劍青檢改痛批金管會、數發部、通傳會怠惰 行政效能不彰像無政府
詐騙猖獗居高不下,檢方案件暴增且疲於奔命,檢察官團體「劍青檢改」2024年4月26日舉辦打詐研討會,邀請國民黨立委吳宗憲等多位民代,與檢察首長和基層檢察官共同研議打詐方案,11位檢察官輪番上場報告,針對虛擬貨幣、人頭門號、網路廣告等詐騙工具進行報告,檢察官痛批金管會、數發部、通傳會等部門怠惰、行政效能不彰,要求強化各項監理,增修《法院組織法》及科技偵查法制。 由於「劍青檢改」日前才發聲明砲轟金管會對虛擬貨幣管理完全失能,猶如陷入無政府狀態,台北地檢署又以涉嫌詐欺、洗錢罪,起訴台灣前3大虛擬貨幣交易所之一的「ACE王牌交易所」負責人潘奕彰等人,顯見詐騙問題嚴重,已是國安問題。 劍青檢改林達檢察官直言,人頭帳戶、電信門號濫發,第三方支付和虛擬貨幣管理失能,行政管理怠惰,宛如無政府狀態,都丟給檢警事後追緝,才是詐騙始終無法減少的主因,檢警工作負擔太大,陷入惡性循環,即使破獲詐騙機房,也因M化車缺乏法制導致無罪,GPS被法院宣告違法也已7年還是沒有進展,現場檢察官呼籲要求強化各項監理,增修《法院組織法》及科技偵查法制。 這次研討會第1場次檢警議題由北檢蕭永昌檢察官、金門地檢施家榮主任報告,第2場次科技偵查由南檢李駿逸主任、中檢洪佳業、南投地檢張姿倩檢察官報告,第3場次虛擬貨幣詐騙由北檢姜長志、羅韋淵、基隆地檢陳淑玲檢察官報告,第4場次總盤點行政部會進度由北檢洪敏超、雲林地檢黃薇潔、高檢署卓俊忠檢察官報告。雲林檢察官黃薇潔指出,漫遊門號2023年1至5月達875萬多門,同時期來台人數217萬多人,通傳會應調查漫遊門號流向。(圖/黃威彬攝)新北地檢署檢察長余麗貞也提供警示帳戶研究報告,竟發現投資詐欺型警示帳戶2022年至2023年不減反增,年增約4成,郵局警示帳戶2022年至2023年急速攀升1.4倍,警示帳戶中,官股銀行年增7成。余麗貞研究顯示,銀行端在打詐還有相當大的努力空間,金管會和銀行局應再強化反詐、反洗錢意識,「銀行局仍須努力」! 立委吳宗憲等民代也輪流發言,肯定檢察官在第一線打詐的專業,對於檢察官助理的法制化也表達支持。吳宗憲強調科技偵查法制的重要,希望《刑事訴訟法》和《通訊保障監察法》同步增修。本次活動現場上百位檢警界、學界等各界人士參與,線上並有超過900人視訊參加,法務部長蔡清祥、檢察總長邢泰釗、高檢署張斗輝檢察長、調查局王俊力局長和行政院打詐辦公室主任李憲明都親自到場。
投資詐欺型警示帳戶年增四成 金管會銀行局仍須努力
檢察官團體「劍青檢改」2024年4月26日舉辦打詐研討會,新北地檢署檢察長余麗貞為此研究警示帳戶問題,竟發現投資詐欺型警示帳戶2022年至2023年不減反增,年增約4成,郵局警示帳戶2022年至2023年急速攀升1.4倍,警示帳戶中,官股銀行年增7成。余麗貞研究顯示,銀行端在打詐還有相當大的努力空間,金管會和銀行局應再強化反詐、反洗錢意識,「銀行局仍須努力」!在銀行警示帳戶方面,中國信託2022年至2023年仍居首位,但年減25%,是前10大警示帳戶銀行唯一減少者,至於新進前10大警示帳戶銀行、為遠東銀行。檢方指出,警示帳戶成因有投資詐欺、愛情詐欺、解除分期條件、猜猜我是誰、遊戲點數等,其中投資型詐欺,被害金額高,動輒數千萬元,為詐團詐取財物、洗錢的最愛。2022年警示帳戶全國共100779個,2023年為98617個,年減少2162個,約2%,但投資型警示帳戶比2022年逆勢增加13961個,年增40%。郵局是與民眾關係最密切的金融機構,2022年郵局警示帳戶2451個,2023年為7916個,增加6036個,年增1.4倍,當打詐是全民運動時,郵局似是化外之民、完全不設防。