日邀請台灣碳權交易所總經理田建中進行專題演講。林伯豐表示,首批碳權成交約8.8萬公噸,但這批碳權商品不能抵減歐盟碳邊境調整機制(CBAM),目前也無法抵減我國碳費。林伯豐表示,碳費開徵應公開、合理化,台灣目前規劃的碳費獨步全球,制度應和世界接軌,若繳納的碳費國際不能認同,或是國內廠商繳碳費,但進口產品卻沒有相關的課徵辦法,公平性會影響到台灣工業的競爭力。
賴神解套1/重啟核電箭在弦上 藍營提案替賴清德搭台階
國民黨立委日前舉行記者會,宣示國民黨未來將在新國會推動修法解套核電廠延役。總統當選人賴清德在選戰期間遭對手攻擊「缺電」,民進黨籍立委也多受到「五缺」民怨之累,卻只能挨打不還口,只能繼續堅持為反核政策辯護,堅稱台灣不缺電,但人民卻沒有同感。如今國會最大黨提出修法鬆綁核電延役,被外界視為是間接替賴清德解套。立委吳怡玎23日與立委王鴻薇、立委當選人羅智強、李彥秀開記者會,宣示吳任內推動的《原子反應器設施管制法》修法草案,未來將由國民黨立委持續推動,解套核電廠延役,不受40年年限與5年提前申請延役的限制。羅智強說,能源政策是大是大非的問題,民進黨把自己綁在錯誤的能源政策上,現在國民黨幫忙賴清德解套,也是為了台灣好。立委當選人羅智強(左起)、立委吳怡玎、王鴻薇及立委當遠人李彥秀舉行記者會,宣示推動修法,為核電廠延役鬆綁,也為賴清德未來的能源政策解套。(圖/劉耿豪攝)其實,賴清德在選前提出能源政策時就曾表示,雖然核四已經過公投,沒有重不重啟問題;而核一、核二、核三廠要不要延役,除了要考慮安全性、核廢料外,還要考慮法律、民意及執行面問題。也就是說,賴對核能不是依據意識形態而「鐵板一塊」地反對,可以在條件許可下啟用核電。回顧2018年「以核養綠」公投過關,時任行政院長的賴清德對此結果表示,「因為公投的內容是以核養綠,也就是說,要求刪除《電業法》2025年核一、核二、核三除役的規定,並無涉核四,公投的結果政府必須尊重。」行政院發言人Kolas也在當時發聲明稿表示,政府將廢止《電業法》相關規定,並依照全民公投的結果,不再為非核家園設定2025的期限,賴清德更在立法院備詢時表示,如果只以空汙角度來看,核能的確是一個選項。2015年時任民進黨主席的蔡英文與全體中執委舉行「非核家園」記者會,8年後,這項主張成為民進黨公職參選時的緊箍咒,甚至有立委遭對手指射反核是為了家族大賺綠電財,最後落選。(圖/報系資料照)親近賴清德人士強調,賴清德從以前就支持民進黨的反核立場及蔡英文總統的2025非核家園,他在行政院長任內對二項政策也都是全力以赴,對於發展再生能源的執行親力親為,在第一線督導;另外,賴在任內也積極推動更換新的天然氣發電機組,將燃媒電廠提升到臨界燃燒的機組,就是為了降低對核電的依賴。「但賴對核電的態度是務實的,會以國家能源安全為第一考量。」這位人士說,現在賴清德將要執政,最重要的問題還是國家發展與能源安全,再生能源的發展固然還是首要,但在需要的時候,還是可以考慮延用核電,也因此他會在與學生座談時說,可將已停機的核能機組維持可緊急使用的情況,以備不時之需。原本依照蔡政府規劃,2025年綠電在總發電量的占比將達20%,不過,因為進度遠遠落後,去(2023)年已把2025年的目標調降為15.5%,恐要到2026年10月才能達成二成綠電的目標。經濟部對外解釋說,綠電進度落後的主要原因,是這幾年再生能源建設受疫情影響,因此實際執行比規劃延後;但也被外界質疑,正因為經濟受疫情影響,所以近幾年的用電量未大幅成長,否則,現有的綠電比例可能更被稀釋,追不上全國用電需求的成長速度。
