任期最後一個月民調 蔡英文獲半數民眾肯定
總統蔡英文任期將屆,台灣民意基金會23日公布最新民調結果,顯示20歲以上的台灣人中,有五成大致贊同蔡英文總統處理國家大事的方式,四成五不贊同。基金會董事長游盈隆指出,蔡總統在任期的最後一個月「總統職務表現贊同率」(Presidential Job Approval Rating)上升,執政表現獲得半數台灣人民肯定;在國防、年金改革、同婚及沒收國民黨不當黨產等政策上都獲多數民眾肯定,但在兩岸、經濟、司改等議題上,不滿意的民眾多於滿意。民調詢問,「整體而言,您贊同或不贊同蔡英文總統八年來處理國家大事的方式,包 括重要人事安排與政策?」結果發現:13.5%非常贊同,36.6%還算贊同,24.9%不太贊 同,20.2%一點也不贊同,3.6%沒意見,1.2%不知道。換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人中,五成大致贊同蔡英文總統處理國家大事的方式,四成五不贊同。游盈隆指出,這項發現傳達了一個清楚的訊息,那就是,蔡英文總統執政表現獲得半數台灣人民肯定。游盈隆分析指出,蔡英文總統八年執政經歷過四個執政困境:第一個執政困境自2016年11月起長達九個月;第二個執政困境從2017年11月長達一年九個月;第三次執政困境從2022年 12月持續四個月;第四次執政困境在從2023年,持續至少半年。蔡總統八年執政一路走來並不輕鬆,不過,她第一任期彷彿誤闖地雷陣,四年當中有兩年半陷入執政困境,苦不堪言;她第二任期 陷入執政困境時間總計約十個月,其他大多數時間受人民擁戴。兩個任期處境差異甚大。民調另外詢問民眾對各項政策的滿意度,其中,不滿意多於滿意的包括蔡總統處理兩岸關係八年的表現,四成五基本上滿意、四成八不滿意,不滿意者比滿意者多3個百分點。關於拼經濟的表現,四成六基本上滿意,五成不滿意。司法改革的的表現,約三成六大致滿意蔡英文總統八年來推動「司法改革」的表現,五成五不滿意。對於蔡總總執政感到滿意民眾多於不滿意的,抱括外交表現,約四成九的人滿意,四成六不滿意。國防表現,有五成二滿意,四成五不滿意。軍公教年金改革的的表現,五成滿意,三成六不滿意。推動同性婚姻合法化的表現,五成大致滿意蔡總統推動「同性婚姻合法化」的表現,四成三不滿意。推動「沒收國民黨不當黨產」的表現,最新民意顯示,五成二基本上滿意,三成六不滿意。本次調查由台灣民意基金會董事長游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析;山水民意研究公司受基金會委託,主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。訪問期間是2024 年4月15-17日,對象以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊隨機抽樣(dual-frame random sampling),市話佔70%,手機佔30%,有效樣本1084人,抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。
刀下留金1/推主權基金擋年改大刀 韓國瑜臨門一腳藍委底氣足
公教年改元年民國107年上路,退休公教人員年金所得替代率連續10年,每年砍1.5%。立委賴士葆等人日前提案修法,要求暫停再砍年金替代率,但此案僅應否排入委員會初審,就爆發朝野表決戰,最後靠立院院長韓國瑜臨門一腳,讓藍營驚險獲勝,也宣告本屆立院「新年金改革大戰」烽火再起。韓國瑜罕見「撩下去」挺年改案付委審查,不少藍營支持者叫好,公教人員更是期待。藍營高層說,盼新年改案儘速通過,讓退休公教在通膨壓力下暫喘口氣,並改革年改陳屙,藍營司委會召委吳宗憲也保證「一定排案」。由於上次表決中發生國民黨立委盧縣一人在大陸卻投票的爭議,因此19日上午立法院針對本案重新表決,全案仍以50:54票未通過復議,年改修法版本將付委審查。此外,藍委醞釀提案,整合目前勞工、軍公教各種退休基金,比照星國淡馬錫退休基金,設立主權基金,拉高操作績效,提升「確定提撥制」下的退休金收益,保障民眾退養生活。蔡總統就任後,以預防軍公教退撫基金破產為由,力推年金改革,將公教人員退休年金所得替代率,從年改前95%左右,依年資先砍到最高77.5%,分10年逐年再減1.5%,最後所得替代率目標最高將不超過62.5%,同步也取消軍公教18%優存利率案。