臀部、腰間大片瘀青 陳菁徽籲民進黨團公開譴責鍾佳濱
立法院週五議會爆發激烈衝突,朝野雙方針對國會改革議案展開攻防。當中綠委鍾佳濱為搶佔主席台,意外向前飛撲,導致國民黨立委陳菁徽跌倒在地。 陳菁徽18日表示,鍾佳濱蓄意衝擊主席台,對其行謀殺式攻擊,呼籲民進黨團譴責鍾佳濱對其的「擒抱、撲倒、性騷、暴力」,讓性別平等落實立法院。國民黨團總召傅崐萁、書記長洪孟楷、首席副書記長林思銘、副書記長王鴻薇、羅智強、立委吳宗憲18日召開「針對民進黨不實指控,時事回應!」記者會。傅崐萁表示,國民黨團讓陽光照進國會,讓國會改革法案能夠落實,但是立法院卻無法開會,批評民進黨因堅稱「沒有經過協商,就不能處理議案」杯葛議會。他說,過去立法院委員會協商都是全程直播,國會改革的修法,早前更是已經過委員會討論、公聽會、朝野協商,但是民進黨卻不斷杯葛議事,提出休會。傅崐萁批評,民進黨立委鍾佳濱以粗暴的方式,「抱摔」陳菁徽委員,不僅在肢體接觸上,有性騷的嫌疑,更是對於其身體上的傷害。談到議會發生暴力衝突,陳菁徽淚灑記者會,因為在海外的友人,看到消息後,紛紛傳來慰問並針對,台灣在新總統就任前夕,執政黨議員二度將女性立委摔在地上,覺得震驚。她指出十年來可以改變許多事情,但是執政黨面對新的民意,卻一貫運用暴力、性騷來面對。陳菁徽呼籲,民進黨團召開記者會,譴責鍾佳濱委員對她的擒抱、撲倒、性騷、暴力、謀殺,讓性別平等、性別平權落實立法院,讓陽光照入國會。
立院審議國改議案爆衝突 朱立倫籲民進黨「懸崖勒馬」
立法院週五議會爆發激烈衝突,朝野雙方在審理國會改革議案時,出現扭打、佔領主席台、舉牌抗議等畫面,多名立委甚至在衝突過程中受傷,最終不適送往醫院。國民黨主席朱立倫18日公開呼籲民進黨懸崖勒馬,並盼望520新總統上任後是一個民主進步的社會,而非民主暴力的社會。朱立倫表示,昨日要通過的是國會改革法案,無論是調查權、總統國情報告入法、人事的透明聽證權,每一項主張都是西方民主國家所接受,也是民進黨過去在野時候長期的主張。民進黨執政完全放棄理想,只想掩蓋過去的種種弊端,讓不公不義無法被揭露出來。朱立倫批評,民進黨在院會行使暴力、無法無天,試圖攻占主席台,禁錮國會議長、打警察、攻擊立委。他呼籲賴清德主席,不要用傲慢的心態,「當家還要鬧事」,還想要號召學運、群眾,這可能是全世界民主之恥,民主的笑話。同時希望民進黨懸崖勒馬,希望520新總統上任後是一個民主進步的社會,而不是一個民主暴力的社會。有關民進黨立院團總召柯建銘上午抨擊韓國瑜、傅崐萁、黃國昌為歷史罪人,朱立倫反批,無法無天的是柯建銘及民進黨的立委,還有很多攝影機拍不到的地方,比如把院長韓國瑜禁錮在院長室內,國民黨以前敢這樣對游錫堃或蘇嘉全嗎?希望大家彼此尊重。
警政署擔心520前夕立院被佔「很難看」!要求增派警力 綠委爆:傅崐萁要求「帶棍棒盾牌」
立法院昨(17日)表決「國會改革五法」,沒想到少數黨的民進黨立委竟杯葛議事引發大亂鬥,造成6人送醫,其中多數為民進黨籍,不過立法院長韓國瑜並未宣布休息,挑燈夜戰繼續表決,導致數百名綠營支持者晚間到立院前抗議,高喊「沒有討論、不是民主」、「停止表決,實質審查」,其中不少人都參與過10年前的反服貿學運,現場也響起樂團滅火器演唱的「主題曲」《島嶼天光》,宛若太陽花學運再現。對此,警政署擔心520總統就職前夕,若出現立法院被佔領的情況會「很難看」,因此調來大批警力,引發綠委不滿。立法院會17日晚間宛若太陽花學運再現。(圖/中國時報記者趙雙傑攝)立法院昨進行「國會改革五法」表決,內容為總統國情報告常態化、新增立法院調查權和聽證權相關規定、增訂《刑法》藐視國會罪、強化人事同意權,以及立法院正副院長記名投票制,被少數黨的綠營立委認為形同國會無限擴權,藍、白稱熬夜也要三讀,綠營則揚言杯葛到底,朝野黨團為爭取主導權爆發多起言語及肢體衝突,此景更讓美媒《路透社》將台灣戲稱為「暴躁的民主國家」。最終國會全武行也導致6立委送醫,包括綠委鍾佳濱、莊瑞雄、沈伯洋、邱志偉、郭國文,以及藍委吳宗憲,不過6人均在昨晚間10點前出院。