警示帳戶前10大,官股銀行占了4名,分別為第一商銀 (3)、合作金庫(5)、華南銀行(8)、彰化銀行(9),這4家銀行警示帳戶總數,2022年為6633個,2023年為11306個,增加4673個,年增70%。至於警示帳戶排名第1的中國信託,2022年警示帳戶為10562個,占總數約3成,2023年為7916個,減少2646個,年減25%,是 10大警示帳戶唯一減少的銀行。新增的遠東銀行,一進榜就高居第6名,有1455個。永豐銀行(10)2022年1049個,2023年為1402個,雖未進入前10大,但也增加了353個。投資詐欺雖有社群媒體 FB 假名人問題,但警示帳戶居高不下,主管機關監理應更積極。
拒檢狂逃8公里!男自撞路邊慘拋錨 警逮他身上藏毒
新北市保安大隊1名39歲陳姓男子人日前駕駛1部車身有多處擦傷的汽車行經湳雅夜市附近,恰好被巡邏經過的員警發現,察覺有異,上前準備將男子攔停,未料男子見警方跟上,竟直接踩油門加速逃逸,警方見狀也一路尾隨,最終該車因自撞路邊護欄而打橫在路邊,警方也緊急上前將男子拖下車,並在其身上查獲毒品。新北保安大隊23日凌晨行經湳雅夜市一帶時,發現一輛汽車有多處擦傷,且行跡可疑正在停等紅燈,遂迴轉到該車後方,不過車上的陳男見警車在其後方,竟一時心虛狂踩油門,一路往高架快速道路加速逃逸。警方見狀也立即跟上前,不過考量民眾及自身安全,一路保持安全車速及距離尾隨該車,並開啟警鳴器及喊話器示意陳男停車受檢,但陳男仍然拒檢不配合停車,且車速相當快,最後員警幾乎不見該車蹤影,沿路狂追8公里,本以為無功而返;孰料員警行經台65線高架泰山區下橋處,發現一輛轎車自撞路旁護欄嚴重毀損且打橫停在路中,正是稍早不斷追逐的陳男車輛,警方立即持槍上前喝令陳嫌下車及趴下,隨後也在車內起出各式毒品16包,總共近53公克。全案訊後將陳嫌依毒品危害防制條例移送新北地檢署偵辦,後續將再追查溯源。新北保安大隊表示,本案嫌犯雖想以駕車逃逸方式躲避員警盤查,但皆無法逃脫員警法眼及追緝,對於員警執勤奮勇及打擊毒品犯罪之表現特別予以嘉許,將秉持嚴正執法、勿枉勿縱之積極態度,持續強化打詐、掃黑、肅槍、緝毒等重點,防制街頭暴力及聚眾鬥毆等不法情事,以維穩轄區治安。
打詐專案逮176人扣逾3.2億財物 新!假幣商「智能合約」騙女金融主管千萬
警政署刑事局本月8日起執行為期12天的打詐專案行動,鎖定全台車手及虛擬貨幣,共搗破11個洗錢、車手集團,逮捕176名嫌犯,總計查扣280萬現金、外幣、黃金、虛擬貨幣泰達幣1000萬顆,總價值超過3.2億元。其中出現新詐騙手法,以陳男為首之犯罪組織,假扮幣商,被害人超過50人,甚至有名金融業高階女主管被騙上千萬元。刑事局指出表示,這波打詐專案動員全國警力,鎖定投資虛擬貨幣詐騙為重點,掃蕩水房、車手等集團進行查察,打擊不法。打詐專案從4月8日至19日為止,成果頗豐,總計破獲11個詐騙集團,逮捕176名犯嫌,羈押28名,並有4件涉及虛擬貨幣詐騙,另本次行動共計查扣280萬元現金、外幣、黃金、虛擬貨幣泰達幣1000萬顆,價值超過3.2億元。偵破案件中,偵查第七大隊受理民眾遭假投資詐騙案件,經層層過濾、分析金流及虛擬貨幣流向,鎖定以31歲陳男為首之詐欺集團,以投資虛擬幣後市可期等話術,取信被害人匯款投資,甚至派出車手冒充幣商跟被害人收款、簽立虛擬貨幣買賣契約,塑造正當交易之假象,假幣商車手協助被害人將泰達幣轉至詐欺集團指定之電子錢包佯裝成功入金。經查,陳男去年1月至6月,涉嫌勾串隱身柬埔寨的假投資詐欺機房,進行詐欺,也控制被害人入金之電子錢包,被害人以為購買虛擬貨幣,殊不知全詐團將匯款跟虛擬貨幣全拿走。案經檢警蒐證跟監,去年12月至今年4月進行3波查緝,共查獲陳男等13人,粗估被害人約50人,財損金額逾4000萬元;其中1名金融業高階女主管被騙走1100萬元以上。檢方複訊後,陳男與旗下4名車手聲押獲准,其餘成員5萬至10萬元交保候傳。