民進黨強烈反對國民黨提出的「新年改案」,立院朝野也在日前進行表決,但因藍綠都有立委請假,藍綠勢均力敵,最後靠韓國瑜投下反對票,藍營才有驚無險的將該案付委審查。(圖/翻攝自立院國會頻道)勞動部主委許銘春曾說,以勞工平均投保薪資3.7萬元試算,雇主提繳6%勞退金,勞工勞保老年給付約可領1.7萬元,勞工退休金約月領1萬元,兩者相加後勞工退休後可月領2.77萬元,退休金(薪資)替代率約68%。公教、勞工退休金替代率表面看都上看6成,但個人投保薪資不同,許多退休者反應退休金根本追不上通膨。尤其新制公教退撫制從原先的確定給付制(政府保證一定收益),改成類似勞工新制勞退金的「確定提撥制」(不保證退休金收益)後,不論公教或勞工都怕退休金縮水,難以支應退休生活,任一方調整,都可能觸動「階級不平」敏感神經。年改與否常牽扯選戰,藍營也被綁手綁腳、寧可少碰,但本屆立院情勢有所轉變,除了韓國瑜登高一呼,鼓動藍委士氣,面對民進黨團幹事長吳思瑤痛批,修法走回頭路、反改革,是站在現役年輕世代公務人員對立面(退休金破產領不到錢),葉元之、牛煦庭等立委都力挺重行檢討,並反問「難道配合通膨檢討都不行?」。提案立委賴士葆也說,蔡政府曾宣示,年改每年能省退休金開銷300億,已實施7年,理論上「退休公教至少已貢獻2000億」。若以綠營提出的「退休金大水庫理論」,公教年金替代率過高恐不利勞保、勞退財務預算,如今蔡政府已撥補勞保2000億預防破產,而公教人員也被砍2000億「雙方打平了」,尤其通膨蠢蠢欲動,政府喊退休金都隨之調整,但是否如此,立委當然要督促政府好好算算。全教總指出,公教年改案倉促上路,已經出現後遺症,例如屆退老師擔心退休金縮水不敢退休,不利教育人員新陳代謝,盼立院能修法改革。藍委賴士葆(左三)、柯志恩(左二)、洪孟楷(右二)則承諾提案支持。(圖/記者黃鵬杰攝)他還說,退休基金要避免破產,也得想辦法「開源」,目前退休基金操作績效常為外界詬病,應比照星國淡馬錫,整合各種退休基金,共組主權基金,嚴格管理、拉高績效,替各種退休基金「開源」,讓領到的各種退休金都變多,不好嗎?本刊調查,以近11年退休金操作「年平均操作績效」為例,最高者是「公保準備金」績效約6%,其他皆在4%、5%間游移,私校退撫金(保守型)績效甚至不到2%,難以與淡馬錫等知名主權退休基金績效相比,顯示國內退休金操作績效確有提升必要。
賴蕭配就職僑胞報名冷清 徐佳青駁開放拖拉強調循例
僑委會委員長徐佳青18日上午表示,截至當日已有870名僑胞預定參加520總統就職大典活動,而目前規劃有1,500席僑胞保留位置。外界關注賴清德、蕭美琴「德美」配就職是否不被僑胞重視,引發熱議。立法院外交及國防委員會18日邀請僑委會委員長徐佳青報告「如何增進海外僑胞對國家之認同與支持具體做法」,並接受質詢。在野黨立委紛紛關心520即將到來的第16屆總統、副總統就職大典中,僑胞參與狀況。徐佳青攤開資料說明,自4月公布報名系統以後,截至18日為止,已有870人報名參加,僑胞個人報名到5月10日截止,評估僑胞座位區1,500人「坐滿沒問題」。民眾黨立委林憶君質疑,僑委會從公布到報名截止的時間只有約1個月,不少僑胞反應,部分外館拖拉2週才公布報名訊息「1個月怎麼訂機票」。林憶君直言,從1月總統大選早已結束,到就職典禮超過4個月時間,需要更早之前就要開始準備。對此,徐佳青坦言,僑委會確實曾沙盤推演此類狀況,不過觀察2023年國慶慶典與2016年蔡總統首次就職典禮,報名期間也是1個月左右,才決定援例辦理。徐佳青強調,不少僑民在報名系統開放前詢問僑委會時,僑委會都會解釋大概操作流程。然而線上報名系統必須要等就職典禮籌備委員會開完會以後,才可以正式上線,並非一確定當選者後就能上線,然而相關作業在3月就已開始準備,未來報名時間也會研擬提前。
韓國瑜立院院會首度請假 江啟臣第一次代打
立法院長韓國瑜就任後,成為新聞焦點,凡遇到立院召開院會,他也事事謹慎、親力親為,主持會議,從2月20日開議以來,從不曾向立院請假。不過他今天首次向立院告假,陪同總統蔡英文、副總統賴清德到台北忠烈祠參加春祭,改由副院長江啟臣主持,這也是江啟臣主持院會的處女秀。江啟臣首度上陣主持院會,就遇到朝野「凍漲電價」表決大戰,因該案將讓朝野立委上演表決大戰,外界很好奇江能否順利「控場」,他也按照議事程序,從上午11時開始處理國民黨立院黨團的電價凍漲提案,並依序請立委上台發言。第一位發言的國民黨黨團大黨鞭傅崐萁,說明黨團的凍漲提案,他痛批,民進黨就是要透過4月1日漲電價,再剝削、清洗民眾的錢,再次納入民進黨的國庫,黨團強烈抗議,一定要擋住民進黨一意孤行,也提醒民眾想想過去八年,蔡總統一再表示台灣不缺電、絕不漲電價的承諾「有沒有兌現過」。