賴神解套2/護國神山超耗電 綠營人士:核電延役不違黨綱
國民黨立委日前宣示,未來將推動修法解套,讓核一、核二及核三電廠延役;民眾黨主席柯文哲去年參選總統時也表示,台灣如果要台積電,恐怕沒有辦法不要核四。台積電18日宣布將在高雄設第3座廠房、隨後又傳出將在嘉義設1奈米廠,外媒《彭博社》就曾預告,台積電在2025年將消耗全台灣8分之1的電力。政壇人士預測,總統當選人賴清德很可能籍由在野黨提案,順勢解套「2025非核家園」可能帶來的缺電危機。對於國民黨立委有意提案鬆綁延役核電廠,民進黨立委洪申翰痛批,國民黨只管要核電,卻完全不顧核廢貽害子孫、以及台灣很多核電廠都蓋在活動斷層上的問題。他說,國民黨聲稱要在能源政策和淨零政策上跟國際接軌,但真正跟國際接軌的方法,是大力的發展再生能源、以及能源效率的提升。相較洪申翰「基本教義派」地反核,嘉義選區立委蔡易餘對於核電廠延役的態度就相對保留。台積電日前透露將在嘉義設廠,雖然蔡易餘曾表示,嘉義的沿海有充沛的太陽能,未來利用太陽能專線供給台積電使用;但話雖如此,他也不反射性地反對核電,而是表示核電涉及技術問題,要讓專業領域評估說明,核一廠無法再使用,核二、核三廠是否延役,需要高度技術,需有專家研究,安全性根燃料棒放置場等問題必須要檢討。國民黨立委表示將修法廢除核電廠延役的時限,立委洪申翰表示,很遺憾國民黨講到能源政策還是只想到核電,完全不顧核廢貽害子孫。(圖/翻攝自洪申翰臉書)一位綠營人士說,在雖然民進黨的黨綱中明載,反對新設核能發電機組,但黨綱是一個宣示的目標,「黨綱裡也說,要銷毀世界各國的核子武器」,如果真的有需求,而且民意支持、法規允許的情況下,他所了解的賴清德將不排斥對核電廠進行檢測,評估能否延役。至於核四廠重啟的問題又更複雜,核四的燃料棒早已拆除,運到美國儲存,而且在2023年趁著全球核能復興潮轉售出去,但這只是重啟核四的其中一項困難。台電指出,核四也存在設備安全不合格的問題,如反應爐內部組件焊接完畢卻沒有原廠焊接證明文件、逾千項安全系統設備抗輻射能力不足、反應爐及圍阻體的安全控制電源不符標準、攸關安全的通風系統防火風門無法確保防火效度、圍阻體的過壓保護系統洩壓能力不足等。這些設計及工程上品質問題,均嚴重影響安全,且部份是無法改正的工程問題。「核電也是一筆大生意,之前蓋核四花費2800多億,一個發電機組的燃料也動輒十幾、二十億元,連核四停建的燃料棒拆下後,也賣了50多億台幣。」一位光電產業人士指出,在野黨多次批評民進黨靠著綠能撈了不少油水,但無論是英系或是新潮流的相關人士,這些能獲得利益早就在小英執政時期被人占好、占滿,賴清德上任後,如果要開創新的「藍海產業」,核電或許是項不錯的選擇,既可解決產業界對缺電的疑慮,又能讓他的追隨者有充分發展的新領域。對於台積電可能在嘉義設廠,立委蔡易餘表示,嘉義的沿海有充沛的太陽能,未來利用太陽能專線供給台積電使用。(圖/翻攝自蔡易餘臉書 )
核電廠延役?核二核三具備條件 台電球拋新國會
