「北士科」遵循市場機制/市長機制? 黃珊珊揭公文駁招標爭議
前台北市長柯文哲被爆出任內將北投士林科技園區T17、T18地上權標給前民眾黨立委吳欣盈家族「新光人壽」,外界質疑標案涉及勾結行為,引發爭議。對此,前台北副市長黃珊珊強調,廠商都是將本求利,地上權採價格標,「既然T17和T18並未要求投資計劃書,誰都可以投標,就絕不可能圖利特定人。」黃珊珊指出T17有6家領標、只有1家來投標,T18有9家領標、只有1家來投標,「你要說是新壽太聰明、那其他人豈不是太傻?還是其它人太會精打細算,只有新壽太傻?」「廠商都是將本求利,地上權採價格標,既然T17和T18並未要求投資計劃書,誰都可以投標,就絕不可能圖利特定人」,她指出,有人說市府低價圖利新光,但是其他領標廠商也都清楚底價(底價在招標同時已公告),為什麼到開標日沒有人出價競標?黃珊珊列舉市場機制進一步指出,廠商依據專業評決定是否投資。T16土地,仁寶溢價高達80%以上打敗競爭者得標,也是勢在必得,更是評估投資效益的決策,「難道這些名嘴和民意代表在指控他們公司高層故意出高價投標,圖利市政府?」為釐清該爭議案,台北市議會藍綠19名議員早前共同提案,建議議會成立專案小組調查。對此,前台北市長柯文哲則表示,BOT跟設定地上權本來就不一樣,議員不懂可以原諒,但市府公務員怎麼會不懂,「我是勸他們不用打了」,呼籲北市府,將所有會議紀錄公開。
NCC拒提供鏡電視資料給調閱小組! 立委氣炸:陳耀祥卸責擺爛
立法院成立鏡電視調閱小組,要求國家通訊傳播委員會(NCC)提供審照過程相關資料,但NCC竟拒絕提供。NCC回函搬出法條,稱本案屬公司治理與機關監理事項,所涉立法院審議之特定議案為何,尚有疑義。調閱小組召集人、民眾黨立委林國成痛批NCC主委陳耀祥推卸責任、擺爛,心裡面有鬼,有圖利或見不得人之處才不敢給資料,接下來NCC預算、人事案一律反對到底。立法院交通委員會「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組」17日確定調閱內容,要求NCC在10日內提供資料。調閱文件範圍共有8大類、23項,包括鏡電視申設、審照、換照資料,針對董監事之審查資料、NCC受理外界檢舉之行政調查資料、NCC內部專案會議紀錄、審議該案歷次會議紀錄、錄音檔,就連「每周晨報會議紀錄」也皆要提供。NCC於25日回函交委會,內容引用立法院職權行使法第45條指出立法院有權要求機關就「特定議案」提供資料,而憲法63條規範「特定議案」應指法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權,再加上釋字729號,為判斷文件調閱權行使,是否與立法院職權行使有重大關聯,「特定議案」目的與範圍均應明確。NCC辯稱本案「屬公司治理與機關監理事項,所涉立法院審議之特定議案為何,尚有疑義」,要求委員會釐清。對此,林國成怒批,他依照立法院職權行使法45條成立調閱小組,NCC說這是公司治理,問題這是NCC核准,立法院認為有問題而監督,怎麼會沒有關聯?NCC有什麼好怕?絕對心中有鬼,更有圖利或見不得人之處,不然為何不敢給資料,還公然挑釁委員會之決議。林國成指出,陳耀祥認為自己7月份就走,現在就是卸責、擺爛,若有藐視國會罪,這是不是藐視國會?過去立委就可調閱,何況這是具有法律效力的調閱小組,竟還敢挑戰國會?他不會輕易為放過陳耀祥,一定會追到底。林國成表示,他首先會提案譴責陳耀祥不尊重委員會調閱小組,把立委當塑膠,接下來會開會,預算、人事案、業務推展上,通通一律反對到底,也會建議召委每周排NCC內容專案報告,包括中天關台、鏡電視開台,就來講清楚,讓立委問到飽。
閔熙珍曝房時爀訊息「能把aespa踩在腳下吧」 委屈遭HYBE背叛:NewJeans本是第一個女團