他並重申,民進黨錯誤的能源政策,代價沒理由要民眾承擔。江啟臣今天上午先主持國是論壇,這也是他就任副院長1個多月以來,首度坐上主席台,已經四連霸立委的他因為曾經多次擔任委員會召委,對議事並不陌生,主持議事風格也相當沈穩。有別於前任立院院長游錫堃任內,同一天立院院會常出現分由他與副院長蔡其昌分別主持,韓國瑜擔任院長以來,每周二、五都會親自主持立法院院會,而且全天候參與,不假手副院長江啟臣,擔任院長後也與「娛樂性立院拜會活動」保持距離,態度相當謹慎,但他今天因參加「中華民國113年中樞紀念革命先烈暨春祭忠烈殉職人員典禮」,首度委由副院長江啟臣主持院會。「中華民國113年中樞春祭」除正副總統蔡英文、賴清德外,五院院長也都親自出席,也讓韓國瑜繼今年2月在日本交流協會餐會後,第二次與蔡英文、賴清德同台,中樞春祭現場莊嚴隆重,蔡總統也在典禮結束後,分與韓國瑜等人握手點頭,兩人並無太多互動。
電價表決大戰前 藍委再批綠電吃飽台電快倒
四月份起電價調漲全民哀嚎,是否還有轉圜空間,備受矚目。藍白立委聯手提出的「凍漲電價」案,今天在立院院會表決,儘管就算在野黨通過提案,因僅屬「建議」案,行政院不甩、堅持要漲電價也並不違法,但在野立委還是在國事論壇時間競相以「反電價調漲」發聲,表達立場,呼籲政府想想民眾感受。立委張智倫說,總計蔡總統任內漲價幅度是35%,已經超過馬英九前總統任內的23%,卻完全避談台灣錯誤的能源結構與能源政策,回顧2015年,台灣火力發電佔比還僅75%,現在2023年佔比已經高達81%。另外,民進黨力推的再生能源,2015年佔比4.2%,2013年已經是9.9%,他因此要請教蔡英文總統,究竟是推動再生能源,還是全力提高火力發電的比例?他說,因為火力發電比例提高,天然氣也大幅增加到44.1%,增加9%,但我國是島國,天然氣儲量僅11天,為了解決存量問題,不惜在桃園、基隆蓋三接與四接,分別衝擊藻礁生態與漁民生計。張智倫說,國民黨早在去年就不斷提醒民進黨,台灣不能綠電賺飽,沒電虧慘,全民漲電費,但雲豹能源3月15日就要上市櫃,EPS是2元、4元到8元,政府必須正視「綠電吃飽、台電快倒」的問題,不要再只是電價漲漲漲,卻不解決根本原因。立委賴士葆也質疑,台電資本額原先為3300億,政府不斷增加,目前已經是5800億,疫後經濟條例又補貼500億及1000億,結果還是漲電價,對人民而言,就是一頭牛剝兩層皮,國民黨團才提案要求深入討論,為何不先檢討能源結構。他說過去八年,核二核三替台電共賺了2400億,平均一年賺300億,但核三馬上要面臨被蔡政府廢掉,台灣能源結構能源政策真的沒問題嗎?一邊說非核家園,一邊說台電虧損,不變的事實就是電價上漲、人民買單,這樣的循環究竟還要多久,起碼民生用電可不可以先不漲?
馬總統任內電價還四漲三降 立委批蔡總統只有漲漲漲漲
國民黨立院黨團書記長洪孟楷今天指出,民眾擔心電價大漲將導致百物齊漲,經濟部長王美花因此出面警告業者「別以電價漲做為物價漲的理由」,但這樣雲淡風清的說法,立委難以接受,難道物價是官員說「別漲」就不會上漲的嗎,政府的公權力在哪?有什麼方式可以要求業者聽官員的呼籲?國民黨團質疑,國際原油最高點是2010年到2014年為止,是馬政府執政時期,以及2020年到2021年間,最新趨勢國際原油價格也已經緩步下跌,但為何電價反而飆漲?(圖/翻攝自中天新聞)他批評,王美花的說法,看在民眾眼中就是只准州官放火,不准百姓點燈,因為只有台電可以漲電價、要漲就漲,但是業者與家庭增加的成本,卻要民眾自己吸收,那經濟部長不是「真的太好做」了嗎,官員「神也是你、鬼也是你」,要民眾自行吸收成本,國民黨團要請教政府「不應以電價漲而漲物價」的配套,究竟為何?國民黨團並舉出國際能源價格統計表,怒批民進黨現在替台電護航的理由只有一個「因為國際能源價格上漲」,包括原油價格、原物料價格以及國際上有戰爭等等理由,台電才必須上漲電價。但事實上,國際三大原油價格指標,從2010年到2023年第四季為止,最高點是2010年到2014年為止,也就是馬政府執政時期,以及2020年到2021年間,是兩大原油最高點,每桶原油價格曾突破百元美金以上,但是中間過程都下跌,最新趨勢國際原油價格也已經緩步下跌,國際趨勢其實也是向下,但為何電價反而飆漲?民進黨必須給人民一個交代?立委還說,如果真是原油價格上漲,造成電價漲,國人更要問,之前原油價格下跌到最低點時(2019年)怎麼沒看過電價回降?