立法院會趕在農曆年前最後上班日,三讀通過民國112年度中央政府總預算,歲出原編列2兆7191億餘元,減列300億93萬餘元,整體國防預算達5863億元,較去年增加716億,成長13.9%,創歷史新高。還稅於民的特別條例草案卡關,全民領現金6000元恐要延後至4月。112年中央政府總預算歲入原列2兆5565億元,但因蔡政府以去年稅收超徵近5千億元,引以為傲,遭在野黨質疑稅收目標訂太低,在審議過程中,經朝野協商歲入增列227億元6703萬元。原先各黨團就中央政府總預算案內容,提案逾4800案,經立法院長游錫堃5次召集朝野協商後,最後保留120案昨天送交院會表決,在民進黨團人數優勢下,在野黨多數提案均遭否決,經3小時表決後,審議完成今年度總預算案。歲出刪300億 103年度以來最多立院審議後,總預算歲出部分,刪減300億餘元,刪減金額是民國103年度以來最多,刪減比率約1.1%,則是103年度以來最少。以政事別支出比較,社會福利居冠,教育科學文化次之,經濟發展3位,國防第4位。行政院表示,少子女化對策、教育、長照、住宅等預算都是史上最高。以部會預算而言,國防部總預算達5863億元,年增13.9%,創歷史新高,居各部會之冠,衛福部以3704億元第2、教育部2919億元第3,經濟部2165億元居第4位。在野黨痛批,即使提出對全民有益的提案,民進黨以國會多數席位暴力輾壓在野黨,違反民意辜負外界的期待。國民黨立法院黨團總召曾銘宗指出,國民黨團提案明定政府每年撥補勞保基金的金額不得低於800億元,政府並就勞保財務負最後責任,為避免勞保在2028年破產,要求政府應在今年提改革方案,但民進黨仍不顧勞工的權益而予否決。在野黨多數提案 均遭否決另外,國通會(NCC)主委陳耀祥一意對中天新聞台撤照,還指定將頻道留予華視新聞台,在鏡電視執照審議過程,刻意袒護,獨立機關完全不獨立,NCC成為民進黨的附屬機關,陳耀祥已不適任,國民黨提案要求陳耀祥下台,並提案刪減首長特別費,很遺憾全遭民進黨團多數暴力否決。總預算雖順利三讀,但全民期待發現金卻落空。立院委員會前日聯席審查稅收超徵全民共享法案,歷經近4小時逐條審查,朝野各說各話,無法達成共識,最終全數條文連同附帶決議均保留送朝野協商,相關議程要進入冷凍期一個月後才能表決處理,依照程序推算,全民領現金恐怕要延宕到4月。曾銘宗表示,民進黨九合一敗選後,蘇貞昌就應該率內閣總辭以負責,但為了等到總預算案通過,避免重送總預算等問題,又多拖了24天,除蘇貞昌下台以示對敗選負責外,陳耀祥、外交部長吳釗燮與國安局長陳明通都不應該留任。
國家通訊傳播委員會(NCC)過往開罰中天新聞台,屢遭中天提出行政訴訟後翻盤。中廣董事長趙少康昨天在臉書表示,法院既已認證NCC開罰中天站不住腳,就應把52台還中天,讓中天復播,蔡政府須為自己的胡作非為公開道歉並賠償。藍委也指,行政法院已還中天公道,NCC應讓中天回到頻道上播放。趙少康批評,民進黨一面打著黨政軍退出媒體大旗,一面把黑手伸進NCC箝制新聞自由,先對中天多次胡亂裁罰,在行政訴訟結果出爐前,搶先以「違規過多」為由,強勢關中天新聞。趙少康表示,NCC開罰中天新聞累計300萬,行政訴訟「7連敗」,不只立下行政機關亂罰的惡例;如今行政法院認為「NCC在沒有證據的情況下裁罰,其認定事實違法」,打NCC七個巴掌,獨立機關公信力蕩然無存。趙少康認為,中天不只應該向蔡政府求償,這筆錢更應該叫蔡英文總統、行政院長蘇貞昌與NCC主委陳耀祥賠,否則憑什麼民進黨政府拿稅金養東廠,搞政治鬥爭後,要用人民稅金幫他們收爛攤子趙少康表示,民進黨政府從上到下只想著要推數位中介法、禁TikTok,甚至一度傳出要讓TVBS移頻,箝制言論與新聞自由的手法粗暴,為鞏固政權無所不用其極。自2019年起,中天新聞台播出的多則新聞,遭NCC接連裁罰,其中包括批評農委會主委陳吉仲不適任的新聞遭罰40萬元,報導登革熱防疫措施的新聞遭罰60萬元,總計7項裁罰經中天提起行政訴訟尋求救濟後,法院都撤銷NCC裁罰處分。國民黨立委費鴻泰表示,從NCC對中天行政處分經行政訴訟7連敗來看,代表過往NCC委員對中天的行政處分均是政治考量的政治迫害,如今行政法院已還中天公道,NCC應立即撤銷對中天新聞台撤照的行政命令,讓中天回到頻道上播放。費鴻泰更認為,NCC還應主動針對違法撤照做行政補救,包括賠償,中天也可考慮對NCC提出求償。
