國內移工人數破75萬再創新高! 營建、農業移工增幅最明顯
國內移工突破75萬人大關、再創新高!根據勞動部統計,截至去年底為止,移工人數達75萬3430人,其中產業移工有51萬9125人最多,社福移工則有23萬4305人,受惠於法規放寬,較上一年度增幅最明顯為營建業及農業移工,分別達50.71%及24.80%。勞團表示,勞動部始終以移工為補充性人力的謊言掩飾,不去檢討移工正當性,更導致國人低薪,呼籲應全面檢討移工政策,並改採移民政策解決勞動力問題。相關統計指出,去年的外展農務工作移工較前年增加115.27%最高,農業移工則增加96.24%,民間的重大投資營造業亦增加88%,政府重大公共工程也增45.05%。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長莊國良表示,受到人口老化等原因,導致國內缺工問題日趨明顯,預估移工人數會緩步上升,但仍要視國內照顧市場及經濟情勢而定;外界預估去年放寬長照家庭使用家庭看護移工,可能會使家庭看護工人數爆發式成長,但此次主要簡化申請程序,至於新增的使用長照6個月以上的家庭,預估不會新增太多。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國也認為,隨著今年製造業好轉、老年及失能人口增加,將使產業移工及家庭看護工需求成長,加上去年開放民間營造業聘僱移工,預估今年起會陸續引進,而先前放寬的公共工程移工及農業移工也將持續成長。蘇裕國進一步指出,先前曾提及重啟外展看護工正在討論中,但要較先前的機制有所調整,目前也在蒐集各界意見中,至於旅宿業移工的開放仍待後續討論。對於國內移工人數再創新高,台灣勞工陣線祕書長孫友聯表示,《就業服務法》上路至今已經32年,勞動部始終不去檢討移工的正當性,結果《就業服務法》引進移工的目的只是為引進廉價移工,更導致國人低薪,應要全面檢討。針對近期勞動部屢次放寬各行業聘僱移工,甚至還有部會要求開放服務業移工,但都不用透過修法即可達成,孫友聯強烈呼籲,應要修正《就業服務法》,以後要放寬任何類型的移工都應透過國會辯論及修法,才不會導致立法權被侵蝕。針對台印簽署MOU將引進印度移工,印度可望成為我移工來源國之一,清華大學印度中心副主任方天賜建議,引進印度移工應採循序漸進,以避免誤解外,也要注意宗教、語言、飲食、仲介等配套措施;此外,也應針對我國失聯移工不斷增加等問題提出補強措施。2023年移工人數及行業別。
大逆轉!美參院通過953億美元軍援台烏以法案 眾院議長放話將否決
美國參議院13日凌晨表決援外法案,出現大逆轉,投票通過一項對烏克蘭、以色列和台灣等提供953億美元的軍援經費,這項法案接下來將送交眾議院審議。不過,美眾議長強生(Mike Johnson)12日在參議院表決前就放話,日後會在眾議院封殺這項法案。該法案能否順利在眾議院通過,仍有很大變數。美國總統拜登去年提出補充預算案,內容涵蓋對烏克蘭、以色列和台灣的軍援,再加上強化美墨邊境安全經費,金額高達上千億美元。這項包裹法案,包含援助烏克蘭600億美元、援助以色列141億美元、用於美墨邊境安全等多項移民政策202億美元、提供迦薩走廊及約旦河西岸和烏克蘭難民123億美元,以及支持包括台灣在內印太地區夥伴48.3億美元。拿掉邊境安全條款 兩黨妥協美國參議院兩黨經過近4個月協商後,終於敲定包裹法案總值1180億美元,不料在參議院7日表決前,前總統川普卻跳出來,反對包裹法案裡的邊境安全條款,影響了強硬派的支持態度,而被封殺。川普敦促共和黨人反對擬議中的移民管制措施,稱其力度不夠,並表示若他在11月大選中重新當選總統,將實施更嚴格的規則,阻止移民進入美國。川普10日還辯稱,美國不應提供外國援助,除非是貸款,他甚至還稱,自己將「鼓勵」俄羅斯對任何未履行財政義務的北約成員國為所欲為。援外加邊境法案7日在參院鎩羽而歸,使得對烏克蘭和以色列這兩個美國重要盟友的援助岌岌可危。