韓國最大娛樂公司HYBE在4月22日針對子公司ADOR管理層啟動監查,懷疑一手打造出女團NewJeans的ADOR代表閔熙珍以及兩位副總裁從年初開始試圖奪取ADOR經營權,消息一出HYBE股價暴跌7.81%,市價總額蒸發7498億韓元,幾乎等同YG娛樂市值。閔熙珍對於指控予以否認,聲稱她曾抗議HYBE旗下另一廠牌BELIFT LAB的新女團ILLIT抄襲NewJeans風格,之後HYBE便想解雇她,今日更召開記者會,不但公開HYBE創辦人房時爀傳給她的訊息「能把aespa踩在腳下吧」,更委屈表示New Jeans本該是HYBE第一個女團,是HYBE背叛了她。閔熙珍爆料New Jeans本是HYBE推出的第一個女團,卻被LE SSERAFIM捷足先登。(圖/翻攝New Jeans臉書)閔熙珍於今日下午台灣時間2點召開記者會,看到現場閃光燈閃個不停,她以無法集中精神為由,要求停止拍攝,主持人只好先開放30秒讓媒體補捉畫面。她不認想要爭奪經營權,更沒說過「房時爀推出BTS是抄襲我」,反控是HYBE過河拆橋,背叛了她。閔熙珍從還在SM時期開始講古,稱曾經收到SM社長的提案,但她最終選擇離開,接著亮出房時爀傳給她的對話「忘掉SM,建立閔熙珍的世界吧」、「能把aespa踩在腳下吧」,並且澄清同屬HYBE子公司SOURCE MUSIC的旗下女團GFriend之所以解散,和她没有任何關係。她解釋之所以另立公司ADOR,是因為HYBE違背約定,New Jeans原本預定是HYBE第一個女團,但SOURCE MUSIC找來金采源和宮脇咲良搶先推出LE SSERAFIM,當時她氣得想辭職。閔熙珍說:「HYBE想拿金采源和宮脇咲良已有的人氣來對抗正紅的IVE,對New Jeans不抱希望,於是我創造出了New Jeans。」提到New Jeans的近況,閔熙珍激動落淚,透露成員們非常不安,打電話給她哭了20分鐘,也為她感到難過。對於日後會採取何種行動,閔熙珍的律師比喻,現在的情況如同門當戶對的婚姻裡生下了漂亮的孩子,雖然夫妻產生分歧,但會為了孩子努力和解,不會離婚。閔熙珍也說:「沒有離婚的想法。」今天HYBE再次出招,公開閔熙珍在女性巫覡的指導下經營公司,甚至討論起BTS的兵役問題,閔熙珍要求巫覡把他們送走,認為這樣對她較有利。對此,閔熙珍再度否認,表示只是有個會算命的朋友問了BTS入伍後New Jeans會怎樣,是以媽媽的心態為孩子著想而已。
新北市有21宅紅黃單 擬降低都更同意門檻
總統敗選後,新北市長侯友宜暌違近1年,24日赴議會施政報告,並針對「食安、地震」議題專案報告,新北市議會民進黨團送上「綠色乖乖」給侯友宜,盼「市政要暢通,新北要光榮」,市政能乖乖;國民黨議員則不滿譴責是「政治作秀」。侯友宜昨至議會備詢,民進黨團總召張維倩帶領綠營議員送上乖乖。張說,侯不在議會的316天發生好多事情,「包含地震、兒虐、食安、空汙」,他們有很多問題要問市長,特別準備了綠色乖乖「小禮物」給侯,盼侯加倍有活力,「希望未來乖乖用心、乖乖把工作做好」。國民黨議員江怡臻認為,環狀線因強震受損搶修,捷運局周姓科長因公猝逝,整個市府瀰漫難過和不捨,民進黨團竟然有閒情雅致送乖乖嘲諷,甚至譴責市府同仁都在放空,頭七都還沒過,就滿滿的政治作秀。因近期食安事件頻傳,侯友宜昨專案報告,市府強化3大作為,包含強化政府稽查與抽驗,教育業者並督促其自主管理,輔導業者並鼓勵參與餐飲分級評核標章,侯承諾補足食安稽查人力。新北市在0403花蓮大地震也傳出災情,受損紅、黃單建物分別有6件、15件,侯友宜說,市府也檢討現行防災都更專案計畫,修法擴大適用對象,納入震損建物,針對停用的海砂屋及紅單建築,同意門檻由90%降低至80%,加速危險建物都更,以原容積1.5倍重建;另也啟動劃定更新地區作業,將原本一般都市更新80%同意比率門檻降低至50%同意,盡早啟動都更重建作業。多位議員提到民眾反映,家中因強震後受損後致電1999詢問受災救助等事宜,卻遇到專線服務人員踢皮球,認為市府應統一窗口便利民眾,侯友宜承諾改善。而國民黨議員陳明義23日提案「中籤者不得換籤」,並搶走籤筒,讓議長蔣根煌動怒爆粗口,對此,陳昨在臉書表示,會後彼此通話已互相諒解釋懷,蔣則不願就此多做回應。