國家通訊傳播委員會(NCC)開罰中天新聞台屢遭中天提出的行政訴訟翻盤。中廣董事長趙少康今(6)日下午在臉書表示,法院已認證NCC開罰中天新聞台站不住腳,所以就應該把52台還中天新聞,讓其復播,蔡英文政府須為自己的胡作非為公開道歉並賠償。趙少康指出,民進黨一面打著黨政軍退出媒體大旗,一面把黑手伸進NCC箝制新聞自由,先對中天多次胡亂裁罰,還在行政訴訟結果出爐前就搶先以「違規過多」為由關掉中天新聞。趙少康表示,NCC開罰中天新聞累計300萬,行政訴訟「七連敗」,不只立下行政機關亂罰的惡例,更是NCC當年不讓中天新聞台換照,導致關台的主要原因。雖然遲來的正義不是正義,現在法院既已認證NCC開罰中天站不住腳,就應該把52台還給中天,讓中天復播。一個電視新聞台被消滅的傷害,蔡英文政府必須為自己的胡作非為公開道歉並賠償。趙少康指出,如今行政法院認為「NCC在沒有證據的情況下裁罰,其認定事實違法」,簡直是打了NCC七個巴掌,所謂獨立機關的公信力蕩然無存,中天不只應該向蔡英文政府求償,這筆錢更應該叫蔡英文、蘇貞昌以及NCC主委陳耀祥自己賠。民進黨政府拿稅金養東廠,搞政治鬥爭後,還要用人民的稅金幫來收拾爛攤子。所以將52台頻道還給中天讓其復播只是剛好而已。趙少康表示,民進黨已經證明「綠色執政」就是台灣社會的最大毒瘤,所以只有2024全面下架民進黨,才能讓國家運作重回正軌,讓「民主自由、公平正義」重見天日,而總統蔡英文的專制狠辣使民主退步,歷史必定記上一筆惡名。
NCC於2020年底對中天新聞台做出不予換照的決議,使中天新聞台被關台,不過實際上在2020年5月就傳出總統府密件遭外流「要關中天」,密件內容提到,三位NCC新任委員中,一位是現任主秘,另兩位是媒改學者王維菁和林麗雲,「兩人偏綠,可以配合處理中天」。該傳聞雖立即遭總統府駁斥,但前國民黨台北市議員羅智強當時在臉書透露,有人告知中天關定了,行政院長蘇貞昌跟NCC很可能已經在秘密布局。NCC雖稱一切依法進行,行政院表示尊重獨立機關行使職權,總統府嚴正駁斥假訊息,「但一切證明照著劇本走」。中天近日製作「誰謀殺了言論自由」系列報導,系列三為《誰操弄國家機器殺人?下一個可能就是你|誰謀殺了言論自由》。報導指出,中天為了保全52台,向高等行政法院提出假處分,遺憾的是,2020年12月7號遭駁回,12月11號中天電視從52頻道消失。NCC撤照中天理由有三點,包括一、多次違規遭民眾申訴,未能落實新聞專業;二、 內控與自律機制失靈,新聞製播受不當干預;三、大股東直接介入新聞製播。台中市前立委顏寬恒參加中二選區補選後,政論節目頻以顏寬恒當主角,包括《新台灣加油》、《鄭知道了》等名嘴,輪番批評顏寬恒及其全家。該報導提及,當時台北市議員王鴻薇質疑,用狂轟方式對特定候選人,甚至做不實的指控,「為什麼NCC可以放任這樣的情況發生?」立委傅崐萁也質疑,為什麼這麼多新聞台集所有的力量,通通在打一家人,小小一區立委補選,可以在電視上吵兩個月。當時NCC主委陳耀祥表示有觀察到這些現象,也收到檢舉,基本上會要求這些業者啟動自律,但被傅崐萁質疑NCC是要掩護到選後。該報導統計,光是媒體人周玉蔻的政論新聞就被檢舉百件,NCC只開罰一件40萬,等於抓一放九,並對其他電視視而不見,遲了十個月,直到2022年9月28號才開罰。然而,前NCC主委蘇永欽曾表示,蘇貞昌是不是有干預獨立機關,NCC的委員當然要對這點很確定,「這天知地知的事情」。該報導也提及鏡電視案,2022年1月19號取得電視台執照,帶隊取照的陳建平董事長隨即被董事會解任,是股東的裴偉已經請辭董事長,依法不能插手鏡電視新聞營運,卻處處是他操作痕跡,更有內部會議音檔流出,裴偉說執照過關是總統旨意。此事爆發後,裴偉澄清他是在亂講,但在野黨則認為,他是在替總統蔡英文扛黑鍋。該專題質疑,檢調查出什麼,黨政軍不是該退出媒體嗎?「綠能其他人就是不能」。該報導指出,中天新聞台關台隔天,就傳出NCC要管制網媒,NCC召開閉門座談會,要為數位通訊傳播法闖關做準備,但傳出與會的網媒、平台業者無法接受NCC訂製的法條內容,認為網路言論有沒有違法,應交由司法機關判定,而不是行政機關。沒想到事隔一年多,在今年九合一大選前,NCC提出「數位中介法」,草案達40多頁,擴權納管所有平台、載具、APP和使用者,其中爭議為18條,主管機關認為平台上,資訊為謠言或不實,可以向法院申請資訊限制令,法官在48小時內做出裁定,在法院裁定前,主管機關可以要求業者加註警告標誌。對此,巴哈姆特副執行長陳建仁表示,平台業者沒有能力去判斷特定的資訊是不是違法,平台業者為了免責,只有刪文這條路。PTT法務顧問許哲仁也認為,一旦指定PTT為指定平台,就等同於跟命令PTT關站是相距不遠。除此之外,還包括變相扶正洗白網軍,第40條編列25億為專責機構創立基金,除業務必要使用國有財產,還能由中央政府無償提供此機構使用。然而,這些荒唐的法條,引發民怒反彈,NCC才表示沒有強推,蘇貞昌說暫停第四場公聽會,但這會不會是緩兵之計,也引發關注。是誰在謀殺言論自由?該報導提及,政大法律系教授廖元豪曾表示,這是解嚴以來,寒蟬效應最嚴重的時候,言論自由可能是最被打壓的時候。他說言論自由要保障的是反主流的、批判政府政策,還有批判主流風潮的這種才叫言論自由。2016年1月15日,蔡英文曾表示,她身後的總統府,離廣場上人民只有幾百公尺的距離,不過總統府裡的人就是聽不到人民的聲音,痛批政府無能、政府無心、政府無感、政府對人民的統苦麻木不仁。該專題以蔡英文這段話反諷,誰謀殺新聞自由,讓台灣新聞頻掉幾乎成一言堂,遭迫害的只有中天嗎?「下一個又是誰,什麼時候輪到你?」