期間立法院長韓國瑜並未宣布休息,繼續表決,引發綠營支持者及側翼粉專不滿,紛紛號召群眾到立院外聲援場內的綠營立委,於是從昨晚間9點後開始,抗議人潮越來越多,從原本青島東路崗哨,外溢到馬路上,許多人高喊「停止表決,實質審查」、「沒有討論、不是民主」,現場甚至還響起10年前反服貿學運的「主題曲」《島嶼天光》,宛若太陽花學運翻版。民進黨黨團於18日零點立法院下班後到立法院門口向抗議民眾致意。(圖/翻攝自四叉貓直播)據悉,由於520總統就職典禮即將登場,警政署擔心立院被佔領「會很難看」,因此調來大批警力,不僅轄區分局、連大同區、萬華區,包括桃園都調來警力支援,而負責保護中央政府機關的保六總隊也幾乎全數出動,引來民進黨立委吳秉叡痛批「分局調來那麼多警察幹嘛?還帶著棍棒,是要來打學生的嗎?」而綠委洪申翰今(18日)則聲稱,許多國民黨新科立委非常粗暴,不顧別人生命安全,直接推人下去,甚至還能繼續開會,簡直沒有人性。但民進黨團還是有堅持住,用各種議事方法把戰線拉長,最終韓國瑜不得不宣布休息。他還認為,藍白立委前面還自認表決佔上風,但群眾從昨天晚間9點後開始慢慢集結,他們的臉色就往下沉了,民進黨立委也在議場內不斷轉述,外面群眾正在增加,可能破千,這對在野黨的心理壓力很大,而國民黨團總召傅崐萁也不斷要求警察增排警力,甚至還帶棍棒及盾牌,「你知道他們怕,他們非常怕。」
三小時協商未果 朝野傍晚再全武行韓國瑜差點被擠扁
立院院會今天處理國會改革法案,但上午朝野為了變更議程、將法案逕付二讀,朝野立委已經從院外打到院內、議場秩序大亂,院長韓國瑜在接近中午時宣布休息協商,但歷經三輪、長達三小時協商後,民進黨立院黨團三長堅決要求國會改革法案必須重行逐條協商,要求下週二院會再處理。至於國民黨團及民眾黨團則強烈反對,質疑民進黨團故意拖時間,堅持要求就算挑燈夜戰今天也要審完,韓國瑜隨即表示,那就必須表決,但當韓國瑜從協商會場欲進入議場時,卻兩度遭到民進黨立委強力阻擋,立院議場後門門版甚至在衝撞中整個被扯下來。韓國瑜下午第三度召集協商,國民黨立院黨團總召傅崐萁在協商時表達強烈不滿,抗議民進黨立委竟把議場休息室的大門鎖上,想要禁錮立法院正副院長、立委,都無法出入,「可以這樣嗎?」,但民進黨團反駁「你亂講」,反而讓數小時協商都完全沒進度的傅崐萁,不滿情緒溢於言表,要求韓國瑜硬起來,別讓民進黨破壞立院規矩,否則只會讓人「軟土深掘」,也無法對得起立院所展現的新民意。民眾黨立院黨團總召黃國昌則批評民進黨,不論朝野如何衝突,都不該波及議事人員,但民進黨立委郭國文卻偷襲72歲的立院秘書長周萬來,還搶走他手中的會議記錄及文件,他也代表民眾黨,對韓國瑜詢問「是否開會到今晚六時就散會」,表達強烈反對,要求審完國會改革案的前三項法案後才能散會。民進黨立院黨團總召柯建銘與幹事長吳思瑤等人則輪番發言,反駁在野黨要通過的草案版本,都沒有經過逐條協商,就要直接表決,黨團難以接受,綠營三長還質疑,立法院駐衛警人數過多,甚至人人都戴上密錄器,「過去前院長王金平時代,都很堅守不讓警察進議場」,但韓國瑜今天卻未守住原則。國民黨團書記長洪孟楷則嗆聲,何必牽託王金平院長,他拿出監院院長陳菊先前到立院時,立院院長游錫堃下令指派重重警衛保護陳菊的往事,問民進黨立委「才不久前的事,你們難道忘了嗎?」。韓國瑜欲進入議場時遭到綠委強力阻擋,藍委奮力護航將韓國瑜半推半拉的讓韓國瑜擠進議場後門,得以主持議事。(圖/黃威彬攝)韓國瑜傍晚兩度想從院長休息室進入議場主持議事,都被在後門等待的民進黨立委強力推擠,因為議場後門走道很窄,多數藍委又在議場內守住主席台,想要「分兵」前往「救援」韓國瑜非常有難度,只能在後門門口大喊「搶救韓國瑜」「我們要開會」,民進黨立委則採取反制、向守住後門的藍委葉元之高喊「你趕快去救韓國瑜啊」「葉元之你是看傻了嗎」?但葉元之不為所動,堅持守在後門口,然後與廖先翔、游顥、廖偉翔等人合力將韓國瑜猛力「拉進」議場,韓國瑜與身旁藍委進入議場後表情都還是「頗為猙獰」,不難想像當時立委推擠的力量有多大。當韓國瑜重行站上主席台,宣布變更議程動議,主席台上麥克風被綠委扯走,藍委賴士葆馬上拿出預先準備的另一支麥克風,讓韓國瑜唸完決議,宣布表決。一度陷入藍綠白拉扯的韓國瑜進入議場時,身上西裝及領帶全歪了,無奈之情寫在臉上,類似表情在前立院院長游錫堃臉上也曾出現過,只是當時激烈杯葛立院院長主持議事的是上一屆的國民黨立委,這次則換成民進黨立委。