核二廠。(圖/台電公司提供)核電廠除役狀態表台電財務負擔沉重,代理台電董事長的經濟部次長曾文生16日在年終記者會突然表示,新國會在野黨全面支持核電廠延役、核四重啟,台電會準備資料去向新國會報告,一切遵照國會與政府決議,台電是執行單位。曾文生的說法已非過去「鐵板一塊」。據了解,台電初步認為核二、三較具延役條件。工商界也期待穩定供電大選期間,國民黨總統候選人侯友宜提出「核一至核三延役、核四重啟」,民眾黨柯文哲除了不主張核一繼續外,主張與侯友宜類似。總統當選人賴清德也曾鬆口說,若新技術能解決核安與核廢料問題,相信社會能接受核能,政府也不排除運用核能,此外,若遇到兩岸爆發衝突、台海遭到封鎖,無法進口天然氣時,已停機的核能機組維持可做緊急使用,以備不時之需。工商業認為,賴的態度已有鬆動。工商團體一再呼籲政府的能源政策應納入核電,商總主席賴正鎰也說,選後產業最關心「電價漲不漲」與「穩定供電」兩件事。在核二、三陸續退場、核四無法重啟下,電價會不會大幅調漲?如何能夠不缺電?在大選後,政府必須要有措施。新國會呈現三黨不過半,朝小野大,國民黨與民眾黨都主張核電廠延役,預期新會期開議後,會要求台電提出評估報告,曾文生對此有所準備。台電為求穩定供電,內部也有一股期待核能延役的氛圍。將提核安老化管理方案曾文生說,台電會把核電廠相關的科學根據,充分討論後,備妥資料向國會報告。據了解,未來提交新國會的延役報告,會涵蓋各核能電廠延役所需修改的法規、技術問題、成本、核廢料處理,以及各界反對意見等。台電直言,4座核電廠如要延役或重啟,以「中間」比較可行,「頭尾」則不具條件。所謂中間指的是核二、三廠,頭尾則是核一、核四廠。台電內部評估,核一停機已久,主變壓器、開關場都拆了,核四則已沒建廠執照,要重新申請,提交安全報告等,不確定風險太高,兩者都不適合。核二才剛停機,設備可靠性高,核三仍在運轉中,且去年發電量154億度,創下新高紀錄,貢獻度大。尤其是核二廠,基於北部區域供電平衡、斷層地質相對較好,延役功效還好過核三。如果核電廠要延役,必須修改《核子反應器設施管制法》有關核電廠運轉40年須停機規定,並要修改《核子反應器設施運轉執照申請審核辦法》,拿掉須在執照屆滿前5年提出的條文。台電也要提出「核安老化管理方案」、「安全分析報告」等,但仍需原能會加快腳步通過,否則經濟效益會遞減。立院國民黨團總召曾銘宗昨日表示,國民黨立場始終如一,反倒是民進黨政府過去完全不承認核能,但賴清德卻喊出「停機的核能機組維持緊急使用效能」,在大選後台電有此轉變,只有兩個原因,一是未來面臨缺電的事實,以及電價恐大幅調整,影響百工百業。民眾黨批綠卸責新國會民眾黨批評,是不是2025非核家園即將跳票,民進黨政府想卸責給新國會?政府欲於看守期間政策方向大轉彎,就應向國人清楚說明,是否還認同賴清德當初所宣示的內容,抑或是反正選完票騙到手了,愛怎麼說都沒關係?民進黨立委洪申翰昨說,要用科學方法,把所有電力供給需求的因素考慮進來,若將所有電力供給需求算進去,今年備轉容量率是不會有缺電狀況,但用單純哪一年的產業景氣復甦,來討論機組該不該停機,這不是一個科學的方法,應該要總體評估。
裝置容量是台灣核三廠的4.5倍!日解除禁令 將重啟世界最大核電廠