不用校正回歸,他說,馬政府時期雖漲了四次電價、但也微調了三次電價(下跌),反觀蔡總統執政八年,電價漲了四次,從來沒有回跌過,在他任內原油價格最低點,2019年底,也沒到電價回跌,因此請民進黨別拿國際原油價格上漲,電價要漲做藉口,呼弄民眾。洪孟楷強調,政府「錯誤的能源政策」比貪污更可怕,國民黨團要正告經濟部及全體國人,如果錯誤的能源政策不改,民眾就只能接受電價與萬物齊漲的惡果。多位立委也說,這幾天問了好多家麵包店,卻找不到一家用電度數在700渡以下的業者,讓立委不禁懷疑「只有美花烘焙店用電不到700度」,只有經濟部長王美花才做得到,立委現場也拿出貼有「美花烘焙店」標誌的麵包,建議王美花在520後也不必留在內閣中,直接去開一家「王美花烘焙坊」,好好體會一下麵包店的用電狀況,就可以知道烘焙坊每月用電絕不可能只有700度。
NCC風暴1/在野立委狂拍驚堂木 查三大弊端箭在弦
國家通訊傳播委員會(NCC)上周受邀在立法院交通委員會進行專案報告,除了工作報告被批擺爛照抄舊報告,更以6:5通過成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組,NCC則反擊表示對「政治力介入個案」感到遺憾。在野黨立委強調,過去NCC在國會席次優勢下擺爛不甩在野監督,如今新國會三黨不過半,民進黨已無法隻手遮天,預計下周(25日)就會陸續展開調查包括鏡電視申設、中天裁罰以及三立入股中嘉案。上週14日,蔡英文總統約見民眾黨主席柯文哲,傳出雙方曾短暫竊及NCC的人事和中天電視台兩案發展。柯文哲坦言,蔡總統答覆強調她沒有干預,他則蔡總統說「我對行政權怎麼運作沒有意見」,但法院多次針對NCC裁罰中天電視判決敗訴,還是應該要處理,「不可能讓司法(信用)破產掉」。柯文哲更進一步在寫給黨員的信中提及,當被關台的媒體循司法途徑救濟,而法院多案判決NCC敗訴,但NCC依然我行我素,堅稱自己「還沒有輸」,當然激起人民的反感。立法院交通委員會11日邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席,最後除要求NCC補交報告外,也決議成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組。(圖/劉耿豪攝)不僅是在野黨主席重視獨立機關NCC的公正客觀立場,立委們更是磨刀霍霍。NCC主委陳耀祥任期到今年七月,外界認為他可能自知爭議過大,已表態不爭取續任,這個會期交通委員會邀請NCC做業務概況報告以及「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」專案報告,他所提出的1萬3000多字報告遭批有9300字照抄去年,幾乎只有出國考察部分為新增,在野的藍白立委痛批是在「擺爛」,就連自家綠委許智傑都忍不住說,NCC不應有待退老兵的心態,當一天和尚就該敲好一天鐘。最後藍白立委在委員會臨時提案,要求NCC在一個月內重向國會提出報告。民眾黨立委林國成說,NCC過去的習慣是把舊的東西貼在新的報告上,雖然不是陳耀祥親自做的報告,但陳可能因為覺得自己任期只到七月,抱著多一事不如少一事的心態,連督導屬下製作報告都不願意認真看待,這不是政務官應有的態度。「NCC根本不處理外界的案子」林國成說,比起報告大量沿用去年的舊作,他更在意的是NCC的積極度,檢視NCC的許多舉措,讓人覺得有很多不可思議、不公平的地方,NCC作為一個獨立的公正機關,不應讓外界有偏坦的疑慮。對於NCC指責「政治力介入個案」,林國成說,NCC對於鏡電視的審核過程如果沒有問題,就不需要害怕,「你愈不讓人看、就愈讓人覺得有問題」,連鏡電視自己的股東都覺得有問題,立委調閱相關資料就是在釐清事實真相。 NCC主委陳耀祥遭在野黨砲轟報告敷衍了事,連綠委許智傑也勸陳趕快調整報告內容,化解在野黨的質疑。圖為去(2023)年4月陳耀祥赴立法院就鏡電視進行專案報告時,在野黨立委向陳表達不滿,許智傑出面緩頰。(圖/黃鵬杰攝)除了鏡電視申設及後續疑雲外,在野黨也指出,還有中天關台案及三立入股中嘉案等爭議有待釐清。2020年坊間流傳一份疑似從總統府外洩的密件,內容披露總統蔡英文與時任行政院長蘇貞昌討論NCC人事案時,蘇直接點名NCC主委由陳耀祥擔任,並強調陳聽話「能配合處理中天」,雖然府、院嚴正否認該紀錄真實性,但後來事件的走向卻完全照這份「劇本」演出,陳順利當上主委,也接連裁罰中天電視並不予換照。「為什麼行政裁罰,15件都被法院判敗訴?」