金門海面濃霧能見度不足200公尺 搜救陸船員難度增
金門東碇與馬祖北竿海域失蹤的大陸船員迄今仍遍尋未果,清況非常不樂觀。今(17)日上午二地受濃霧影響,海面能見度不足200公尺,嚴重影響搜救任務。海巡署表示,該署搜救規畫在顧及航行安全下,保持適當搜救能量,期許早日尋獲失蹤落海船員。
快訊/陸漁船金門海域自翻釀2死 海巡署還原:接求救通知立刻救援
陸籍漁船「閩龍漁61222」今(14日)在金門東碇島西南方1.07浬處自翻沉沒,海委會副主委周美伍向媒體還原事發經過,並表示對方在我禁限制水域內0.3浬位置翻覆,並請我方提供救援,事發時自己就在勤指中心下令,立刻通知東碇守備部隊,召集所有人力到岸際搜索,救起1人可惜沒有生命跡象,由陸方搜救艦帶走,目前還有2人下落不明,已經準備潛水人員繼續搜尋。陸籍漁船「閩龍漁61222」今(14日)在金門東碇島西南方1.07浬處自翻沉沒。海委會副主委周美伍向媒體還原事發經過,表示事發當時接到通報,有中國漁船在我方禁限制水域內翻覆,並請我方提供救援。海巡署金門海巡隊立刻派出4艘船艦馳援,並通知東碇守備部隊召集人力到岸際搜索,在報告同時已經救起2位生還者、2位死亡者;目前還有2人下落不明,如水流狀況允許,將潛進船艙內搜索。來自中國福建省漳州的「閩龍漁61222號」漁船,今晨6點多在我方東碇海域附近翻覆,海巡署金門海巡隊立刻派出4艘巡防艇馳援,目前在兩岸共同搜救下,已知有2人被救起,2漁民死亡,還有2人失蹤正持續搜尋中。民進黨立委林楚茵今天在立法院外交及國防委員會關切救援進度時,海委會副主委周美伍還原事發經過,表示上午6點2分接收到海巡署勤指中心通知,在我東地西南方水域,也就是禁限制水域內0.3浬位置,有一艘中國籍「閩龍漁61222」漁船在我們禁限制水域內翻覆,並有多名船員落海。海巡獲報後立即派遣35噸船救援,並接續自金門料羅灣派遣3艘船(2艘100噸、1艘35噸),全數海巡艇於上午7時20分陸續抵達,目前仍在救援當中。周美伍表示,最初獲報落海船員是5人,最後與中國海事單位查證,才確認是6名船員落水。陸方救起2名生還者,但另有2名死亡,其中1名死者被東碇島守軍經高倍望遠鏡發現,距岸際不到1浬,已由陸方救援艦帶走,但仍有2名船員下落不明。周美伍補充,因海流影響,目前這艘漁船靠近東碇島西南岸際,會與海巡協力釐清艙內狀況,潛水人員已經就位,若狀況允許,將潛進船艙繼續搜索剩下的2名失蹤船員。海委會副主委周美伍還原事發經過,表示上午6點2分接收到國搜中心通知,在我東地西南方水域,也就是禁限制水域內0.3浬位置,有一艘陸船翻覆,請我們提供救援,他們自己在我們禁限制水域內漁船翻覆,通知時說有五個船員全部落海、半浮半沉,我方立即派出線上艇前往救援,也派出三艘救援,已經抵達東碇水域,持續進行搜救當中。周美伍表示,對方原來告訴我們五個人,但跟對口單位確認早上所有狀況,又說是六位,經過跟福州救援單位查證是六位,在報告同時已經救起兩位生還者、兩位死亡者,其中兩位死者是由東碇守備部隊救起。周美伍補充,目前還有兩人下落不明,正全力跟陸方一同搜尋。
陸船闖我領海6海浬 海巡扯風浪大不取締?退將怒轟「講笑話」
國民黨立委馬文君11日在立法院質詢時關切,日前有3艘大陸大型漁船進入苗栗外海的領海內6浬。海巡署副署長張忠龍證實,的確有3艘大陸漁船在3月6日當天進入領海,但風浪達到7到8級、陣風10級,已經超過巡防艇的耐浪級數,因此全程用雷達監控。退役少將栗正傑質疑,現在問題已不在金門,而是新竹外海陸船進入12海浬領海,那是明文規定,沒有任何模糊空間的,為何我們海巡藉口說風浪大就不派巡艇過去取締?栗正傑12日在《頭條開講》節目強調,現在最明顯的就是,禁限制水域已經被他們抹掉了,當初講的6到4000公尺是依據防衛需求來的,這是海巡署自己的簡報裡面內容講的。