日本核電監管機構「原子能管制委員會」27日解除東京電力公司旗下柏崎刈羽核電廠的營運禁令,經新潟當地政府批准後即可重啟運作。柏崎刈羽核電廠位於新潟縣,橫跨柏崎市及刈羽村兩地,目前擁有7座發電機組,我國尚在營運的核三廠裝置容量為180.2萬瓩,柏崎刈羽廠裝置容量則高達821.2萬瓩,是世上最大規模的核電廠。柏崎刈羽廠為東電唯一可營運的核電廠,若順利恢復運轉,有助東電填補福島核子事故設備損壞和賠償帶來的鉅額損失,對公司經營有舉足輕重的影響。原子能管制委員會12月初透露可能解除禁令後,東電股價一度大幅上漲。東京電力長年期待該電廠能早日恢復運作,但柏崎刈羽廠的未來仍必須取得新潟縣政府、柏崎市政府及刈羽村公所批准。已知柏崎市及刈羽村大致同意重啟運轉,但新潟縣知事花角英世立場尚不明朗。柏崎刈羽廠自1985年啟用,因2007年發生火災,廠內機組一度全數停運,2009年恢復部分運作,2011年東日本震災後再度陷入全面停擺。2021年4月,委員會以職員冒用他人證件進入中控室,以廠內反恐措施不全為由,下令禁止裝填新燃料棒,此舉相當於禁止核電廠重啟運作。歷經長達4268小時的額外檢查,委員會於27日表示因安全管理問題有所改善,宣布解除柏崎刈羽廠禁令。東京電力公司社長小早川智明同日傍晚回應,稱目前尚未確定核電廠可能恢復運作的時期。福島事故後,日本一度關閉所有核電廠檢修,但如今已逐漸重啟。據日本放送協會(NHK)報導,日本境內共有33座核能發電機組,目前已通過福島核能事故後制訂的新標準審查重啟運轉者有12座,分別位於鹿兒島、佐賀、愛媛及福井。除現有核電技術外,日本也投資在新的核融合技術,日媒《JB Press》稱,日本擁有將核融合應用於發電的技術能力,技術上可謂領先全球。能源政策學者杉山大志分析,若日本立即投入2兆日圓建造反應爐,有望於2050年成功將核融合發電技術實現商業化應用。
批國民黨違背落地生根路線 賴清德:對得起經國先生嗎?
民進黨總統候選人賴清德首先回應之前侯友宜的女權言論說,侯談女力,他已經輸在起跑點,賴說,他邀請蕭美琴搭檔參選,除了借重其專業,也是對女性的尊重,反觀在三組總統、副總統候選人中,只有侯與趙少康的組合在女力方面是「零」。賴清德也回應之前兩位候選人攻擊核能政策說,很高興看到兩位在這個公開的場合上面談論核能,他強調,2025非核家園並不是蔡英文地把可以運轉的核電把它終止,而是依法律的規定,最後一個機組、核三廠的第二號機組,必須要在2025年期中停止運轉,還好蔡英文總統因應局勢,推動綠能產業的發展,否則的話今天會更慘。賴清德說,柯、侯二人當市長的時候都說,如果核電沒有安全,就沒有核電;核廢料沒有去處,就沒有核電,但現在選總統的時候態度完全改變。他跟社會大眾說明清楚,所謂COP28談到2050年核電要三倍,這並不是大會的共識,是有人提出這樣的主張;大會的共識是,再生能源要增加兩倍,用電效率要增加一倍,柯侯兩人不約而同說,核四通通都要重啟,但公民投票已經通過了,那把公民投票的法律效力置放於何地?賴清德說,他當初之所以沒有把新興的核能科技算在內,因為我他的任期才8年,新興的核能技術不知什麼時候可以成熟問世,所以才說,必須要考量到他的任期只有8年,並不是說我的能源政策的規劃只限於八年,希望侯市長、柯主席不要誤會。