外交部疑機密外洩 !「2邦交國亮黃燈」評估表遭暗網兜售 外交部:協調相關機關調查
我國外交部約4GB的PDF機密文件竟被放在暗網上兜售,其中還包括外交部對於邦交關係的評估撿表,並指與兩國關係「出現警訊」。這份4GB的PDF文件以泰達幣交易,公文時間橫跨2022年至今年,最近一份為今年3月,不過外交部回應,這份文件來源可疑,涉及境外變造、偽造等不法行為,與操弄認知作戰的惡意,外交部將與相關機關協調調查。根據《自由時報》報導,有兜售者在暗網販售外交部機密文件,並稱是「是第一手資料且過去沒外洩過」,時間橫跨2022年至今年,其中就包括「我與邦交國雙邊關係燈號評估簡表」,並指我國與教廷、吐瓦魯兩國關係為黃燈「出現警訊」,另外還有駐美國代表處電報、國合會函送外交部等。據一位不具名的台灣資安專家看到外洩的公文後表示,近期才剛傳出新的外交部長,外交部機密就馬上被兜售,很難不讓人往政治上聯想;外交部現在應盡快清查是如何被駭,若查不出,未來很可能會繼續外洩,「這真的有點嚴重」!這名資安專家分析,雖然這些資料是國家機密,但商業價值偏低,推測駭客有點像把暗網當作公布欄,告訴外界已掌握台灣情資,有宣示作用;加上兜售的帳號十分可疑,之前並未發文過,代表目的就是為了公布這批資料而特別註冊。針對這個在暗網販售的外交部機密文件,外交部回應,已掌握媒體的報導內容,其中報導中所稱文件來源可疑,並涉及境外變造、偽造等不法行為,與操弄認知作戰的惡意,外交部將與相關機關協調調查。外交部也呼籲,各界發揮識讀判斷能力,勿輕信有心人士刻意操弄、蓄意破壞政府及社會互信所製造的不實訊息。以下為7份被兜售的公文:第1份為外交部函文行政院秘書長,時間在今年2月,主旨為「我與邦交國雙邊關係燈號評估簡表」,內文提到在12個邦交國中,教廷和吐瓦魯兩國關係為出現警訊的黃燈,剩餘10個邦交國關係為綠燈屬穩定,公文同時附上「機密」字樣。第2份為外交部函文行政院外交國防法務處,同為「我與邦交國雙邊關係燈號評估簡表」。第3和第4份都是駐美國代表處電報,主旨為:美聯邦眾院歲計委員會通過《美台21世紀貿易倡議首批協定執行法案》。第5份是駐美代表處經濟組函送行政院經貿辦談判辦公室,主旨為:有關我政府人員出席台美21世紀貿易倡議簽署儀式之下榻旅館事,內文提到行政院政委鄧振中下榻地點建議旅館。第6份為駐美代表處經濟組函送經濟部國貿局,主旨為:陳報本組與亞洲協會政策研究院副總裁晤談情形。第7份是財團法人國際合作發展基金會(國合會)函送外交部,主旨為:本會擬於本年第77屆世界衛生大會期間.....辦理「氣候變遷與健康」場外論壇,敬請惠予核轉駐聖露西亞大使館洽邀露方推薦適合人選擔任論壇講者。
藍營批蕭美琴駐美期間淪萊豬應聲蟲 台灣利益全失守
藍營北市立委候選人張斯綱今天爆料,民進黨副總統候選人蕭美琴擔任駐美代表後約3個多月,台灣就開始進入開放萊豬議程。當時府方曾說要註明產地來源,查廠、三管五卡等措施,國民黨也強烈要求,但是美國民間團體豬肉生產者協會(NPPC)資深副總裁Nick Giordano與國際事務總監Maria Zieba及國際技術事務專家等人,在2020年9月3日向我方表示,該年8月曾與駐美大使蕭美琴就台美農業貿易與美國貿易代表署(USTR)進行討論,台方並未提及規劃採取豬肉原產地強制標示措施,要求我方不應提出類似要求,否則將採取強烈反制。張斯綱等人因此質疑,蕭美琴作為駐美大使,除讓台灣完全開放萊豬後,也沒有為台灣爭取到台美雙邊經貿協定(BTA)、CPTPP或印太經濟架構,根本讓台灣利益全盤失守,如今居然還跑回台灣選副總統。他們並對民進黨政府將萊豬開放過程公文當成密件,作為規避社會監督的遮羞布表達不滿,未來若進國會絕對會推動解密,讓全民更了解民進黨執政下各項弊案的真相。國民黨今天舉行「開放萊豬秘辛大揭露!」記者會,台北市立委候選人張斯綱、游淑慧、徐巧芯等人出席,在記者會中揭露開放萊豬秘辛,並質疑美國豬肉生產者協會(NPPC)作為一個民間機構,居然可以用威脅的口吻對我國駐美代表處說話、干預台灣的食安政策,我國駐美代表處人員甚至居然還表示會將其意見轉達回台灣,讓人傻眼。