現在被抹掉,已經不是金門的問題了,現在是新竹外海發現船(主持人周玉琴:6海浬),還有東部海域發現的船,怎麼去處置?「那你就明正言順要處置囉!」栗正傑質疑,那已經進入我們領海12海浬了,海巡艇已經進入24海浬濱海鄰接區,那依法你就應該執行取締。金門來講,或許兩岸之間還有一些模糊空間,還有一些默契的界線。如果說新竹外海這幾艘船來講的話,那是明文規定,沒有任何模糊空間的,那為什麼不去取締?你能夠藉口說風浪太大就不去嗎?「你不是講笑話給我們自己國民聽!人家漁船可以來,結果我們自己海巡艇不能過去?只派一艘100噸的?」「其他4000噸、3000噸的,不曉得到什麼地方去了?」栗正傑直言,「委員?(指身旁羅智強)這要麻煩你們去監督一下!」
改革前路未卜1/國會改革藍拼一鼓作氣 綠批違憲預埋杯葛詭雷
大陸漁船金門海域翻覆事件,經多次協商仍破局,衝擊兩岸關係,更令人非議的是,當海委會主委管碧玲在立院以「戰娘」之姿,振振有詞指專報名稱應是「相碰」非「撞船」,與立委唇槍舌戰,但我方在敏感水域執法卻全無畫面,終難理直氣壯駁陸方。民眾好奇,若國會已有聽證調查權,是否起碼能先確定「有無畫面」,而不必因官員說法變變變僅能大傻眼,在野黨也正在推動國會改革法案,杜絕官員在國人面前隱瞞事實。立院司法法制委員會召委、國民黨立委吳宗憲接受本刊專訪時強調,有信心力拼「國會改革五法」在本會期立法,其中,國會調查權、聽證權、藐視國會罪,雖執政黨強力反對,但在野黨主張可釐清重大行政爭議責任歸屬,不必再像高端疫苗、超思雞蛋案成懸案、人民霧颯颯。吳宗憲認為,立法院唯有通過改革五法,才能解決目前遭遇的「無牙老虎」問題,讓民意真正監督政府。(圖/周志龍攝)外界認為,國會聽證調查權及總統立院備詢,爭議大,綠營更反對,因此別說要三讀,連委員會初審、立院二三讀都未必容易,屆時更難逃朝野全武行激烈衝突。吳宗憲也直言,很多人警告對新法三讀不容樂觀,草案還沒開審,他也快被網軍側翼攻擊到體無完膚,綠營更常將「違憲」當成口頭禪掛嘴邊,與選前準總統賴清德痛批「中華民國憲法是災難」如天壤之別。資深立委更提醒,即使三讀,仍須提防「憲法法庭」回馬槍,因大法官全數由蔡總統提名,執政黨仍能施壓、迫使新法遭違憲判決。「該推的就要推,就算憲法法庭最後判決國會改革違憲,從立院三讀到憲法法庭裁判前間,新法仍能上路,大法官是否公允,民意自會有評斷」,吳宗憲回應。他解釋,立院代表民意監督政院,但我國「五權分立」,西方國會議員擁有的調查聽證權,被總統指派、民意代表性不足的監委執行,監院怎會糾舉自己的老闆?立委早就像「無牙老虎」,民眾看得很清楚,也盼望扭轉。陸船在金廈海域翻覆事件真相未明,藍委在內政委員會中提案成立調閱小組,遭吳思瑤等民進黨立委強烈質疑違憲。(圖/報系資料照)例如,若立委有聽證、調查權,立委助理將視同監委配置的「調查官」,協助立委向行政部門索取資料、訪視公務員,作為立委發動聽證的依據,當立院決議請官員、公務員、專家到立院聽證,因新增「藐視國會罪」、可大幅降低各部會抗拒說明、實問虛答之可能,類似立院成立高端疫苗調閱小組,衛福部堅持以保密為由,將合約關鍵條文全數塗黑,大選後卻又突然不用保密、對外公布等政治性考量,就應可減少。吳宗憲說,法律不能違憲,五權憲法下,「藐視國會罪」主要罰則仍是罰款,特別嚴重雖可能被判三年有期徒刑,但仍須移送司法單位審判、這就不涉及侵害司法權,無違憲之虞。至於民眾最關心的「聽證權是否形同虛設」、「藐視國會罪是否不痛不癢」?吳宗憲直言,立法也有極限,因是否藐視國會仍由司法裁判,確實不見得能立竿見影,官員仍可能心存僥倖拒誠實做答、即使被罰錢也自恃有靠山埋單。但反觀基層公務員,就不見得做相同抉擇,畢竟無政黨當靠山,若不誠實回答,不僅要面臨罰款刑責,當司法判決確定,還有「偽證罪」風險,影響所及,薪俸、退休金都難保。以金門撞船案為例,吳宗憲說,民眾無法理解怎會全無畫面,但高官說法可以變變變,甚至推給偵查不公開。如果由立院聽證邀執法海巡人員聽證,說明配備密錄器是不是SOP?無涉偵查不公開,相信有無畫面的疑問,很快就能釐清,不僅可協助檢方判斷責任歸屬,「在立院說真話」慣例若形成,更有助於公務員行政中立。