韓國瑜為求議事處理謹慎,也與立院秘書長周萬來交頭接耳,討論處理方式,藍委見狀則高喊「舉手表決」。為何要提案「舉手表決」?藍委助理私下說,因擔心綠委會趁藍委回到座位按表決器同時,趁隙佔據主席台,阻止議事進行,因此要求改成「舉手表決」,讓主席台上的藍委不必回到座位上就能投票,這也是議事規則中合法的表決方式。韓國瑜則宣布,民進黨團雖提案記名表決,但國民黨團提案改成「舉手表決」,隨即請議事人員清點在場人數,隨後宣布在場有108位立委,贊成民進黨「點名表決」的請舉手,藍委則忙喊「我們不要舉手」「柯建銘總召你怎麼沒舉手」?柯建銘則臉色鐵青的朝著韓國瑜方向喃喃自語「你亂來」。表決結果,只有46位綠委贊成民進黨「點名表決」,對於民進黨提出「重複表決」,韓國瑜則裁示「舉手表決」,結果108人中只有45人表決,再度否決綠委提案,隨後並通過民眾黨提議的院會「延長開會」動議,確定今日院會將挑燈夜戰審查國會改革案,民進黨立委則在場內高喊「做票」,韓國瑜則並未理會,繼續處理議程。
立法院多次上演全武行! 黃國昌遭「打臉」、鍾佳濱「熊抱」陳菁徽
立法院17日處理國民黨團及民眾黨團所提之國會改革案,藍、白揚言熬夜也要三讀,綠營則喊話會杯葛到底。一早朝野立委就因能否先搶先進議場,發生激烈肢體衝撞,而後在第二波衝突,民進黨立委鍾佳濱衝上主席台,還一把抱住國民黨立委陳菁徽,下午再度進行協商時,民進黨立委郭國文則突出手搶奪秘書長周萬來手上的提案文件,並快速跑出議場。目前立法院長韓國瑜則宣布院會繼續休息協商。國會改革法案5案中包括,總統國情報告常態化、立法院調查權及聽證權、藐視國會罪、強化立院人事同意權、正副院長記名投票制。為了確保此次讓國會改革法案搶先排到院會的優先處理項目,國民黨團已經在議場門口排班輪值三天,做足準備。國民黨立法院黨團總召傅崐萁17日一早就在議場前誓師,表示人民的託付絕對會奮戰到底,讓國會改革法案三讀通過,傅崐萁還特別帶炸雞、冰淇淋前來慰勞立委陳玉珍。而後,民進黨團於上午6時45分左右突「帶隊衝議場」,與已全數到齊、群聚議場前的國民黨、民眾黨立委爆發激烈肢體衝撞,朝野黨團為爭取主導權,開始在門口推擠。其中,民眾黨立法院黨團總召黃國昌在議場簽到處,對著柯建銘大聲吼「為什麼可以插隊?」民進黨立委郭國文則不爽黃國昌,因此上前喊「你在大聲什麼」,下秒把黃國昌的臉推開「口水這麼多,不要噴口水嘛,幹嘛噴口水」,黃國昌發怒咆哮郭國文「你打人喔!」立法院會今天處理國民黨團及民眾黨團所提國會改革相關法案,朝野為搶提案順序爆發激烈肢體衝突。(圖/方萬民攝)立法院會今天處理國民黨團及民眾黨團所提國會改革相關法案,朝野為搶提案順序爆發激烈肢體衝突。(圖/方萬民攝)最大亮點還有國民黨立委徐巧芯,一早帶直笛、汽笛不停吹奏,經韓國瑜宣告禁止攜帶違禁品後,她還拿出民進黨黨旗試圖掛在民進黨立委王美惠脖子上,讓王美惠怒斥「蛇蠍芯腸,喪盡天良」。國民黨立委徐巧芯一早帶直笛、汽笛不停吹奏。(圖/方萬民攝)徐巧芯還拿出民進黨黨旗試圖掛在民進黨立委王美惠脖子上。(圖/方萬民攝)第二波衝突則是在進行到報告事項第48案時,民進黨立委利用台上國民黨立委離開主席台、領取表決卡及表決的空檔,趁機衝上主席台,其中鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,此時鍾佳濱抱住陳菁徽的腰部,隨後被國民黨立委抬離,當時民進黨立委洪申翰與國民黨立委謝龍介也相互推擠,場面混亂。事後陳菁徽怒控鍾佳濱「噁男」,鍾佳濱則發文致歉。鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)到了下午再度進行協商,正當韓國瑜主持院會時,郭國文突然出手搶走秘書長周萬來手上的提案文件,還快速跑出議場。2時53分,韓國瑜進入議場後,藍綠立委再次爆發推擠衝突,而後韓國瑜表示,因各黨團還在溝通,目前院會繼續休息協商。郭國文突然出手搶走秘書長周萬來手上的提案文件。(圖/方萬民攝)
藍營三層人牆力保韓國瑜上台開議 初生之犢搶曝光超顯眼