社會救助補丁1/戶籍與實居地不符難獲政府救助 民團促修10多年未修法令
被視為弱勢族群救命丹的《社會救助法》已經10多年未修法,民團與部份民代均認為在社會結構快速變遷下,該法已經不符當今社會的需求,尤其許多需要被「接住」的社會底層民眾只能被法令排除在外,層層疊疊的條件設限,他們疾呼「該是修法的時刻了」。施行44年的《社會救助法》上次大幅修法已是2010年的事,由社運團體「芒草心」、「人生百味」、「社區實踐協會」及「興隆會所」社工團隊組成的「社會救助法修法聯盟」倡議修改逾10年社會救助法,修法重點將鎖定「放寬限制,即時扶助貧窮者」,包含家戶人口計算方式、戶籍地與實居地認定方式,以及是否該將法定有工作能力者加計虛擬收入等修法重點。人生百味文化建構協會共同創辦人巫彥德表示,他們最常接觸到的是流離失所的街友,服務逾600位無家者中,能取得(中)低收入戶資格不到10%,原因在於現行的《社會救助法》規定,申請者的戶籍地與實居地要一致才符合申請資格,但現代人大量移居到都市中,當民眾搬離戶籍地到其他縣市租屋工作,那就一定申請不到社會救助。「大多數的街友已經貧窮到連實居地都沒有」巫彥德說,個案陳大哥(化名)平常住在台北車站,為了申請低收回到戶籍地,但當承辦人員詢問實居地時,他回答「我一直在流浪,沒有住的地方」,就是因為法令規定要有實居地的事實,陳大哥無法受到政府補助;不僅如此,陳大哥接連在找工作、辦電話也都在「實居地」卡關,雖然最後人生百味出面協助,同意人生百味的服務據點作為陳大哥的暫居住址,但巫彥德也感慨地說:「如果他沒有遇到我們呢?他人生就是在一個死循環裡。」巫彥德說,台灣詐騙猖獗,檢調追查許多人頭戶最終都是無家街友,這些街友經常在面對「會不會被逮」與「活下去」之間作抉擇,前者是機率問題,後者在眼皮底下就得面對,「沒有人喜歡過驚心的犯罪生活」他強調,如果社會救助制度能有效地支持這些貧困的人,他們不會放棄選擇自己的命運,甚至拒絕成為被支配的工具。此外,現行的《社會救助法》在財力計算時採用「家戶合計」的方式,包括配偶、父母、孩子、阿公阿嬤等家庭成員的收入和資產都會計入,這使得急需救助的民眾,因為受制於許多早已無往來的家人也被合併計算,進而無法申請救助。嘉義市議員張秀華服務的案例中,一名阿莉小姐(化名)有過三段婚姻,前後總共生了五個小孩,她的人生就只負責生小孩,並沒有負到養育的責任,小孩最後多跟隨父親或是交由阿公阿嬤撫養長大,等到阿莉老了需要人照顧時,小孩也沒有人要理她,而當她要申請社會救助,名下的五個小孩的所得及資產也都計算在內,造成她申請不到補助。張秀華也無奈地表示,能說這些小孩不孝順嗎,好像也說不過去,畢竟她沒有負到養育之責,但阿莉打零工的流浪生活過得貧苦是事實。從20多年的服務案例經驗中,嘉義市議員秀華體認到《社會救助法》中有不少需要修正之處,唯有透過檢討改善,人民才有好日子過。(圖/非新聞當事人;翻攝自張秀華臉書)民進黨立委陳冠廷認為,現行《社會救助法》許多規定已無法有效回應民眾的需求,未來國會修法提案,首先將《社會救助法》改為《適足生活權利保障法》,宣示我國社福體制從殘補式救助轉換為權利保障的決心。此外,現行法令針對戶籍的限制,對無戶籍者與不在戶籍地居住者已經實質構成歧視,使部分亟待救助的貧困人民無法申請低收入戶,應該修法容許人民向「實際居住地」主管機關申請低收入戶認定及相關公共補助,以積極保障貧困人民的生存權。