金管會不想管虛擬貨幣? 劍青檢改質疑「推給司法管」
檢察官團體劍青檢改發表聲明指出,報載金管會研擬修法,將虛擬資產業者改採登記制,未經登記就經營業務,將會遭受刑事責任。劍青檢改認為,金管會此舉表面上看是將虛擬貨幣全面納管,但又缺乏行政管理配套,將違法業者予以刑法入罪的做法,其實是:「金管不管,都讓你司法管」。劍青檢改指出,該團體2023年6月舉辦打詐實務研討會,已明確要求儘速將「個人幣商」納入管理,更曾提出具體建言,惟金管會迄今幾無作為,惟一具體的就是,主管單位從銀行局改成證期局,令人沮喪。劍青檢改認為,金管會應先完善行政管理,根據市場行為態樣,訂定各類型服務業者之資格及規則,除有歐盟規則(MiCA)可以參考外,新加坡《支付服務法》亦開放多種不同服務類型的許可證,盡可能包容納管。至於「個人幣商」亦應明確定義,以便納管,明訂特定期間達一定交易金額及次數等條件,即應辦理商業登記、稅籍登記,要求依循明確的KYC程序、在合法平台交易、保存交易資訊等規則辦理,違者先設定各式裁罰、補稅、凍結等行政措施,讓市場上大多數願意守秩序的各級業者與幣商先有法可循,然後,才能針對那些抗拒申請許可卻又偏要從事交易服務之人士,考慮以刑法入罪。本會將持續關注,並於相關研討會探討倡議,期待金管會新任主委揚棄舊思維,共同為反詐盡一份心力。
駐星大使慘遭詐 打詐議員籲轉帳簡訊不能關
駐新加坡大使童振源22日表示,自己的現金卡遭跨國詐騙集團鎖定,盜用帳號與密碼消費多次轉帳,金額從幾毛錢到一百多元新幣,還好自己發現得早,損失只有幾百元新幣,大約折合新台幣一萬元。童振源說明,這是自己生平第一次遭遇金融詐騙,跨國詐騙犯盜得自己的帳號、密碼後,分別從巴西、瑞士及祕魯,使用自己的現金卡資料消費轉帳,金額從幾毛錢到一百多元新幣不等,已經進行多次轉帳。童振源直言,自己因為銀行透過簡訊,告知美金帳戶居然餘額不足,自己才去APP翻過去交易資料,發現這個月竟被盜轉十幾筆,包括新幣及美金。童振源回想,因為轉帳的每筆金額不大,所以銀行都沒有簡訊通知他,直到詐騙犯要進一步盜刷自己的美金帳戶,結果出現餘額不足窘況通知,才讓自己發現此詐騙案。童振源感嘆,還好發現得早,已趕快請銀行停止現金卡,但是沒有現金卡,在新加坡是寸步難行,在22日非常忙碌行程中,不得不下午擠出時間,到銀行更換現金卡,「希望不要有朋友受害!」對此,警官出身的新北市議員林國春向CTWANT分析,童振源以紙本卡消費,正如不少民眾在外刷卡消費一樣,可能不知不覺中卡片背面的三碼「認證碼」遭外流,且透過「認證碼產生器」,非常容易破解信用卡防火牆,歹徒先以低價金額隨機測試,一旦試成功就大量盜刷。林國春也呼籲民眾,無論傳統持卡消費或是綁定載具,最好要求銀行附帶簡訊或信箱通知,若發現不明消費時,立即向銀行反映並停卡,才能即時止損。
打詐專法納「窩裡反」條款 立委籲設高額破案獎金
立法委員蔡易餘、莊瑞雄、王美惠、陳冠廷及吳沛憶19日舉辦「司法應設置檢舉詐騙獎金及代位求償制度」記者會,呼籲打詐專法應納入「窩裡反」條款,設置檢舉破案獎金,並由政府代位被害人訴訟取得執行名義,由政府單位擔任公益訴訟人。 蔡易餘表示,現在詐騙集團多是使用跳板的形式,雖然人在國內或其他地方,但因為IP註冊在第三國、第三地,少了司法互助關係導致無法成功溯源,是科技上目前的障礙。建議行政院正在研擬的打詐專法應設置高額的檢舉獎金,透過高額獎金讓內部組織分化,瓦解內部結構才是打詐能夠成功的方式。檢舉獎金係因與檢舉查獲金額連動而有道德風險,法務部仍可透過編列預算方式避免,「窩裡反條款」仍要有獎金制度,才有足夠誘因策反詐騙基層。蔡易餘說,政府要站在被害人的角度,民眾被詐騙後面對應訊、開庭等陌生法律程序,已沒有精神及能力提起民事訴訟,但唯有勝訴取得債權憑證後,未來加害人名下有財產,民眾才能追討回被詐騙的財產。