張斯綱說,當時NPPC在視訊會議中以「蕭美琴大使沒有提出要採取豬肉原產地強制標示措施,如果台灣推動產地強制標示,恐衝擊美豬輸台市場」。據了解,我國駐美代表處的林組長當時回應,蔡總統8月28日宣布開放萊豬及30月齡以上美牛時,宣示落實食品標示規定,2012年開放萊克多巴胺美牛時,已實施牛肉原產地的強制標示,並未影響美牛輸台市場,近3年美牛輸台的產值屢創新高。張斯綱表示,NPPC資深副總裁見到我方主張應該要標示美豬原產地,則回應表示,「瞭解台灣承受的政治壓力」,但仍堅持美國牛肉與豬肉業差異很大,尤其美豬因新冠疫情受創甚深,NPPC必須採取「必要措施」協助美國豬農,因此希望台灣撤銷產地標示規劃,如果堅持執行,NPPC會向USTR與國會等表達堅決反對。駐美代表處林組長則說,了解NPPC的考量與苦衷,會反應給國內主政機關,也請NPPC思考雙方均可接受的方案,與台灣合作共同解決問題。張斯綱因此表示,從上述對話紀錄觀察,當台灣民意都要求美豬比照美牛,進行標示產地、三管五卡、查廠等必要的食安把關手段時,我們的駐美代表處卻退讓、退縮,將食安把關當做談判籌碼,他要請教蕭美琴是否知道這段過程,是否曾看著台灣利益全盤失守?游淑慧指出,國民黨當時希望標明含有萊克多巴胺的產地標示,民進黨堅持反對,當時在野黨也讓步,希望改成讓沒有萊劑的可以標示宣傳,但就連這麼卑微的要求,民進黨政府都沒有為民眾把關。如今,透過美台雙方溝通過程可發現,NPPC證實台灣開放萊豬談判的條件包括台美BTA,但這4年來不要說台美BTA,就連台灣參與CPTPP、印太經濟架構,都沒台灣的份,她要請蕭美琴說明,她為開放萊豬做了何種努力?NPPC憑什麼介入台灣食安政策?中華民國政府代表的是國家與尊嚴,為什麼美國一個民間的利益團體都可以對我們駐美代表處的官員用威脅的口吻聲稱要去告狀,我們駐美代表處卻沒有依照法令嚴詞拒絕,反而像總機一樣說會代表轉達?此外,她也請蕭美琴解釋,什麼叫做「雙方可接受的方法」,她是否與美方另外談了什麼?出賣了什麼?這幾年市面上好像看不到美豬,結果前陣子卻查獲一堆美豬利用台灣洗產地,這是不是所謂「雙方均可接受的方法」?游淑慧質疑,蕭美琴這幾年聲稱台美關係史上最好,其實就是因為蕭美琴只會扮演「應聲蟲」跟「總機」兩種角色,能解決的時候就說好好好,不能解決的時候就當總機說會轉回去國內。蕭美琴在駐美期間有「3個沒有」:沒有立場、沒有原則、沒有堅持,沒有中華民國的立場、沒有自己國家的原則、美方曾答應我們開放萊豬就能啟動台美BTA、協助我們參與美言CPTPP,最後都沒有,結果現在蕭美琴卻拍拍屁股回來高升,要參選副總統。徐巧芯則抨擊,民進黨政府用所謂國家機密方式,將不想給民眾看、不想給民代監督的所有公文全部列為密件,未來,不只是疫苗採購合約、光電問題、以及像這種兩岸或外交的往來,不真正涉及國家機密的部分,都應該揭露給全民知道,他們進到國會後就會要求政府解密,讓大家更接近真相。
「戰貓」蕭美琴初登板 先向賴清德抱怨這件事
2024年總統大選倒數54天,民進黨總統參選人賴清德今(20)日正式宣布甫請辭的駐美代表蕭美琴擔任副手;蕭美琴於亮相記者會上坦言,接到賴清德邀請時,自己陷入長考,不過她也了解台灣政治情勢的變化,讓她沒有迴避空間,而初登板的「戰貓」蕭美琴也在記者會上略帶輕鬆說競選總部裡狗的圖案太多,貓太少了。「賴清德邀我擔任副手的時候,我陷入長考。」蕭美琴表示,過去與駐美代表處團隊在美國上架台灣、努力讓台美關係運作更加順暢,是自己熟悉且擅長的最佳戰鬥位置。她說,然而經過審慎思考,慮及台海局勢、台灣政治情勢變化,台灣能不能守住民主價值,台灣人能不能自己決定未來,對台灣、對全世界都有深遠的影響,於是自己面對眼前困難的挑戰,也就沒有迴避的空間,決定迎接更高難度的挑戰。蕭美琴也說,2010年投入花蓮立委補選開始,在花蓮長達10年耕耘,雖面臨極度艱困的政治環境,但也感受到花蓮基層的溫暖,多年的美好與挫折,以及2020年落選時支持者的眼淚,也都成為自己如今面向世界的勇氣。蕭美琴再次以「戰貓」形容自己,因為外交就如同貓的步伐,在踏出每一步時都要小心翼翼,時而輕柔但也堅定,堅守立場、妥善處理議題、在複雜的戰略環境當中維持平衡,將台美關係最大化,讓其他理念相近的國家更支持台灣,支持台灣的國際參與。