立法院通過封殺NCC委員提名名單 國民黨2次表決都贏了
立法院今程序委員會討論下次會議報告及討論事項,國民黨團提案將NCC被提名委員名單暫緩列案,表決多數通過封殺NCC人事案;此外,民眾黨團再度提案暫緩民進黨立委沈伯洋赴陸納管相關修法。另外,國民黨團提案建請立院公決,邀請賴清德就任總統後到立院國情報告一案,也順利排入周五議程。國民黨團提案將NCC委員提名名單暫緩列案,經表決國民黨9票民進黨8票,民眾黨棄權一票通過該提案;民眾黨團則提案暫緩沈伯洋赴陸納管相關修法草案,藍白聯手10對上民進黨8票再度通過該案。此外,國民黨團提案邀請賴清德於就任總統後到立院進行國情報告請公決案,也在全場無異議下排入周五議程。
NCC不提供鏡電視資料林國成再嗆陳耀祥 綠委護航又輸
立法院交通委員會組成鏡電視調閱專案小組,盼釐清鏡電視成立過程的種種爭議,但專安小組出師不順,要求國家通訊傳播委員會(NCC)提供資料,遭NCC罕見的以「鏡電視案存疑義」而沒有提供,引發朝野質疑。在野立委今天二度提案要求NCC立即將資料送到調閱小組,並且表決通過,會議主席林國成則苦口婆心的勸NCC主委陳耀祥,交委會已經對NCC表達善意,不知陳耀祥在拖什麼「請不要逼我裁示送到立院表決,大家傷和氣就不好看」。陳耀祥今天仍然堅持,根據司法院「釋字第729號」解釋,只有法律案、預算案、條約案或其他重要事項,才會有所謂調閱的問題,就依照「憲法」規定處理。不過,在野黨顯然對陳耀祥凌駕在立院委員會之上,自行詮釋行政機關該不該移送資料相當不滿,在今日上午「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組」第二次會議召開時,再度提案要求發文NCC三日內送達。國民黨立委魯明哲表示,NCC作法很怪,立委要求調閱鏡電視資料,部份內容還都已經上網,NCC居然也不願意提供,態度傲慢說不過去。當魯明哲點名NCC主秘說明「是不是這樣」時,還發生插曲,NCC主秘直接站在會議室座位上抓起麥克風就回答,被會議召委、民眾黨立委林國成「語氣緩和」的提醒,官員要發言前請先依慣例向會議主席鞠躬致意,原本坐在座位上的陳耀祥馬上站起來頻頻點頭,還向林國成鞠躬致意。魯明哲稍後說,如果正在司法調查NCC不便提供,或資料已經消失、找不到,NCC就註明無法提供的原因,其他的就依法提供就好,主席自然會有裁決,調閱文件是放在委員會會議室內,立委還得親自去看,不怕遺失,他真的不懂,連網路都公開的文件,NCC是想要拖延什麼,難道是有藐視國會的心態?他因此提案再度要求NCC立即提供調閱專案小組想調閱的資料。陳耀祥則表示,NCC沒有拒絕調閱專案小組要求,只是想釐清一些法律問題綠營也發言替他緩頰,綠委蔡其昌還「苦心」的指點陳耀祥,「你可以將資料提供給交通委員會每位委員,不必糾結是否接受調閱」,陳耀祥則頻點頭、沒有發言回應。委員會隨即針對魯明哲提案表決,表決結果國民黨加民眾黨立委7票贊成、民進黨6票反對,通過提案。林國成在表決前曾提醒陳耀祥,到目前為止,朝野立委對陳耀祥都還相當尊重、保持基本禮數,交通委員會向來都是一團和氣,但是陳耀祥「沒事就是要挑起這些(爭端),我沒有預設立場,但立院尊嚴我一定捍衛」,林國成也嗆陳耀祥,立委如果不能調資料,個別立委就可以給,但專案小組不能調閱,「你是衝著我來的嗎」?林國成說,專案小組公文發出三天後,NCC就要提供資料,這是立院慣例,他上次處理提案時「已經越權」,放水改成10天,還好朝野立委免予同意,難道陳耀祥看不出他對NCC行政機關的善意與尊重嗎,「拜託你不要逼我將提案送到院會表決,大家傷和氣」,他也不解,立院早就成立多個調閱小組,早有前例可循,陳耀祥是想要還挑戰什麼?真要逼他動情緒發脾氣嗎?