監察院要查陸船金門海難案 法務部將敘明偵查情形
大陸漁船金門海域越界翻覆2死案,引發兩岸關係緊張,前高檢署檢察官、律師張熙懷2024年2月22日到監察院,舉發金門地檢署違法失職。監察院已立案調查,並行文法務部,請金檢偵結本案後,敘明偵查結果,且提供書類影本供監委調查參考。法務部已接獲監察院函文,將依規定處理。據指出,監察院是2024年3月4日行文法務部,指海洋委員會海巡署CP-1051艇於2024年2月14日在金門海域取締大陸漁船越界過程,發生漁船翻覆事故,造成死傷爭議,但金門地檢署疑未立案偵辦,請金檢偵查終結後,敘明偵查結果,並檢附相關書類影本供監察院參考。顯示監察院已立案調查。張熙懷向監院舉發指出,本案是刑事案件,檢方應查明海巡有無故意或過失致人於死,但卻看不出金門地檢署有發動偵查作為積極調查。導致海難事件沸沸揚揚,引發兩岸政治紛爭。張質疑金檢在處理本案上涉有違法失職之處,依《監察法》赴監察院舉發金檢,請求監委調查,另籲請金檢儘速查明本案,公開調查結果,以昭公信。
管碧玲當主委做了什麼?歷史哥曝:海委會是盲腸組織
陸船翻覆事件延燒,海委會主委管碧玲言行爭議不斷。名嘴歷史哥李易修5日在《大新聞大爆卦》節目質疑,海委會轄下有海巡署、國家海洋研究院、海洋環境保護署,但海洋研究院只能算智庫,海委會本身像是個盲腸組織。在海防重鎮金門沒有像樣的佈建,登陸小艇也只是幫忙運補周邊相關的小島。因為金門沒有像樣的碼頭,不像廈門是極好的深水良港。管碧玲出了事才發現原來海委會有功能,被她有機可趁搏取表現。「我稍微分析了一下海委會的組織。上次我就講了,這是盲腸組織嘛!」歷史哥指出,「大家請注意,海委會它是一個多麼盲腸的組織,一個叫海巡署,一個叫國家海洋研究院,一個叫海洋環境保護署,這種東西組成一個部級單位叫海委會?我們講部會,是行政院的一級單位!所以我們問管媽:妳在幹嘛?」昨天羅智強問了半天:妳沒有專業嘛!為什麼沒有專業?因為從頭到尾他都在辦什麼?親善海洋,一大堆有的沒的。歷史哥直言,「為什麼?沒業務啊!有什麼好辦的?國家海洋研究院在幹嘛?智庫,智庫需要一個直轄上轄單位嗎?這種東西就算要有,你丟到國科會不是一樣意思?丟到國發相關的智庫,有很難嗎?所以今天成立這個海委會本身,就大有問題,他的邏輯本身就有問題。除非他真心要發展海委會,好,如果你真心要發展,我就問:請問你海委會在我們外島的海洋這些重鎮上面,你做了哪些佈建嘛?」「為什麼我們海巡在金門都是小小船?都是CT艇?」歷史哥強調,「金門就沒有一個像樣的碼頭嘛!最大的碼頭叫作料羅灣,金門只有3個碼頭,因為金門整個島嶼的型態,跟他隔壁的兄弟島廈門是不一樣,廈門是一個極好的深水良港,廈門到泉州灣這一帶,自古以來就是重要的港口。唐朝的時候泉州商賈雲集,因為這是天然的港口,好港。但金門不一樣,金門是有沙灘的,所以早期金門是要靠搶灘的。」歷史哥指出,「我們現在國軍佈建在金門的是什麼?登陸小艇。當中很重要的是幹嘛?幫忙運補,不是登陸對面喔!去運補相關的小島。所以你海委會做了一年多,你有什麼整個規劃?沒有嘛!講白了就是出事了突然發現說:啊,原來我海委會還有功能?這種感覺,突然管媽如夢初醒?她今天上來,突然發現有機可趁,她想要表現啊!搞不好搏一搏,單車變摩托?搞不好可以在賴政府裡面,又得到一個新的職位?」