因此,美國兩黨參議員進行一輪緊急會談,拿掉邊境安全條款,僅就援外部分展開協商,最後敲定單獨的援外法案。據《法新社》和《CNN》報導,由民主黨人主導的參議院於13日凌晨,以70票贊成、29票反對的結果,通過向烏克蘭、以色列、台灣提供援助的953億美元對外援助法案。雖然這項表決引來共和黨強硬派強烈炮轟,但從結果來看,參議院有51名民主黨人,共和黨49名參議員中,有22人投贊成票,其中包括參議院少數黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)。澤倫斯基聲明 感謝舒默、麥康奈美眾院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)事後發言慶祝該法案的通過,稱「自參議院通過一項法案以來,已過去數年,甚至數十年,該法案不僅影響我們的國家安全,也影響我們盟友的安全,更是西方民主的安全。」他說,「我相信,如果強生議長將此法案提交給眾議院,它將在兩黨同樣強有力的支持下獲得通過。」烏克蘭總統澤倫斯基12日聲明表示,感謝舒默、麥康奈和「在我們爭取自由、民主和我們所珍視的價值觀的過程中,支持繼續向烏克蘭提供援助的每一位美國參議員」。他還說,「對我們烏克蘭人來說,美國的持續援助,有助於從俄羅斯的恐怖攻擊中拯救人們的生命。」共和黨認為 國內問題比援外重要雖然參議院通過包裹法案,但接下來要在共和黨占微弱優勢的眾議院通過,恐存在相當變數。事實上,共和黨強硬派之一的強生與川普一樣,對法案持反對立場,他在參議院表決前就表示,「參議院的對外援助法案,對我們國家面臨的最緊迫問題保持沉默,現在,在參議院沒有收到任何邊境政策變化的情況下,眾議院將不得不繼續在這些重要問題上按照自己的意願行事。」強生在聲明中說,「眾議院共和黨人從討論一開始就非常清楚,任何所謂的國家安全補充立法都必須承認國家安全始於我們自己的邊境。」
賴蕭配勝出...工商界憂兩岸半年動盪 最關心「這件事」
民進黨副總統賴清德順利當選第16任總統,工商界有憂心也有期許。商總直指未來兩岸恐將長達半年時間「動盪不安」,呼籲賴要想辦法處理。另外選後電價調漲、穩定供電、長期缺工等問題,產業界也都希望新總統上任趕快提出解決方法。工總呼籲,由於能源轉型延宕、人口老化、基礎建設落後,台灣的五缺問題日益嚴重,工商界由衷期盼,選舉過後,台灣能尋求共識、建立信任、停止內耗,新政府需透過務實推動政策,履行承諾,贏取人民支持和信任。「新總統要面對的最大問題,還是兩岸關係!」商總主席賴正鎰指出,賴清德當選後,半年內兩岸關係恐將「動盪不安」,這是賴要想辦法去處理的。三三會理事長林伯豐則明顯沮喪:「我很希望台灣可以和平,但現在真的很擔心。」不過他也說,還是要看賴清德怎麼表態。工業區廠商聯合總會理事長賴博司表示,支持賴選後,在國與國對等關係下進行兩岸和談,同時也向對岸喊話,要持續利台政策,如此才會讓中小企業有好感。至於經貿上,林伯豐預期ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)恐怕無法持續了,台灣經濟會很不好。賴正鎰也悲觀,ECFA可能取消,但要加入RCEP跟CPTPP兩大自由貿易協定又有難度,關稅大幅提高後,我們出口難以維持以前的成長。工總則憂心台灣產業兩極化成長,半導體為主的資通訊產業一枝獨秀,但傳統產業普遍面臨困境,國外又因欠缺FTA而出口受阻,期待新執政者提出重視產業平衡的政策。另在能源問題上,賴正鎰指出,選後產業最關心「電價漲不漲」與「穩定供電」兩件事。在核二、三今、明兩年退場、核四無法重啟下,電價會不會大幅調漲?如何能夠不缺電?政府必須要有措施。旗下會員9成是中小企業的賴博司建議,如果電價得漲,那應該再降低離峰電價,讓廠商可以調整產線減輕衝擊。缺工則是賴博司期待新總統優先解決的產業問題,因少子化關係,很多廠商都面臨缺工,尤其是非都市區更嚴重,工業區總會希望政府能把移工配額提高。賴正鎰則認為要看更遠,2023年台灣已經「生不如死」,出生數遠低於死亡數,政府應仿效國外,趕快訂定一套素質良好的移民政策。