林國成質疑說,中天復台與否是一回事,但NCC多次開罰中天,然而每一次在訴訟上都敗訴,還編列這麼多錢打官司,NCC應該要檢討,是否在做出這些行政裁罰前,預先有了預設立場,才會在法律上站不住腳。另外,三立集團去年遭立委揭露,於2020年起透過間接持股,實際掌握中嘉有線電視,違反NCC在2018年核准中嘉交易案的附款,NCC在事件爆發後展開調查,報告中顯示三立透過不同公司持有中嘉上層股權,實際掌握中嘉27%股權。前立委邱顯智痛批,NCC在中嘉交易案的表現荒腔走板,完全沒有盡到獨立機關監理的責任。林國成也質疑說,NCC對「中嘉案」只裁罰賣家、買家卻不用罰,對同一張合約卻有不同標準,這是什麼態度?立委張啓楷則表示,過去一段時間NCC被稱謔稱為「髒兮兮」,3大問題包含關中天、護航鏡電視、三立入股中嘉案,民眾黨立委將強力質詢,成立調閱小組後,會盡力把真相和責任釐清,期待NCC可以回歸中立與專業。
國會改革朝野主張不同調 白營促民進黨團勿設法阻撓修法
國會司法及法制委員會21日將排審國會改革相關法案,有關國民黨團及民衆黨團提出之國會改革法案,遭民進黨團總召柯建銘批評多項版本違法違憲,呼籲朝野之間應當先召開公聽會再審法案比較恰當。對此,民眾黨團總召黃國昌表示,綠營切勿因抗拒改革,意圖將立法院當成自家立法局,設法阻撓修法。立法院司法及法制委員會本週四排審攸關國會改革相關修正草案,由於藍白黨團提出之國會改革法案中,涉及總統國情報告、擴大立法院調查權等議案在版本上,朝野之間有不同意見的碰撞,導致民進黨團總召柯建銘放下重話,稱倘若國民黨團執意而為,他會把所有國會改革法案復議,引發各界熱議。黃國昌表示,2016年總統大選,藍綠兩大黨總統候選人蔡英文與朱立倫皆有提出國會改革政見,因此第九屆立法院不分黨派基於政黨領袖競選期間的政見精神,提出國會改革相關修法草案總計86案,期間歷經七次的委員會審查,包括「立法院職權行使法」。黃國昌指出,當時僅僅通過立法院組織法的議長中立化修法,對於其他強化國會監督能量的法案,包括蔡英文選前提出的「建立國會聽證調查」,民進黨全部擺爛,卡在司法法制委員會中,一直刻意拖延不處理。「沒想到,在柯總召眼中,除了有三讀通過的議長中立化,其餘竟被形容為丟到垃圾桶,不知提出政見的蔡總統如何看待柯總召此番言論?」黃國昌强調,當初承諾國會改革的是蔡英文,結果經歷了完全執政八年,除了「議案協商網路直播、國會頻道直播」以外,其他涉及修法的政見,全都跳票。「柯建銘今還說若不先召開公聽會,就要把其他政黨的提案提復議阻擋審查,大剌剌地反對改革,完全不顧正是民進黨的怠惰、不作為才導致國會改革延宕。」黃國昌公開呼籲民進黨,不要因為想抗拒改革,想繼續將立法院當成自家立法局,想方設法阻撓修法,看在人民眼中,完全就是權力的傲慢。
呼籲朱立倫展開朝野對談 柯建銘:It’s Never Too Late
總統蔡英文14日與台灣民眾黨主席柯文哲在總統府會談,兩人就「勞保年金改革」、「提升國防預算」、「強化社會安全網」及「政黨溝通平台」四大議題進行討論。民進黨立院黨團總召柯建銘15日透露,蔡英文也期盼能夠與國民黨主席朱立倫進行會面交流,但遺憾朱立倫拒絕參加,呼籲朱能好好思考,國家未來與朝野的互動。對於蔡總統有意見面,國民黨表示,將持續討論適當的互動機會。但國民黨文傳會主委李彥秀說,蔡總統說要持續建立「政黨溝通平台」,凝聚朝野與社會的最大的共識;但民進黨八年執政實踐,國會多數暴力,行政專斷獨行,箝制新聞自由,民間團體與在野政黨在街頭高升吶喊,蔡總統不是沉默神隱就是錄影獨白,「這份善意遲到了八年」。柯建銘說,民進黨過去不斷呼籲,台灣應該團結一致,如本次蔡總統與柯主席會面所談論的議題,本質上與每個人息息相關,也需要社會各界一起共同面對。柯說,總統當選人賴清德及民進黨黨團,在這一次選舉後就不斷呼籲朝野應以對話代替對抗,實乃國家之福。「奉勸國民黨朱立倫主席,選舉已結束了,是時候該把激情與對抗放下,朝野一起,共同探討國家的下一步。」柯建銘說,國民黨身為國會第一大黨,人民對國民黨有高度期待,不言可喻。柯建銘說,雖然國民黨於第一時間,對於蔡總統同步於大年初一邀請柯文哲主席與朱立倫主席見面一事,表示「善意來的太晚也太遲」,但他認為,好事畢竟多磨,為了國家的團結,期待朱立倫主席能回心轉意,為人民的幸福與台灣的未來,開啟朝野對話,共同努力。他向朱喊話說,「朱主席,It’s never too late to do!(永遠不會太遲)」
爭取五一勞動節「全國放假」 全教總、朝野立委喊:今年就實施!