有趣的是,初登板的蕭美琴還開玩笑說,「剛剛也跟賴副說這裡(競選總部)都是狗,沒有貓,有一隻啦」。蕭美琴表示,未來將帶著過去每個位置上的歷練,以及對國家的使命,為國家做更多,為台灣人民走更遠,扛起肩膀上託付更沉重的責任。她也特別以台語感性表述,「挺台灣,我責無旁貸,為我們的國家,我會撩落去,我們作伙拚」。此外,蕭美琴在會後接受提問時,也相當直率地說,自己在美國最大好處是不必陷入台灣的政治漩渦中,能專注外交工作,不會受到國內政治步調干擾。她說,當初受到賴清德邀請時,確實有些猶豫,但蔡英文總統及賴清德一直鼓勵她,做自己最大後盾,給予非常大的勇氣與支撐力量。
侯友宜訪美傳美對待將藍綠等距 藍營這樣看
國民黨總統參選人、新北市市長侯友宜14日啟程訪美,他在桃機出關前發表臨行談話時,強調此行會讓美國了解他捍衛民主自由的信念,以及維護台海和平的決心,盼美國能對台海區域的穩定和平給予更高度的關注。由於民進黨總統參選人賴清德與民眾黨總統參選人柯文哲之前都已訪美,侯此行訪美方接待規格以及將見到美方哪些重要政人物也受矚,雖有媒體推測,侯未必能突破蔡英文總統昔日競選訪美的「天花板」,但國民黨智庫召集人陳學聖分析,綠營執政後全力拉攏美國,美方若對待侯、賴給予相同的規格,已不容易,若侯還能突破,那麼就更難得。陳學聖昨晚與清大兼任助理教授何志勇開直播,就侯友宜訪美行進行討論,陳認為,對外關係需易長期經營,候選人訪美什麼場合見什麼人,更是長期累樍,侯友宜訪美此次有國民黨駐美代表處人員以及副主席夏立言陪同,就走政黨經營對外關係力量展現。何志勇表示,美方在台灣大選前,常隱晦帶出美方的立場。例如陳水扁前總統執政時,傳出美方質疑扁是「麻煩製造者」。馬英九連任,2011年美方宣布對台三項軍售,還將我國納入免簽候選,就被解讀是選戰利多。另外,2016總統選戰,蔡總統以在野黨主席身分過境美國,AIT指其是可信任的政治領袖,則是另類對台灣選戰的表態,難怪侯訪美行也會被仔細觀察。但他也強調,美國雖有能力影響台灣選情,但台灣也同時對美國大選選情有所影響,台灣在美國是有施力點的,不必讓人予取予求,也可以提出要求,以侯友宜提出恢復核電、「以核養綠」為例,就與美方目前能源政策一致,美國既已將核電和再生能源視為乾淨能源,證明國民黨的能源路線才是美國民意的主流,侯可以藉出國訪問的說明,讓更多民眾理解。陳學聖則附議,候選人訪美,美方接待規格常代表雙方關係展現,例如李前總統訪美食,曾在AIT主席白樂崎時穿著睡衣,傳出就是要表現他對美方接待規格很有意見,後來也成功爭取到禮遇。他還說,民進黨執政後全力配合美方立場,若大選美方願公平對待賴、侯,已經相當難得,侯若還能有所突破,就更不簡單。
美國我來了1/詐騙集團囂張輸出北美 誆「引渡中國審判」狂撈美鈔
2022年6月起,台灣留美學生陸續傳出遭到假快遞公司或檢警單位詐騙,由於案例愈來愈多,引發外交部駐美代表處關注,要求紐約、洛杉磯、亞特蘭大等各地辦事處提醒留學生注意,但駐美單位日前得知除了留學生,不少僑胞也收到詐騙電話。檢警機關發現,詐騙集團在台灣橫行多年後,「該騙的,都騙到差不多了!」因此將矛頭指向海外華人眾多的北美地區,意圖把美加等地當成詐騙集團的「藍海樂園」!據了解,北部某檢察機關近來偵辦電信網路詐騙案時,發現台灣詐騙集團不但成各路騙子朝聖取經之地,許多有志獻身詐騙事業的大陸和華裔人士也紛紛拜台灣詐騙集團為師,詐騙對象則鎖定住在太平洋對岸、同樣說國語的留學生、兩岸僑胞或華裔人士。由於大家語言溝通上沒有障礙,而且詐騙金額多以美金計價,在詐騙集團眼中,綠色美鈔匯進人頭帳戶更顯得閃亮動人又可愛。我國駐洛杉磯辦事處接獲多起留學生遭詐騙案,特別在辦事處的臉書提醒旅外國人留意來路不明電話及簡訊。(圖/翻攝洛杉磯辦事處臉書)據指出,以美國來說,位於西岸的洛杉磯地區因為華人人數較多,遭到詐騙的情形也較嚴重。洛杉磯辦事處今年5月間在臉書指出,近期接獲多起留學生遭詐騙案,歹徒假冒中國執法人員,宣稱受害人涉及洗錢案件,並以調查受害人金錢流向為由,要求將銀行存款轉帳到指定帳戶,若不配合偵辦,將引渡至中國受審,許多僑胞也表示曾經接到類似詐騙電話。