侯指陸外配都是一家人 當選後陸配取得身份時間比照外配
國民黨總統參選人侯友宜今天造訪對手、民進黨總統參選人賴清德的「本命區」台南,並公布「新住民政策」七大主張。他強調,會將懷孕新住民全面納入健保,此外,國人陸配與外配「都是一家人」,若當選,陸配取得身分證年限將比照外配,從現行6年縮短至4年,同時檢討婚姻移民境外面談制度「更人性化」,並成立移民委員會、推動新住民基本法,「為新住民顧健康、護權益」,讓台灣移民政策從「家」的概念再出發 。侯友宜今天強調陸配、外配都是一家人,陸配取得國籍身份時間應與陸配一致,不應有歧視。(圖/侯辦提供)侯友宜指出,目前懷孕新住民尚未全面納健保,現況懷孕的新住民媽媽,必須持有居留證滿 6 個月 (除了受僱者),才可參加全民健保。而政府目前只提供產檢補助,新住民媽媽因未有健保須付昂貴醫藥費,造成媽媽、寶寶健康無法受到保障,他當選總統,一定會積極修法,讓新住民媽媽不必再等6個月。侯友宜表示,他當選後,將會推動陸配取得身分證年限比照外籍配偶,由6年改4年。不論是大陸或是其他國家,因為結婚來台灣生活的配偶,都是台灣新住民、新家人,政府應該平等看待,不能歧視任何一個人。侯友宜並說,許多新住民家庭都曾陳情,婚姻移民境外面談問得問題太隱私,連夫妻閨房、岳父生日都要回答,如果面談不通過,就不能來台。但時代改變,不能「一邊高喊新南向,一邊又擋人婚姻」,未來他會全面檢討「婚姻移民境外面談制度 」。侯並以台劇「八尺門的辯護人 」內的語言隔閡為例指出,他當選後,要統整政府與社會資源,建立全國性通譯平台,針對司法、醫療、勞資爭議等提供通譯服務。讓新住民需要的時候,及時提供現場或是遠距的通譯服務,幫助大家避免因為語言產生誤會,造成權益受損的問題。侯友宜表示,很多新住民來到台灣學中文時,不喜歡「識字班」這個說法,不是不識字,只是想學中文,因此他會設立新住民語言中心,強化中文學習網絡,還會開設閩南、客家、原住民語言專班;語言中心也將是培力新二代和新南向語言人才,成為台灣邁向國際的新動力。侯強調在此同時,他會打造就業平權環境,放寬證照考試資格、開設高階職訓班。並且成立移民委員會、推動新住民基本法,讓移民委員會照顧每個移民家庭的醫療、經濟與發展,幫助大家在台灣花開結果、展翅翱翔。侯友宜的「新住民政策」七大主張分別為,懷孕新住民全面納健保;陸配取得身分證年限比照外配,由6年改4年;檢討婚姻移民境外面談制度;建立全國通譯平台;設立新住民語言中心;打造就業平權環境,放寬證照考試資格、開設高階職訓班;成立移民委員會、推動新住民基本法。
與百位上市櫃公司代表談經濟 侯友宜強調:台海穩定企業繁榮
國民黨總統參選人侯友宜昨(15)日受台灣上市櫃公司協會邀請,至「東方領袖講座」,以「2024經濟再出發的國家備忘錄」為題,與百位上市櫃公司代表分享其對台灣經濟之願景藍圖;侯友宜表示,台海安定、台灣安全,企業就會大賺錢,2024台灣經濟再出發,讓中華民國創造不一樣全球佈局的經濟產業。「只要台海穩定,企業就有機會更繁榮,否則將會面臨很大的挑戰,讓原本的優勢被取代。」侯友宜表示,兩岸之間必須在平等、尊嚴、對等的方式下進行務實的交流,以此重啟互信機制,降低彼此之間的衝突,建構密切的往來。他說,不能一直強調「台灣有事,大家都有事」,一定要自立自強,在國防軍備能力上強化,並結合科技提升,與民主制度聯盟的國家共同合作。侯友宜也指出,這些年政府並沒有提供企業一個良善的經營環境,時常面臨缺工、缺料,以及與產業息息相關的能源供應問題;國際潮流是環境永續及淨零碳排,減煤減碳不僅攸關人民健康,更涉及經濟產業的競爭。他強調,自己非常務實提出規劃,以再生能源及核電,相互配合,在2030年燃煤發電減少到14%、燃氣降到一半以下,慢慢達到2040無煤台灣、2050淨零台灣的目標。侯友宜也說,核能基載電力最穩定,且電價最便宜,這是一定要走的選項,如此才有國際競爭力,也符合世界潮流。