回顧中天新聞台被宣告撤照的一天,充滿不公不義,許多人更視為是台灣民主最黑暗的一天。2020年10月26日國家通訊傳播委員會(NCC)針對中天新聞台換照案破天荒舉行聽證會,但只要中天提出異議,就是否決,踐踏程序正義,聽證會淪為公審大會!八項議題,只給半小時說明!由資深記者金汝鑫主持的誰謀殺了言論自由系列二專題報導中,詳述當日的「黑內幕」。當時中天暨利害關係人代理人方伯勳發言,「主席,可否容許我針對一些程序上的部分,先做一些說明?」NCC聽證會主持人蕭祈宏表示,「等一下,我們今天是聽證會,報告到答詢方面再來」。聽證會剛開始,中天當事人這一邊,方伯勳律師提出程序問題,就先被打斷。方伯勳質疑,有關政治評論該不該成為裁罰對象,本身就是一個應該要討論的議題。為什麼中天新聞的(裁罰)總次數會比較多?事實上跟台灣民眾的政治立場結構、主管機關的執法方式,是有一定的關連。尤其是這21件裁罰,都不是主管機關主動裁罰,是因為民眾檢舉。方伯勳認為,如果今天主管機關是非常持平公正的執法機關,當有人檢舉這個類型(中天報導韓國瑜天降祥雲遭罰),應該要看看其他有沒有這樣的情形(報導賴清德祥雲火龍沒事),這也是一種選擇性執法。但當時請求延長說明時間,也只多給5分鐘,還包括變更評分標準的遊戲規則。方伯勳當時質疑,如果八項議題只有25分鐘,每個議題都只有不到4分鐘的時間可以說明。NCC聽證會主持人蕭祈宏當時回應,經過兩位共同主持人決定延長,總共加起來到30分鐘。結果,時間到,按鈴不是提醒,是直接喊停。但NCC的業務單位報告,每一位卻能從表定的5分鐘,一路講了10幾分鐘。中天暨利害關係人代理人陳文元當時請求多一點時間?NCC聽證會主持人蕭祈宏立刻回,剛剛已經延長5分鐘!律師劉韋廷受訪時也認為,一個公平的聽證會,本來就應該酌定一個相當的時間,讓雙方可以充分陳述。知名製作人周遊後來為挺中天上街頭抗議時受訪也質疑,我們真的是言論自由的國家嗎?回過頭進一步來看當天聽證會對中天有多麼不公。中天屢次異議均遭到駁回。方伯勳當時向主席表示,NCC的案情摘要本身也是用PPT(PowerPoint)陳述,希望能夠有相對應的處理方式。NCC聽證會主持人蕭祈宏卻說,規則裡面是不允許有其他方式。顯示NCC自己可以用PPT,也就是投影片簡報,中天提出卻不行。此外,進行到鑑定人評斷中天的缺失程序時,事前保密的鑑定人才曝光。名單包括廖福特,中研院法研所研究員、前台灣民主基金會執行長;郭文忠,台北大學經濟系教授,105/8/1到109/7/31日擔任NCC委員;沈柏洋,台權會副會長,不當黨產委員會兼任委員;林月琴,公民參與媒體改造聯盟召集人;陳順孝,輔大新傳系副教授;陳慧蓉,文化大學新聞系副教授,也是反服貿連署發起人;柯瓊鳳,東吳大學會計系副教授。沈伯洋當時說,新聞自由的確值得保障,應該沒有什麼疑問,但是新聞自由一定有界限。陳順孝說,應該是引進國外延遲直播,不管是7秒或是30秒,避免不實消息傳出,如果無法控管,必要時暫停這些直播節目。陳慧蓉說,自律委員會成效不是非常彰顯。中天此輯的報導點出,沈伯洋不僅是政治性濃厚的黨產會委員,更是黑熊學院發起人,獲得曹興誠資助,要在3年內訓練300萬名黑熊勇士。銘傳大學新聞系主任孔令信認為,「如果我是NCC主委,又是綠色背景,當然一定會選聽我話的人,劇本早就寫好了,這些人只是按照劇本走」,實際上都是在操作議程。節目主持人金汝鑫直言,NCC邀請7位鑑定人,反中天色彩鮮明,中天要求4位傳播學者擔任鑑定人,卻遭拒絕。由特定立場學者主控聽證會,早有心證。還被發現疑似主辦單位遞紙條給鑑定人,並且告訴他,可以不用當場回應中天提問,事後補書面。中天連會議資料都沒有,想要詢問鑑定人也不行,只剩鑑定人單方面陳述意見。當時方伯勳提出質疑,已經講了三位鑑定人,主席都有看鑑定人的資料,可是我們參與人手邊都沒有鑑定人的報告!NCC聽證會主持人蕭祈宏回應,請業務單位準備鑑定人資料,方伯勳要求暫停,但蕭祈宏說鑑定人同時進行。方伯勳又質疑,最後鑑定人已經快講完了,都還沒有拿到資料,司儀就請第五位鑑定人報告,NCC聽證會主持人蕭祈宏說請業務單位盡速提供。而當中天代表拿到鑑定人資料時,只剩兩位鑑定人還沒發言。律師劉韋廷受訪時認為,鑑定內容是什麼?