立法院院會今天處理國會改革案,朝野都強力動員,藍、白揚言熬夜也要三讀,綠營也矢言杯葛到底,但因院會還未登場,朝野立委就因能否先搶進議場,發生肢體衝撞,讓「新科立委的戰力值」反比「國會改革案內容」更為搶鏡。而在藍委守住議場後方兩個大門下,立院秘書長周萬來、立院院長韓國瑜也在上午10時13分先後入場,並在藍白委「保護下」宣布「出席立委110人,已足法定人數、議事開始」。為了確保讓國會改革法案搶先排到院會的優先處理項目,國民黨團已經在議場門口排班輪值三天,因為立院媒體幾乎是日夜全程直播,輪值藍委多不敢「造次」乖乖熬也值班,黨團三長也是清晨六時還不到就在議場前就定位發表「精神談話」,並且再度檢視議場內外的「佈陣」、頗有一雪過去八年,席次數不如綠營,表決屢遭碾壓而敗的「前恥」。而在稍後爆發的新立院「首場肢體衝撞」中,幾位新科立委在「人牆」中的表現也顯得很醒目,包括廖偉翔、羅智強、羅廷瑋、張智倫、邱鎮軍、游顥、丁學忠等年輕立委在「藍營三層人牆」中,負責最外圍,直面準備衝撞入議場的綠營立委,還要不時拉起被推擠而倒地的民進黨立委、負責「勸架」,以免朝野立委衝突擴大。立法院院會今天處理國會改革案,朝野爆發肢體衝撞。(圖/方萬民攝)其中,邱鎮軍、黃仁因為個子高、游顥因如橄欖球隊員的粗壯體型,更是格外顯眼,讓昔日綠營「衝組」戰將,包括鍾佳濱、許智傑、王定宇以李柏毅、陳冠廷等新科立委數度向前擠,都難越雷池一步,藍委還高喊「一、二、撒」「一、二、撒」的口號,逐步將綠委推出議場大門口「禁區」,讓綠委只能不斷叫罵「為什麼不讓我進去」邊被迫向後退,綠委洪申翰甚至被擠倒在地。立法院院會今天處理國會改革案,朝野爆發肢體衝撞。(圖/方萬民攝)負責組「第二層人牆」的藍委葉元之、林沛祥、牛煦庭以及傅崐萁、賴士葆等藍營老將,雖被前方人牆、以及門口藍營「第三層人牆」,包括民眾黨立委張啟楷、黃國昌以及多蔚藍營女立委「包夾」,被擠得「臉快要變形」,但也未移動。立法院院會今天處理國會改革案,朝野爆發肢體衝撞(圖/方萬民攝)當上午七時,議場大門一開門,第三層人牆的藍營女立委及白委,立即衝向議場,佔據主席台,但綠委卻仍持續被檔在第三層人牆外,資深立委嘖嘖稱奇的說,「這陣勢綠營過去常用,但藍營如此排陣還是第一次」。立委陳玉珍今天衝入議場後,與林楚茵、黃捷、吳沛憶三綠營女將「圍攻」,抗議她阻止綠委進議場,陳玉珍則反駁,藍委已經在議場門口排班三天兩夜,當然應該照順序先進場,依序發言,那藍委就不會阻擋「插隊者」。她還批評民進黨團並不是真要阻擋國會改革案三讀,否則不會到上午6時40分才要衝入議場。立委張嘉郡則呼應陳玉珍的說法,直呼到麥當勞買漢堡也得排隊,問綠委為何都不好好排隊、說衝就衝。此外,民進黨立委王美惠因無法即時進入議場,指控警方擋民進黨立委不得入場,國民黨立委羅廷瑋則反控目睹王美惠打警察,兩人立即當場起口角,但媒體追問王美惠是否要向被打的警察道歉,王美惠則不願回應,並被助理立即推向議場,王美惠卻把助理推開,怒問「為何不能講」。
藍白占領主席台 國民黨團籲賴清德為國會暴力道歉
國民黨立院黨團17日表示,當日原本希望讓國會五法在立院三讀通過,卻遭遇執政黨立委史上最嚴重暴力衝突,儘管國民黨、民眾黨立委有人數優勢,已成功占據主席台,有望確保議事能順利進行,準總統賴清德仍必須為國會大亂道歉。第11屆國會肩負各界改革期待,國會改革五法更是關注焦點,分別包含《立法院職權行使法部分條文修正草案》、《立法委員行為法》、《立法院組織法》等修正案,也攸關總統赴立院國情報告、藐視國會罪、國會聽證權、國會調查權等。國民黨團強調,黨團委員從15日星期三上午就已經排隊,期待以合乎議事規則的方式進行,沒想到民進黨以多數暴力「耍流氓」方式插隊來製造推擠,讓警察、記者在推擠當中都有受傷掛彩,發起暴力者該負完全責任,賴清德也責無旁貸。國民黨團總召、立委傅崐萁稍早受訪強調,自己一早就率國民黨立委們在議場前枕戈待旦,人民的託付絕對會奮戰到底,讓國會改革法案三讀通過。立院朝野立委爆發肢體衝突。(圖/方萬民攝)傅崐萁強調,國民黨眾志成城,勇敢站在這面對強大的執政黨、網軍側翼不斷的攻擊,甚至司法迫害;只要明天會更好,讓下一代成長在更好的環境,會堅持奮戰到底。國民黨團重申,「當家不鬧事,鬧事不當家」17日此舉宣告520要上任的賴清德政府,完全不尊重新民意、新國會,民進黨主席賴清德必須為當日的暴力行徑,負起完全的政治責任。民進黨團總召柯建銘則強調,藍白仗著國會多數一路壓到底,在院會抽出法案逕付二讀、各委員會沒收綠委發言,才是在破壞民主。