他認為,核一核二核三,在安全無虞的情況下,可考慮延役;至於核四,只要經過能源專家的評估,符合國際標準,就可以重啟。侯友宜提到,要推動工業區立體化,提供企業足夠的廠房用地;透過提升技職教育、產學合作、調整移民政策,增補更多人才,解決缺工問題;積極加入CPTPP跟RCEP等區域貿易組織,突破美中貿易衝突下的逆全球化困境。他也指出,要在找到更多的「護國神山」,除既有的資通訊、電機電子、半導體、AI等優勢產業,也要搭上未來趨勢,扶植永續減碳、新能源開發、生技醫療等新興產業。侯友宜強調,理解企業的困難,適時提供資源,讓其能夠在這塊土地永續發展,這是政府該盡的責任,「安居樂業」講很簡單,做卻很困難,要先把安做好,才會有居、樂、及產業經濟的發展。他再次強調,只要做到台海安定,台灣安全,就可以立足世界、顧及全球,2024台灣經濟就能再出發,創造不一樣的全球佈局的經濟產業。
荷蘭聯合政府瓦解!移民政策「嚴重分歧」 任期最久首相率內閣總辭
荷蘭聯合政府瓦解!執政13年的首相呂特(Mark Rutte)因政府內部無法就移民政策達成共識,宣布向國王威廉-亞歷山大(Willem-Alexander)請辭後解散內閣。下屆大選預計在11月舉行。據《紐約時報》報導,聯合政府近幾個月來,不斷為如何處理當前數千非洲及烏克蘭移、難民問題,以及另外數萬名外國工作者與留學者議題爭論不休,呂特的自由民主人民黨(VVD)雖同意提供永久庇護,但主張更嚴厲且緊縮的移民政策,提出限制戰爭難民及兒童入境數量,且2年後才能與家人團聚。這提案雖得到基督教民主黨(Christen-Democratisch Appèl)支持,但和基督教聯盟(ChristenUnie)、民主66黨更開放的移民政策落差極大。呂特在聯合政府無法達成妥協後,宣布向國王請辭與解散執政僅1年半的聯合政府,並表示對這結果「失望」,既然聯合政府無法在重大政治及社會議題的移民政策達成共識,那支持政府的存在就已消失。荷蘭去年的申請庇護數量,相較前年已增加三分之一到4萬6千人,且預期今年會增至7萬人以上,將創下2015年以來新高。而56歲呂特在經歷4個聯合政府的執政後,會在大選結束正式結束首相任期。
「法國前總統」貪汙案敗訴免入獄 但要戴電子腳鐐1年
法國前總統沙柯吉(Nicolas Sarkozy)在2021年因一起貪汙案中試圖影響法官,遭判3年徒刑,其中2年為緩刑,而他上訴失敗,沙柯吉雖然不用入獄,卻要佩戴電子腳鐐1年,也成為第一位被判監禁的法國前總統。據《BBC》報導,沙柯吉近日上訴失敗,巴黎上訴法院17日裁定他可佩戴電子腳鐐在家服刑1年不用入獄。據了解,他在2014年期間,想換取2007年競選總統時的財務機密資料,試圖影響法官,於2021年3月被判服刑3年,緩刑2年。對此,沙柯吉的委任律師拉方特(Queline Laffon)說,她會向法國最高法院再上訴,「沙柯吉是無辜的,我們會繼續走下去。」據了解,當時涉案的法官和律師也被判處3年有期徒刑,其中2人獲緩刑。面對指控,沙柯吉則是否認犯行。在本月早些時候,檢察官要他在2007年總統競選時,接受利比亞政府非法資助一事接受審判,不過仍需要法官決定。報導稱,沙柯吉任期5年,在2012年卸任,而他採取強硬的反移民政策,也在全球金融危機下尋求改革法國經濟。評論家認為,沙柯吉的領導風格過於傲慢和過度活躍。據《CNN》報導,該案件可追溯到2013年,當時調查沙柯吉競選資金的人員,竊聽到他和律師的電話,他們發現,2人向地方法官阿齊伯特(Azibert)承諾說,會幫他在摩納哥謀一個有聲望的職位,以換取調查的訊息。
取消移民限制政策!美墨總統將通話 討論邊境移民危機