爆管碧玲私訊提及拔擢原住民 高金素梅直言感覺屈辱
立院內政委員會召集委員無黨籍立委高金素梅,今天在臉書上曝光海委會主委管碧玲私下傳給她的簡訊,內容提到有特別要求注意原住民「在升遷上的攏擢」。高金素梅直言,她不解拔擢原住民與今日的內政委員會「金門撞船案專案報告」有何干係,難道是想用海巡原住民同仁的升遷『交換』同意她擅改專案報告名稱?若確實如此,管的發言令她感到受辱。立法院內政委員會要求海委會主委管碧玲今天率領所屬,針對大陸「三無船」日前在金廈海域,與我方海巡艇「撞船」導致陸船翻覆事件專案報告,但由於內政委員會召委高金素梅發出的開會通知上寫著「金門撞船事件專案報告」,引發海委會、海巡署不滿,自行改成「取締大陸籍快艇事故案」,引發爭議。會還沒開朝野就爭執不休。高金素梅在臉書上PO出管碧玲私下給她的簡訊,直言令她感覺受辱。(圖/翻攝自高金臉書)管碧玲今天應邀到立院專案報告,但在正式開會前,高金素梅先一步在臉書上貼出與管碧玲的訊息對話,內容顯示昨天下午2點多,管碧玲傳訊給她表示對專案報告一事表達歉意,強調願意接受指責,並希望「尚祈諒察」,而高金素梅回覆:「接受”尚祈諒察”。」但在此之後,高金素梅說,管碧玲又在訊息中提到海巡人員很辛苦,且內部原住民的成員比例也不算低,強調:「有特別要求注意在升遷上的拔擢(原住民人員)。」高金素梅表示,管碧玲的發言讓她備感受辱,「難道是想用海巡原住民同仁的升遷「交換」同意她擅改專案報告名稱?」並質疑:「管主委究竟想幹嘛?」其實,不知高金素梅曾對海委會、海巡署的作法不以為然,國民黨團總召傅崐萁今天也說,他對於管碧玲主委竄改深表遺憾,國會不屬於哪個政黨,是全民託付的立法機構。他說,兩岸發生重大事件危及國安,希望讓全民了解事實真相,行政部門涉嫌竄改立法院議事主要內容,他要給予譴責,呼籲管碧玲道歉,不是對哪個政黨道歉,就是對國會道歉,畢竟不分黨派立委都應該守住底線、嚴格監督,謹守國會尊嚴。
旺報社評》建構21世紀兩岸共同體意識
政治大學選研中心2月底發布民調顯示,台灣民眾的台灣人認同維持在6成以上,「既是台灣人、也是中國人」雙重認同微升至3成2,中國人認同3.9%。若將這份民調數據,與同時間發生的金廈撞船事件中,兩岸民意又一次正面衝突做對比,更可感受到化解兩岸認同之爭的迫切性。金廈事件兩岸民意衝突兩岸民意就金廈撞船事件的衝突,本質是雞同鴨講,雙方的「怒火」根本不在一個頻道。先論台灣,多數民眾固然不滿民進黨政府高官隱瞞、說謊、推諉,但並未苛責執法前線的海巡弟兄,甚至不分黨派支持海巡依法行政,至於刻意造謠、惡毒咒罵大陸漁民的,只是非常極端的少數。整體上觀察,台灣民眾認為這起事件本質是行政層級事件,不涉及政治問題。再看大陸,大陸網民群情激憤,基本來自「民族大義」、「同胞感情」,並很快上升到政治層級,有兩種代表性言辭:第一種是要求「加倍奉還」,如批評台灣人「不識好歹」,既然海巡在金門抓大陸船,那麼大陸就該停掉福建對金門供水、全面中止惠台政策,甚至要求大陸海警登上金門島,逼台方交回被扣漁船和漁民;第二種則是「見獵心喜」,希望大陸藉機奪下金門、馬祖,若民進黨再創造「師出有名」機會,應順勢一統台灣。縱觀兩岸民意對金廈撞船事故的反應,雖不排除雙方內部有人刻意煽動、帶風向,但雙方關注點、訴求點及情緒敏感點的巨大落差,透過此次事件顯現得清清楚楚。台灣民眾眼中的「執法過失」,在大陸民眾看來卻是「惡意歧視」。歸根究柢,回到了最開始提到的「認同問題」。大陸民眾之怒,怒在「台灣人不承認自己是中國人」、「台灣把中國當外國乃至敵國」。