朝野協商又破局 柯建銘強調:總統國情報告形式「要合憲」
立法院長韓國瑜16日下午再度召開朝野黨團協商,討論準總統賴清德未來到立法院國情報告的形式,民進黨總召柯建銘強調,總統到立法院國情報告要「合憲」,尤其總統職權憲法規定相當清楚,不對國會負責,其他黨團要求統問統答就是變相的即問即答。最終,經過兩個多小時的討論,藍綠白三黨仍未達成共識,經韓國瑜裁定總統國情報告留待下次協商。針對賴清德的國情報告時間,國民黨團總召傅崐萁表示,希望賴清德在520後即可赴立法院進行國情報告,他也舉例,過去前總統李登輝在國民大會時期,也常主動表示他想立刻回答,所以現在也別太拘泥形式,尤其過去賴清德擔任過立委、台南市長和行政院長,對於立委的質詢一定能夠應對自如。民眾黨團副總召黃珊珊則提出,希望賴清德能依法回應立委的問題,但一次統問統答對於總統也相當困難,她認為,應該在各黨團代表詢問完畢後,讓賴清德有統答的時間,相信賴清德應該不至於不同意。民進黨團總召柯建銘則強調要「合憲」,他指出,憲法已明確規定總統的職權,總統職權是國防、外交和兩岸,要對選民負責而不是對立法院負責,但行政院長就有到立法院備詢的責任,因此,權力分立很清楚,「統問統答就是變相的即問即答」。最終,朝野協商各黨團意見歧異仍大,韓國瑜在過程雖有裁示暫時休息,但休息後,三黨團仍對總統到立法院國情報告的形式依舊沒有共識,因此,韓國瑜裁示將總統國情報告的形式留待下次朝野協商。
未公布「表決草案」恐挨罵?傅崐萁指今晚公開盼朝野共推動
在野黨力推國會改革法案,因為已過了一個月朝野條文冷凍期,迄今協商也仍破局,明天將在立院闖關三讀,但明日要送交表決的「確定版本」草案條文尚未對外公開,也讓外界好奇,國民黨與民眾黨不擔心被民進黨質疑「不透明」嗎?對此,國民黨立院黨團總召傅崐萁表示,藍白今晚8時會對外公開國會改革草案要在明日院會表決的版本,明日立院院會也將由國民黨團與民眾黨團共同提案,希望一開會就能開始處理,對於民進黨想發動程序杯葛,黨團也已經有因應的腹案。資深立委說,藍白黨團今晚公布的國會改革法案表決內容,也未必就是明日立院院會要表決的「最後確定版本」,因為過去八年,民進黨立委在立院一黨獨大、席次過半「幾乎想過什麼案就過什麼案」,但是為了預防在野黨團激烈杯葛,到院會表決前的最後一刻,仍會當場提出有別原先草案內容的修正動議「諜對諜」,國民黨與民眾黨團應該也有深刻感受。因此,今晚八點公布的「版本」、仍不排除是測試外界反應的「風向球」。該立委說,不論三讀後的國會改革案對行政部門拘束力有多重,按照憲法五權分立原則,行政部門仍可能不理會,行使抵抗權。遑論民進黨已揚言提釋憲,現在的大法官也全數由執政黨提名,是否判決違憲難料,國會改革法案能否發揮國會監督效果,有待觀察。傅崐萁今天再度表示,明天要三讀的國會改革法案中,賦予國會聽證、調查權,不得藐視國會規定等,都是過去民進黨再三對人民承諾要辦到的事,也完全呼應民進黨主席賴清德的訴求,希望明天朝野能同心修法。她也相信,賴清德總統希望中華民國政府能乾淨廉潔有能,而明天就是能否辦到的關鍵時刻,賴清德要當全民總統、還是只想當四成綠營支持者滿意的總統,明天就會有答案。傅崐萁也聲明,大法官585號解釋文,對單一國會必須要有調查權,說明很清楚,國民黨雖提出的國會調查權、不得藐視國會,但民間人士到國會作證完全沒刑責的問題,僅政府官員若在國會做不實陳述或者偽證,若觸及刑法,就職皆移送法務機關處理,非這次立法院職權行使法的修法,因此相關法律責任不是由國會審判,就依照現有法制處理。
新立院「第一架」要來了?國會改革法週五闖關藍營警戒