拜登(Joe Biden)政府11日將取消移民限制政策《第42法案》(Title 42),美國墨西哥邊境預計將湧入大量移民。墨西哥總統羅培茲歐布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)周一表示,他將在周二(9日)與美國總統拜登通電話,討論移民危機。另外,德州州長艾波特(Greg Abbott)8日表示,他將在偷渡熱點部署數百名國民警衛隊,以應對拜登「魯莽的邊境政策」。《第42法案》於2020年3月時任美國總統川普任期內首次生效,旨在新冠疫情期間,美國邊境執法部門可快速驅趕非法移民。儘管拜登政府試圖與川普時期的移民政策畫清界限,但自2021年執政以來,該法仍得以保留。據CNN報導,美國邊防人員與非法移民間的衝突有所增加,每天仍有約7000人試圖非法入境。隨著該法規即將在11日作廢,預計非法移民數量將大幅增加。綜合美國之音和法新社報導,羅培茲歐布拉多發布聲明說,他周二將針對「遏制移民湧向美國邊境」與拜登通話。他呼籲國人不要靠「蛇頭」前往美國邊境,「別讓自己被騙了,別讓那些讓你冒險的郊狼和蛇頭敲詐你。」羅培茲歐布拉多過去曾要求美國政府增加對中美洲的開發援助,讓民眾不必移民。值得注意的是,拜登政府2日下令臨時增派1500名士兵,以維護美國西南邊界90天。對此,共和黨籍的德州州長艾波特諷刺拜登的邊境政策不夠周全,「拜登總統正向世界各地的人大開歡迎之門。」基於擔心拜登恐無法保障德州與墨西哥邊境的安危,艾波特8日下令部署數百名國民警衛隊嚴陣以待。他說,「德州國民警衛隊正登上黑鷹直升機和C-130運輸機,他們將被部署到邊境的熱點地區,以攔截、擊退和驅散未經合法授權進入德州的移民。」
出席工商早餐會!陳建仁談調漲電價:迫不得已
行政院長陳建仁今日參加工商協進會早餐會。陳建仁致詞時表示,俄烏戰爭之後,各國都調漲電價,台灣能源仰賴進口,調漲電價不得已,政府仍考慮顧民生與產業,衡平設計電價調整方案,透過政府企業與民生的共同調適,能夠度過這波全球性能源飆漲的風暴。因應經濟變局,對國內經濟社會不利影響,新內閣的任務減輕人民負擔、穩定民生物價、調整產業體質、維持經濟動能。行政院已經展開全面建設,強化經濟社會韌性,並且經濟成果與全民共享。由於全球經濟放緩,國際政經變數仍很多,今年台灣邁向疫後復甦的關鍵年,落實疫後強化經濟與社會韌性與全民共享,政府普發現金6000元,促進內需的功效,並且推動產業、中小企業升級與基礎建設強化、擴大公共運輸補貼,加速吸引觀光客來台確保成長動能,提升中長期發展韌性。工商協進會早餐會。(圖/報系資料照)工商協進會30日舉行「工商早餐會」,由理事長吳東亮(右)與行政院長陳建仁共同主持。會中就經濟發展相關議題,進行討論與溝通,協助政府規劃經濟政策,促進台灣經濟發展。(圖/報系資料照)主計總處預估,疫後特別預算實施後,今年經濟成長率可以達到2.5%,為了推升經濟發展動能,政府推動投資台灣三大方案,驅動投資;並且推動核心六大核心戰略產業,鞏固台灣產業在世界科技的關鍵領先地位。其中投資台灣三大方案,累積投資就超過2.3兆元,創造就業機會14.4萬個,去年僑外資來台投資133億美元,年增率78%,創15年來最高,也寫下歷史第三高,證明國際投資人對台灣高度信心。這次百年大疫,民眾的努力,中央與地方政府的合作,政府與民間同心協力,防疫成果讓國際驚艷。2019與2020年的經濟成長也是世界上居於領先的定位。這次大疫顯示了生醫產業的重要性,印證生技與醫療對於國家安全的戰略地位,政府持續推動生技產業發展、新興醫療戰略技術開發與產業化,希望可以打造下一座護國神山。台灣曾一年最高1200萬觀光人次,面對疫後觀光旅遊潮,政府將加速推動吸引國際觀光客方案,希望今年達到600萬人次目標,明年可以回到1200萬人次來台的水準。淨零轉型方面,政府公布淨零轉型路徑及策略,立法院也通過氣候變遷因應法等,將淨零碳排入法。政府預計4年投入743億元,不僅關係到國家競爭力,也影響整個環境永續政府也積極投入再生能源發展,去年再生能源發展電量已經200億度,占全年電力的8%,歷史的新高,包含光電、離岸風電機都有很大的發展,未來政府加速綠能進程,以有效降低空汙與減碳目標。俄烏戰爭之後,各國都調漲電價,台灣能源仰賴進口,調漲電價不得已,政府仍考慮顧民生與產業,衡平設計電價調整方案,透過政府企業與民生的共同調適,能夠度過這波全球性能源飆漲的風暴。解決人力問題,政府積極推動人才培育,延攬與留用,包含半導體、國際金融、循環經濟、人工智慧等人才。政府也強化人口與移民政策,就業金卡已經核發了6800張,成功吸引各領域高階人才來台發展,也藉由移工留才久用方案,讓優秀、成熟技術人才可以留為國用。為了讓年輕世代獲得更好就業機會、提升薪資所得,推動2030雙語政策,以培養台灣人才接軌國際,也希望國際企業來台深耕。