檢警人員分析指出,大陸地區對詐騙案件採取嚴刑峻法已是常識,金額特別巨大的,最重可處無期徒刑,加上對岸與美國有正式邦交,因此接到假冒公安詐騙電話的留學生或僑胞通常都會心生畏懼,因此當詐騙集團聲稱將向美國政府舉報,要求取消被害人在當地的簽證或居留權,有些人就會按照詐騙集團指示,乖乖匯款進入指定帳戶。詐騙集團入侵美國華人社區,先假冒快遞人員騙個資,再誆稱中國公安要求繳保證金,不從就威脅押回中國調查。(圖/123RF)此外,詐騙集團還會假冒快遞公司人員隨機致電受害者,謊稱寄送包裹內遭海關查獲偽造銀行卡,或傳送簡訊要求回撥緊急專線,當受害人回覆並無此事後,詐騙集團就會告知對方身分恐遭冒用,將協助受害人報案,再由假公安或假檢警接手,要求提供詳細個資、繳交高額保證金換取「候審」待遇,否則將啟動相關機制逮捕受害人並送往中國調查,如告知親友,則將以共犯視之。一旦被害人匯款,假公安和假檢警就會人間蒸發。檢警及駐美代表處提醒留學生和僑胞提高警覺,如果接到類似詐騙電話,千萬不要聽信對方指示提供個資或匯款,應該留下電話紀錄等細節,另行查證。如果已遭詐騙,例如已提供護照資訊,應儘速向駐美代表處及各辦事處重新申辦護照,若個資已洩漏或已遭詐騙金錢,除立即報警並申請止付,同時可向美國聯邦調查局FBI備案。
政府文件疑外洩引發擔憂 鄭文燦:恐涉認知作戰
行政院副院長鄭文燦今(22)日,出席桃園醫院新屋分院20周年院慶活動,媒體聯訪時回應,任何經貿文件,或是CPTPP的文件,必須以主管機關公布的文本跟資訊為主,網路上有流傳真假難辨,部分偽造的文件,這有認知作戰的可能。《路透社》日前報導,台灣正在調查一起可能的官方文件外洩案,洩漏範疇包括外交電報和關於台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的機密評估。《路透社》報導指出,一名官員表示,發布於美國貼圖討論版8kun上的部分文件屬實,只有一小部分是偽造。另一名官員表示,部分文件內容「似乎屬實」,目前無法立即查明這些文件是如何流出。《路透社》報導透露,外洩文件包括國安局去年十月針對台灣申請加入CPTPP進行的機密「安全評估」,與來自台灣駐日本、越南代表處,關於中國和台灣申請加入CPTPP的外交電報,以及台灣駐美代表處今年一份關於台美貿易談判的機密報告。對此,鄭文燦回應說,任何經貿的文件,或者是CPTPP的文件,必須以主管機關公布的文本跟資訊為主,網路上有流傳真假難辨,部分偽造、部分變造的文件,這也有認知作戰的可能,所以各相關單位正非常密切的追蹤這件事情。鄭文燦呼籲,民眾不要轉傳這些來路不明、變造偽造的文件,要以政府所公布的談判文件、經貿文件為主。國安局也表示,「已經注意到近期網路流傳疑似政府文件,相關單位正查處這類訊息的來源,以及是否涉及中共對台認知作戰」。外交部則指出,網路訊息真假難辨,請各界切勿轉傳來路不明訊息,以免受到有心人士的惡意誤導。
調查中!路透報導 我申請加入CPTPP密件疑遭外洩流傳
路透21日在發自台北的一篇獨家報導中,引述兩名知情官員披露,台灣正在調查一起可能的官方文件外洩案,這些官方文件包括外交電報,以及關於台灣申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)的機密「安全評估」(security assessment)對此外交部與國安局均未予以證實或否認,僅表示已注意到近期網路流傳疑似政府文件,並強調,相關單位正查處這類訊息的來源。外交部還強調,網路訊息真假難辨,請各界切勿轉傳來路不明訊息,以免受到有心人士的惡意誤導。國安局也表示,將會調查這類訊息的來源,以及是否涉及中共對台認知作戰。報導引述一名官員說,初步調查顯示,發布於美國網路論壇「8kun」上的部分文件屬實,只有一小部分是偽造。另一名官員也表示,部分文件內容似乎「屬實」,但暫無法立即查明這些文件是如何流出。路透說,台灣國安局(NSB)向他們證實,表示「(我們)注意到疑似政府文件最近在網路上傳播,相關單位正在進行調查,並應對這類資訊的來源。」