電視台通通不知道,這樣的鑑定結果怎可能公允?金汝鑫也強調,鑑定人輪番陳述完意見後,有4位鑑定人提前離席,引發聽證會程序上爭議。方伯勳質疑,如果他今天沒有辦法接受詢問,這樣程序會符合正當法律程序基本原則嗎?NCC聽證會主持人蕭祈宏回應,「我們聽證會程序就是這個這樣子」。方伯勳質疑「正當法律程序就應該讓我們表達意見」,蕭祈宏「我們決議就駁回」。律師劉韋廷受訪時認為,聽證會程序全部是事後書面補,那不用開聽證會,就郵件寄過來,郵件寄回去就好,為何通通都要用書面回覆?很簡單,因為怕講錯話。方伯勳當時即強調,聽證程序顯然不公正。挺中天的「強強滾」曾在街頭聲援時表示,民進黨早期爭取言論自由,現在執政卻換人民走上街頭呼籲民進黨要民主,民進黨有夠丟臉!金汝鑫批,NCC針對中天新聞台換照案舉行聽證會,原本顯示公開透明,卻活生生變成新聞屠宰大會。中天提出12次異議,全數置之不理或駁回,形同公審中天。NCC聽證會主持人林麗雲當時說,看到中天新聞有韓國瑜是男版林志玲的新聞,還有韓國瑜穿襪子睡覺、拿酒杯的姿勢。中天電視總經理總監梁天俠認為,新聞元素很多,公共政策當然是一個很重要的角度,但是也必須說新聞兼有觀眾的趣味點。NCC聽證會主持人王維菁說,總監覺得只要受民眾歡迎的新聞,做再多也沒關係?梁天俠回應,「老師您的推論也太快」,「不是只要觀眾喜歡我們就處理」。NCC點名中天新聞對特定人物報導過多,事實上,NCC對於特定人物播報比例過高,並未制訂任何法律規範及標準。以韓國瑜新聞為例,2019年下半年,根據NCC觀測統計,9月10月以三立報導比例最多,11月是TVBS以56.37%居冠。12月則是東森對韓國瑜報導高達62.88%最多。這些新聞台對特定人物報導都超越中天,卻把中天當箭靶。聽證會上梁天俠也曾提問,88%覺得很高,61%、62%高不高?其他電視台在某一個月份比中天新聞更高,到61%、62%,為何電視台在有關報導篇幅跟集中度上,最後會採取電視台自主選擇,某種程度這叫新聞自由,這也是新聞自由的一部分。金汝鑫轟,聽證會主持人原本應公正客觀,但兩位主持人當年是反旺中大將。2012年,林麗雲在擔任媒改召集人時曾主張,「旺中打壓異己,這樣的集團,NCC居然放行,我們可以容忍嗎?」8年過去,林麗雲卻成為NCC委員。金汝鑫並指出,另一位主持人王維菁也曾參與連署反旺中運動,反中天形象鮮明。王維菁在聽證會上詢問蔡衍明董事長,對中天新聞台經營理念是什麼?蔡衍明當時回答,就是「真道理性,真愛台灣」,王維菁「你有希望電視台幫你…」蔡衍明「你不要幫我設圈套,我就沒叫他們這樣做」,「今天可能就是來接受大家對我的思想審查好了,政治審查好了,我主要來就是要捍衛中天新聞人的尊嚴和生存」,「從2012受到這麼多委屈屈辱,我做10年了,如果有做什麼對不起台灣的事情,你講清楚,我跟大家道歉!」「我到底做了什麼新聞影響到國家安全?做大陸的新聞哪一條是假的?」NCC聽證會主持人蕭祈宏說,聽證會是依法進行,事涉新聞專業,非意識形態。但蕭祈宏事聽證會6天前,臨時增加的主持人,強調沒有意識形態,卻赤裸裸地在國人面前踐踏程序正義,顯露權力傲慢。前台大新聞研究所所長彭文正認為,換幾次主持人不是重點,那只是總統府的白手套。重點在於NCC委員當初的遴選,本身就是總統的御用學者,NCC的獨立機關性質早就不存在了。前NCC委員杜震華認為,所謂專家學者討論所謂國家安全、資金來源,只是一個藉口,後面有政治動機,希望導引到當權者希望看到的結果,做非常極端的處理。金汝鑫說,這是一場世紀最荒謬聽證會,完全漠視程序正義與公平對待原則,這就是假民主。2020年11月18日,NCC否決中天新聞台換照,這是台灣民主最黑暗的一天。NCC主委陳耀祥當時宣布,7位委員一致決定,駁回申請,不予換照。7位委員包括主委陳耀祥、副主委翁伯宗、委員蕭祈宏、鄧惟中、孫雅麗、林麗雲、王維菁等,全部投反對票。NCC達成關中天的政治任務,歷史會記下這些人所做所為。世新大學口傳系主任胡全威認為,新聞自由受到傷害時,會有寒蟬效應,如果社會只有一種聲音,就會有「從眾效應」。前NCC委員何吉森教授認為,NCC7個委員對於涉及言論自由、新聞頻道可能會被下架,絕對會被質疑嚴重侵犯言論自由。7個委員竟然連一個不同意見都沒有,都沒有懷疑?這是一場「我說了算」的鴨霸聽證會。前NCC委員、清大副教授翁曉玲透露,原本接獲NCC通知,打算舉辦第二場聽證會,但不公開,遭到翁曉玲拒絕。翁曉玲說,當時就很清楚,跟NCC表達立場,「今天要我去當鑑定人非常樂意,可是要比照之前公開聽證會的規模,我也願意把我的專業鑑定意見民眾說明」,他們當時的說法是說「只邀請我們,已經沒有時間再準備聽證會」,「只邀請我們4個鑑定人到會場,去跟他們做報告」,「我怎知道他們會不會扭曲我的意思?」「他最後也只是做簡單記錄說我來過」,「我做過委員,我太清楚了」!關掉中天新聞台,侵害新聞言論自由,查人民水表,利用恐懼統治製造寒蟬效應,蔡總統看不見民怨,更遭到亞洲週刊P成慈禧太后,諷刺是民選獨裁。東華大學教授施正鋒認為,從小學到要捍衛言論自由,要捍衛跟你立場不同的言論自由,這才是真正的言論自由。蔡總統挾著支持者對異議者封殺,這已經回到威權了。她現在的態度已經把猙獰的面目、反民主的面目完全呈現出來,而且是肆無忌憚,就是民選皇帝,控制方式就是希特勒的方式。中天在此輯報導強調,會繼續堅持言論自由,和新威權體制奮戰到底。