觀光醫療服務業苦於「缺工」 黃教漳:可參考日本新移民政策
睽違一年後舉辦的「工商早餐會」將在明天(30日)登場,由行政院長陳建仁與工商協進會理事長吳東亮共同主持,三位副理事長黃教漳、高國倫與駱怡君與常務理事潘思亮、徐旭東、林明成、陳進財等30多位企業家出席,就經濟、金融、兩岸關係、能源政策等提案與政院財經部會首長面對面溝通。工商協進會副理事長黃教漳為臺隆企業集團董事長,同時也擔任台北市進出口商業同業公會(IEAT)理事長與中華民國東亞經濟協會理事長,3月下旬訪問日本,與熊本縣商工會議所連合會會長久我彰登、熊本縣商工會連合會會長笠愛一郎簽署合作備忘錄,共同宣示全面拓展台灣與熊本縣的經貿交流合作。日前八大工商團體拜訪總統蔡英文,全國工業總會理事長苗豐強曾當面提出建議引進國外長照專業人才到台灣服務等方案,而國內從食品業、餐飲業、旅館業、觀光產業到製造業、醫療相關產業等普遍也遇到「缺工」問題,行政院部會對此是否會在「工商早餐會」中給予更具體的說明與回應,備受注意。由於台灣生育率低到堪稱為亞洲之首,國發會預估2025年進入超高齡社會,依賴人口(幼年、老年)超過青壯年的時間點提前至2060年到來,人口紅利結束則在2028年,15至64歲工作年齡人口占總人口比率也開始低於三分之二,意謂當這些有利社經發展人口紅利消失,勞動力更不若以往充足,社會經濟負擔也更為加重。對此,黃教漳則跟CTWANT記者說,過去三年受到疫情影響大家不能出國到海外旅遊,也因此開創出台灣內需產業包括觀光業等一個嶄新前景,現在唯一擔心的即是「人力資源不足夠」問題,疫情發生後,讓許多人學習獨立作業,或離開公司自行創業,或去做美食外送、部落客等,就業與工作選項多樣化。黃教漳說,因此企業界也跟政府建議在人才的開放、引進,或者是招募優秀人才層面擬定新的移民政策,可以參考日本政府做法,在前內閣總理大臣安倍晉三、約在七、八年前時即提出一項移民政策,對於具有技術及可達到溝通的語言程度兩個條件者,引進到日本國內發展與服務。這項移民政策的重點為語言方面,像是看護工、服務人員要有一定的語言程度,要能夠溝通,就是考量不要因為語言交流的誤差而造成生活困擾,「我覺得這樣協助產業的發展,可以給台灣做個參考」黃教漳說。黃教漳也接著說,還有最重要的一個重點,大家也會想,「他們會不會搶了我們的工作?」「其實不會,反而是透過這些有技術的人才來協助我們,就可以讓家裡主要的經濟收入者可以出外工作」。
高通卡位矽島1/「台灣半導體訊息串流密度堪比矽谷」 外商靠攏群聚升級人才爭奪戰
美中晶片大戰,由台積電「被赴美」設廠掀高潮,事實上,半導體國際大廠近5年也爭相來台,總計投資逾300億元,最近一次是行通晶片龍頭高通新竹科大樓及檢測中心落成啟用。「在台灣,半導體訊息串流密度比美國矽谷高。」工研院產業科技國際策略發展所研究總監楊瑞臨告訴CTWANT記者,然外商卡位矽島潮,更激化科技人才荒。台灣具有完整的半導體群落,在美中科技大戰下,吸引不少外商「用腳投票」,順勢卡位矽島,據經濟部統計,自2018年美中貿易戰開打以來,來台研發投資累計金額超過300億元。儘管台積電赴美投資,造成先進製程外移的緊張氛圍,楊瑞臨分析,「美國要掌握3成半導體先進製程,三星、英特爾也會貢獻,不會只靠台積電」,在這種狀況下,「台積電5奈米以下先進製程,超過8成會留在台灣,台積電在台灣磁吸效應依然很強,這也是國際半導體供應鏈不斷向台灣靠攏的原因。」