這起機密文件外洩調查,時間點頗為敏感。台灣明年初將舉行總統選舉,且與大陸都在尋求加入CPTPP。外洩文件包括台灣國安局去年10月針對台灣申請加入CPTPP所做的機密「安全評估」。此外還有,據信來自台灣駐日本和越南代表處、關於大陸和台灣申請加入CPTPP的外交電報,以及台灣駐美代表處今年一份關於台美貿易談判的機密報告。路透表示他們看過相關文件,但無法獨立核實真偽。2021年9月,北京與台北先後正式提出加入CPTPP的申請,而北京還公開表示反對台灣的申請案。英國16日正式簽署加入CPTPP的協議。針對其他經濟體有意加入CPTPP,英國商業暨貿易部表示,英方將致力確保已建立的標準「不會為任何新成員放鬆」。商貿部指出,大陸、台灣、哥斯大黎加、厄瓜多、烏拉圭和烏克蘭已正式提出入會申請,泰國、韓國和菲律賓則數次表達有興趣加入。商貿部強調,英國將致力確保已建立的標準「不會為任何新成員放鬆」,特別是與「市場扭曲行為」有關的部分。
柯文哲訪駐美辦事處 蕭美琴親自迎接
民眾黨主席柯文哲積極備戰2024總統大選,也赴美展開訪美之旅。柯文哲赴台灣駐美代表處雙橡園拜會駐美代表蕭美琴。蕭美琴也親自迎接。柯文哲率團抵達台灣駐美辦事處時,蕭美琴親自迎接,並和柯文哲握手致意。柯文哲表示,台灣國際處境困難,駐外使節以及外館人員,大家都很辛苦。今天離開華府前特別到雙橡園拜會,跟使館人員加油打氣柯文哲指出,蕭美琴大使稱這幾年華府氛圍改變很大,美中對抗下,兩大強權展開經濟、科技、外交等全面競爭,也讓美國國會更加關注台海議題。因此外館人員更忙了,除了服務海外台人外,還要一邊關注國安情勢變化,一邊與議員或其幕僚打好關係,爭取更多對台灣的支持。柯文哲表示,雙橡園的各個角落,見證了台美近代史,從斷交時的風雨飄搖,到今日緊密友好。幾十年來,雙橡園屹立不搖,它象徵著耐力與勇氣,會持續守護認真不懈的外館人員,為台灣的生存奮戰。
美眾院壓倒性通過《台灣保證實施法案》 呼籲廢除「美台交往限制」
美國聯邦眾議院當地時間22日以404票贊成、7票反對的壓倒性票數,通過由共和黨籍眾院外委會副主席華格納(Ann Wagner)2月24日領銜提出的《台灣保證實施法案》(Taiwan Assurance Implementation Act)。據眾議院官網的資料顯示,法案將修改2020年底上路的《台灣保證法》(Taiwan Assurance Act),要求美國國務卿定期檢視對台交往準則,至少每2年向國會提出報告,說明現行準則是否符合以下內容:解釋該指南如何深化和拓展美台關係,並反映美台關係的價值、優點和重要性。適當考慮台灣作為美國一個民主夥伴,及一個尊重普世人權和民主價值的自由開放社會的現實。深化並擴大長期、全面且基於同樣價值觀的美台關係,並為和平解決兩岸問題做出貢獻。尋找契機廢除自我強加且過時、不必要的美台交往限制,並闡明如何落實。官網還講述了該項立法的背景,指出過去幾十年來為了安撫北京,包括高級軍官在內的大多數美國行政部門高級官員都被禁止出訪台灣。而台灣最高領導人亦無法訪問美國,更不要說美台官員之間的會談和通信,還必須滿足中共一連串複雜和武斷的要求,例如在酒店,而不是聯邦大樓舉行會議,或要求台灣官員不得身穿任何官方制服或配戴中華民國的國旗徽章。這個情況一直持續到2021年1月時任美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)卸任前夕才發生改變,他在當時取消了美國政府對台政策自我施加的限制,廢除所有對台聯繫準則。而拜登政府上任後也恢復準則,放寬雙邊交往,允許美國官員常態性在聯邦機構接待台灣官員,亦能前往駐美代表處與台官員會晤。華格納在《台灣保證實施法案》通過後也發表聲明指出:「台灣正面臨前所未有、來自反覆無常的中華人民共和國的威脅。中國正在與俄羅斯建立危險關係,如果我們要挫敗中華人民共和國取代美國成為世界頭號強權的計劃,我們就不能被恐懼所擺布,這意味著我們要勇敢地支持我們的朋友和夥伴,尤其是台灣。我們必須加強彼此的經濟聯繫和防務關係,對台灣民主制度展現支持,而這項法案將有助於實現這些目標。我希望參議院立即採取行動,以便我們能夠更迅速地應對中國威脅。」