民進黨立委陳冠廷主張,將朝向容許民眾向「實際居住地」主管機關申請救助修法,家戶所得認定也應依實際狀況認列,讓社會救助更貼近真實生活。(圖/非新聞當事人;翻攝自陳冠廷臉書)陳冠廷進一步表示,許多家庭的實際居住狀況與戶籍上的家庭成員可能不符,比如外出工作的子女可能多年都沒有跟父母同住,但現行法規卻認為他們「同屬一戶」,要統一計算家庭所得收入,所以這些長輩要申請低收入戶就非常困難,因此,修法將提出「家戶應依實際狀況認列」,讓社會救助更貼近真實生活。
新壽魏寶生遭罰減薪1年痛心「無情打壓」 五問金管會「有誰能做得更好?」
新光金控(2888)旗下子公司新光人壽增資延遲一案,金管會23日對此就金控董事長陳淮舟、新壽董事長魏寶生裁罰薪酬各調降50%、30%,為期一年,對此魏寶生發出近千字聲明,強調「薪資實乃身外之物,亦非在意之點,但金管會忽視了其對新光人壽及保戶權益的用心與努力,才是最感到沉重與痛心之處,更是對專業人士的無情打壓!」新光金控與新光人壽董座23日雙雙遭金管會裁罰減薪一年。(圖/趙世勳攝)魏寶生並對金管會提出五問,完全忽視其積極透過各種方式尋求提升新光人壽資本適足率的努力,更無視新光人壽在其帶領下,113年3月營運狀況已轉正之良好狀況;進而質疑裁罰案「有符合行政行為應選擇對人民權益損害最少的比例原則要求嗎?」「能夠達到金管會所要求的目的嗎?設若易地而處,金管會有那位人士能做得更好?」以下為魏寶生聲明全文針對金管會113年4月23日裁罰新光人壽,並命新光人壽調降本人113年度所有薪酬30%乙事,本人魏寶生特聲明如下新光人壽為新光金控全資持有之子公司,新光人壽是否能進行增資,完全取決於母公司新光金控時程而定,然而本人自接任新光人壽董事長以來,在本人權責範圍內,積極透過各種方式尋求提升新光人壽資本適足率的作法,包括:(1) 於新光人壽董事會提案進行增資,並與董事會報告與主管機關、母公司新光金控溝通進度。(2) 於新光金控董事會積極表達新光人壽增資需求及主管機關態度。(3) 積極推動轉型,從投資、商品、財務、不動產以及業務面向,使新光人壽於115年順利接軌兩大國際制度。然新光金控是否增資新光人壽,並非本人權責所轄,本人雖為新光人壽董事長,在新光金控未有具體現金增資新光人壽時程之前,請問有何能為訂出新光人壽的具體現金增資時程?(第一問)金管會本次命新光人壽調降本人薪酬乙節,完全忽視本人積極透過各種方式尋求提升新光人壽資本適足率的努力,更無視新光人壽在本人帶領下,113年3月份稅後純益29.01億元,月增386.7%,累計稅後純益4.13億元,每股純益0.05元,營運狀況已轉正之良好狀況。甚者,行政行為應符合行政程序法的比例原則,即採取之方法應有助於目的之達成、有多種同樣能達成目的之方法時,應選擇對人民權益損害最少者,本次金管會裁處命新光人壽調降本人薪資,但新光金控是否增資新光人壽,非本人權責所轄,裁處調降本人薪資,如何能有助於行政目的的達成?(第二問)金管會本次裁處亦同時限制新光人壽新增與利害關係人的交易,並應於一個月內再提報改善計劃,則同時又裁處調降本人薪資,有符合行政行為應選擇對人民權益損害最少的比例原則要求嗎?(第三問)能夠達到金管會所要求的目的嗎?(第四問)設若易地而處,金管會有那位人士能做得更好?(第五問)本人離開公職將近20年,除了善盡繳稅義務,並於個人所得的20%之內,全數捐贈給學校,以及自行或與友人共同託的三個公益信託:煥章慈善基金會,達人教育基金與陳柏良足球教育基金等公益團體,善盡公民責任。所以,薪資對本人而言,實乃身外之物,亦非本人在意之點,但金管會忽視了本人對新光人壽及保戶權益的用心與努力,這才是本人最感到沉重與痛心之處,更是對專業人士的無情打壓!