賴清德指出,國民黨為台灣帶來禍害,過去國民黨曾守護中華民國、守護過台灣,過去國民黨反共,是要反攻大陸、消滅萬惡共匪、解救大陸同胞;但是後來(前總統蔣)經國先生知道反攻無望,因此推出十大建設,晉用大量台籍人士,並說出「我在台灣住了四十年,當然是台灣人,當然也是中國人」的話。換句話說,經國先生是走落地生根這條路,放棄了落葉歸根;反觀現在國民黨以馬英九、趙少康、韓國瑜、朱立倫為首的國民黨,不思如何落實經國先生的路線,卻反其道而行。我要讓全國的民眾來評評理,國民黨對得起經國先生嗎?對得起生養它的這塊土地嗎?對得起廣大的台灣人民嗎?賴清德說,國民黨帶給台灣社會的第二大禍害,就是國民黨黑金體質不改,在兩千年下野之後完全沒有改變,他們仍然緊抱新店的羅家、台中的顏家、雲林的張家,還有花蓮的傅家,不分區名單裡面不是政二代就是地方勢力的代表。國民黨所提名的的區域立委候選人,充斥著有性騷擾被判刑確定、有被控竊佔國土、有被控詐領健保費,還有炒股入獄的這些人,國民黨仍然緊抱著牛鬼蛇神,黑金體質完全沒有改變。
重申特偵組重要性 侯友宜:打擊犯罪絕不手軟
中央選舉委員會20日晚間7時舉行首場2024總統電視政見發表會,第三輪侯友宜再次重申特偵組的重要性,並強調他不反對綠能而是反對弊案,尤其他對打擊犯罪絕不手軟,這場選舉是清廉跟貪腐的選擇,也就是正義跟邪惡的選擇。最後,侯友宜提出「5大能源政策」:以綠永續、以核減煤、邁向無煤、以氣承轉以及節能優先。最後一輪發言,侯友宜首先回應柯文哲對特偵組的質疑,侯認為人很重要、制度也很重要,因此,新的特偵組有成立的必要,尤其應該跨區組織全力辦案,沒有人情牽制,把案子辦清楚就解散,才不會像高端案,存在這麼多讓人民還有存疑的案件。他也強調,對於打擊犯罪,他絕不手軟,一旦政黨輪替,會好好將案子查辦清楚。侯友宜對賴清德提出質疑,「綠能發電、綠能發財,尤其民進黨新潮流牽涉其中,請問賴清德的核能立場,是否因為選舉一到,立場又要轉變?」他強調,他不反對綠能而是反對弊案,所以主張成立特偵組,好好查辦案子。侯友宜也提出「5大能源政策」:以綠永續、以核減煤、邁向無煤、以氣承轉以及節能優先。其中,核一、核二、核三廠,在確認安全無虞後將重新運轉,並成立核四總體安全審查委員會,在安全前提下同樣推動重啟。
珊瑚現生機2/珊瑚演化出耐熱基因 海生館從珊瑚農場變精緻化復育
因全球暖化及聖嬰現象,海水溫度升高是導致珊瑚白化的原因之一,不過在物競天擇環境下,也發現具有耐熱基因的珊瑚成功存活,國立海洋生物博物館積極以耐熱品種作為培育對象,不只抽海水養殖珊瑚,更以精緻方式培育,養出高顏值珊瑚。對於珊瑚生態來說,潛水員其實是第一線觀察者,從北部「墾漂」至今10年的CTdiver潛水中心總監Carrie和負責人Tony表示,他們和台灣環境資訊協會合作,主動認養後壁湖軟珊瑚區,每年定期替珊瑚礁體檢。而近幾年觀察到颱風對水下生態影響越來越大,像是核三廠出水口有多處沙地地形,2012天秤颱風及2016年莫蘭蒂颱風,都能發覺沙子大量移動,覆蓋在珊瑚礁上或是刮傷珊瑚,颱風過後下水往往都會看見光禿禿一片,需要長時間才能恢復。兩人也強調,在帶學員潛水時,都會教導正確海洋保育知識,並叮嚀切勿踩踏珊瑚。CTdiver潛水中心認養後壁湖軟珊瑚區,每年都派員下水進行珊瑚礁體檢作業。