蔡衍明被稱「國台辦狗腿」竟屬「善意言論」 資深律師:一般人早就被判公然侮辱
旺中集團董事長蔡衍明不滿主持人陳凝觀在節目中指他為「國台辦狗腿」,遂向壹電視、陳凝觀等提告,日前最高法院判決蔡衍明敗訴確定,判決書內容更指陳凝觀發言「屬於善意發表言論」,引發譁然。對此,前立委蔡正元就嘲諷指出,那他也可以「善意評論」陳凝觀的老闆、年代董事長練台生「是民進黨的走狗」,直言法官寫的理由相當可笑荒謬。資深律師李貴敏更直言,這種事情若發生在市井小民身上,早就算是公然侮辱罪了!前立委蔡正元今天(3日)在政論節目《頭條開講》嘲諷,台灣現況就是綠的就可以無法無天,如果是藍的「連家裡鳥都被抓光」,而年代電視台老闆練台生傳聞是可以隨時跟蔡英文吃飯,甚至能夠決定NCC主委的人,法官當然不會判有罪,至於判決書上講的「善意評論」,真的是令他聽不下去,若按照法官邏輯,那他也可以「善意」的說「練台生是民進黨的走狗」,而且不論言詞如何負面尖銳,練都不能有意見,真的是相當荒謬可笑。資深律師李貴敏則直言,這種事情若發生在市井小民身上,早就算是公然侮辱罪,今天就算毀謗罪裡面的確有免責條款,有「可受公評之事」,但陳凝觀在節目中稱蔡衍明「國台辦狗腿」、「紅色滲透」,是更嚴重的指控,甚至根本就應該採取《反滲透法》來就辦蔡衍明,但至今沒有列為被告也沒有調查,顯然就是無稽之談。李貴敏分析指出,這份判決書明明也承認陳凝觀的言詞「尖酸刻薄」、「負面」,最後結論卻是「善意評論」,真的是轉得很硬,也更令民眾清楚看到司法的沉淪、變成打壓異己的手段,直言難怪最近有很多司法官不要終身職要申請退休,就是因為太多政治的壓力。據悉,蔡衍明不滿資深媒體人陳凝觀於民國108年6月27日主持「年代向錢看」節目時,稱他為「國台辦狗腿」,損害他的名譽權,因此提告壹傳媒電視廣播股份有限公司、負責人練台生、《年代向錢看》主持人陳凝觀、製作人盧諭慶侵害名譽權,請求連帶賠償非財產損失300萬元,並應於《中國時報》等報頭版、《年代向錢看》節目刊登及播出澄清啟事以回復名譽。陳凝觀、壹電視主張,他們在節目上只是引述郭台銘指稱蔡衍明為「國台辦狗腿」,而非直接批評蔡衍明,一審的台北地院也認為,陳凝觀是在節目上針對媒體報導旺旺集團接受中國政府補助金等事件進行討論,「非單純以負面用語抽象謾罵上訴人,難認為偏激,亦未逾越必要之範圍程度,可認係善意發表言論」,基於討論公共事務而發言,當應放寬審查標準,以免阻礙公共議題討論,判決蔡衍明敗訴。
神仙藥酒治百病?婦遇「鏢客」遭詐19萬 議員出手救回辛苦錢
鏢客詐騙歪風再起!台南市一名7旬婦人上月初到市立醫院看診,遭一對男女搭訕誘騙買下價格高達19萬3千元的1甕「神奇特效藥酒」,所幸婦人事後發現上當並向議員求助,順利拿回19.3萬辛苦錢。台南市議員王家貞在議會展示不法分子兜售的藥酒,表示住東區的陳情婦人當時因皮膚嚴重不適就醫,卻於候診時遭一對男女搭訕關心,對方以一搭一唱唱雙簧及利用婦人當時脆弱弱點,先把婦人帶上車並四處繞路,再把人帶到台南市內某民宅。屋主熱情接待婦人後不斷洗腦,稱雙方有緣並指甕中藥酒是「喝了就不用再看醫生」的仙丹妙藥,還稱「妳運氣好,這藥酒快做好了,妳要就先給妳」,成功誘騙婦人以19萬3千元買下。婦人數日後發現受騙,聯絡請求取消交易,但對方不斷拖延,婦人因此在同月中旬到服務處求助,希望退回酒並拿回19.3萬元。王家貞表示,經協調及警方偵查隊介入,對方才以不出面方式,委託計程車載錢全額退費,但拒絕取回「神奇藥酒」。王家貞指出,婦人只是龐大詐騙中成功追回金錢的鳳毛麟角案例,絕大多數都是有去無回,她強調,現今詐騙集團猖狂,民眾受騙隨處可聞。就連即將上任NCC主委的翁柏宗,2019年6月也遭電信詐騙358萬元,疑惑打詐訓練及設備都有進步,詐騙案卻逐年上升,並針對此案詢問台南市警察局長廖宗山,廖宗山回覆全案已由刑大偵辦。