立法院院會預計在本週五17日院會,處理國會改革法案,國民黨團總召傅崐萁因此宣布,即日起,國民黨立委將輪班在議場前排隊,守住議場門口,確保會議進行。黨團書記長洪孟楷說,外傳民進黨團不排除「當家鬧事」、身為執政黨立委卻要在立院發動全武行、佔領主席台「阻擋國會改革法案三讀」,他呼籲朝野按議事規則處理,但若有人想靠暴力制止法案審查,黨團絕不退讓。民進黨團在前兩屆立委任內,都在立院掌握人數絕對優勢,但為確保行政部門想通過的法案,包括在野強烈反對的黨產條例、年金改革案等,民進黨團在院會表決前,都會提前安排黨籍立委在議場門口前排班,預防在野立委反制院會進行、阻止法案通過,並呼籲國民黨立委「不要輕舉妄動、尊重立院議事規則」。如今風水輪流轉,攻守角色互換,本屆新立院,民進黨雖繼續執政,但綠委人數卻不敵國民黨,只是國民黨立委人數也沒過半,仍要仰賴民眾黨立委協助,表決才能成功。導致「朝野立委攻守定位有點混亂」。以本週五立院院會為例,會中將處理藍白聯手提出的國會改革法案,國民黨團雖是在野黨,仍效法執政的民進黨團昔日作法,提前安排立委在院會議場門口輪班守夜,預防「執政黨」立委發動突襲、阻止在野黨的法案完成三讀。今天第一波輪值藍委是張智倫、羅智強等人,他們都笑著說,以前都看民進黨立委在議場門口守夜,現在換國民黨立委上陣,但「在野立委要預防執政黨立委突襲鎖住議場大門,杯葛議事,真是特別經驗」,黨團也已經在議場門口擺好座椅、電風扇、行軍床,而對立委而言,入夜後真正考驗才會開始。傅崐萁則說,在野黨提出的國會改革草案,包括國會聽證調查權等,對民主政治十分重要,藍委將不分晝夜排班守議場,盼法案在院會順利處理,將貪官污吏被繩之以法,讓陽光照進立法院,國會有權、人民有能,政府更清廉。立法院14日的程序委員會,已通過院會處理事項,17日院會安排審查的前三案都與國會改革有關,為確保議事順暢,洪孟楷說,國民黨立委會守住議場門口,防止民進黨以「案海戰術」或是「冗長程序發言」杯葛議事,院會當天會直接送案、「要求按議事程序處理」。外傳民進黨團不排除發動「全武行」杯葛藍白法案內容,洪孟楷說,他也聽說,但民進黨現在繼續當家、卻還要堅持鬧事,排除佔領主席台,說不過去,國民黨團會強力反制,不讓任何人用國會暴力杯葛議事「奉陪到底」,也呼籲民進黨團尊重議事規則,希望17日院會朝野能逐條逐案討論,透過新民意決定的立委席次,表決處理。
批傅、黃架空立法院長 柯建銘向韓國瑜喊話:守住程序正義
立法院13日將再度針對「邀請總統至立法院進行國情報告」、「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」等案進行朝野協商。民進黨立院黨團總召柯建銘指出,立法院的功能不僅止於「表決」而已,還有重要的討論、協商與程序正義,他向立法院長韓國瑜喊話,呼籲要守住程序正義、守住民主最後一道防線,別讓國民黨黨團總召傅崐萁與民眾黨總召黃國昌沒收黨團協商及院會討論這二項立法院長僅有的實權。柯建銘在臉書撰文向韓國瑜喊話說,韓國瑜3月15日參加國民黨「國會改革營」時曾說「民主太了不起了,可理性對話」,但如今國會中傅崐萁與黃國昌兩人聯手,不該沒收的都沒收了,能對話的場合僅剩下立法院長主持的「黨團協商」及「院會發言和表決」而已,希望韓能守住程序正義,而不是柔性配合傅黃兩人主張。「傅黃兩人!當場架空你,沒收院長權利,何其惡質!」柯建銘說,傅崑萁與黃國昌主張強烈主張院長不需主持協商,直接送院會表決,「委員會協商一個月後即可表決」這種說法其實違反《立法院職權行使法》68條及71條之1,也是沒收院長權利,如果這樣,「台灣民主會就此潰堤,直接宣判死刑!」柯建銘回顧5月3日黨團協商,包括國民黨及民眾黨的「凍漲電價」,及民眾黨「彰化晶鼎焚化爐」立即停工案,其中凍漲電價違反《電業法》,剝奪行政權;晶鼎案由立院表決公共工程停工,視《採購法》、公共工程委員會於無物,照理、去應是依合約、依法執行停工才是正辦,但當天沒簽協商結論,直接交院會表決;所幸藍委洪孟楷在表決前拜託柯建銘簽協商結論,才化解了院長未進行協商就表決的程序危機。5月9日協商花東快速公路、環島高鐵特別條例,柯建銘說,當天傅、黃兩人同聲說,不需協商,直接表決。但柯建銘強調,不要忘記了,此二案在委員會的逐條討論被沒收了,各3分鐘就出委員會,迴避了違憲問題,黨團協商變成形式過水而已。柯建銘指出,立法院運作應該要遵循30年來建立的憲政慣例,之前的兩個法案,未經逐條討論、沒有簽協商結論、沒有院會發言就散會,隔天院會如何表決?如此國會判死刑,民主政治也結束了。他向韓國瑜喊話說,國會在瀕危邊緣,民主也將毀於一夕,「我懇切拜託,就在你一念之間。」
藍綠白不同調 賴清德國情報告下週一朝野協商