多數勞工在每年的5月1日勞動節,通常都可以放假1天,但不是所有行業都適用,例如軍公教人員就被排除於勞動基準法,因此不在放假人員之列。對此,全國教師工會總聯合會今(15日)邀集朝野立委,喊出「五一齊放假,今年就實施」的口號,要求政府今年就讓勞動節全國放假1天。對此,全教總強調,過去勞動節在政府與各級學校出現多種出勤制度亂象,嚴重干擾社會生活作息,希望這次60萬的軍公教人員也可放勞動節,促進社會對勞權重視與勞動尊嚴的認同。對此,先前已多次表示「追隨蔡總統同進退」的行政院長陳建仁,曾在5日於立法院會答詢時同意,勞動節若整體放假應該會比較好一點,行政院人事行政總處、內政部調整假日時,確實應考慮勞動節全國一致放假,人事行政總處人事長蘇俊榮則說,最近將計算軍公教人員也在勞動節放假的影響範圍,提報行政院討論。不過全教總認為行政院至今尚未召開研商會議,整體仍處於「只聞樓梯響階段」,因此今邀集黃國昌、林宜瑾、劉建國等朝野立委,高喊「五一齊放假,今年就實施」口號,要求政府今年就規定勞動節全國放假1天。全教聯理事長侯俊良指出,五一勞動節是象徵世界各國勞動者團結、彰顯勞動神聖價值的節日,但過去台灣卻因為一紙行政命令,導致軍公教人員被排除在外,這不僅是政府帶頭分化、歧視勞工,也造成政府機關、各級學校在勞動節當天出現亂象,嚴重干擾社會生活作息。民進黨新潮流成員林宜瑾則表示,自己成為立委之前,就以實際行動支持五一勞動節全國一致放假,在初次參選立委時,也納入競選政見,她表示勞動節是紀念勞工的日子,不應只有保勞保才是勞工,軍公教也是領薪的勞動者,因此她上任後不斷奔走與倡議,向前後任行政院長皆提出質詢,這次終於獲得陳建仁院長考慮調整的答覆,她認為是好事一樁,希望政府盡快讓美意落實,還給勞動者一致的放假日。據悉,林宜瑾曾在5日詢問陳建仁,去年答詢時陳曾允諾全面檢討放假日,時至今日,已經事隔1年,檢討狀況究竟如何?陳建仁當時回應,每年放假日是115天到116天,已完全佔滿,很多勞工朋友也都反應,雖然自己5月1日勞動節能放假,但卻還是需要照顧小孩,如果社會能夠整體放假會比較好,確實可考慮勞動節是否能全國一致放假,但如果全國都放假,也需要做配套調整。民進黨立委劉建國則喊出「五一五一,全國統一」的口號,希望政府儘速將勞動節列為國定假日,讓全國統一放假,才不會出現各種畸形的現狀,讓軍公教一體適用。民眾黨立委黃國昌也指出,台灣勞工的工時在全球是數一數二,民眾黨主席柯文哲在總統競選政見上,就認為應將勞動節與教師節列為國定假日,「不應該再一國兩制」,所以樂見將勞動節列為國定假日,以免造成家庭作息的困擾。
原住民王光祿案爭訟11年 最終無罪確定
布農族族人王光祿因持槍打獵遭判刑3年6月定讞,蔡英文總統特赦免除其刑之執行,檢察總長2度為他提非常上訴,最高法院14日認定,王是撿到土造長槍後獵捕保育動物供家人食用,改判無罪確定。王光祿獲悉判決結果,欣喜之情難以言喻,除感謝大家幫忙,也告慰母親在天之靈。王光祿創造台灣司法多項罕見紀錄,在被判刑確定後,檢方從未發監執行;檢察總長還2度提非常上訴,最高法院也曾為此裁定停審聲請釋憲,大法官並作成憲法解釋,王光祿更獲總統特赦,最後改判無罪確定。王光祿2013年聲稱因年邁母親想吃肉,用撿拾到的槍,在台東山區獵得保育類台灣長鬃山羊、山羌,檢方起訴,他未否認,但主張狩獵是原民文化並未犯罪。王被依槍砲、野生動物保育法判刑3年6月定讞,檢察總長為他提非常上訴,最高法院法官2017年裁定停審聲請釋憲。大法官2021年作成釋字803號解釋,認為《槍砲彈藥管制條例》合憲,原住民不是用經過許可的「自製獵槍」打獵,仍須受行政罰或刑罰究責,且獵捕、宰殺或利用的野生動物,不包括保育類。大法官作成釋憲案後,蔡總統對王光祿特赦,但2021年底最高法院認為,依803號解釋內容,檢察總長主張原住民只要基於傳統文化、祭儀或自用,不具營利性者,就可獵捕保育野生動物,難認為有理由,判決駁回。檢察總長再提非常上訴,最高法院認定,王持有的是土造長槍,非制式獵槍,且在原民地區撿到,以此獵殺動物,雖未事先取得許可,仍不適用槍砲條例有關刑罰規定。而王所獵獲的動物是供家人食用,且基於其傳統文化的需要,不受《野生動物保育法》限制,撤銷有罪判決,改判無罪。但無罪理由震撼法界,認為大法官解釋視同法律,這次無罪判決逾越法律,且未來有心人士以此鑽法律漏洞,恐讓非法槍枝流入社會。王光祿在台東老家得知判決結果後表示,感謝很多人默默幫他,而王母前年因新冠確診離世,王望向牆上掛著母親與兒孫的合照,淚眼婆娑地說:「我沒有罪了」,告慰母親在天之靈。原住民委員會主委夷將.拔路兒表示,判決結果回應蔡總統尊重原住民文化的主張,並已與內政部、國防部討論修法,讓原住民可以使用安全的獵槍。