戰神再反擊! 送總統府「案重初供」四字
國家傳播委員會(NCC)4位委員任期即將屆滿,近日人事爭議成為政壇攻防焦點,民眾黨立委黃國昌昨(1日)日聲稱,總統蔡英文曾直接向民眾黨主席柯文哲提議NCC人事案的分配,稱蔡曾言「接下來4名委員,國民黨2席、民眾黨1席、民進黨1席,這樣好不好?」,此說法遭總統府駁斥,對此,黃國昌今日再上火線反擊,先批總統府「LAG太嚴重」,更呼籲府方「案重初供」,不改其往日風格,砲火相當猛烈。立法院昨(1日)審議NCC(國家通訊傳播委員會)組織法修正案時,,民眾黨立委黃國昌爆料稱總統蔡英文早在3月份邀請民眾黨主席柯文哲赴總統府會談時,親自詢問說「接下來4名委員,國民黨2席、民眾黨1席、民進黨1席,這樣好不好?」,黃國昌更表示民眾黨拒絕此提案。事後,總統府發言人林聿禪昨晚(1)日也回應道,表示黃國昌並未參與當天會面,所發表言論非事實,林聿禪指出,關於NCC的相關提名作業,蔡英文皆有與準總統賴清德充分溝通,並依照程序提出合適人選,送交立法院。針對總統府的駁斥,黃國昌今(2日)出席「撤銷不法許可 送辦違法官員」記者會時,他說總統府真的是不知道該怎麼形容,自己3月14日就第一次公開說過,3月22日有媒體記者來採訪,自己又再說了一次,且《信傳媒》3月22日刊登出來後,總統府發言人的回應是「關於NCC相關提名作業,蔡英文會跟賴清德充分溝通,依照程序提出適合人選送交立院。」黃國昌質疑,「奇怪了,3月22日我已經公開這樣講,怎麼總統府發言人當時沒駁斥我胡說八道?」等到真的提名名單送到立院後引發軒然大波、各界撻伐,民進黨立院黨團甚至還質疑怎麼能按照政黨比例,而自己1日在立院戳破民進黨假面後,總統府就突然跳出來駁斥,「請問總統府你們是嚴重LAG嗎?這LAG也太嚴重了!」黃國昌諷刺道,總統府3月22號面對媒體的說法是甚麼?如今已是5月2號,他說「哇!我真的覺得總統府發言人LAG太嚴重了吧?我4個字給你們『案重初供(意指案件發生後的第一次供詞,是最接近真實的)』,我想事情很清楚了。」並表示他認為民進黨現在因為手法被戳穿,不能得逞才惱羞成怒,希望利用各方壓力,讓此事平息。黃國昌表示,「我老實講,我說話我負責,總統府發言人你講簡單跟大家講,3月22日為什麼這樣回就好了。」民眾黨立院黨團主任陳智菡補充時稱,他們有問過出新聞的記者,總統府方面沒有否認。
NCC新委員名單遞出 政院提翁柏宗當主委
今年7月底,包含國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥在內,將有4位委員任期屆滿,行政院今遞出NCC新委員名單,主委提名現任NCC副主委翁柏宗,其餘有台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、NCC平台事業管理處長詹懿廉。準行政院長卓榮泰將提名4位NCC新任委員人選(含主委、副主委),原本已經內定台經院四所長劉柏立為主委提名人,但據傳在民進黨內部發生轉折,因此遭抽換。行政院表示,通傳會4位委員(含主任委員及副主任委員)任期將於今年7月31日屆滿,依該會組織法第4條規定,行政院院長應於委員任滿3個月前辦理提名作業。行政院已將提名人選翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人名單函送立法院審查。本次通傳會委員之提名,經行政院考量經驗傳承、引進新血及任期交錯等因素,就相關領域遴選優秀人才,其中現任委員翁柏宗為續任;陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等3人為新任,並指定委員翁柏宗為主任委員,陳炳宏為副主任委員,任期均自113年8月1日起至117年7月31日止,上開被提名人專長含括電信、傳播及財經相關領域,學經歷俱優,符合該會組織法規定。另外,行政院在提名時已併同考量政黨及性別比例,符合通傳會組織法及相關規定。本次提名作業期盼立法院能儘早依法定程序完成審查,以利該會業務得以順利運作。