金融時報揭美台將舉行閉門國安會談 吳釗燮回應了
繼美國國防部副助理部長蔡斯(Michael Chase)來台訪問後,《金融時報》(The Financial Times)18日再次爆料稱,美國白宮官員下週將與外交部長吳釗燮和國家安全會議秘書長顧立雄等官員會面,並舉行閉門會談。美國副國務卿雪蔓。(圖/達志/美聯社)報導引述5名知情人士說法,指吳釗燮和顧立雄將率團訪美,而台灣代表團本週末抵達美國後,將於下週會見美國副國家安全顧問范納(Jonathan Finer)。其中一名知情人士表示,美國副國務卿雪蔓(Wendy Sherman)也將加入會議。《金融時報》還指出,這類對話屬於美台間特殊外交對話的一環,也就是「特殊管道」,藉此避免引起中國憤怒反應,因此相關內容和實際地點將不會對外公開。根據報導,雙方預計的會面地點在AIT位於維吉尼亞州的總部。其實《金融時報》在2年前就揭露過這條管道,當時吳釗燮率領台灣代表團與美國官員在馬里蘭州城市安納波利斯(Annapolis)會面。據分析,歷任美國政府皆未提過,美台之間存在這條為了處理安全議題的長期外交管道,如今因為中國對台灣周遭日益獨斷,這條管道也越顯重要。對於《金融時報》報導台美高層會晤一事,白宮和我方駐美代表處都拒絕做出回應,而吳釗燮稍早出席「賑濟土敘賑災」記者會時也被問及此事,不過本人則是不評論、也不證實。《金融時報》18日再次爆料稱,美國白宮官員下週將與外交部長吳釗燮和國家安全會議秘書長顧立雄等官員會面,並舉行閉門會談。(圖/翻攝自推特)
美國防部高官已抵台 金融時報:蔡斯17日訪台與中國偵察氣球有關?
美國國防部負責中國事務的副助理部長蔡斯(Michael Chase)傳出將會訪台,而據英國金融時報報導,蔡斯在台灣時間17日下午,已經從蒙古飛抵台灣,成為2019年、繼主管東亞事務的柯林克(Heino Klinck)訪台後,第二位來台訪問的五角大廈(The Pentagon)官員。根據報導,由於美中雙方因中國的高空偵察氣球飛到美國領空關係交惡,蔡斯這次訪台行的程因此備受矚目。從美國國防部當前的組織架構規劃可見,主管中國事務的蔡斯,同時兼管台灣事務。蔡斯在進入五角大廈前,曾是知名智庫「蘭德公司」(RAND)的資深研究員,研究領域就是針對中國軍事現代化、台灣國防政策和印太安全等議題,過去,華府在在川普任內時,負責東亞事務副助部長柯林克於2019年訪問過台灣,當時是美台斷交40年後首位訪台的最資深美國國防部高階官員,而蔡斯將是拜登政府首次訪台的國防部高官。不過對於金融時報的報導,五角大廈拒絕做出回應,發言人邁爾斯(MartinMeiners)中校僅表示,美國願意支持和強化與台灣的國防關係,共同抵禦來自中國的威脅,另外,台灣駐美代表處的回應稱,對於本案本處無評論,台美在軍事合作各領域持續保持密切聯繫及溝通。金融時報報導指蔡斯此時訪台,引發外界推敲是否與近期中國高空偵察氣球有關。(圖/翻攝自推特)
籲完成實質經貿協議 立委:台美不能只是感覺良好
我國駐美代表蕭美琴回台述職,今天(13日)特別到立法院外交委員會和朝野立委進行閉門茶敘,對於有消息指出美國眾議院美中特別委員會和眾院議長麥卡錫可能訪台,蕭美琴表示美方來台的細節還沒開始規劃,駐美代表處後續會做適當安排。民眾黨立法委員張其祿表示,希望台美關係除了「友好氛圍」之外,也能完成實質的經貿協議,才能面子、裡子兼顧。張其祿表示,這次蕭美琴返台述職時強調「美國關心台美關係在共享價值和共同利益上能穩健推動」,也提到大家共同努力守護台灣的民主自由、推進,謀求與美國經濟及區域穩定上的合作,而當下的台美關係既然互動良好,除了美台友好關係「面子有了」,期望台灣與美國的實質合作及經貿協議「裡子也有」,能夠讓台灣民眾及產業界看到確實的進展。張其祿舉例,對於「台美21世紀貿易倡議」,政府聲稱為期4天的台北談判有重大突破,但經過了快一個月,其談判內容對台灣會有什麼實質影響至今能未見政府說明,該倡議啟動逾半年,談判過程缺乏公開透明,實質效果也未見數據評估,此外還有台灣加入CPTPP、IPEF等國際組織、貿易協定的進展也遲遲沒有下文。張其祿強調,台灣海峽穩定及經濟發展事關美國重要戰略及經貿布局,既然美方樂於和台灣共同守護民主、自由、共同利益及共享價值,台灣也歡迎各界美方代表及重要官方人士訪台,期盼蔡政府及蕭美琴代表能夠藉著「台美友好氛圍」,確實推動台美經貿合作及協議簽訂等實質進展,台灣民眾想看到的是真的「好的穩定關係」,而非一直只停留在「感覺良好」階段。