鏡電視爭議不斷,除了董座換了又換,董監事也在日前換血,甚至傳出有大股東私下轉賣股權,挑戰撤照條款。國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥昨日表示,如果大股東出售股權涉及陸資,那就踩到紅線,會請金管會協助調查金流,也會請關係人到會說明。立法院交通委員會3日就鏡電視財務問題、股權轉讓、董監事更迭、洩密疑雲質詢NCC。立委陳椒華指出,前幾周已有媒體報導,鏡電視大股東尋求中資承接手上持股,甚至大股東陳泰銘也親口證實,說他已賣出股份,資金是由鏡電視前董事長裴偉,再轉給各股東。陳椒華表示,NCC核發鏡電視執照時,附款有保留許可廢止權事項,包括禁止股東在2027年6月30日前轉讓股份,也不得接受滲透來源直接或間接的投資,若報導屬實,鏡電視已經違反附款保留許可廢止權事項,應該撤照。陳耀祥表示,鏡電視申設時的附款保留許可廢止權,主要是針對大股東股權轉讓,跟董監事變更沒有關係。至於媒體指陳泰銘已透過裴偉出脫持股,NCC也在查證,但因NCC無法搜索或強制扣押,也只能進行行政調查。陳耀祥表示,但如果轉手陸資,「這個就是所謂中資的議題啦,中資的議題本來就是紅線,當然一定是廢止的問題」,但他坦言查證上有困難,不只會請金管會查金流,也會請裴偉本人到會說明。裴偉則在下午發表8點聲明,鏡電視從未有中資問題,並反嗆陳椒華「無知」,強調他並無代鏡電視股東出售股份,也未協助轉讓事宜,鏡電視全體股東均為本人投資。
交通委員會上午針對鏡電視財務、股權轉讓、董監事更迭和洩密疑雲一事,要求NCC主委陳耀祥到立院,進行專題報告跟備詢。不過陳耀祥基於保密原則,不願證實有多少人被移送檢調,而對於內部洩密問題,陳耀祥也推給政風單位,也讓質詢的立委無法接受。
鏡電視執照申請案爭議持續延燒,繼昨日第三方公正機構驗證、證實鏡週刊社長裴偉錄音檔未經過變造剪輯後,錄音檔中裴偉說,NCC主委陳耀祥透露蔡英文總統親信、新境界文教基金會副董事長洪耀福也曾「關心」過鏡電視相關發照事宜,成為鏡電視案新質疑點。蔣萬安今天說,他要把民進黨最愛指責別人的用語「裝睡的人叫不醒」還給蔡總統,請總統趕快下令相關單位,針對鏡電視案深入調查,甚至撤照重審。(圖/蔣萬安辦公室提供、報系資料照)國民黨台北市長參選人蔣萬安今日受訪時說,他要把綠營人士最愛指責對手的話「裝睡的人叫不醒」奉還給蔡總統,籲請蔡總統立即指示相關單位進行調查,釐清事實真相。NCC主委日前到立院交通委員會針對鏡電視案專案報告,儘管在野黨立委輪番要求NCC內部應主動調查鏡電視案,在裴偉受訪表示錄音檔中的說法都是膨風後,陳耀祥應該對裴偉提告。不過,陳耀祥堅持法院經介入調查,但立委卻質疑法院到目前為止都仍是以「他」字案偵辦,不知查到何年何月?陳耀祥則堅持,裴偉的說法還是應該去問裴偉,與NCC無關,也導致鏡電視案的爭議持續原地繞圈。國民黨台北市長候選人蔣萬安今天指出,鏡電視爭議錄音檔被證實沒有變造剪輯,證實媒體報導都是事實,錄音檔沒有變造,不是假的,陳耀祥在立法院備詢時也說,洪耀福有去「關心」。蔣萬安說,他要請教洪耀福,究竟是用何種身份立場去關心,又代表誰去關心鏡電視申照案?又關心了什麼內容?為什麼關心的時間點,與電視台得到執照的時間點這麼巧合。他表示,鏡電視的爭議,他要用民進黨最常指責別人的話「裝睡的人叫不醒」,奉還給蔡總統,也請總統趕快指示相關單位調查,釐清事實真相。民眾黨立委蔡壁如受訪時則表示,外界對於裴偉錄音檔最好奇的就是,府院為何要關心一家民間電視台的執照呢?此外,民進黨前秘書長洪耀福三月份曾證實,他關心過鏡電視案,府院也都溝通好了。蔡壁如說,洪耀福現在是新境界基金會的副董事長,過去曾當過民進黨秘書長,他更可以說是總統蔡英文代表,更是民進黨台北市長候選人陳時中的操盤手之一,所以他絕對不是一位「隨隨便便」的民間人士,蔡壁如因此批評,鏡電視申設案就是府院級的醜聞,呼籲NCC不要再當成沒看見,應該針對鏡電視撤照重審。