NCC爭議多 藍主張由新閣揆提名新委員負全責
有媒體報導,即將出缺的NCC委員將由陳炳宏、羅慧雯、詹懿廉及可能擔任主委的劉柏立等人遞補,但稍後卻又瘋傳因民進黨內部派系喬不攏,被點名者可能再度換人,引發非議。國民黨立院黨團書記長洪孟楷指出,目前被媒體點到名可能出任NCC委員者,過去無論是對媒體的輕藐態度、或是偏頗的個人意識,都明顯不足以擔任獨立運作的機關委員。他同時強調,提名委員的權利屬於行政院長職權,但明明陳建仁院長目前就是「待退」狀態、新任的閣揆卓榮泰還沒上任,NCC新任委員提名後該由誰負起政治負責?他因此表示,與其放任目前報派名單眾說紛紜、還兼具「試風向」的可能,不如再稍待二十天,由新任閣揆提出名單後,再向立法院負責,這才是責任政治應有做法。洪孟楷強調,根據NCC組織法,委員提名作業應在委員到職前三個月由行政院長提名送立法院通過決定,因此,提名人選應由行政院長負責,但過往常見到NCC委員罔顧新聞自由、言論自由的決策。如今舊閣揆即將下台、雖說都是民進黨執政,但陳建仁提名的人選,究竟是他自己的意思、還是新任閣揆卓榮泰的意志?或根本就是賴清德或蔡英文背後的指示?再再充滿人治色彩,非常不利專業機關獨立運作。目前能夠採取的權益之計,就是要求新內閣520就職後,由新任閣揆上任後再提名NCC委員,才是最符合責任政治的負責表現。他還說,朝野多位立委都已經提出NCC組織法的修法版本,包括應該要以政黨比例成立委員會來專業審查,他本身也提出NCC委員提名應採政黨與行政院共同推薦方式,並透過政黨依所占立法院席次比例所組成之提名審查會進行審查。如此才能有依照最新民意展現來決定適合客觀超然的NCC委員人選,更符合閱聽大眾對於NCC的期待。立委也主張,明訂NCC委員任期到後就應該卸任,而未補齊NCC委員人數前,不得決定通過重大議案,以防止因行政部門送出來的人選不合適,導致沒有辦法替換新委員人選,而讓原有委員變成萬年委員的奇怪現象。洪孟楷說,NCC爭議不斷,過去因國人不信任而造成民意支持度相當低落,期盼新內閣團隊上任,能改變提名作業,拿掉政治意識形態,提出真正合適人選,才能讓國人重行對NCC恢復信任。他重申,唯有由新任閣揆提出名單,才是展現責任政治的第一步。
藍提「NCC委員按政黨席次分配提名」 綠營批:開民主倒車
國民黨團所提《國家通訊傳播委員會組織法》第四條條文修正草案,倡議將NCC委員之提名程序改制為「行政院與政黨按專長領域各推薦7名」,其中政黨依其在國會所占席次比例分配名額。另外,要求行政院組成之提名審查委員會,由各黨團依其在立法院按席次比例推薦十一名學者組成。國民黨立委傅崐萁、洪孟楷、翁曉玲日前提出「國家通訊傳播委員會組織法第四條條文修正草案」,將於5月1日送往司法委員會聯席交通委員會排審。洪孟楷表示,現今多位委員都提出組織法的修法版本,其中包括應當以政黨比例成立委員會進行專業審查。他指出,NCC委員提名應採政黨與行政院共同推薦方式,並透過政黨依所占立法院席次比例所組成之提名審查會進行審查。如此才能有依照最新民意展現來決定適合客觀超然的NCC委員人選,更符合閱聽大眾對於NCC的期待。洪孟楷進一步指出,NCC因為國人的不信任而造成民意的低落,現在在新內閣團隊上任,唯有改變提名作業,把政治意識形態拿掉,提出真正合適人選,才能讓國人對NCC恢復信任。首要作為,就是由新任閣揆提出名單,這才是責任政治的展現。