被詐騙沒有立即提起民事訴訟,民眾也面臨罹於時效,未來無法向加害人追討的問題。莊瑞雄說,政府積極打詐,除了將打詐工作提升到院層級,也藉由整合公私資源及修法來遏止詐欺判罪。目前多縣市有制定獎勵查察詐騙案件辦法,期望政院後續打詐專法能將檢舉破案獎金制度入法,並參照金管會檢舉金融違法案件,依違法程度設計獎金階距。莊瑞雄表示,目前NCC(國家通訊傳播委員會)針對人頭門號亂象也頒訂多項措施,建議政院可參考日本的「手機非法使用防止法」,若警方發現有手機門號可能涉及詐欺或恐嚇取財罪,可要求電信業者對契約對象進行確認,並有相關停止通話的公權力,藉此強化第一線警察端於犯罪預防及嚇阻功能,降低詐騙發生率以保障公眾財產安全。陳冠廷說,打詐最主要訴求三點:找得到人、扣得到錢、擋得了詐。透過高額獎金吸引詐騙集團底層的車手、青少年提供資訊,分化集團組織犯罪;透過名下財產追溯請求權延長,扣住詐騙集團的不當得利;並使用持續使用公權力控管、阻斷非法使用的電信門號、簡訊。王美惠認為,她經常接獲民眾陳情表示自己受騙、錢財卻要不回。法務部在去年7月1日推動「檢察機關電信網路詐欺案件罪贓返還作業計劃」,直至今年2月底為止,歸還被害人統計金額有11億2,008萬元,然同樣時間,國人全般詐欺財損金額就高達75億8975萬元,突顯相關打詐、偵查之措施似無達到行政單位預期之效果。王美惠呼籲,政府應有更具體的作為,也盼內政部儘速將打詐專法送至立法院審議,避免更多國人受騙上當。吳沛憶表示,很多跨境犯罪使用虛擬貨幣。但虛擬貨幣的金流並不是無法追蹤,在黃子佼案中就有業界平台自發性的提出金流追蹤報告。相關查緝技術請執法部門要盡速掌握,同時政府也要業界建立合作,讓詐騙集團無所遁形。
打詐只剩嘴砲? 藍批NCC前委員護航詐團綠卻猛打在野立委出氣
國民黨今天指出,民進黨政府打詐無能,只剩嘴砲,連NCC委員都寧可違反旋轉門條款,擔任詐騙集團門神,民進黨無力解決詐騙問題,擺脫詐騙之島惡名,只能拿在野黨立委出氣。桃園市議員凌濤指出,數位發展部成立之後,越是打詐,詐騙越是猖獗。數發部宣布,成立兩百億打詐基金,詐騙金額卻垂直升高,在去年已經高達三萬五千件,金額共七十九億。凌濤批評,詐騙問題嚴重,但民進黨竟還活在平行時空,台灣人民受到詐騙案高度侵害,行政院竟然表示情況還好,台灣詐欺損失全球只排二十三名,還低於新加坡、瑞士,官員的不要臉讓人家看不去。他還說,最荒謬的就是詐騙集團的護航門神,竟然就在政府部門!NCC原本掌管資訊的重要部門,2023年幾個月來台灣的大陸觀光客只有兩萬多,但是中國大陸人士用的漫遊卡竟然發超過一百萬,中間的九十七萬,被質疑就是拿去做詐騙集團使用,主管的NCC委員竟然還被揭發,違反旋轉門條款,去當詐騙集團的門神,難怪NCC管不好。凌濤表示,台灣的詐騙金額近年總詐騙金額高達兩千億元,佔全臺灣GDP的一個百分點,是所有已開發國家第一名,居所有已開發國家之冠。而且每天有16.8%的國人收到詐騙的訊息。他以自身的例子提到,昨天就在手機接到一封123留言,擔心是緊急的選民服務而回撥,才發現根本就是詐騙。人民每天都在接到詐騙訊息,行政部門還在大言不慚。北市議員柳采葳則批評民進黨打詐不利,卻只會轉移焦點,例如立委吳思瑤,拿蘇嘉全跟蘇震清的案來類比,攻擊徐巧芯,不但搞不清楚重點,更是搞不清楚狀況。柳采葳點出,民進黨現在就是輸不起,面對不了徐巧芯的監督,乾脆攻擊在野黨,進行政治報復。柳采葳說,如果民進黨把攻擊在野黨的心力十分之一來解決詐騙案,台灣很快就能脫離詐騙之島的惡名。
「台版柬埔寨」案團滅 奪3命「藍道4惡」下場曝光