鏡電視申請執照案持續延燒,前董座裴偉被爆向國家通訊委員會施壓,音檔也於日前曝光,裴偉首先反擊音檔造假,再改口稱自己是「膨風、講過頭」,而前立委黃國昌今日偕同台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會召開記者會,表示音檔已交給美商瓦器聲紋鑑識實驗室鑑定,確認內容無變造和剪輯疑慮。根據時代力量立委委陳椒華上月27日公布的鏡電視股東會音檔,裴偉在去年底的鏡電視股東會上對股東們表示,已透過民進黨前祕書長洪耀福與行政院長蘇貞昌等人,向NCC主委陳耀祥施壓,要求通過鏡電視執照,音檔公布後也軒然大波。而裴偉起初是質疑音檔造假,近日又改口稱自己「講過頭」,強調絕無施壓、沒能力直達天聽,而黃國昌認為音檔真偽各說各話,上月底將音檔送交美商瓦器鑑識實驗室進行鑑定,結果也於今日出爐。根據鑑定結果,在1小時54分的音檔中,經計算時間戳記後,與原始音檔有2至4分鐘的落差,可能是因為錄音設備系統延遲嚴重、運作遲緩產生的時間差,所有參與調查成員醫治認定檔案應無剪輯變造之疑慮,送件錄音檔也沒有錄音、剪輯可能,遭到合成後回放錄音之可能性極低,所有的證據都顯示變造機率極低。
鏡電視新聞台淪民進黨側翼的爭議仍持續延燒,立法院交通委員會今天(5日)邀國家傳播通訊委員會(NCC)主委陳耀祥進行專案報告並備詢。對此,藍綠雙方都發動甲級動員令備戰,國民黨團總召曾銘宗帶頭高喊3次「鏡電視撤照」、「陳耀祥下台」,並要求在國會成立「鏡電視審查執照調閱小組」,NCC主委陳耀祥在立法院回答國民黨立委傅崐萁質詢時表示,5日早上已經駁回大豐、TBC申請TVBS移頻案,也就是說TVBS已經不必擔心遭到移頻。
NCC主委陳耀祥5日在立法院回答國民黨立委傅崐萁質詢時表示,今日早上,已經駁回大豐、TBC申請TVBS移頻案,換言之TVBS已經不必擔心會被移頻了。傅崐萁則追問,NCC這次駁回系統業者的移頻案,會不會選後或以後又出現系統業者要求移頻?只要新聞台顏色不對,地方系統台就配合提出移頻要求?陳耀祥則說,移頻是商業機制「每年都會有類似問題」,傅崐萁則質疑「但是還要NCC同意啊」,陳耀祥則回答「我認為TVBS是表現不錯的新聞台」「系統業者要移頻是他們的事,同不同意是我NCC的事」。傅崐萁顯然對陳耀祥的回答不滿意,要求陳耀祥直接回答,明年會不會又有系統業者要求把某家新聞台移頻?陳耀祥說,系統業者想把新聞台移頻,TVBS不是個案,以前也吵來吵去,這是高度敏感的議題,NCC審查會謹慎處理,會考慮消費者權益與市場競爭問題。傅崐萁則追問,NCC何時駁回地方系統台移頻TVBS要求?陳耀祥回答「今天早上」,傅崐萁則大酸NCC「所以如果交通委員會今天不要求NCC專案報告鏡電視案、處理成立鏡電視調閱小組案,NCC大概也不會駁回吼」,陳耀祥則似乎也有點火氣反嗆,NCC今天的會原本他要親自主持「是你們要我來立法院的」,傅崐萁則回嗆「沒關係啦,這代表在野黨多少對你們還是有點約束力的」。陳耀祥則嗆聲「不是約束力啦,我們就是本著專業去做判斷」,傅崐萁也說「那就不要明天又傳出是其它新聞台要移頻」「陳主委,你趕快辭一辭,你現在請辭,至少以後還有人會加減遙望你(指展現風骨),你現在請辭還說不定能像游錫堃在政院副院長任內請辭,現在當上立法院長,你若請辭,就是替府院高層解決現在的危機(指介入鏡電視案),說不定你還會升官,這不是你最喜歡的嗎?」。陳耀祥則說,NCC是獨立機關,主委有任期保障,他會按照任期做,不期待升官,傅崐萁則提醒陳耀祥,別再把新聞台移頻「千萬要記得」,陳耀祥則回應「新聞台很少移頻,謝謝」。儘管NCC今天上午已經駁回TVBS移頻的申請,但是媒體報導,提出移頻申請的大豐、TBC表示對此事完全不知情,並未收到任何NCC審議此案的要求說明,換言之,NCC很可能是在沒有讓申請者有面談說明機會就直接否決。有線電視系統業者大豐與TBC(台灣寬頻)聯盟向NCC提出申請,要將被視為立場較親藍的55台TVBS新聞台移頻發配邊疆到185台,並以立場親綠的新電視台鏡電視取代,由於吹哨者近來爆料鏡電視、鏡週刊未按照NCC發照時的要求徹底切割,董事會內部傳出激烈鬥爭,甚至牽扯府院黨,鏡週刊近來又強烈質疑張善政、高虹安、林姿妙,引發連串軒然大波,如今又傳出NCC在未知會系統台到場說明的情況下,直接駁回移頻TVBS的申請,也再度引發外界議論,一切是否真的都是NCC視情況決定,NCC說了才算。