前駐美代表辭世享壽74歲 沈呂巡一生懸命為中華民國貢獻
前駐美代表沈呂巡近年疾病纏身,1月6日凌晨逝世,享壽74歲。前總統馬英九透過新聞稿肯定沈擔任駐美代表時,對鞏固台美關係貢獻良多,是中華民國極為優秀的外交官;外交部也已向家屬表達哀悼及慰問。沈呂巡告別式1月12日在台北市立第一殯儀館舉行,除了馬英九偕夫人周美青參與告別式,總統府祕書長李大維、外交部長吳釗燮、國民黨主席朱立倫、前外交部長胡志強、前台北市長郝龍斌等政要,及許多親朋故舊皆到場送行。據媒體報導,沈呂巡的妹妹在告別式時表示,沈呂巡去世前,說的最後3字是「外交部」,盼大家能記得沈呂巡對中華民國外交的熱愛及貢獻。沈呂巡生於1949年,是清朝兩江總督兼南洋大臣沈葆楨的後代,跟馬英九、李大維是建中同班同學。沈呂巡在美國賓州大學取得國際關係碩士、博士學位,並以諮議名義進入北美事務協調委員會,歷任職務多與美國相關,堪稱是外交部內的「美國通」。2008年出任駐歐盟代表、2011年出任駐英國代表、2014年出任駐美代表。沈呂巡的個性直率,素有「沈大砲」稱號,只要認為是對的事情,絕對不會退縮,多次在立法院與立委唇槍舌戰,不過也獲得不少外交同仁的敬重。沈不論是派駐在外或是人在外交部內,總會是焦點人物,曾有人形容,「沈呂巡在哪裡,世界就在哪裡。」在擔任駐歐盟代表時,沈呂巡開始投入爭取歐盟免簽證,並於2011年如願取得。2012年倫敦奧運期間,在擔任駐英代表的沈呂巡運作下,讓國旗得以飄揚在奧運會場觀眾席。2015年元旦,駐美代表處在華府雙橡園舉行了斷交以來的首次升旗典禮,一度引起美方不滿。沈呂巡事後解釋,升旗定位是內部活動,未事先通知美方,是不想讓中國大陸跑去找美方抗議,徒增美方困擾。馬英九在2016年曾頒發「二等景星勳章」以表彰沈呂巡長期為守護國家主權與尊嚴的努力。國民黨也指出,沈出身近代外交世家,具備深厚外交學養專業,一生公忠體國,「使於四方,不辱國命」,對中華民國有重大、卓越貢獻。
共和黨人眾院版《台灣政策法案》出爐 與參院版本差異大仍須協商!明年通過機率較大
美國共和黨眾議員於當地時間28日提出眾院版《台灣政策法案》(Taiwan Policy Act),相較於參院外委會在9月中通過的版本,眾院版保留了最初提案版本有關「提升台灣國際法理地位」的敏感性外交條文,包括要求美國國務院協調更改我國駐美代表處名稱、美國在台協會(AIT)處長任命須參院同意等,不過該版本同樣計劃在未來5年提供台灣65億美元的軍援。據WisPolitics的報導稱,共和黨籍的眾議院中國工作小組主席、眾議院外委會首席議員麥考爾(Michael McCaul)28日帶領36位共和黨眾議員,提出眾院版的《台灣政策法案》,並保留了最初提案版本有關「提升台灣國際法理地位」的敏感性外交條文,這明顯與9月14日參院外委會以17票贊成、5票反對下通過的修正版本存在巨大差異。麥考爾透過新聞稿表示,他很驕傲能帶領36位議員提出法案,協助改善台灣防衛,「現在是時候提供我們盟友(台灣)武器,要在入侵發生前,而非之後」。《台灣政策法案》最初提案版本是由參議院外委會主席梅南德茲(Bob Menendez)、共和黨籍參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)6月共同提出,內容將全面修改美國1979年通過的《台灣關係法》,意圖在外交、軍事及經濟等多方面提升美台關係。對此美國行政部門卻指出,最初提案版本中的部分敏感條文可能挑戰美國的「一中政策」,因此參院外委會通過的修正版本又將「要求駐美代表處更名」改為建議性質的「國會意見」,並移除「AIT處長任命案須參議院同意」的要求。而根據麥考爾辦公室公布的眾院版摘要,眾院版本又將上述2個敏感性外交條文加進法案之中。除此之外,其他條文仍然與參院外委會版本相符。美國本屆國會即將在明年1月期滿,過程中又卡到11月期中選舉的國會席次部分改選,因此《台灣政策法案》可能要拖到明年才有可能通過,且目前2院版本存在巨大差異,因此仍須協商。根據美國立法規則,參眾2院須通過同樣版本法案,才能將提案遞交總統簽署後生效。