該修正草案內容提及,限制NCC委員只能連任一次,委員名單由行政院及政黨按專長領域各推薦7名,其中政黨應依其在立法院所占席次比例分配名額。並要求行政院組成之提名審查委員會,由各政黨(團)依其在立法院所占席次比例推薦十一名學者、專家組成。對此,民進黨團幹事長吳思瑤表示,NCC是獨立機關,掌理媒體政策,人事任命要專業優先,超越黨派、去政治化,無奈國民黨企圖要用政治利益綁架獨立機關,讓政黨色彩進入NCC。她認為,國民黨提出要以立院政黨席次比例來分派NCC委員提名,是反民主改革、反媒體改革,開民主倒車,強調「獨立機關就應該回歸獨立行使的專業性。」
NCC拒提供鏡電視資料給調閱小組! 立委氣炸:陳耀祥卸責擺爛
立法院成立鏡電視調閱小組,要求國家通訊傳播委員會(NCC)提供審照過程相關資料,但NCC竟拒絕提供。NCC回函搬出法條,稱本案屬公司治理與機關監理事項,所涉立法院審議之特定議案為何,尚有疑義。調閱小組召集人、民眾黨立委林國成痛批NCC主委陳耀祥推卸責任、擺爛,心裡面有鬼,有圖利或見不得人之處才不敢給資料,接下來NCC預算、人事案一律反對到底。立法院交通委員會「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組」17日確定調閱內容,要求NCC在10日內提供資料。調閱文件範圍共有8大類、23項,包括鏡電視申設、審照、換照資料,針對董監事之審查資料、NCC受理外界檢舉之行政調查資料、NCC內部專案會議紀錄、審議該案歷次會議紀錄、錄音檔,就連「每周晨報會議紀錄」也皆要提供。NCC於25日回函交委會,內容引用立法院職權行使法第45條指出立法院有權要求機關就「特定議案」提供資料,而憲法63條規範「特定議案」應指法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權,再加上釋字729號,為判斷文件調閱權行使,是否與立法院職權行使有重大關聯,「特定議案」目的與範圍均應明確。NCC辯稱本案「屬公司治理與機關監理事項,所涉立法院審議之特定議案為何,尚有疑義」,要求委員會釐清。對此,林國成怒批,他依照立法院職權行使法45條成立調閱小組,NCC說這是公司治理,問題這是NCC核准,立法院認為有問題而監督,怎麼會沒有關聯?NCC有什麼好怕?絕對心中有鬼,更有圖利或見不得人之處,不然為何不敢給資料,還公然挑釁委員會之決議。林國成指出,陳耀祥認為自己7月份就走,現在就是卸責、擺爛,若有藐視國會罪,這是不是藐視國會?過去立委就可調閱,何況這是具有法律效力的調閱小組,竟還敢挑戰國會?他不會輕易為放過陳耀祥,一定會追到底。林國成表示,他首先會提案譴責陳耀祥不尊重委員會調閱小組,把立委當塑膠,接下來會開會,預算、人事案、業務推展上,通通一律反對到底,也會建議召委每周排NCC內容專案報告,包括中天關台、鏡電視開台,就來講清楚,讓立委問到飽。
NCC將換主委 賴士葆曝首要之務:讓中天新聞復台
國家通訊傳播委員會(NCC)新任正副主委與委員等4名人選曝光,台灣經濟研究院研究四所長劉柏立成為新任主委提名人選,呼聲最高。國民黨立委賴士葆指出,NCC這幾年配合蔡政府的媒體的嗜血掌控,大惡小惡不斷,主委陳耀祥留下的爛攤子無法勝數,新主委和委員不能繼續舊思維成為政黨打手,首要之務尤其是NCC在中天換照案經法院判15敗訴之後,不該繼續浪費納稅人的錢纏鬥上訴,要讓中天復台。國民黨立委賴士葆呼籲NCC新主委和委員不能繼續舊思維成為政黨打手,首要之務是讓中天新聞台復台。(圖/報系資料照)賴士葆在臉書發文指出,蔡政府全面執政8年期間,NCC這個媒體主管單位完全背離獨立機關的精神,成為服務政黨的工具。