台中檢警2023年破獲「台版柬埔寨」詐騙集團凌虐釀3死案,詐騙集團首腦「藍道」杜承哲與同夥洪俊杰、王昱傑、林晏齊,找時任北市大同警分局寧夏派出所所長葉育忻替其調查個資,甚至偽造法院假交保單給境外機房「黑吃黑」,被依法起訴。案經士林地院審理半年多,17日宣判,4人依偽造公文書、詐欺、私行拘禁等罪,各處有期徒刑4個月至1年2個月。判決指出,「藍道」杜承哲在同夥(傅榆藺等人)落網後,他卻另起爐灶,由洪俊杰負責在台北文山區經營水房,洪再召募林晏齊加入詐團,並透過收購人頭帳戶與境外詐欺機房合作,持續以「投資詐騙」技倆行騙32人,詐得不法金額2233萬9316元。王昱傑、林晏齊則是驗車手,負責第一層帳戶轉至第二層帳戶,再由後端詐團成員將第二層帳戶贓款換成虛擬貨幣,最後洪俊杰從後端詐團對帳、取回虛擬貨幣,依照協議報酬比例打至境外機房指定的虛擬貨幣錢包,製作金流斷點,隱匿犯罪所得去向。期間,時任寧夏所長葉育忻收取藍道賄絡,包括現金200萬元、價值220萬元賓士車1輛及價值約109萬4044元之泰達幣33504顆,做為洩漏個資、打詐專案情資的對價,更製作不實「台灣士林地方法院交保單」,供「藍道」等同夥向境外詐欺機房黑吃黑。然而,律師陳士綱利用身為主持律師地位,將偵查內容洩漏給藍道,讓其得以事先勾串本案共犯、證人及逃避檢警追緝,且在「台版柬埔寨案」2022年11月被檢警查獲後,火速成立建設公司籌備處,將詐團匯入其虛擬貨幣錢包內的鉅額詐騙款項,泰達幣247123.81顆,轉匯至該建設公司籌備處帳戶內而為洗錢犯罪牟取暴利。士林地院17日宣判,杜承哲依共犯私刑拘禁罪,處有期徒刑7月、又共犯行使偽造公文書罪,有期徒刑1年2月;洪俊杰犯招募他人加入犯罪組織罪,處有期徒刑4月、共犯私行拘禁罪,處有期徒刑6月(此2罪名可易科罰金)、又犯行使偽造公文書罪,處有期徒刑1年2月。王昱傑共犯私行拘禁罪,處有期徒刑6月、可易科罰金;林晏齊共犯私行拘禁罪,處有期徒刑4月,可易科罰金;共犯行使偽造公文書罪,處有期徒刑1年2月,所犯不得易科罰金之罪,應執行有期徒刑3年。士林地院另表示,杜承哲、葉育忻、陳士綱等人涉違反貪汙、洗錢等罪,將另行審結。
財經新內閣/彭金隆接金管會主委「非常合適」 票券公會魏啟林盼台灣成為亞洲OBU資產管理中心
對於賴清德新任總統所提出「行動創新內閣」中財經內閣名單,包括金管會主委確定由政治大學商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆擔任等,票券金融公會理事長兼國票金控(2889)董事長魏啟林,16日對此金融發展與開創性的政策表示相當期待,並提出建言盼新任政府研議,「台灣非常有條件成為亞洲OBU資產管理中心」。現任黃天牧主委在任內積極推動公司治理,ESG永續金融,獲得相當的成效,完成階段性任務。票券金融公會理事長兼國票金控董事長魏啟林表示,彭金隆教授為金管會新任主委人選非常合適,彭教授是相當有活力的學者,學有專精,擔任過基層公務員,更是財政部培養金融菁英人才,亦曾擔任公民營壽險公司董事,熟稔保險業經營,尤其是保險業接軌IFRS17會計制度研究,近年在金融創新的政策建言不遺餘力,無論在學術論著及實務發展均具前瞻性。金融產業是台灣第二大產業族群,新任政府希望藉著推動台灣成為亞洲資產管理中心、亞洲永續金融的典範,同時延續金融業作為中小企業後盾的角色、並兼顧資訊安全發展的目標,這些都是新內閣希望攜手金融產業共同達成的目標。未來將可在健全的金融監理制度下,積極提升金融產業占GDP的產值,研議籌設亞洲OBU資產管理中心,提出我國金融升級與創新發展的藍圖,並應用台灣龐大的國民財富及科技創新優勢,促成整體服務業附加價值提升。魏啟林指出,金融產業是我國經濟成長的最大動力,對政府稅收、創造 GDP 及促進就業貢獻巨大,全體金融機構總資產近120兆元。金融服務業從業人員逾100萬人,也間接創造出包括法律、資訊科技、會計、顧問、廣告等行業之大量工作機會。