近年來,隨著民進黨執政後兩岸關係惡化,大陸民間時常傳出「中國人不打中國人,但不承認自己是中國人的除外」或者「台灣是中國的島嶼,但目前已經被外國人盤踞,中國政府應該果斷收回」等論調,這些觀點已挑戰1979年《告台灣同胞書》後大陸對台政策的話語體系。《告台灣同胞書》立論基礎,主要是向1949年播遷來台的外省族群喊話,這種訴諸「家國一體」的傳統情感聯結,以及對「遊子回家」的深情呼喚,一直沿用到今天的大陸對台政治宣示及媒體宣傳。但問題是,外省族群在台灣社會是少數,外省後代對大陸的情感已不如祖輩,隨著兩岸政治體制、意識形態分岔,台灣民主化後,公民意識成為共同的認同,中華民國與台灣畫上等號,鄉土認同與政治認同合二為一。兩岸認同之爭亟需化解不可否認,中華文化在台灣社會根深柢固,加上閩南文化本來就源於大陸,只要不談政治,多數台灣民眾仍以「中華民族一分子」或「華人社會成員」自居。更何況,中華認同、台灣認同兩者之間不應是並列、互斥的概念,因此民調並不能展現台灣社會認同光譜的全貌。比較準確的說法是,「中國人」和「台灣人」是多數台灣人內心深處同時存在的兩種認同,但觸及政治,台灣人認同就會壓過中國人認同。彌合兩岸認同之爭的關鍵,在如何以中華文化與現代「公民意識」為基礎,建構兩岸人民共同體意識,這正是大陸自2018年開始推動對台「同等待遇」政策的意義所在。這次大陸海警在金廈海域登上金門觀光船臨檢,執法過程相當平和,陸方海警人員舉止得體,但當時船上不少遊客感到「驚嚇」,正是台灣民眾長期以來對大陸政權畏懼的縮影。大陸經濟在發展,社會文明在進步,透過親身近距離的觀察體驗,不少台灣民眾早就深有體會。現在需解決的是,大陸如何以福建為腹地,用更快步伐、更大力度推動改革,讓台灣民眾可以參與大陸治理及兩岸共同治理,在既有的「台灣人」公民認同之上,重構新的「中國人」認同。當台灣人不怕大陸政府、不畏懼大陸體制,兩岸認同之爭就迎刃而解。
郭正亮揭管碧玲「一心只想著選舉」 預期:民進黨有場大戲要上演
金門撞船案陸船翻覆釀2死,立法院下周將邀請海委會、陸委會專案報告,不過海委會主委管碧玲卻堅持回歸執法權,報告題目應該是「取締大陸籍快艇事故案」。對此,前立委郭正亮指出,管碧玲一心一意都在看著高雄市長!她的想法一定是選舉,但怎知道海巡署會出事!她要的就是統獨對撞。「隱約的直覺告訴我」,郭說,民進黨有一場大戲要上演,這些人在玩政治!陸船翻覆釀2死案,立法院內政委員會下周將邀請海洋委員會及陸委會進行專案報告,不過海委會管碧玲卻認為「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專題報告名稱違背事實,堅持回歸執法權,是「取締大陸籍快艇事故案」。對此,前立委郭正亮2日在《麥玉潔辣晚報》指出,管碧玲一心一意都在看著高雄市長!海委會當然跟高雄有關,因為有高雄港,她的想法一定是選舉,但怎知道海巡署會出事!她原本是想當教育部長,後來趙天麟出事,現在就有更好的高雄市長,而林岱樺也宣布要選,政治人物很精的。郭正亮推測,管碧玲就是要力爭台灣管轄權,得罪中國大陸,又被在野黨罵,搞不好會因為壓力下台,例如美國進場要求台灣道歉了事,因為上次美國也是要求菲律賓前總統羅慕斯來台灣道歉。管碧玲一定經過精算,如果對專案報告題目有意見,打電話給高金素梅就好了,為何要公開寫臉書對嗆?高金素梅當然是炸開了,因為立法院從來沒有這種事!郭正亮預期,周一第一場戲可能是管碧玲姍姍來遲,第二場戲可能是民進黨立委蜂擁而上,捍衛管媽。不要以為會議報告實事求是,民進黨一定搞成政治,管碧玲要選市長,當然要搞成政治事件。郭正亮認為,講白了她根本沒有要解決問題,解決問題她就沒戲唱了,她要的就是統獨對撞,在各種力量下變成犧牲者。「隱約的直覺告訴我」郭說,民進黨有一場大戲要上演,這些人在玩政治!