鏡電視新聞台爭議持續延燒,立法院交通委員會今(5日)邀國家傳播通訊委員會(NCC)主委陳耀祥進行專案報告並備詢。報告提及,該公司董事會、監察人除認定裴偉任該公司前董事長期間以自己名義與停雲公司簽訂契約等情節涉有違反公司法情事外,另認該公司110年度營業報告暨財務報表存有疑義,已決議成立查核小組,並預計於年底前專案提報查核結果。NCC報告指出,111年1月間接獲民眾陳情反映裴偉擔任鏡電視有給職顧問、鏡電視員工與鏡週刊人員共用等情形;本會發文請鏡電視說明,鏡電視回應「裴偉自辭任該公司董事長後,未擔任該公司任何職務,亦未擔任該公司顧問,該公司未支付任何費用予裴偉等」。本會後續以附款方式課予相關義務,限制該公司及股東等經營行為,明確要求該公司於執照許可之後,禁止與該公司其他集團共用人力、禁止該公司股東或及其所屬公司有不當利益輸送,並限期補實人力、資金等,如有違反若干附款要求,最嚴重者得廢止原處分。NCC指出,針對檢舉裴偉於鏡電視董事長任內相關財務處理,包含「該公司向互動國際採購設備之價金與程序是否合理」、「鏡週刊向該公司主張之開辦費用等是否涉浮編虛報暨附有效憑證」等,該公司董事會、監察人除認定裴偉任該公司前董事長期間以自己名義與停雲公司簽訂契約等情節涉有違反公司法情事外,另認該公司110年度營業報告暨財務報表存有疑義,已決議成立查核小組,並預計於年底前專案提報查核結果。NCC表示,另外, 報載陳建平日前逕向台北地檢署告發裴偉涉背信、詐欺、商業會計法等,本會尊重犯罪偵察程序及司法調查結果。針對鏡電視公司負責人異動爭議,關於鏡電視新聞台公司負責人頻繁異動,引發外界議論。NCC指出,該公司111年3月25日臨時股東會產生之董事、監察人、該公司同年3月29日董事會所推選之董事長,本會正依該公司同年4月12日所提申請案審理中。NCC表示,該公司相關議題,如涉本會對該公司所附附款之履行狀況, 將持續追縱是否確實執行,惟該公司內部治理問題,如經營、人事權之紛爭,本會建議該經營團隊須以正當法律程序處理,而非用若干手段將內部問題外部化,造成不必要的社會成本。
國民黨立院黨團今天召開記者會,引用NCC提供的鏡電視申照過程資料,指出鏡電視申設前,總共經過26次補件,召開8次諮詢會議,還開了4次委員會議,最後按照外傳由總統府流出的「密件劇本」取得執照。國民黨團強調,鏡電視申照過程,NCC就是「做好做滿,一定讓你拿到執照」,對比當時中天新聞台撤照,NCC要求中天幾次補件、召開幾次諮詢會議及委員會議?NCC主委陳耀祥今天被立委洪孟楷質詢時,卻是答不出來,但中天明明就是一家已經成立多年的電視台,鏡電視當時則是還未成立的新聞台,國民黨團痛批NCC對中天新聞台的立場就是「有開就好、直接撤照」,審查態度有如天壤之別,欺上瞞下。國民黨團指出,為了查明府院黨介入鏡電視申照疑案的真相、還給閱聽人應有的閱聽權力,國民黨要求NCC立即廢止鏡電視上架許可。國民黨團今天召開記者會,舉出多項證據,證明鏡電視迄今為止都無法符合NCC發照時的附帶條件,要求NCC立即對鏡電視廢照。(圖/國民黨立院黨團提供)國民黨團並且指出,國民黨、時代力量都已經提案成立鏡電視資料調閱小組,如果民進黨立委在交通委員會中以人數優勢否決提案,國民黨團一定會再度提案,要求在院會組成全院性質的鏡電視資料調閱小組,到時候就讓社會大眾看看,是哪一位民進黨立委敢出來具名反對成立調閱小組,力阻府院黨政治勢力可以介入NCC審照,卻不敢將過程向全民公開。國民黨立委鄭麗文說,他今天質詢NCC,主委陳耀祥向他承認,NCC發照時,曾要求鏡電視鏡週刊一定要切割乾淨,如果不切割,就可以對鏡電視撤照,但是鏡電視方面之前在「回覆NCC委員對鏡電視鏡週刊的問題」函中,卻明確告訴NCC,沒有辦法切割鏡電視及鏡週刊之間的關係,「因為大部分經營團隊成員到今天為止,都是由鏡週刊社長裴偉所聘用,或者與裴偉有其它相關牽連,裴偉與鏡電視、鏡週刊都牽連甚深,無法切割」,對此,陳耀祥也在答詢時說,果真如此就符合撤照條件。鄭麗文同時表示,在鏡電視發函給NCC「第四任董事長鄭優不適任說明文中」,更是清楚條例相關人士欺瞞董事長、欺騙NCC外,對於NCC要求鏡電視、鏡週刊切割,該文也說「鄭優明知與鏡週刊交易非常頻繁,至今為要求NCC要求與鏡週刊進行切割,包括人資、財務系統都是共用,人資系統更是完全由鏡週刊掌控」,鄭麗文因此質疑,鏡電視對旗下員工人事權,完全無管理權限,這些內容都是鏡電視董監事與財務長共同在9月22日呈給NCC的公文,白紙黑字,難道NCC還要假裝看不到?國民黨團今天召開記者會,舉出多項證據,證明鏡電視迄今為止都無法符合NCC發照時的附帶條件,要求NCC立即對鏡電視廢照。(圖/國民黨立院黨團提供)鄭麗文強調,NCC去年發照給鏡電視,現在已經是10月份,整整超過一年的時間,鏡電視已換過四任董事長,10月中又要開董事會撤換董事長,,公司上下都無法與裴偉切割,只能繼續無止境的循環,難道真是因為裴偉後台很硬,黑手才能不斷伸進鏡電視,完全掌控,NCC充滿爭議仍能拿到執照,會不會也是因為裴偉神通廣大,難道NCC都不用釐清嗎?不必採取行動嗎?鄭麗文並表示,如果長年經營,專業負責,而且收視率很高的中天電視,可以完全因為政治不正確,不幫當權者擦脂抹粉,只是為了監督執政黨,就受到當權者的政治打壓,要求撤照,罔顧中天員工的工作權。NCC對鏡電視沒有任何專業經營經驗,經營權充滿爭議,財務不清,居然可以在NCC拿到執政,雖然NCC有附帶條件,但是鏡電視根本把NCC說的話當空氣,難道現在真是蔡幒統在管鏡電視嗎,而非NCC在管,所以才膽大包天,接連換掉四任董事長,只要不聽裴偉的話,就會被換掉?NCC要不要展現應該要有的風骨做處理,如果繼續放水鏡電視,替鏡電視護航,不就坐實NCC就是政治打手,就是自甘墮落的東廠。