機車滿出來!景美商圈騎樓 停車格亂象
前台北市長柯文哲任內推動機車停車格收費,文山區景行里長陳千惠22日抗議,里內因有景美商圈,機車停車格被畫入收費範圍,但隔1條馬路到其他里就不必收費,還衍生機車停滿騎樓,停車格卻一片空盪盪的亂象。台北市長蔣萬安表示,除持續推動機車退出騎樓、人行道,也會再討論如何符合在地民眾需求。蔣萬安昨主持文山區里長座談會,陳千惠提案要求重新畫定景美商圈範圍、取消商圈內機車停車格收費。陳千惠指出,柯文哲2019年實施機車停車格收費,景美商圈停車格也改為收費,但卻出現民眾不願停放停車格,騎樓被機車占據的亂象,演變成行人地獄,造成民眾行走困擾。她表示,至今仍不知道北市交通局何時會把收費政策推廣至全市,文山區不只是景行里有店家,但走出景行里相隔1條馬路竟然就不用收費,況且景行里民被收費多年,完全都沒有回饋,已經讓里民滿腔怒火。蔣萬安強調,機車收費目的在於管理,並將收費所得用於未來停車場建設及大眾運輸補貼,以促進綠色運輸和改善交通環境,市府將以使用者付費為原則,並設立中長期目標,以收費所得支持交通基礎設施發展。他說,市府會持續推動機車退出騎樓、人行道2.0措施,也將請北市停管處到當地檢視,依個案討論如何才能符合在地民眾需求,會朝機車停車格持續收費執行。停管處長李昆振說,2019年配合景美商圈範圍畫設收費停車格,實施4年以來確實發現機車寧願停騎樓不停車格的狀況,將配合商圈檢討收費範圍外,也會調整巷弄格位,希望在5月完成。李昆振強調,景行里附近路段應不屬於私人騎樓,只是尚未納入機退2.0,將持續努力推動。李昆振指出,機車收費實施方式以商圈為第1階段,第2階段為捷運周邊,第3階段逐漸擴展到其他區域,目前實施到第3階段,第4階段才是全市收費。現階段收費格位將近6.5萬,占全數22萬格位3成左右,未來有配套措施才會推進到第4階段,比如讓當地住戶有空間停車,同時也要考量費用。
刀下留金1/推主權基金擋年改大刀 韓國瑜臨門一腳藍委底氣足
公教年改元年民國107年上路,退休公教人員年金所得替代率連續10年,每年砍1.5%。立委賴士葆等人日前提案修法,要求暫停再砍年金替代率,但此案僅應否排入委員會初審,就爆發朝野表決戰,最後靠立院院長韓國瑜臨門一腳,讓藍營驚險獲勝,也宣告本屆立院「新年金改革大戰」烽火再起。韓國瑜罕見「撩下去」挺年改案付委審查,不少藍營支持者叫好,公教人員更是期待。藍營高層說,盼新年改案儘速通過,讓退休公教在通膨壓力下暫喘口氣,並改革年改陳屙,藍營司委會召委吳宗憲也保證「一定排案」。由於上次表決中發生國民黨立委盧縣一人在大陸卻投票的爭議,因此19日上午立法院針對本案重新表決,全案仍以50:54票未通過復議,年改修法版本將付委審查。此外,藍委醞釀提案,整合目前勞工、軍公教各種退休基金,比照星國淡馬錫退休基金,設立主權基金,拉高操作績效,提升「確定提撥制」下的退休金收益,保障民眾退養生活。蔡總統就任後,以預防軍公教退撫基金破產為由,力推年金改革,將公教人員退休年金所得替代率,從年改前95%左右,依年資先砍到最高77.5%,分10年逐年再減1.5%,最後所得替代率目標最高將不超過62.5%,同步也取消軍公教18%優存利率案。民進黨強烈反對國民黨提出的「新年改案」,立院朝野也在日前進行表決,但因藍綠都有立委請假,藍綠勢均力敵,最後靠韓國瑜投下反對票,藍營才有驚無險的將該案付委審查。(圖/翻攝自立院國會頻道)勞動部主委許銘春曾說,以勞工平均投保薪資3.7萬元試算,雇主提繳6%勞退金,勞工勞保老年給付約可領1.7萬元,勞工退休金約月領1萬元,兩者相加後勞工退休後可月領2.77萬元,退休金(薪資)替代率約68%。公教、勞工退休金替代率表面看都上看6成,但個人投保薪資不同,許多退休者反應退休金根本追不上通膨。