「碰撞」一詞討論沒共識! 陸船翻覆2死案第14次協商再破局
陸船翻覆釀2死案引發兩岸高度關注,雙方協商代表經過12天的協商仍無太多交集,原訂今(2)日下午13時將召開第14次的閉門密商,卻傳出陸方再度「放鳥」不願到場開會,海巡留守會場人員一直等到近15時原已將印表機等文書工具搬上車準備撤場,又突然接到通知要開會,雙方代表也於15時15分就坐開始協商,但歷經1個多小時的會談仍無結果,據了解,雙方在於「碰撞」一詞的解釋上有落差,依舊無取得共識,明(3)日再談。原訂今日下午13時將召開第14次的閉門密商,卻傳出陸方再度「放鳥」,海巡留守會場人員原已將印表機等文書工具搬上車準備撤場,又突然接到通知要開會,相當傻眼。(圖/中國時報于家麒攝)知情人士表示,雙方針對「碰撞」一詞始終無法取得共識,陸方咬定是海巡船艇「惡意碰撞」,才導致他們的漁船翻覆造成2死悲劇;但我方則強調海巡人員是依法取締「三無」漁船非法越界,在執法追緝過程中發生碰撞所致。經14次密集協商下仍未果,會議結束後雙方依舊未對外做任何說明,不過據聞陸委會代表將於明早先行返台,並將近幾日的協商資料整理後,於立法院質詢中報告。歷經1個多小時的第14次協商仍無結果,會議結束後海巡署副署長許靜芝(左一)依舊未對外做任何說明。(圖/中國時報于家麒攝)
陸籍快艇翻覆案 海委員:籌補建置密錄器與360度監視設備
陸籍快艇翻覆案持續延燒,由於執法過程中,迫於高速及海浪影響,執勤人員來不及拿取蒐證器拍攝,導致事后無法提供有效證據,引發雙方各説各話之囧境。對此,立法院內政委員會排定下週一(4日)進行專題報告。海巡會表示,將專案籌補密錄器及建置全時360度監視錄影設備,提前於2024年完成密錄器編裝率100%目標。一艘中國大陸籍快艇日前越界到金門海域捕魚,爲躲避海巡署的查緝加速逃離,不料翻覆釀2死2生還。生還者被救起返回中國大陸後向當地媒體透露,乘坐船隻急轉彎不會翻船,翻覆是因爲遭到台灣海巡艇衝撞頂翻,掀起輿論戰。中方代表團與海巡署2日將進行第13輪協商,目前針對事后處理方針仍在洽談中,尚未對外發表任何共識。海委會表示,依據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」規定,大陸船舶未經許可不得進入我禁止、限制水域,本案該快艇除有越界、拒檢事實,且屬「三無船舶」,本為兩岸協同執法共同取締對象,雙方對該類船舶均會加強取締,海巡署取締於法有據。至於執勤同仁未及蒐證乙情,因有司法機關調查及相關人證與物證,仍可還原事實。海委會指出,中國海警局於2月18日午間宣布在金廈海域執行巡查行動,中國海警等2艘即於隔天19日16時許針對航經限制水域外之國籍「初日號」遊輪進行登檢,對我方施壓意圖明顯。對此,海巡署將會持續密注當地海域情勢,秉持「依法執行、不升高衝突」等原則,妥適應處海上狀況。海委會也提到,因海巡署CP艇未配置全船監視系統,自發現越界陸船蛇行、開始廣播、趨近到快艇翻覆,前後約5分鐘,執法過程中因高速追逐狀況,船身受海浪影響劇烈晃動,海巡人員須高度專注維持平衡,致該名負責蒐證人員未即拿取蒐證器材(手持式攝影機)完成蒐證程序。為避免類案再生,將專案籌補密錄器及建置全時360度監視錄影設備於CP艇,確保蒐證作業完備。海委會强調,立法院內政委員會於2019年決議,考量海巡人員執法環境特殊,建議海巡署應於二個月內研議配發密錄器予基層人員,期間雖陸續籌補1358台,惟目前配發所屬使用密錄器,未採用執勤人員每人一台方式配發,未來將改採每人一台方式配發。
外傳第八次談判兩岸達默契 管碧玲鬆口盼人道撫慰