據央行統計,2022年底我國海外投資淨資產金額超過50兆台幣,加上海外民間儲蓄約數十兆台幣,累積龐大的民間海外財富,國內的保險公司亦吸收大量國內的超額儲蓄,流向海外投資,台灣非常有條件成為「亞洲OBU資產管理中心」,將可吸引台商及外資資金來台不入境(OBU),與國際資產管理機構來台,接軌各國際平台,預期將可帶動國際會計、法律、租稅、信託、顧問各產業與人才的高度發展,並帶動大量就業,改善國內服務業薪資水準低落現象,打破年輕人的低薪困境,讓優秀人才願意留台發展,成為亞太金融中心之一。魏啟林也表示,這波令人驚豔,名符其實的「行動創新內閣」名單中,還有來自於產業的經濟部長郭智輝,其擔任崇越集團董事長,是台灣半導體產業發展的專家,擁有台北大學企業管理博士,長期支持台灣管理學界學術活動,並曾擔任台灣管理學會會長,具國際觀,對於解決國內產業發展面臨「五缺」問題,是非常稱職的人選。而即將接掌數位發展部黃彥男,原擔任中研院資訊創新科技研究中心主任,是台灣資通訊領域及AI領域的頂尖專家,也是台灣人工智慧學校董事,其專業能力深獲公私部門信任,將在人工智慧應用及資訊安全領域的發展強化,可積極運用人工智慧科技於打詐防假,發揮政府效能。
檢破獲詐騙集團「起訴22人」 顧問竟是前NCC主委…下場曝光
雲林地檢署破獲詐騙集團以合法掩護非法製作「黑莓卡」、「比特卡」的漫遊及國內網卡,追查來源發現不肖電信業者,用電訊公司名義專營國外旅遊網卡,蒐集用戶個資,偽造實名認證,相關22人被依法起訴。沒想到,其中1人竟是前NCC主委,在集團擔任顧問一職。蕭祈宏是中原大學醫學工程碩士,專長電機電子、通訊傳播監理,曾任NCC委員,更擔任過祕書室主任兼發言人。卸任之後,到陳姓業者所開的二五電訊公司擔任顧問一職,以每個月5萬元從事詐騙工作。直到去年張姓車手面交取款被逮,警方追查人頭卡門號,發現電信公司牽涉其中,販售「黑莓卡」、「比特卡」給詐團,不法謀取暴利高達6.3億。檢警搜索3家第二類電信公司、7家通訊行,共拘提25人,查扣網卡多達2萬7000張、現金900多萬元,依加重詐欺、洗錢等罪起訴22人。至於蕭祈宏下場,他日前被雲林縣調查站約談,複訊後以50萬元交保,但今(16日)檢方再以違反公務員服務法將他起訴。對此,NCC發表聲明,強調一直都積極參與政府防制電信詐欺跨部會平台、強化機關橫向聯繫,共同防制詐騙,未來會持續和各界配合,戮力打擊詐欺,也期望各界能支持相關修法,持續精進打詐成效。
虛擬貨幣假金流 林國春揭密籲當心
林國春攤開資料說明,根據刑事警察局打詐中心統計,以2020年獨立統計起來說,虛擬通貨涉詐件數為66件、財損約462萬元;2021年則翻倍至128件、年增94%、財損翻三倍成為1.6億元;2022年更多達200件、財損逾3.1億元,2023年雖然總財損下降,但案件數增至245件「詐騙集團有化整為零的趨勢」。法務部針對此一漏洞,研議修正洗錢防制法,規定幣商若未完成洗錢防制法令遵循聲明書,一旦提供服務,最重可處兩年徒刑。林國春分析,過去詐團雇用車手取款,現已能有效取締,加上《洗錢防制法》有效轉嫁金融業者對用戶的審查與把關責任,使得傳統人頭帳戶開戶、取款的詐騙門檻陡增。林國春直言,但詐騙集團沒有消失,不少把歪腦筋動到虛擬通貨上,只要把受話術誆騙、一心想發財的假投資案的被害人,帶去和指定的個人幣商交易,轉入大把鈔票,再誘騙當事人下載指定的APP,誆稱把虛擬幣轉進帳戶才成功,製造假金流斷點「錢就被轉走了」。林國春分享,服務處就曾接獲一名婦女麗華(化名)求助。在2023年11月間,因臉書陌生訊息認識一名自稱明正(化名)的男子,聊天後互加Line密集聯繫。期間明正多次向麗華宣稱,自己有多年的虛擬貨幣投資經驗,只要透過APP實體幣購買比特幣後,再轉成泰達幣存入數位錢包。麗華在網路溫情攻勢下,還向其他好友借錢買虛擬幣,最後花了近新台幣600萬,換成了20多萬顆泰達幣,存入明正指定的錢包帳戶「然後他就消失了」。林國春說明,其實法務部已在修正《洗錢防制法》,強制幣商在提供虛擬幣交易服務前,一定要填具「洗錢防制法令遵循聲明書」。林國春補充,由於裡面欄位包括公司、負責人、實際受益人、防制洗錢專責人員、虛擬通貨業務項目等資訊,關鍵是還要交給會計師複核彙總意見簽名,門檻較高,有望過濾個人幣商,健全虛擬貨幣市場。