美參院外委會表決通過台灣政策法 對台「無償提供」軍援65億美元
美國參議院外交委員會昨日審議通過新版本《台灣政策法》,大幅淡化或刪除原欲提升美台外交關係的敏感條文,但法案對台軍事援助總額達65億美元,並備註「無償提供」。該法案距離立法完成尚有很多不確定性,必須趕在本屆國會明年1月期滿前,送交參眾議兩院全體審議及表決通過後,再由美國總統拜登簽署才能生效。參議院外委會在美東時間14日下午召開會議,以17票贊成、5票反對,通過《台灣政策法》(Taiwan Policy Act)。提案人之一的參議院外委會主席梅南德茲(Bob Menendez)在會後表示,法案清楚傳達美國對台灣在多個面向的明確支持,包括國防、國際參與及經濟交流等。立法得趕在明年1月前 最少要過3關值得注意的是,有4位民主黨籍參議員投下反對票,包括墨菲(Chris Murphy)、馬基(Edward Markey)、范霍倫(Chris Van Hollen)、夏茨(Brian Schatz),以及1位共和黨籍參議員保羅(Rand Paul)。其中墨菲在民主黨前景看好,先前曾經被傳言是拜登的國務卿人選之一,馬基甫於8月率團來台訪問,這5位多曾表達支持台灣,據報導,他們投下反對票的原因,是擔心若北京認為該法案過分支持台灣,是否反而導致北京對台灣不利?拜登政府先前對該法案表示疑慮,經白宮與國會協調後,梅南德茲昨天提出包含兩黨議員意見的修正案,頁數由原來的107頁,增加到156頁。參院後來通過《台灣政策法》修正版與原提案有所不同,例如原提案要求把駐美代表處改名為「台灣代表處」,列為「美國政策」,但修正版則淡化為建議性質的「國會意見」。AIT處長職稱改代表 新版法案全刪除原提案要求,美國在台協會(AIT)台北辦事處處長任命需比照一般美國駐外大使提名程序,人選須經過參議院同意,職稱也應改成「代表」,但修正版已移除此部分。在主權象徵上,修正版仍保留相關條文,要求美國國務卿廢除任何不允許台灣在美國聯邦機構內展示國旗或軍服的內規;修正版也仍對聯合國第2758號決議正式表態,強調該決議並未處理台灣代表權問題,也未含任何攸關台灣主權的聲明。在金融制裁中國官員以嚇阻中國侵台條文上,法案大多維持原提案,但把符合制裁條件的情況更具體化,從原先「大規模升級對台惡意行徑」,改成「大規模升級侵略行徑,包括公開或隱蔽的軍事行動,及網路攻擊行動」。原提案版本直接點名制裁對象包括大陸國家主席習近平,但修正版未含這部分,僅列出高階官員及軍事將領、國家主席顧問、高階決策機構人員等。修正版在軍事部分上則大幅挺台,攸關對台軍援的第204條在原提案名稱為「台灣安全協助倡議」,修正版直接改為「台灣安全能力現代化,來抵擋甚至在必要時擊退來自中華人民共和國的入侵。」修正版大幅挺台灣加強防衛能力原提案規畫,美國在未來4年提供45億美元的軍事援助,及可對台軍事貸款20億美元;修正版除保留4年45億美元援助外,寫明在美國2027財年另提供20億美元軍事援助。援助總額達65億美元,並備註「無償提供」原提案欲賦予台灣為美國的「主要非北約盟友」(major non-NATO ally,MNNA)地位,以提供台灣外援和武器出口優惠;但修正版則改為「提供台灣主要非北約盟友的待遇(treatment)。」修正版仍要求美國政府加快台灣軍售流程,直到國會認為解放軍構成的威脅顯著降低;要求白宮發展5年計畫,將多餘在外的武器優先轉移至台灣,並建立美台廣泛軍事訓練計畫,包含兵推、全面軍演、美軍定期輪調台灣協助台灣維持戰備以及運用售台武器,目標為美台發展互操作性(interoperability),以增進台灣防衛能力。