(圖/CTdiver潛水中心提供,Peggy Chiang攝)面對海洋溫度日漸升高,海生館研究員樊同雲表示,目前國際上推動人為協助珊瑚進化,類似植樹造林概念。珊瑚分成雌雄同體及雌雄異體兩大類,大多數為雌雄同體,而生殖方面則有無性生殖及有性生殖兩種,近年來在核三廠出海口處發現銳枝鹿角珊瑚等具耐高溫基因的強勢物種,特別針對這些耐熱品種珊瑚,以人工切割的無性繁殖方式去增加繁殖數量,保留住其耐熱基因。除了抽取海水養殖珊瑚外,海生館還使用人工合成海水與再循環水產養殖系統,配合活沙及活岩,營造出模擬海底的生態,並將餵食與養殖分離,確保水質品質穩定,以人為方式協助珊瑚強化與進化。至於珊瑚培育後是否會移到海裡?樊同雲坦言,先前確實試驗過,但無奈台灣人為汙染破壞多,若沒人工用水泥當底座固定,也容易因颱風或大浪飄走,移植成效低,目前墾丁一帶的珊瑚復育,會先減少污染源,若珊瑚還是長不回來或長的慢,後續才會有人為介入。樊同雲也表示,目前海生館也朝提高珊瑚觀賞價值方面努力。珊瑚產卵大約在每年農曆3月23日「媽祖生」前後,墾丁潛水教練蔡永春曾在核三廠出水口發現7種珊瑚產卵,包括表孔、微孔、菊珊瑚等。(圖/潛水教練蔡永春提供)墾管處保育研究課技士陳信宏也表示,順應全球氣候變遷,至今能夠繼續存活下來的物種勢必有其優勢,墾管處每年度也會在珊瑚產卵「媽祖生」農曆3月23日前後舉辦為期一個月的珊瑚海洋保育週,今年找上在地多年的潛水教練蔡永春合作舉辦珊瑚攝影展,增進大眾對珊瑚的認識及海洋保育觀念,根據墾管處長年監測,核三廠出水口具有湧升流,能夠適時調節海水溫度,珊瑚礁狀況不錯。屏東環境保護聯盟理事張怡律師指出,「看環境問題要從整體來看,這裡發生災害,有可能是其他地方所導致」,珊瑚礁受損很大原因是和山坡地開發、植被消失、泥土沖刷入海有關。即便目前海洋保育意識抬頭,市面上有許多海洋友善防曬品,但仍會汙染水質,潛水建議穿著防寒衣,以物理方式防曬,而潛水人士的技術嫻熟也至關重要。 後壁湖區有許多遊客活動,不遠處即是核三廠,屏東環境保護聯盟理事張怡律師建議,潛水以穿著防寒衣取代防曬產品,避免污染海域水質。(圖/宋岱融攝)
珊瑚現生機1/核三廠當年扛珊瑚白化黑鍋 水落石出全球暖化與人為開發是主因
日本福島核電廠二度排放核廢水,再度引起週遭國家的抗議,而核電廠排水問題曾在台灣掀起爭議。30多年前恆春核三廠出水口珊瑚,多次出現白化現象,當地民眾一度把矛頭指向排水口的溫差釀禍,甚至策動多次抗議核三廠行動,經多過年研究與觀察發現除溫排水影響之外,大範圍的珊瑚白化與全球暖化趨勢、人為開過干擾,關係更為直接。名列台灣十二大建設的核三廠位於屏東恆春鎮南灣地區,建廠起於1978年,第一機組在1984年開始商轉,1985年第二機組接續商轉,在當時民眾對於核輻射的恐懼氛圍下,核三廠與三軍聯訓基地、墾丁國家公園管理處並列「恆春三害」,陳情抗議浪潮前仆後繼。1987年,恆春當地潛水人士首次向墾管處反映,後壁湖有不少珊瑚死亡,墾管處初步研判後壁湖附近珊瑚大量死亡,可能與核三廠排放的溫排水、天氣炎熱有關。數日後,國立台灣大學海洋研究所副教授黃哲崇在行政院原子能委員會(現為核能安全委員會)所召開的核電廠熱廢水檢討會議上明確指出,墾丁國家公園南灣海域的珊瑚大量白化死亡原因,罪魁禍首應是核三廠溫排水。