改革前路未卜1/國會改革藍拼一鼓作氣 綠批違憲預埋杯葛詭雷
大陸漁船金門海域翻覆事件,經多次協商仍破局,衝擊兩岸關係,更令人非議的是,當海委會主委管碧玲在立院以「戰娘」之姿,振振有詞指專報名稱應是「相碰」非「撞船」,與立委唇槍舌戰,但我方在敏感水域執法卻全無畫面,終難理直氣壯駁陸方。民眾好奇,若國會已有聽證調查權,是否起碼能先確定「有無畫面」,而不必因官員說法變變變僅能大傻眼,在野黨也正在推動國會改革法案,杜絕官員在國人面前隱瞞事實。立院司法法制委員會召委、國民黨立委吳宗憲接受本刊專訪時強調,有信心力拼「國會改革五法」在本會期立法,其中,國會調查權、聽證權、藐視國會罪,雖執政黨強力反對,但在野黨主張可釐清重大行政爭議責任歸屬,不必再像高端疫苗、超思雞蛋案成懸案、人民霧颯颯。吳宗憲認為,立法院唯有通過改革五法,才能解決目前遭遇的「無牙老虎」問題,讓民意真正監督政府。(圖/周志龍攝)外界認為,國會聽證調查權及總統立院備詢,爭議大,綠營更反對,因此別說要三讀,連委員會初審、立院二三讀都未必容易,屆時更難逃朝野全武行激烈衝突。吳宗憲也直言,很多人警告對新法三讀不容樂觀,草案還沒開審,他也快被網軍側翼攻擊到體無完膚,綠營更常將「違憲」當成口頭禪掛嘴邊,與選前準總統賴清德痛批「中華民國憲法是災難」如天壤之別。資深立委更提醒,即使三讀,仍須提防「憲法法庭」回馬槍,因大法官全數由蔡總統提名,執政黨仍能施壓、迫使新法遭違憲判決。「該推的就要推,就算憲法法庭最後判決國會改革違憲,從立院三讀到憲法法庭裁判前間,新法仍能上路,大法官是否公允,民意自會有評斷」,吳宗憲回應。他解釋,立院代表民意監督政院,但我國「五權分立」,西方國會議員擁有的調查聽證權,被總統指派、民意代表性不足的監委執行,監院怎會糾舉自己的老闆?立委早就像「無牙老虎」,民眾看得很清楚,也盼望扭轉。陸船在金廈海域翻覆事件真相未明,藍委在內政委員會中提案成立調閱小組,遭吳思瑤等民進黨立委強烈質疑違憲。(圖/報系資料照)例如,若立委有聽證、調查權,立委助理將視同監委配置的「調查官」,協助立委向行政部門索取資料、訪視公務員,作為立委發動聽證的依據,當立院決議請官員、公務員、專家到立院聽證,因新增「藐視國會罪」、可大幅降低各部會抗拒說明、實問虛答之可能,類似立院成立高端疫苗調閱小組,衛福部堅持以保密為由,將合約關鍵條文全數塗黑,大選後卻又突然不用保密、對外公布等政治性考量,就應可減少。吳宗憲說,法律不能違憲,五權憲法下,「藐視國會罪」主要罰則仍是罰款,特別嚴重雖可能被判三年有期徒刑,但仍須移送司法單位審判、這就不涉及侵害司法權,無違憲之虞。至於民眾最關心的「聽證權是否形同虛設」、「藐視國會罪是否不痛不癢」?吳宗憲直言,立法也有極限,因是否藐視國會仍由司法裁判,確實不見得能立竿見影,官員仍可能心存僥倖拒誠實做答、即使被罰錢也自恃有靠山埋單。但反觀基層公務員,就不見得做相同抉擇,畢竟無政黨當靠山,若不誠實回答,不僅要面臨罰款刑責,當司法判決確定,還有「偽證罪」風險,影響所及,薪俸、退休金都難保。以金門撞船案為例,吳宗憲說,民眾無法理解怎會全無畫面,但高官說法可以變變變,甚至推給偵查不公開。如果由立院聽證邀執法海巡人員聽證,說明配備密錄器是不是SOP?無涉偵查不公開,相信有無畫面的疑問,很快就能釐清,不僅可協助檢方判斷責任歸屬,「在立院說真話」慣例若形成,更有助於公務員行政中立。
總統為新軍舍四處剪綵 徐巧芯問府方憲兵營為何仍老舊
近期軍人頻傳自裁事件,引發國防委員會立委徐巧芯的關心,對此,國防部長邱國正答詢時指出,這是非常大的遺憾,不論對部隊或自裁官兵的家庭都是,他說,根據國防部掌握,最近10日已發生5起不幸事件,今天早上還新增一件,國防部會從自裁者身心、債務、感情問題及至部隊管教等各層面全面檢討。徐巧芯指出,目前國軍統計數字只到110年有20多位軍人輕生,但111、112年都查不到統計,邱國正則說國軍都有數據,都會瞭解,不過,徐巧芯懷疑國軍並沒有深入找出問題原因。他也以日前自裁的總統府衛哨憲兵為例,憲指部去查,拿出來的值勤數據都很漂亮,但網路上卻許多人爆料,實際狀況並非如此,他要求國防部嚴查,官兵出勤統計表是否真實。徐巧芯還說,負責總統府衛哨勤務的國軍憲兵211營基層寢室,從民國97年到現在都沒整修過,但蔡總統卻常因「興安專案」(改善士兵營舍工程)四處剪綵,怎麼政府喊照顧官兵老半天,但站總統府自家大門的憲兵211營營舍卻都不能先照顧好呢?