海委會主委管碧玲今天在立院強調,一直都盼望陸船金門海域翻覆事件,能朝人道撫慰方式處理,希望大陸對方立場也是如此。不過,管碧玲在備詢台上與正在答覆立委質詢的陳揆「咬耳朵」時,卻仍對陳「暗授機宜」指是「對方不願切割(法律與人道事件)」。國民黨馬祖立委陳雪生今天在立院質詢時,呼籲金廈水域陸船翻覆爭議事件,應將法律與人道事件切割開處理,別為「小事」傷害兩岸人民情感,盡快平復爭端。他說,金廈爭議事件也已影響到馬祖周邊水域,他也與馬祖海巡隊長交換過意見,應隨時保持警戒,但「追逐(陸船)情事」應先暫時避免。據他瞭解,連江縣長日前與馬祖縣議會議長到對岸與對方官員談判時,氣氛也還不錯,金馬與對岸關係都還算不錯,雖然對岸海監船已經在金門海域五浬的地方宣示,目前一切還算平和。不過,當陳雪生建議將「法律與人道切割處理」時,站在陳揆身旁的管碧玲仍向一旁的陳建仁咬耳朵表示「是對方不想切割」,管碧玲稍後在答詢時指出,海巡人員都知道執勤就是在搏命,絕不可能有所謂「我方船比對方小,還會去想要撞這艘陸船」,管碧玲也鬆口表示,案情已經請檢察官還原,而「我方很遺憾」,「一直希望能朝人道撫慰方式處理、談判」,「我方一直期待談判環境如此,也希望對方立場也是如此」。陳雪生則表示,對岸因此次事件群起激憤,他建議海巡,要忍耐戒備。管碧玲也說,已特別指示海巡同仁,要冷靜理智來進行常態性巡護,海巡不會挑釁,陳建仁也強調我方從來不會挑釁。回顧陸方「三無船」在金廈海域翻覆事件,一開始,管碧玲態度強硬,到今日立院質詢時,態度則已軟化不少,立委臆測,陸方對提出的要求,我方應該已經接受,雙方也有初步共識,似乎都不願意此事上升到劍拔怒張。今天上午媒體也報導,我方海巡與陸方代表團昨日傍晚展開第8次協商,疑似已經取得結論,海巡副署長許靜芝等談判代表今日上午也已從下榻的金門飯店退房返台,但是否真的全案已出現轉機、將落幕,仍待海巡署正式對外說明。
海巡沒錄影眾口難辯? 前海軍艦長指大成系統應存航跡圖
日前發生大陸漁民到金門海域越界捕魚導致2死事件,引發兩岸矚目後,海洋委員會副主委吳美紅在26日的主管會報中,代表「另有要公、不克到場」的海委會主委管碧玲要求海巡同仁,對金門事件保持「尊敬」、「小心翼翼」態度,自始至終都要毫不怠慢,不要忽視任何細節。雖然海巡署官方亟欲亡羊補牢,但兩岸迄今已經針對這起大陸漁民與海巡艇碰撞,不幸墜海罹難事件,在金門進行八次協商,都無法取得共識,導致兩岸局勢緊張,外界認為談判僵持無結果的最大原因,是因為海巡拿不出當日執法的畫面,無法取信於罹難者家屬及陸方,面對大陸指責百口難辯。不過,網路暱稱「小艦長」的前海軍艦長呂禮詩在接受TVBS「新聞大白話」節目訪問時說,海巡艇上雖沒有攝影機,海巡人員也沒有密錄器錄影,但是,還是有方法能夠還原當日海巡與陸漁船遭遇的狀況。他指出,海巡署官方在記者會中,113年2月14日中午12時47分,海巡署雷達偵獲大陸「三無船」,海巡署當天的雷達有沒有錄影呢?雖然海巡署的雷達未必有即時錄影設備,但國防部的雷達一定有。因為根據媒體報導,政院曾在大選前釋放利多訊息,核定海巡雷達操作手加薪3000元,該新聞中還透露,「海巡近岸雷達強資透過連線情傳海軍聯成戰鬥系統」雙方互換情資,而聯成戰系就是以前所謂的軍方「大成系統」,大成系統對於我近海海面上船艦軌跡都有紀錄,可以回放。呂禮詩說,照理說,軍方「大成系統」應該會記錄海巡艇以及大陸快艇間的航跡,如果政府願意拿出來釋疑,也就不必再像擠牙膏一樣,在野立委爆料到哪、海巡就說到哪。他說或許有人問,「如果大成系統航跡圖對我們有利,為何政府不拿出來?」,但呂禮詩認為,關鍵就在於該航跡圖真的對我方有利嗎?很難講,畢竟從大陸漁船及海巡艇外觀判斷,海巡署在事發後第一天說明「全案是防堵」的說法,已經出現問題,畢竟海巡艇如果是防守陸船越界,又為何會將陸船撞沈?這應該不太可能只有防守,更何況外界還有一說指,陸船當時已經停機、不解海巡仍選擇將陸船撞沈,但就是因為說不清楚,如果軍方願提供大成系統軌跡圖,或許就能釐清。大成系統是我國中山科學研究院為海軍建置的指管通信資情監偵(C4ISR)系統,功能是統整戰情資訊並指揮各單位作戰,系統功能類似北約體系採用的Link-11,美國海軍稱為Link-T,媒體曾引用軍方人士說法指出,近年海軍已委中科院以「聯成計畫」將大成系統進行全面升級,以期與空軍的寰網系統、國防部的博勝系統、陸軍的陸區系統,乃至於海巡署的近海雷達情資,共同併入「台灣指管系統」。前海軍艦長呂禮詩。(圖/報系資料照)