尤其新制公教退撫制從原先的確定給付制(政府保證一定收益),改成類似勞工新制勞退金的「確定提撥制」(不保證退休金收益)後,不論公教或勞工都怕退休金縮水,難以支應退休生活,任一方調整,都可能觸動「階級不平」敏感神經。年改與否常牽扯選戰,藍營也被綁手綁腳、寧可少碰,但本屆立院情勢有所轉變,除了韓國瑜登高一呼,鼓動藍委士氣,面對民進黨團幹事長吳思瑤痛批,修法走回頭路、反改革,是站在現役年輕世代公務人員對立面(退休金破產領不到錢),葉元之、牛煦庭等立委都力挺重行檢討,並反問「難道配合通膨檢討都不行?」。提案立委賴士葆也說,蔡政府曾宣示,年改每年能省退休金開銷300億,已實施7年,理論上「退休公教至少已貢獻2000億」。若以綠營提出的「退休金大水庫理論」,公教年金替代率過高恐不利勞保、勞退財務預算,如今蔡政府已撥補勞保2000億預防破產,而公教人員也被砍2000億「雙方打平了」,尤其通膨蠢蠢欲動,政府喊退休金都隨之調整,但是否如此,立委當然要督促政府好好算算。全教總指出,公教年改案倉促上路,已經出現後遺症,例如屆退老師擔心退休金縮水不敢退休,不利教育人員新陳代謝,盼立院能修法改革。藍委賴士葆(左三)、柯志恩(左二)、洪孟楷(右二)則承諾提案支持。(圖/記者黃鵬杰攝)他還說,退休基金要避免破產,也得想辦法「開源」,目前退休基金操作績效常為外界詬病,應比照星國淡馬錫,整合各種退休基金,共組主權基金,嚴格管理、拉高績效,替各種退休基金「開源」,讓領到的各種退休金都變多,不好嗎?本刊調查,以近11年退休金操作「年平均操作績效」為例,最高者是「公保準備金」績效約6%,其他皆在4%、5%間游移,私校退撫金(保守型)績效甚至不到2%,難以與淡馬錫等知名主權退休基金績效相比,顯示國內退休金操作績效確有提升必要。
刀下留金2/砍替代率年金仍難逃破產 學者籲釜底抽薪
年金改革實施滿6年,藍委提案推「新年改案」,遭綠委痛批「反改革」,政院政務委員林萬億更警告,年金改革若「做一半」,公教人員退休基金恐提前五年崩盤。火上加油讓公教軍警消聯合總會更反彈,提出「二次年改」修法說帖反制,籲藍委重視「信賴保護原則」承諾,修法將昔日被砍退休金全數奉還。「過去的就它過去」也是教職人員的政大金融系教授殷乃平坦言,年改後最明顯感受就是日常購買力縮水,還得面臨「既得利益者」的酸評,公教負面感受深。但他仍認為,年改有其特殊時空背景,「往者已矣、應追來者」。針對立委建議整合各類退休金,成立主權基金,殷乃平也提醒,若只抄淡馬錫「外殼」而無「實質」,年金操作績效仍難樂觀。他建議立委思考,政府近年有龐大歲計剩餘及超徵稅收,可立法規範,用歲計剩餘、超徵稅收,優先撥補各種年金缺口,徹底處理年金破產風暴,讓年輕勞工及公教放心(不會只繳錢卻領不到)後,再提高公教、勞工提撥退休金數額,同步搭配「以績效優先」年金管理改革,才能一勞永逸避開年金「入不敷出」大難題。財政部日前公布2023年稅收超徵新台幣3860億元,金額創史上第3高,將卸任的閣揆陳建仁表示,不會再發現金給民眾,要優先還債,再考慮補貼台電、勞保、健保。(圖/記者黃鵬杰攝)「即使公教年金替代率砍完10年,仍無法避免退休基金破產」曾任立委的殷乃平認為,年金困境結在「入不敷出」,這要怪當年設計制度的高官,未料到市場利率會不斷下修趨近零,設計出類似18%優惠存款「脫離現實的產品」,責任不能推給繳交年金的底層公教扛。他說,若年金已努力節流,破產危機仍揮之不去,主政官員就應警覺沒抓到問題核心,不應故步自封。殷乃平認為,動輒要扣檢討者「反改革」大帽子,既沒同理心又看扁公教,但等哪天公教團結群起反彈時,社會已經被撕裂得差不多,只有政客笑開懷。