徐巧芯質疑,蔡總統經常為「興安專案」四處剪綵,但是負責總統府衛哨勤務的憲兵營房舍卻已經多年未大規模整修。(圖/翻攝自中天電視)邱國正解釋,興安專案是根據各營區自己提出的需求,提報後整修還需一點時間,徐巧芯則追問,211營何時才能大規模整修?這是最辛苦的總統府憲兵居住的地方,起碼211營營舍寢室現在仍是上下舖,但「興安專案」每位阿兵哥都已經有自己的一張床,住宿空間、衛浴設備也都差很多。國防部後勤單位次長則上台救火,指211營還沒有到法定大規模整修的階段,目前也沒有大規模整修相關計畫「但相信今年度預算應該會有」。徐巧芯則反批,國防部不能因為立委問到哪、才做到哪,211營已經有阿兵哥自裁,大家關心的是211營是否出問題,尤其是士兵的基本權益問題,他真沒想到問到相關問題,國防部說法居然是「回去再看看」「時間還不確定」,這代表國防部沒有做好準備,希望下次質詢時將答案準備好,不希望連寢室整建這麼單純又沒有政治性的議題,攸關士官兵權益的問題,國防部還答不上來。不過,邱國正也解釋,軍營要管的細節很多,在他的層級不可能全部都能回答,許巧芯則說,她調查,211營每年整修經費很少,都只是基礎維護,並沒有大幅度改善,難道站總統府的弟兄們不能有比較好的環境?邱國正則顯得有點激動的說,國軍會照顧全體官兵,不會分總統府或偏鄉基地的基地。
親自主持提名審薦會 蔡總統提5人助下屆考委遴選
蔡英文總統5日表示,自己已核定5位「考試委員提名審薦委員」,將協助準總統賴清德在5月底前,順利遴選出新任考試委員,為考試院院務發展再展新猷。總統府5日召開「第14屆考試委員提名審薦小組」第一次會議,由蔡英文總統親自出席主持。蔡總統表示,依據《憲法增修條文》及《考試院組織法》規定,準總統賴清德就職第16任總統後,需要在5月底前提名新一屆考試委員,並咨請立法院行使同意權。此案也列入總統交接小組的重要待辦事項。蔡總統說明,為了審慎遴選第14屆考試委員人選,經過交接小組會商後,一致決定採行「提名審薦」程序,先廣邀各界賢達籌組「提名審薦小組」,再由小組開會提出考試委員推薦名單,供賴清德參考。蔡總統進一步表示,自己已於4日核定設置5位提名審薦小組名單,包含準副總統蕭美琴、現任考試院長黃榮村、總統府資政林全、中研院特聘研究員蕭新煌、和碩聯合科技股份有限公司董事長童子賢等5人。5日蔡總統親頒聘書時也強調,各位委員都是歷練豐富的社會賢達,甚至過去也曾經參與前幾屆考試委員的提名審薦工作,再次感謝委員們願意鼎力協助,共同參與這項重要的憲法任務。蔡總統會後重申,考試委員對於考試選才及人事制度,必須有革新的理念,相信這也是國人對考試委員的深切期待。自己相信審薦小組委員協助準總統賴清德,為國家遴選優秀適任並符合社會期待的考試委員人選,一起為考試院的院務發展開啟嶄新的一頁。
卸任前大放送?陳揆要研議勞動節軍公教也放假
每年5月1日勞動節,多數勞工都能夠放假一日,但不是所有行業都適用,例如軍公教人員就被排除於勞動基準法、因此不在放假人員之列,雖有網友認為放假也「一國多制」,但也有人從不同角度解讀,指軍公教的雇主是政府,其林林總總的福利已比一般勞工多,若勞工專屬假日也徒具形式,恐將引發其它爭議。對此,已經多次表示「追隨蔡總統同進退」的行政院長陳建仁,今天在立法院會答詢時說,勞動節若整體放假應該會比較好一點,行政院人事行政總處、內政部調整假日時,確實應考慮勞動節全國一致放假,人事行政總處人事長蘇俊榮則說,最近將計算軍公教人員也在勞動節放假的影響範圍,提報行政院討論。立院今邀行政院長陳建仁率部會首長進行施政總質詢,民進黨立委林宜瑾主張,5月1日勞動節全國放假「一國兩制」,對勞工「團結精神」與勞工「家庭活動規畫」都打折扣,但飲水應思源,台灣經濟奇蹟背後是因無數勞動者血淚汗水的貢獻,國家不能忘本,應讓全國人民有一致性的勞動節紀念,才有意義。林宜瑾說,陳建仁去年答詢時曾允諾全面檢討放假日,時至今日,已經事隔一年,檢討狀況究竟如何?陳建仁表示,每年放假日是115天到116天,已完全佔滿,很多勞工朋友也都反應,雖然自己5月1日勞動節能放假,但卻還是需要照顧小孩,如果社會能夠整體放假會比較好。陳建仁表示,他有聽進去勞工的反應,行政院人事總處、內政部調整假日時,確實可考慮勞動節是否能全國一致放假,但如果全國都放假,也需要做配套調整。蘇俊榮指出,經過人事行政總處評估,全國1000多萬勞工5月1日都放假,軍公教部分仍需要計算影響範圍,再將評估結果送到行政院,內政部長林右昌指出,全國總放假日是固定的,而且是經過立法院決議的規定,目前總放假時數已經用滿,如果全國一致性放假,必須做一些調整,立法院也必須要先取得共識。