金門事件兩岸連三天八度攤牌仍無解 立委認官員說謊爭議須先解決
陸籍漁船翻覆事件釀2死,繼昨日第7次閉門協商破局後,今天下午15時30分,海巡署副署長許靜芝再度率領相關人員,到金門陸島酒店與陸方代表進行第8次閉門會議,協商在下午16時20分結束,雙方仍三緘其口,不願對外發表任何訊息。對此,國民黨立委徐巧芯說,將心比心,如果今天主客易位,是台灣漁民受到對岸海警船碰撞,導致台灣漁民死亡,台灣的民眾能接受對岸海警船表示,完全沒有任何畫面,是依法值勤的說法嗎?她說,對岸罹難者的家屬和所有人一樣,都是人,不能因為罹難者是中國大陸籍,我們就閉著眼說「沒有真相也沒有關係」,因為這真的太冷血了。徐巧芯說,她不想看見任何的海難事件,但如果真的有一天,有民眾也發生類似的不幸,身為立委,一定竭盡心力的替罹難者討回公道以及追尋真相,現在在野黨立委做的事,也是為了防止有朝一日,如果類似不幸真的發生在我方漁民身上,起碼因為我方現在能站在公道的角度上確保真相,以後才能防範未然,並降低我方海巡弟兄的海上執法壓力,對於未來漁民出海工作也才能更多一份保障。徐巧芯今天接受訪問時說,海委會到海巡署迄今的說法,已經好幾次都兜不攏,不是說記錯了,就是有出入時閉口不談,這讓大家覺得匪夷所思,因為海巡署弟兄與大陸船相撞,陸船翻覆了,國人可以與海巡弟兄站在一起共同承擔賠償與責任,但是我們絕對不容許海巡高層及海委會高層說謊。她強調,官員說謊,才是今天最大爭議。針對親綠網軍指現在對執政黨官員的批評都是認知作戰,但她也出示截圖,指海委會主委管碧玲對新科綠委下指導棋,民進黨團幹事長吳思瑤已經承認確有其事,但指是管碧玲與立委做溝通,沒有問題。不過,徐巧芯認為這問題很大,因為事情真相未明,管碧玲如果覺得有任何應該說明的,應該出面對國人及兩岸民眾講清楚,怎麼會不公開說明,反選擇向特定人士群組中解釋,又為何民進黨立委不討論她第一時間公布的吹哨者爆料呢,只拿出一看就知道作假的假訊息指查到了「敲鑼打鼓指造假」,這也太低估民眾的智慧。
不只管碧玲恐下台? 黃揚明:可能往更多部會延伸
金門大陸漁船14日翻覆導致2死,話題持續延燒,國民黨立委徐巧芯23日公布海巡署吹哨人所提供的內部報告,指出事件時序消失了30分鐘,與海巡署記者會提供的說法不一。資深媒體人黃揚明認為,會開始出現這種爆料,說明內部已有人看不下去,若有更多內幕被揭發,導致海巡署站不住腳時,到時候下台的恐不只海委會主委管碧玲,將往更多部會延伸。徐巧芯日前指出,海巡署22日稱,事發當日陸船於下午1點10分翻覆,溺水大陸船員則是在2點40分送醫,若按此說法是延誤就醫,但吹哨者報告顯示,2點07分就已送醫,為什麼海巡要更改時間點?黃揚明昨(24)日在中天政論節目《週末大爆卦》表示,徐巧芯能拿到並公布海巡署內部報告,就說明有人已經看不下去開始爆料,他認為這次事件也是陸委會的事,若後續有更多內幕被揭發出來,導致海巡署站不住腳、要道歉時,到時候下台的可能就不只管碧玲,會往上跨到更多部會。「整個國安系統到底知不知情?是由上而下的隱瞞,還是由下而上的蒙蔽?」黃揚明提到,希望這次事件是「由下而上的蒙蔽」,因為若刻意隱瞞被抓包,事件的後座力會很強;他也擔心,這次大陸漁船翻覆,是牽扯到兩岸情勢是否會升高的關鍵事件,目前大陸官方相對克制,但民間相當憤怒,如果國安高層刻意製造兩岸緊張氛圍,操作拉美國來對抗大陸的氣氛,對兩岸情勢是最不利的。最後,黃揚明說,海巡在這次事件出了很多包,要由基層還是上頭扛責,有待後續釐清,假設金門地檢署最後認定海巡執法有疏失,蔡政府才有可能對此道歉。