外資科技廠、台積電在台投資,但台灣科技人力荒緊缺。(圖/翻攝台積電官網)除了高通,今年還有荷商恩智浦、ASML相繼宣布擴大在台投資,而最受矚目的就是3月17日高通位在新竹科學園區的新竹大樓暨工程測試中心落成。高通投資台灣主因為2018年在5G研發違反反壟斷原則、改為投資台灣7億美元,成為卡位台灣的契機。高通20年前來到台灣,「現在更要CONSOLIDATE(鞏固)在台灣,把分散在新加坡、中國的大部分測試能量,移到台灣。」該公司台灣業務負責人、高通副總裁暨營運長陳若文向CTWANT記者表示,尤其在半導體應用擴大趨勢下,各國爭相發展,「新加坡也想做半導體,但人才要從外引進。而在所有國家,台灣有最齊全的半導體人才。」在國際大廠加碼台灣趨勢下,科技產業人才荒勢將更吃緊。依人力銀行2022年發表的台灣半導體人才白皮書,即指出產業人力缺口達3.4萬,創七年來新高,今年恐持續擴大。高通在台灣的員工,從20年前最初2人,到現在已擴充1700人,過去4年在台持續擴編。對此,工研院與陽明交大皆期待,頂尖外商公司高通能夠持續培育人才,用產學合作和新創合作,累積台灣長期基礎能量。鈺創董事長盧超群,樂見各國科技業在台共同培育台灣人才。(圖/黃耀徵攝)對於「同業」高通擴大來台投資,IC設計公司鈺創董事長盧超群向CTWANT記者說:「很好啊!」但他也吐實對人力的擔憂,「現在半導體人才已經不夠了,他們指標性外商也來競爭人力。」不僅來台投資的科技廠要人才,台積電維持在台持續成長,需要吸收更多的員工,面對緊缺的台灣科技人力荒,陳若文建議:「最後就變業內互挖人,希望台灣能有好的移民政策,新加坡、加拿大、美國,移民政策相對很寬鬆。」盧超群選擇正面迎戰,「我認為對台廠招攬台灣半導體人才是『短空長多』,外商待遇畢竟比較好,也可幫台灣培養人才。台廠要下功夫,想想怎麼把他們留下來。」
美聯邦最高法院:移民入境禁令持續有效 白宮:要求國會批准相關改革應對
保守派多數的美國聯邦最高法院於當地時間27日以5票對4票裁定,於2020年新冠疫情期間通過,以阻止數十萬移民入境美國的措施仍持續有效。白宮對此表示遺憾,拜登政府發言人卡琳尚皮耶(Karine Jean-Pierre)則在聲明中指出,聯邦政府將遵守聯邦最高法院的裁決,不過也會要求國會批准移民入境改革以解決邊境危機。綜合FOX 29、《瑞士資訊》的報導,聯邦最高法院於當地時間27日以5票對4票表決通過美國19州提出的請願案,意味著阻止數十萬移民入境美國的措施仍持續有效。這些州表示,一旦撤銷援引1944年頒布的美國法典第42卷(Title42 of the United States Code)實施的移民政策並開放美墨邊界,移民將大舉湧入。該政策原定於12月21日到期。聯邦最高法院補充,待法官就挑戰取消第42卷命令的一項訴訟作出裁決前,前總統川普任內推出的這項政策將繼續實施,法院擬明年2月審理此案,進而做出最終裁決。對此,拜登政府發言人尚皮耶則在聲明中指出,「美國法典第42卷是公共衛生法規,而不是移民政策,因此不應無限期延長效力」,但聯邦政府還是會遵守聯邦最高法院的裁決,不過也將要求國會批准移民入境改革以解決邊境危機,「要真正修復我們支離破碎的移民制度,我們需要在國會通過全面的移民改革」。尚皮耶補充,「當第42卷被廢除時,我們將以安全、有序和人道的方式管理移民入境的相關問題。」在聯邦最高法院做出這項裁決後,大批移民聚集在美墨邊境,期望美國能夠改變政策,讓邊境巡邏隊(Border Patrol)開始登記並接納所有尋求庇護者。報導稱,近一年內,約有250萬人在試圖越過美國南部邊境時遭到攔截。
不滿拜登政府移民政策 3大車移民在寒冬中遭丟包