綠委提兩大面向入法 打詐專法4月出爐
隨著民眾遭詐騙金額每年不斷上升,行政院預計4月提出打詐專法,協調跨部會做更全面的打詐措施。立法委員郭國文、鍾佳濱11日舉行記者會,並邀請,行政院打詐辦公室、內政部、數位部、金管會、NCC、法務部等打詐部會,提出對打詐專法應涵蓋的兩大面向,未來也會提出《科技偵查及保障法》,以及《洗錢防制法》跟《通訊保障及監察法》的修正案。郭國文指出,打詐專法兩大面向分別是金流面,虛擬資產與點數卡的堵詐措施;以及資訊面,網際網路平台與通訊軟體的納管。他表示,虛擬貨幣因為去中心化又低度監管,因此成為犯罪集團熱愛的洗錢管道,因此他提出洗錢防制修法案,將虛擬資產業者「登記制」入法,同時推出黑名單與凍結資產的措施來制裁違反者。鍾佳濱說,過去他質詢時曾提出Apple Store卡應建立管理機制。他指出,點數系統在檢調偵查的案件中,高達95%以上不起訴,關鍵在於使用平台不斷移轉,導致難以追查,因此他要求數發部進行分級管理,限制單日購買額,並建立身分確認機制和洗錢防制規範,未來可參考第三方支付模式進行監管。郭國文強調,現在民眾之所以能接觸到詐騙訊息,多是靠網路平台與通訊軟體,然而目前因沒有主管機關,導致去年立法院通過投信投顧修法,禁止網路平台刊登違法廣告,至今每天都仍出現冒名、詐騙廣告,顯然網路平台有納管的必要。郭國文說,目前檢警調要跟LINE調資料不能用調卷,而是需要搜索票,導致調查過程備受阻礙;同樣的問題也發生「戀愛詐騙」的交友平台,由於多為境外公司導致難以調閱資料。他說,打詐的一大重點就是要比詐騙集團快,但調閱通訊紀錄都要法官保留原則的話不可能快,因此他認為在詐欺案上,應保障司法調查快速進行。鍾佳濱表示,不法分子可以低成本大量發送詐騙簡訊、刊登詐騙廣告,並透過加密通訊軟體下達犯罪指令,若前端不阻止這些如流水般的資訊攻勢,後端偵防就會遭遇詐欺案件土石流。因此,他認為行政院應賦予主管機關工具進行源頭防堵與犯罪偵辦。行政院打詐辦公室主任李憲明表示,專法4月底前會送進國會。刑事警察局副局長黃壬聰則肯定郭國文,認為實務面向非常精準跟實際。數位部產業發展署副署長胡貝蒂強調,打詐專法把廣告業者主管機關挪到數位部,會確保業者配合廣告實名制,並加強上架審查的責任。NCC科長陳昭如則說,目前是將「辦法」提升至法規層次,並加強業者KYC要求,如果有違反規範者,出了停止電信服務外,未來申辦也受到限制。
詐騙手法再翻新 柯志恩爆連震災社福專戶都恐遭鎖定
詐騙手法不斷翻新,立委柯志恩今天踢爆,近期又有詐團找上社福及慈善公益團體,利用民眾愛心、套用個資、要求提供匯款帳號、假裝匯款失敗、再啟動視訊,之後一連串操作就為騙光受害者的錢,或讓受害者變成貸款。她說,尤其可惡的是,詐團居然敢用近來花蓮地震的救助金專戶為名進行詐騙,膽大妄為程度令人咋舌,擺明吃定政府打詐無能,呼籲警政單位立即嚴辦,不要讓受災戶二度受傷。柯志恩今天與多家社福團體及非營利組織召開「網路新型詐騙、社福團體再受害、打詐國家隊拿出方法來!」記者會,踢爆詐團的最新詐騙手法。台灣認知功能促進協會常務理事盛寶嘉說,該協會自3月19日就收到許多188元小額捐款,有匯款者來電詢問是否舉辦捐款、可參加抽獎活動,協會才驚訝發現帳戶被詐騙集團利用,總計有350多位受害。他指出,經向內湖警局報案,幾日後警局才告知無法受理,必須由受害人親自前往戶籍地報案,媒體也因此披露出現詐騙新手法,但這幾天放假日,仍傳出陸續有民眾捐款,出部統計有46筆。