主委陳耀祥以及政治立場偏綠的委員通力合作打造媒體成為一言堂,道地政府的傳聲筒,綠媒每年承接政府大量的公共工程,互利互惠,絕大多數的媒體已經喪失第四權的功能,不再肩負監督公權力的責任與義務,反而淪為替政府擦脂抹粉的工具。賴士葆表示,NCC這幾年配合蔡政府的媒體的嗜血掌控,大惡小惡不斷,其中的大惡就是以政府的公權力關掉政治立場與蔡政府不同的中天新聞台。中天不服提起訴訟,最高行政法院都還給中天公道,NCC對中天的不予換照遭法院撤銷,NCC仍繼續上訴,不准中天復台。NCC利用審照權力來箝制媒體,這個權力被私心自用, NCC無法秉公執行公權力,應該修法拿掉這樣的權力,就像給不適任的人握有利器去濫殺無辜一樣。賴士葆說,作為媒體的監理機關,陳耀祥在NCC留下的爛攤子無法勝數,處理其他新聞台的雙重標準,讓NCC變成極具爭議的機關,其實需要打掉重練,名為獨立機關,實則政府附隨組織。賴士葆強調,立法院新的民意必須監督新主委和委員不能繼續舊思維,成為政黨的打手來打擊異己,尤其NCC在中天案經法院判15敗訴之後,不該還繼續浪費納稅人的錢纏鬥上訴,堅持不肯讓中天復台。
吳思瑤質疑與詐騙廠商交情匪淺 洪孟楷駁:對方謊稱受害者
二五電信涉嫌販售黑莓卡給詐騙集團,除負責人陳威良日前遭雲林地檢署起訴,前國家通訊傳播委員會(NCC)委員蕭祈宏因違反旋轉門條款也一併吃上官司。國民黨立委洪孟楷近日被爆出曾幫二五電信開過協調會,被質疑是協助詐騙集團的犯罪活動,洪隨即澄清說明原委。民進黨立委吳思瑤24日質疑洪孟楷利用立委職務之便為電信業者撐腰,更是在最為忙碌的選舉期間都抽空為廠商開協調會,顯然交情匪淺,並希望將反詐騙掛在嘴邊的國民黨應當以相同標準對自我進行審視,並向大眾清楚說明,給社會交代。國民黨立委洪孟楷發布聲明反駁,表示他的國會辦公室去年11月底接獲全國某產業公會理事長請託,指稱二五電信遭受業務上不公平對待,當下即向該理事長表示,該公司必須具名提出陳情信及具體事證,才能協助了解,而後對方提供相關陳情書與NCC的回文,表示問題都在中華電信,並經由辦公室與相關單位求證發現說法出入,因此於12月中邀集相關單位召開協調會釐清。洪孟楷表示,協調會由洪孟楷委員表示,在會議過程中華電信的說明完整,業務處理上沒有問題,且避免衍生後續糾紛,他在協調會中要求中華電信要嚴守立場,不可放寬虛擬網路營運商(MVNO)資格,因協調會沒有結果,故並未有任何結論,但要求都要依規定辦理。洪孟楷稱後續因有相關報導,尤其是涉嫌詐騙刑事案件,立即嚴正向該公司表明,不再提供任何協助。洪孟楷稱二五電信謊稱自己是受害者,指稱「中華電信違法阻擋合法業者互聯協商」;更稱要「促進電信市場自由化」「維護合法業者權益」。對比後續詐騙刑事案件起訴,格外諷刺。洪孟楷痛斥前NCC委員罔顧旋轉門條款,成為該公司有薪顧問,無怪乎能拿出NCC公文佐證,實在知法玩法、更不可取。呼籲檢調司法應針對此案件從重量刑,嚇阻國人深惡痛絕的詐騙行為。洪孟楷強調民意代表接受民眾陳情實屬常見,然本辦公室對於每一服務案件絕對要求「具名」、「書面」、且有相關「證據」佐證。如召開協調會前,也必與業務單位了解求證;協調會是讓陳情人與行政機關有當面溝通機會,一切仍須回歸法例規定。本辦公室至目前累積召開上百場協調會,參與機關單位無數,皆秉持依照法令辦理的態度,讓陳情人獲得清楚資訊為原則,以往參與者皆可證明。
專業、中立形象成考量 NCC新任主委是「他」