鏡電視新聞台淪民進黨側翼的爭議仍持續延燒,立法院交通委員會今天(5日)邀國家傳播通訊委員會(NCC)主委陳耀祥進行專案報告並備詢。對此,藍綠雙方都發動甲級動員令備戰,國民黨團總召曾銘宗帶頭高喊3次「鏡電視撤照」、「陳耀祥下台」,並要求在國會成立「鏡電視審查執照調閱小組」,直指NCC主委陳耀祥犯下4點國家級醜聞,而民眾黨團也要求陳耀祥下台,靜候調查。曾銘宗指出,依NCC組織法第一條明文規定,設立通傳會的主要目的是要讓黨政軍退出媒體,結果民進黨反而取代國民黨進駐NCC,現在NCC在陳耀祥主委主政底下,淪為民進黨的側翼組織和附屬機關,還犯下4件國家級醜聞:1.撤以公司治理名義不佳撤銷中天電視台2.行政院、總統府高層介入給予鏡電視執照3. TVBS被迫移頻4.縱容周玉蔻散播謠言,打烏賊戰曾銘宗強調「陳耀祥淪為民進黨魁儡」,國民黨團則高喊「鏡電視撤照」、「陳耀祥下台」,國民黨立法委員賴士葆直指,陳耀祥壞事越做越多、官位越來越穩,自做賤成為蘇貞昌小弟,「蘇貞昌要他(陳耀祥)砍誰,他就砍誰,叫他殺中天新聞台就殺中天新聞台,要他砍TVBS就砍TVBS,完全配合政黨操作,陳耀祥歷史會記住你,你是NCC主委,不要忘了當初是民進黨在野的時候擋掉黨政軍退出媒體,現在是黨全力介入媒體。」賴士葆續稱,「中天新聞台被砍掉以後轉交給華視新聞,過去收視率前三的佳績到現在竟然跟TVBS比差了快50%,數字會說話,這是政治干預媒體慘痛的結果,陳耀祥不心虛嗎?難道你不會做惡夢嗎?為何一定要讓華視去,因為聽蘇貞昌,這就是為何鏡電視要上來,一個人要一台,為了怕下台後被鬥爭,陳耀祥完全配合。」國民黨今早先召開會前會,沙盤推演成立調閱小組;就連在交通委員會沒有立委席次的民眾黨團,也將到場表達支持成立調閱小組。對於民眾黨立委邱臣遠4日總質詢時指出,行政院長蘇貞昌一向以打擊假消息為首任,是否支持將裴偉送辦並啟動調查?蘇貞昌一如往常「打太極」,不敢正面回應調查一事,只宣稱他跟蔡英文總統從未干預股東間的糾紛、人民間的講話,政府已經表態,不會去查;這件事已進入司法程序,當事人也稱是膨風,整件事情非常清楚。
鏡電視董事會錄音檔外流,爆出創辦人裴偉稱發照是「總統蔡英文」的旨意,並提到行政院長蘇貞昌疑似施壓NCC主委陳耀祥的過程,引發軒然大波。對此,裴偉第一時間強力否認,直指該錄音遭人變造,今(3日)卻改口稱當時股東對未取得執照一事深感憂心,為了讓他們安心,自己才「膨風」說出相關內容。裴偉今日上午接受廣播節目訪問,親上火線說明鏡電視執照疑雲,強調當天股東會僅20多分鐘,錄音檔非股東會內容,而是「散會後的一些閒聊」。他提到,當時鏡電視遲遲未拿到執照,股東深感憂心,自己是想安撫股東,讓對方知道他做了很多努力,「那些東西其實讓股東安心,所以裡面有些東西也許有些膨風」。裴偉重申,他絕對沒有透過府院施壓,「我沒有那麼厲害能直達天聽」,否則執照也不會過了26個月都沒下來,遑論發照後還有一大堆強制行為。裴偉表示,中嘉、凱擘等系統業者,今年5月就把鏡電視上架86台的申請案送進NCC,但NCC至今都沒審,董監事人事案也不審,非但沒有護航鏡電視,反而是怠惰、濫權。針對裴偉說法,披露錄音檔的時代力量立委陳椒華痛批,「裴偉從一開始大喊錄音偽造、剪接,到透過媒體放話說自己膨風,說法一變再變,一再帶風向是掩飾什麼醜聞?是在掩蓋、袒護府院黨政高層嗎?別把國人當笨蛋!」陳椒華再拋出4大疑問。(圖/翻攝自立法委員 陳椒華臉書)陳椒華提出4點疑問,「請問裴偉,對大股東講的內容講過頭?那去年7月傳訊息給大股東『我們已經將情況向府院抱怨,要他們給NCC壓力』的訊息也寫過頭嗎?你到底向『府』『院』的什麼人『抱怨』?又要誰『給NCC壓力』?」陳椒華直言,裴偉公然承認散布假訊息、詐騙股東,一向痛恨「假訊息」的蘇貞昌要不要究辦?曾經在今年7月以「打詐國家隊向詐團宣戰」登上鏡周刊封面的蘇貞昌,面對這種詐騙行為,要不要向裴偉宣戰?還是遇到裴偉就龜縮?陳椒華進一步質疑,「請問鏡電視,裴偉承認了跟大股東說過那些話,鏡電視為何第一時間的聲明配合裴偉說謊?請問蘇貞昌院長,指正我掌握的錄音有偽造、剪接的證據在哪?裴偉已經承認了,還要當小弟拿裴偉的話說嘴嗎?」