朝野雙方此前針對邀請準總統賴清德赴立法院進行國情報告一事,吵得不可開交。藍白陣營主張報告過程理應不受任何限制;綠營則認為問答形式有待探討,絕非即問即答。由於雙方目前仍無共識,朝野將在13日進行協商。準總統賴清德將於5月20日上任,國政事務如火如荼進行交接中。國民黨團及民眾黨團先前提案,邀請賴清德赴立法院進行國情報告並備質詢的議案目前將進入朝野協商階段。自第6次修憲案以來,前3任總統,陳水扁、馬英九、蔡英文都因立院黨團協商沒有共識,相關議案在提議階段就被杯葛。倘若立法院各黨團最終針對報告形式與細項存有共識,屆時賴清德將開創憲政首例,成為首位進入立法院國情報告的第一位總統。 國民黨立院黨團總召傅崐萁表示,依照憲法增修條文,有案例及慣例,總統要到立法院進行國情報告。至於用什麼方式,國民黨團都表示尊重。這一屆國會是最新的民意,希望各種聲音的表達能夠讓總統聽到,希望未來總統到立法院國情報告成為憲政慣例,國民黨不設任何限制,誠摯歡迎賴清德回娘家,開啟中華民國歷史新頁。民眾黨立院黨團總召黃國昌指出,依照現行《立法院職權行使法》,規範相對粗陋,因此有必要黨團協商,民眾黨期待依照5月17日擬新修正通過的《立法院職權行使法》。因此他建議可先徵詢賴清德的想法,或許賴清德傾向在黨團詢問後綜合答覆,抑或是分別回應立委問題,而相關細項則到黨團協商再進行談論。民進黨立院黨團總幹事長吳思瑤指出,黨團的立場非常清楚,一定要在合乎憲法、法規、合理、可行基礎上,共同創造史上第一個總統赴立院國情報告的憲政慣例,藍白口頭上都表達較大的彈性空間,願意不設前提,會在尊重總統職權、各黨團都接受的方式下進行。
賴清德520就職邀請函出包! 傅崐萁澄清:不出席與錯字無關
距離候任總統賴清德的520就職僅剩9天,總統府為此也發出520就職慶祝大會和正副總統宣誓就職典禮的邀請函,目前已陸續寄達。不過尷尬的是,國民黨立法院黨團總召傅崐萁的2封邀請函,竟都寫錯名字,傅崐萁的「崐」被寫成了崑崙山的「崑」。520就職典禮將至,總統府發言人林聿禪昨(10日)指出,邀請函已於5月8日完成寄送。對此,民眾黨主席柯文哲已表示將會出席,而國民黨主席朱立倫則堅稱「還沒收到邀請函」,要等收到後再正式回答。不過總統府發言人林聿禪昨晚間回應,當天上午再次致電國民黨黨部,確認邀請函已送達。林聿禪也表示總統府誠摯歡迎所有受邀貴賓出席,也感謝其他受邀政黨黨主席的回覆。針對是否出席就職典禮一事,國民黨立法院黨團書記長洪孟楷昨證實,由於520當天是星期一,全國國人都要上班,而身為民代在立法院做公務比什麼都重要,因此黨團全體一致認為,520當天必須留在立法院,不會出席就職典禮。對此,民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則喊話國民黨團,520總統交接是國家喜事跟盛事,誠心邀請在野黨立委一起為台灣獻上祝福。但尷尬的是,國民黨團總召傅崐萁的邀請函上,卻出現錯字,而且還是傅崐萁名字中的「崐」被錯印成崑崙山的「崑」。而傅崐萁辦公室也解釋,不出席就職典禮,是因為當天有黨團例行幹部會議,因此不克前往,與邀請函印錯名字無關。
批國民黨沒收提案討論機會 鍾佳濱:民進黨啞巴吃黃蓮
立法院司法及法制委員會8日續審國會性平、秘密會議等國會改革法案時,國民黨立院黨團總召傅崐萁發言時拍桌怒嗆「這個東西在這裡不用再開了,浪費人民時間」,隨後在人數優勢下表決就散會。司法及法制委員會召委、民進黨立委鍾佳濱指出,過去民進黨在立院席次過半時,會讓在野黨的提案有討論空間,但現在國民黨與民眾黨聯手具人數優勢,不讓民進黨的提案有表決的機會,還反指民進黨反對福利法案,讓執政黨啞巴吃黃蓮。在立法院的表決是有規矩的,同樣幫民眾特定族群爭取福利的案子,可能各黨都有,可是同樣類型的每個案子排進審議時,第一個案子表決通過了,就不會再審第二個;如果第二案就表決過了,第三案就不用表決了。過去這類對選民來講的福利法案,民進黨在過去8年是多數,黨團會爭取在野黨不要做議事杯葛跟衝突,當時都會讓其他在野政黨的先拿出來表決,民進黨對在野黨的提案還是會反對,但是表決到民進黨的提案的時候,提案就會過。鍾佳濱解釋說,這種作法對於小黨來說,可以跟他們選民訴求「我們有幫你爭取,但是沒有通過」;另一方面,民進黨可以跟民眾說,「因為我們支持,所以這個案子過」,所以是「1個表決,大家各自表述」,政黨之間相安無事。