準總統賴清德即將上任,主要內閣人事調整也已經進入最後階段。外傳國家通訊傳播委員會(NCC)新任主委將由台灣經濟研究院研究四所長劉柏立接任,副主委則是台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏;此外,另2名新任提名委員則為世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯以及NCC平台事業管理處長詹懿廉。據《自由時報》23日報導,賴政府新任的NCC主委提名人選,已內定為台經院研究四所所長劉柏立,報導指出,劉柏立是一位電信專家,擁有日本國立電氣通信大學的資訊研究博士學位,其專長包括電信政策、頻譜政策、競爭政策等領域,他也曾在台灣經濟研究院擔任過多個職務,包括東京事務所所長,對於NCC的相關業務有深入了解。副主委則將由台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏擔任,他是一名專注於傳播產業、媒體經營與管理、傳播政治經濟分析的學者,外界認為其對於假訊息的判別和媒體識讀等均有深入研究,是相當適任的人選之一。其他兩位提名人選分別為世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯以及NCC平台事業管理處長詹懿廉。外界表示,羅慧雯不只具有學術上的專業,也有實務經驗,對電視媒體的環境相當熟悉,而詹懿廉也具有相當的專業背景,這些提名人選政黨色彩均不強,維持中立形象,獲各界認同。
國家警報發送條件曝光 地震「規模5以上」外加「所在地震度過4級」
近期台灣可以說是地震頻傳,但一直有網友表示自己沒有收到國家級警報的通知,像是花蓮從22日晚間就開始搖個不停,但就傳出有部分民眾手機都沒有收到災防警告通知,反而是透過新聞推播才知道。而氣象署也出面解釋國家級警報的推送標準。根據「災防告警細胞廣播訊息」官網資料顯示,中央氣象署與國家通訊傳播委員會(NCC)自2016年起開始推動「災防告警廣播訊息系統(Public Warning System,PWS)」。其中單就地震速報的項目中,發送的標準為「當地震預警系統預估發生規模5.0以上地震,針對預估震度可能達4級以上的縣市民眾」進行國家級警報的發送。根據媒體報導指出,氣象署地震中心也補充說明表示,如有部分縣市未達發布國家級警報的標準,但如遭遇「當地震預警系統預估發生規模5.0以上地震,針對預估震度可能達3級以上的縣市民眾」,將會透過12家電視台針對本島各縣市進行警報的發送。上述的國家級警報系指透過4G行動裝置所接受的細胞簡訊,而如果是針對網路推播的地震警報,其發布條件為地震規模達4.5以上,且任一縣市預估震度達到3級以上就會發送。同時也會針對全國4173間中小學、51個消防、31個軍方救災單位等公部門、合約廠商進行通知。氣象署也解釋國家級警報的發送原理,地震發生時,會從震源將能量以彈性波的方式向四面八方傳播,依照傳播路徑主要分為兩大類,一種是經過地球內部傳播的稱為體波,有P波與S波兩種;另一種則是當地震來到地球表面所引起的波則稱為表面波,有洛夫波與雷利波兩種。其中P波屬於縱波,質點運動和波傳播方向一致;S波屬於橫波,質點運動與波傳播方向垂直。P波速度較快,S婆破壞力較強,所以當偵測到P波的發生時,就能運用時間差,在S波抵達前,發出國家級警報。
打詐專法納「窩裡反」條款 立委籲設高額破案獎金
立法委員蔡易餘、莊瑞雄、王美惠、陳冠廷及吳沛憶19日舉辦「司法應設置檢舉詐騙獎金及代位求償制度」記者會,呼籲打詐專法應納入「窩裡反」條款,設置檢舉破案獎金,並由政府代位被害人訴訟取得執行名義,由政府單位擔任公益訴訟人。 蔡易餘表示,現在詐騙集團多是使用跳板的形式,雖然人在國內或其他地方,但因為IP註冊在第三國、第三地,少了司法互助關係導致無法成功溯源,是科技上目前的障礙。建議行政院正在研擬的打詐專法應設置高額的檢舉獎金,透過高額獎金讓內部組織分化,瓦解內部結構才是打詐能夠成功的方式。檢舉獎金係因與檢舉查獲金額連動而有道德風險,法務部仍可透過編列預算方式避免,「窩裡反條款」仍要有獎金制度,才有足夠誘因策反詐騙基層。