其中最為可憐是一名待產孕婦被詐光60萬,還「被貸款」75萬元,損失慘重,求助無門,處境堪憐。也出席這場記者會的行政院打擊詐欺辦公室李憲明主任表示,這確實是新的詐騙手法,呼籲民眾勿將個資和帳戶外洩,還說打詐辦公室僅是任務編組,只能彙整資料,非執行單位,讓柯志恩聽到大傻眼。柯志恩追問行政院不是大張旗鼓成立打詐辦公室,難道功能只有「呼籲民眾」,而不能有更積極、有效的具體作為?刑事局副局長黃壬聰則回應,詐騙集團已走向跨境化、國際化,很多IP和機房設在國外,針對近期傳出社福團體受害,刑事局已受理135件報案、詐騙金額584萬,並透過提款影像已掌握5、6位車手,將會積極偵辦,至於報案應統一窗口、而不是要受害人分別前往戶籍地報案的部份,會持續改進。數位部產業署平台經濟組副組長施偉仁指出,為減少民眾接觸及誤信詐騙廣告,現正與經濟部研議新增「網路廣告平臺業」營業項目,並由數位部主管,未來推動FB等網路廣告平臺「需驗證社福團體等廣告刊登者之身分」,包括刊登公益勸募廣告應審查及揭露許可證號等,從源頭有效減少假帳號,盼透過強化身分驗證,更迅速下架網路詐騙廣告。柯志恩則對貸款過程沒有任何單位把關感到不解,對此,金管會銀行局張曉萍專門委員回應,金管會曾多次發新聞稿提醒民眾不要輕易提供個資、也不要接陌生人來電,更不要提供個資以免被詐騙,呼籲民眾一定要格外謹慎。但行政官員的回應還是讓柯志恩頗不滿,直言民眾希望看到政府單位打詐的成效,而非只是官員的「呼籲」或「提醒」,她說,有很多團體受害但卻不敢出來開記者會,因為怕上新聞後,捐款者反而更不敢捐款了,還有受害慈善社福團體要退款給捐款人也很麻煩,因此請警方趕快破案、立即逮人。
金管會出手解移工出境賣帳 專家憂矯枉過正貼歧視標籤
金管會主委黃天牧近日在立法院備詢時表示,近兩年外籍移工賣銀行帳戶的情況劇增,離台的移工帳戶在詐騙查獲案中比例確實偏高,已形成詐騙犯罪溫床。據了解,移工透過「賣帳戶賺錢」近年增溫,近期外籍移工賣帳戶的情況大量增加,多家銀行已對移工的帳戶交易提高警戒。市場上更有傳言,外籍移工的帳戶,一個可賣到新台幣40萬元,且外籍移工若已離境,抱定主意不再來台,將台灣的帳戶出售成為人頭帳戶,將更難追討,恐成為詐騙溫床。對此,近期在高檢署見證下,金管會已與勞動部、內政部舉行跨部會會議決議,未來將由內政部移民署提供移工出入境的資料給聯徵中心,讓銀行能進行批次查詢,以有效鎖定相關帳戶,一旦查出金流異常,即可予以凍結。金管會銀行局長莊琇媛說明,考量外籍移工的權益,並不會全面對已離境的移工帳戶關帳,但跨部會議已有共識,至少要提供移工的出入境資料給銀行,讓銀行知道這些帳戶名義所有人若已離境,卻在台仍有密集活動「八成就是人頭了」。金管會官員指出,未來移工出境後,後台的標準作業流程有三:首先,移民署將移工出入境資料提供給財團法人金融聯合徵信中心(聯徵中心);接著,各銀行定期上聯徵中心撈資料,以掌握該行的移工帳戶中,有多少自然人戶主已經離境;最後,觀察這些離境者帳戶現金流,撈出異常帳戶。然而,勞動部官員也在會中提出,部分移工屬於「行蹤不明」,也就是坊間俗稱的「逃逸外勞」,他們為規避查緝,通常不敢動自己名下合法帳戶,往往求助地下匯兌等違法方式,將收入寄回母國,「不肖份子就有上下其手空間」。未來有望一併連動聯徵中心,將失聯者與出境者資訊一併撈入聯徵中心資料庫中,以利銀行端統一查核,也可能藉此找回失聯移工。對此,勞動法學者向CTWANT分析,由於移工離境後,可能有尚未結清的薪資入帳,甚至可能再返台工作,一律列警示恐會造成對移工歧視,不如先落實限制帳戶僅供本人使用,其他人不得提領及轉帳,如真的不幸失智、失能等特殊原因者,再採特例開放由指定親屬代理。學者呼籲,銀行在開戶源頭就要嚴加管制,也要清楚說明理由,再透過聯徵中心過濾,才是打詐良方。