但是現在國民黨是最大黨,現在對於同樣類型的提案,國民黨把自己擺在第一案表決,民進黨當然不可能支持,因為如果國民黨版的法案通過了,民進黨的提案放在後面的類似提案就不用表決了。鍾佳濱舉例說,立法院在8日三讀通過的《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》,國民黨在上周抽出了民眾黨、國民黨及立委傅崐萁自己的提案,拉出來表決,其實後面還有37個各委員的類似提案,結果國民黨的提案表決通過了,他就把影片傳出去,告訴民眾說「你看我們要幫忙里長調高事務費,里長可以做事,民進黨都在反對」,其實民進黨也有提案,只不過排在後面,根本沒有機會表決。「現在國民黨的議事策略,他會主動地、優先去挑一些對特定族群有利的類似福利法案,他也知道這個福利法案各黨都會提類似的版本。」鍾佳濱說,國民黨對此類法案會優先拿自己的版本出來表決,像是對原住民的禁伐補償,上週就演過一次了,國民黨的案子先表決,民進黨當然要反對,國民黨就對民眾宣傳「你看,原住民的補助,反對都是民進黨」,在在地方大量傳播,可是民進黨也有提案,但提案在後面沒得表決,民眾不知道民進黨也是支持的。鍾佳濱說,以前民進黨具有多數的優勢,所提的案子一定會通過,所以讓小黨的提案先表決,來換取在野黨不要議事杯葛,但現在國民黨知道民進黨做為執政黨不會鬧事、不做主動發起議事衝突,所以他們就把自己的提案排第一個,還讓民進黨啞巴吃黃蓮,「我想民進黨一定要想出反制對應之道。」
傅崐萁怒拍桌令散會 綠委怒批:領薪水來散會
立法院法院司法及法制委員會今天排審民進黨團等所提立法委員行為法等國會改革法案,但國民黨團第5度提出「散會動議」並以人數優勢通過,席間國民黨團總召傅崐萁更怒拍桌表示「要優先處理散會」,直接跟民進黨總召柯建銘槓上,後續藍綠雙方立委都加入戰局,場面一度混亂,之後國民黨再度用人數優勢,以6票比5票的結果通過散會動議。國民黨立委羅智強在今天會議開始時,就砲火猛烈,他表示民進黨沒有先安排公聽會跟專題報告,今天就不用審了,國民黨就繼續散會,國民黨總召傅崐萁則再提柯建銘在花蓮地震後的失言一事,表示對方只在乎政治利益與算計,並表示「這個東西不用再開,今天就是浪費人民時間。」,語畢,傅崐萁直言散會動議要優先處理,當范雲提出會議詢問時,傅崐萁則又打斷並強調散會動議的優先性。民進黨立委吳思瑤則高喊國會不是耍流氓的地方,更怒批「傅崐萁什麼東西啊,你拍桌什麼,你傅崐萁是哪裡了不起」,場面十分火爆。國民黨立委翁曉玲則在會中質疑民進黨版本的國會改革法案不合憲法的比例原則,她認為管轄範圍擴及立委助理的配偶、子女關係人並不符合現在的時空環境,她稱並不是沒有到港澳就不會洩密,更提出趙天麟的中國籍外遇女子,藍綠雙方仍未能取得共識。民進黨團在立法院會後舉行記者會,黨團總召柯建銘表示由民進黨召委鍾佳濱主持的五場改革會議,都是以散會作結,更大諷立法院最經典的畫面是「傅崐萁拍桌國會天搖地動」,他也指出國民黨一直高喊遷徙自由,但憲法第23條的比例原則也有明定,應避免危害國家安全、社會安全,就算是美國也對中共有諸多限制,並非門戶大開,他表示國民黨是在顛倒是非。民進黨團書記長莊瑞雄說,傅崐萁對於立委不得有性騷等行為的相關草案,似乎特別敏感,且基本性平、對立委本身的規範等,與言論自由及比例原則等無關,因此國民黨提出的理由著實令人費解。此外,參與國會秘密會議者赴中港澳須向立院報備,這符合最小侵害,本來就該讓民眾知道。立委沈發惠指出,國民黨立委大批的赴中報備違反憲法保障的遷徙自由,卻不想兩岸人民關係條例第9條第4項事為何而定,更大酸國民黨,「我們領薪水來開會,他們領薪水來散會。」;司法委員會召委鍾佳濱也表示,今日種種都是再次證實國民黨面對國會改革法案「找藉口、不討論、掩蓋和扭曲。」,且質疑傅崐萁阻止范雲發言及下令散會的原因,是怕被觸及痛處還是有人指使。民進黨團幹事長吳思瑤批評,摔手機、拍桌、咆哮要求散會等行徑讓立院已成黑幫,且質疑國民黨只要關乎性平法案(#MeToo)、國安條款就要散會。同時也譴責民眾黨立委黃國昌,簽到就神隱,再次當薪水小偷。藍白把太平島登島延期,就是為了517要表決其版本的國會改革草案,劍指新政府、為難新內閣,呼籲鬧劇別再上演。