蔡易餘說,政府要站在被害人的角度,民眾被詐騙後面對應訊、開庭等陌生法律程序,已沒有精神及能力提起民事訴訟,但唯有勝訴取得債權憑證後,未來加害人名下有財產,民眾才能追討回被詐騙的財產。被詐騙沒有立即提起民事訴訟,民眾也面臨罹於時效,未來無法向加害人追討的問題。莊瑞雄說,政府積極打詐,除了將打詐工作提升到院層級,也藉由整合公私資源及修法來遏止詐欺判罪。目前多縣市有制定獎勵查察詐騙案件辦法,期望政院後續打詐專法能將檢舉破案獎金制度入法,並參照金管會檢舉金融違法案件,依違法程度設計獎金階距。莊瑞雄表示,目前NCC(國家通訊傳播委員會)針對人頭門號亂象也頒訂多項措施,建議政院可參考日本的「手機非法使用防止法」,若警方發現有手機門號可能涉及詐欺或恐嚇取財罪,可要求電信業者對契約對象進行確認,並有相關停止通話的公權力,藉此強化第一線警察端於犯罪預防及嚇阻功能,降低詐騙發生率以保障公眾財產安全。陳冠廷說,打詐最主要訴求三點:找得到人、扣得到錢、擋得了詐。透過高額獎金吸引詐騙集團底層的車手、青少年提供資訊,分化集團組織犯罪;透過名下財產追溯請求權延長,扣住詐騙集團的不當得利;並使用持續使用公權力控管、阻斷非法使用的電信門號、簡訊。王美惠認為,她經常接獲民眾陳情表示自己受騙、錢財卻要不回。法務部在去年7月1日推動「檢察機關電信網路詐欺案件罪贓返還作業計劃」,直至今年2月底為止,歸還被害人統計金額有11億2,008萬元,然同樣時間,國人全般詐欺財損金額就高達75億8975萬元,突顯相關打詐、偵查之措施似無達到行政單位預期之效果。王美惠呼籲,政府應有更具體的作為,也盼內政部儘速將打詐專法送至立法院審議,避免更多國人受騙上當。吳沛憶表示,很多跨境犯罪使用虛擬貨幣。但虛擬貨幣的金流並不是無法追蹤,在黃子佼案中就有業界平台自發性的提出金流追蹤報告。相關查緝技術請執法部門要盡速掌握,同時政府也要業界建立合作,讓詐騙集團無所遁形。
打詐只剩嘴砲? 藍批NCC前委員護航詐團綠卻猛打在野立委出氣
國民黨今天指出,民進黨政府打詐無能,只剩嘴砲,連NCC委員都寧可違反旋轉門條款,擔任詐騙集團門神,民進黨無力解決詐騙問題,擺脫詐騙之島惡名,只能拿在野黨立委出氣。桃園市議員凌濤指出,數位發展部成立之後,越是打詐,詐騙越是猖獗。數發部宣布,成立兩百億打詐基金,詐騙金額卻垂直升高,在去年已經高達三萬五千件,金額共七十九億。凌濤批評,詐騙問題嚴重,但民進黨竟還活在平行時空,台灣人民受到詐騙案高度侵害,行政院竟然表示情況還好,台灣詐欺損失全球只排二十三名,還低於新加坡、瑞士,官員的不要臉讓人家看不去。他還說,最荒謬的就是詐騙集團的護航門神,竟然就在政府部門!NCC原本掌管資訊的重要部門,2023年幾個月來台灣的大陸觀光客只有兩萬多,但是中國大陸人士用的漫遊卡竟然發超過一百萬,中間的九十七萬,被質疑就是拿去做詐騙集團使用,主管的NCC委員竟然還被揭發,違反旋轉門條款,去當詐騙集團的門神,難怪NCC管不好。凌濤表示,台灣的詐騙金額近年總詐騙金額高達兩千億元,佔全臺灣GDP的一個百分點,是所有已開發國家第一名,居所有已開發國家之冠。而且每天有16.8%的國人收到詐騙的訊息。他以自身的例子提到,昨天就在手機接到一封123留言,擔心是緊急的選民服務而回撥,才發現根本就是詐騙。人民每天都在接到詐騙訊息,行政部門還在大言不慚。北市議員柳采葳則批評民進黨打詐不利,卻只會轉移焦點,例如立委吳思瑤,拿蘇嘉全跟蘇震清的案來類比,攻擊徐巧芯,不但搞不清楚重點,更是搞不清楚狀況。柳采葳點出,民進黨現在就是輸不起,面對不了徐巧芯的監督,乾脆攻擊在野黨,進行政治報復。柳采葳說,如果民進黨把攻擊在野黨的心力十分之一來解決詐騙案,台灣很快就能脫離詐騙之島的惡名。