美國華盛頓當地時間星期六(24日)晚間,正值平安夜,卻有3輛載滿中南美洲非法移民的巴士開往副總統賀錦麗(Kamala Harris)的官邸,並將這些移民丟包在門口。而這一切疑似都是因為德州州長艾伯特(Greg Abbott)不滿拜登的移民政策,所做出的惡劣行為。根據《NBC NEWS》報導,耶誕夜當晚,有3輛來自德州的巴士將車上滿滿的移民載往賀錦麗的官邸外,並將他們丟置在門外,而當時美國因寒流影響,氣溫低至零下12度。被丟棄的移民只能裹著毯子,在官邸外升營火取暖。所幸在移民團結互助網(Migrant Solidarity Mutual AidNetwork)得知此事後,立即派人前往官邸外將移民們接往庇護所安置。而這一切行為的矛頭也被指向德州州政府,調查指出這些巴士是由德州應急管理部派出,雖目前尚未證實此事件是由州長艾伯特所籌畫,但先前艾波特及其他共和黨州州長,也曾將移民送到賀錦麗官邸或其他民主黨主政的城市。而這也引起白宮助理新聞秘書哈山(Abdullah Hasan)發布聲明批評艾波特,認為他在沒與任何聯邦或地方當局協調的情況下,將這批難民遺棄在氣溫低於冰點的路邊,質疑「這是殘忍、危險且可恥的噱頭」。
師資外流嚴重 香港中學教師離職率暴增72.6%
自《香港國安法》於2020年實施後,許多港人遠走他鄉,中學教師流失也加劇。光是上學年,離職人數即暴增72.6%、高於往年,資深教師出走尤其嚴重,導致師資與學校管理出現斷層,或是教師被迫教授非其專業之科目。香港商業電台報導,上學年有2140名香港中學教師流失,較前一年增加72.6%。比對港府過去3學年出版之《中學概覽》數據,可見具10年或以上經驗的資深教師流失特別嚴重,3年間淨減少1639人,由占全港中學教師總數的70%跌至64%;而同期4年或以下年資的教師,占比則由17%升至25%。資深教師相繼離職,有學校改為聘請新教師填補空缺,但卻出現新教師臨危受命、教非本科的科目,感到失措。另有中學校長表示,學校管理也有斷層,部分科目面臨青黃不接。香港中文中學聯會主席梁冠芬表示,不少資深教師的子女正值升中、小學的階段,受到外國移民政策吸引,決定舉家移民;部分教師離職前只給予短期通知,未能妥善安排交接,且很多時候會將知識及工作經驗帶走。香港中學校長會主席連鎮邦則表示,資深教師流失會影響學校行政及領導工作,包括課程領導、考試編排、訓輔工作及課外活動安排,不少職位未必能完全由新教師頂替,而新教師在入行的頭幾年,也應更專注在任教科目上。香港教育局近日發布30頁的《教師專業操守指引》,要求教師不應參與違反《香港國安法》等法律的活動,涉及嚴重專業失當個案的教師,教師資格可終身被取消;指引還提到,若在校內發現任何潛在違法違規行為,教師應向學校管理層及警方舉報。美國之音引述一位香港前中學通識科教師表示,就算香港教師的薪酬福利再高,都沒辦法享受真正的滿足感,甚至可能要提心吊膽,政治氣氛到處有紅線,很多有兒女的教師都選擇移民。
不再無條件接納 美非法移民政策「重回川普時代」…偷渡客美國夢碎落淚
綜合外媒報導,美國海關及邊境保護局(CBP)最新數據指出,截至今年9月已有237萬例非法移民越境通報,創下歷史新高。先前從美國南方三州開來的200多輛非法移民大巴,也造成紐約、華盛頓及芝加哥的收容與教育系統癱瘓。各種數據及跡象都表明,美國難以再無條件接納非法難民,迫使拜登政府重拾川普時期政策,禁止非法難民自墨西哥與巴拿馬入境,並即將遣返。小男孩替得知無法到美國的父親拭淚。(圖/路透社)美國緊縮移民政策消息,令各國尤其委內瑞拉的非法移民無所適從,不僅過去「爸先來,妻小後到」模式告終,部分移民被迫與親人分隔兩地,更讓他們散盡家財只為遠離母國政府迫害、開啟自由新生活的美國夢碎,而這些從委內瑞拉一路綿延至美墨邊境的移民大軍將何去何從,也成為各國政府頭痛難題。一名委國小男孩在邊境替難過父親拭淚的天真模樣讓人心疼,也無奈於現實。自1944年頒布的「第42條法案」,在川普於疫情時期用來阻止非法移民從加拿大、墨西哥入境,並至少將相當於台灣總人口的移民大軍拒於門外。當時拜登即以人道理由批評川普,呼籲接納非法難民。但隨著時過境遷,非法難民數量有增無減,加上美國自身經濟風險升高、期中選舉將至,都讓拜登不得不在移民政策上「川規拜隨」。