前立委李德維直言,綠營將年改案視為「選戰工具」,仗著昔日立委過半,包裹立法,強逼公教吞苦果,如今勞保也瀕臨破產,難道還要「如法炮製」,讓所有退休族淪「均貧」,引爆更大社會危機?他認為,只會砍年金替代率,就是最偷懶、最不負責任的官員,國民黨既成國會最大黨,當然有責任督促通盤檢討。全國教師工會總聯合會秘書長劉欽旭警告,教師的年改後遺症其實已經浮現,在公教年金改採「確定提撥制」後,許多屆退教師怕退休金縮水、拒絕退休,學校沒缺額給年輕老師,無法新陳代謝,學生、家長也都不滿,年改的複雜性絕非「年輕老師免擔憂領不到退休金」能一言以蔽之。全教總警告,公教年改貿然上路後遺症已經出現,例如老師出現延退現象,師資老化難代謝。圖為教師團體抗議公教退撫新制倉促上路。(圖/報系資料照)他說,當初年改倉促上路,政府很多承諾都沒做到,例如政府曾承諾公教有年資補償金,考試院曾說五年內檢討,迄今都沒下文,盼新政府盤點年改政策錯誤與疏失,盡速修正,畢竟不論各職類別工作者現在是否還年輕,有天都要退休「沒人是局外人」。針對立委建議比照星國,整合各類退休金成立主權基金提高操作績效「開源」,學者提醒,星國淡馬錫的成功在於,該國採特殊「類社會主義」治國、人民甘之如飴,淡馬錫也致力避免基金操作遭「政治干預」。反觀台灣,退休基金操盤官員為穩官位,津津樂道於護盤股市,操作績效再差也是「好官我自為之」,年金總體水位難以上升,長此以往,也只能動腦筋反覆砍年金替代率。
斷不良光電業者銀根 郭國文:不合社會責任就收回
立法委員郭國文22日「世界地球日」當天質詢財政部公股行庫時指出,公股行庫配合政府政策放貸綠能產業,但其中也發生一些亂象。他表示,為了有效管理業者,提出切斷不良光電業者銀根的方法,當場獲得財政部長莊翠雲的肯定,表示將朝郭提出的方向研究。郭國文表示,發展綠能是國家的政策,截至今年3月底,公股行庫針對再生能源融資的授信戶數3萬0932戶,授信餘額1兆8761億;光電戶數860戶,金額480.85億。然而,有業者為了達到量的KPI,卻缺乏執行上的自律,導致漁電共生「假養殖真種電」、非法掩埋、跟興辦計畫不符等問題。郭國文強調,以環境永續為由進行再生能源授信是正確的方向,但不能忽視業者在執行面發生跟社會責任衝突的問題,因此自己已要求經濟部推出監理平台,內容包括光電板對於環境、生態、當地產業影響等數據,預計近期可以上架。郭國文認為,經濟部推出這樣的平台後,應該與公股行庫組成的「ESG大聯盟」串接,讓授信單位可以要求業者說明問題並要求改善,不然可以停止撥款,或是收回款項。對此,莊翠雲認為,這樣的提案非常好,透過公認的評比來落實ESG,會朝這個方向來努力。
藍綠聯手提案成立專案小組 開查京華城、北士科「T17、18」案
北市府近期面臨多起爭議案纏身,有關前台北市長柯文哲任内「京華城」、「北士科T17、18」案件風波延燒至今,藍綠兩黨將聯手提案連署市議會成立專案調查小組。先前遭部分立委質疑對待相關案件,縱容、消極的市長蔣萬安21日二度强調,政風已啟動調查,釐清事實,絕不冤枉也不縱放。前任台北市長柯文哲雖已卸下官袍許久,但任内期間,多起商業公司招標投資之案件至今仍然爭議不斷。有關京華廣場 獲得史上最高容積率、從原先392%提高至840%、疑似從中獲利120億元,遭外界質疑當中是否存在謀利,官商勾結之行爲嫌疑。儘管威京開發投資股份有限公司先前表示,經監察院所出報告,明確指出京華廣場容積率取得過程一切合法,期望外界不要政治操作,顛倒是非。但是,台北市民進黨與國民黨議員將共同提案,連署市議會成立專案調查小組。蔣萬安表示,不管是「京華城」、「北士科T17、18」案件,政風皆已經啟動調查、釐清事實,只要發現有任何的疑慮,該怎麼辦就一定怎麼辦,如果調查結果發現沒有問題,也應該還當事人清白,絕不冤枉也絕不縱放民眾黨台北市議會黨團表示,民眾黨秉持理性、科學、務實態度面對問題、解決問題,議會黨團支持公開透明且願意參與調查小組,但反對有心人士特定操作,把柯文哲作為政治提款機,替蔣萬安模糊市政轉移焦點。民眾黨台北市議會黨團提出三項具體要求,第一:市府應完整公布所有會議資料及紀錄;第二:邀請專家學者共同檢視討論,第三:台智光案一併納入調查小組議程。