核三廠出水口第一次發現珊瑚白化,外界將矛頭指向排放溫排水的核三廠。(圖/樊同雲提供)接下來南灣域珊瑚又發生白化事件,墾管處疾呼台電拿出具體的解法,台電當時向原能會及環保署提出溫排水設備改善方案,但相關採購及安裝,卻要到年底大修才能進行,珊瑚白化嚴重擴散,也逼得原能會大力要求台電檢討現行熱廢水排放標準。國立海洋生物博物館研究員樊同雲表示,珊瑚和身上的共生藻有依存關係,共生藻提供珊瑚營養,也是珊瑚顏色的來源,若環境不好共生藻離開後,珊瑚營養不足就會露出白色骨骼,正是大家所知的「珊瑚白化」。珊瑚白化依照顏色深淺分為6個等級,要跨兩個色階才叫做珊瑚白化,且在珊瑚還沒死亡以前是可以恢復的。1987年和1988年核三廠出水口接連出現兩次珊瑚白化,「週熱化度數」(即最近12週內所累積的珊瑚白化熱緊迫指數)已達到4,代表發生嚴重珊瑚白化,因此激起大眾對於珊瑚及海洋保育的意識;1998年全球珊瑚大白化,連墾丁國家公園其他海域首次發生珊瑚白化,週熱化度數已達8,意即珊瑚有可能大量死亡,該年也是人類開始使用溫度記錄150年來最熱的一年,也是聖嬰現象最強的一年,全球海洋升溫,導致熱帶珊瑚礁發生白化、死亡。名列台灣十二大建設的核三廠位於屏東恆春鎮南灣地區,建廠起於1978年。(圖/宋岱融攝)他根據美國國家海洋暨大氣總署數據指出,2020年是台灣珊瑚礁白化最為嚴重的一年,南台灣週熱化度數已達16.6,而北台灣週熱化度數也達到12.2,在熱浪襲擊下又無颱風登陸可將海水降溫,連北部珊瑚礁群聚都出現白化,顯見地域不論南北,海洋熱浪的威脅才是導致珊瑚白化及死亡的主因。樊同雲也說,從2012年至2022年觀察資料來看,經過2020年珊瑚大白化後,核三廠出海口的珊瑚覆蓋率近50%,2021年降至45%,2022年又升到51%左右,顯示珊瑚有快速復原能力,儘管核三廠出水口因溫排水關係,溫度比進水口高2度,但南灣有間歇性湧升流,深海冷水湧升,如同三溫暖一般,才讓珊瑚復原良好。而進水口處除了有防波堤外,也設管制區禁止非相關人員進入,低破壞的環境,再加上抽取海水帶來豐富營養,目前核三廠出水口及進水口的珊瑚礁是全台最健康。台電環保處副處長林景庸表示,適合珊瑚生存的溫度是攝氏18至29度,核三廠在興建時就特別考慮到生態問題,將出水口的導流堤設計成末端上揚,使溫度較高的排放水只注入海洋表面;此外,廠內也加裝兩具熱稀釋泵,當夏季溫度高時可抽取更多海水,在排放前預先混合降溫。過去第一次發現珊瑚白化時,核三廠「在場證明」非常明顯,溫排水也是事實,社會氛圍讓核三廠成為眾矢之的,台電因此開始投入珊瑚研究以及培植至今30幾年,更在進水口建置水下即時監測系統。近年來發現綠島、蘭嶼即便沒有核電廠仍有白化情況,證明核電廠溫排水並非珊瑚白化唯一因素。至於珊瑚礁生態被破壞的原因,樊同雲表示,最主要是土地開發的泥沙堆積於珊瑚上形同活埋,而各類汙水若未經汙水處理排到海中,會導致水質優養化,讓藻類大量繁殖,導致珊瑚無法吸收光線;至於颱風過境,雖可以降低海水溫度,但也伴隨泥沙,對珊瑚來說有好也有壞,此外遊客踩踏也會造成珊瑚礁破壞。核三廠的溫排水,溫度稍高,和外圍海水形成特殊陰陽海景觀,左為台電環保處副處長林景庸。(合成圖/台電提供、宋岱融攝)