台灣醫院口罩令逾千日「全面解除」? 疾管署:月底討論是否全面鬆綁
新冠疫情爆發4年了,民眾在公共場合已可以免戴口罩,但對不少人而言口罩已成為日常必需品,不過醫院、診所、一般護理之家及老人福利機構持續列為應佩戴口罩場所至今已逾千天。對此,衛福部疾管署19日表示,醫療院所鬆綁口罩令與否,本月底會送專家會議討論評估。新冠疫情仍嚴峻時,台灣於2020年12月1日起規定,出入8大類場所應佩戴口罩,勸導不聽者依法開罰3千元以上1萬5千元以下罰鍰,而近期一次口罩令調整則為2023年8月15日,如今僅剩醫院、診所、一般護理之家及老人福利機構須佩戴口罩。對此,疾管署副署長曾淑慧說明,3月14日召開「衛生福利部傳染病防治諮詢會COVID-19防治組」會議,會中也針對「廢除為防治嚴重特殊傳染性肺炎,進入醫療(事)機構、老人福利機構應佩戴口罩公告」進行討論。會中決議將研議廢除為防治嚴重特殊傳染性肺炎之口罩令後,如何建立民眾進入醫療(事)與老人福利等機構的佩戴口罩新常態,並檢視現行醫療機構感染管制措施指引的佩戴口罩規範,在未來適當時機再行討論廢除此公告之提案。曾淑慧表示,疾管署於4月底預計召開專家會議討論口罩令是否廢除,而檢視醫院佩戴口罩現行感管查核及指引說明主要有以下3項:1、2024年醫院感染管制查核基準:醫院之急診、門診就醫病人分流機制及就診動線規劃適當,且張貼明顯告示,提醒就醫民眾與陪病者,出入醫療院所應佩戴口罩,並有協助未佩戴口罩就診病人佩戴口罩之措施。2、標準防護措施:涵蓋呼吸道衛生/咳嗽禮節,而當健康照護人員於檢查或照護具有呼吸道感染症狀之病人時,建議需遵行飛沫傳染防護措施(如戴口罩)和手部衛生;本身受呼吸道感染之健康照護人員應避免直接接觸病人,特別是高危險群的病人,若無法避免時則需佩戴口罩。3、飛沫傳染防護措施:健康照護人員密切接觸採取飛沫傳染防護措施的病人時,應在進入病房時即戴上口罩。採取飛沫傳染防護措施的病人轉出病房時,如病人的狀況允許,應戴上口罩並遵守呼吸道衛生與咳嗽禮節。
防立院烏龍再現 韓國瑜狂喊「誰沒拿表決卡」
立院上週表決民進黨團提出的復議案時,爆發原住民藍委盧縣一未出席,卻有投票紀錄的爭議,不僅讓盧縣一「一炮而紅」,因綠委批判立院議事處人員螺絲鬆了,卻反被掀出上屆立院曾出現綠委一個人代多位立委按表決器的爭議,也讓立院表決過程意外成新聞焦點,立院院會今天再度登場,包括韓國瑜院長在內,朝野對於院會表決都顯得戰戰兢兢,就怕又發生烏龍。立院今天再度舉行院會,針對多項提案表決,當「0403花蓮震災重建條例草案」要表決時,韓國瑜顯得很小心,不僅表決前花了3分鐘向在場的立委呼籲,「每位立委請快確認是否拿到表決卡」,韓國瑜稍後又再次發問誰沒表決卡?還在主席台上喃喃自語,「羅明才委員還沒拿到,王鴻薇委員也沒拿到」。韓國瑜接著喊,「再次呼籲委員就定位,是否都拿到表決卡?」還要沒拿到表決卡的立委趕快舉手,隨後在宣讀表決提案內容時,又不厭其煩的呼籲立委快回到座位,「主席第三次呼籲,請委員就定位,坐在自己座位上」。韓國瑜同時叮嚀,表決,每位委員都要先簽到,會場議事人員才會幫立委插入表決卡,「再問一次,大家都有表決卡了嗎」?反覆呼籲後,才開始進行表決投票。由於多位國民黨立委上次表決年改案復議時請假未到場,黨團書記長洪孟楷坦陳當天甲動失敗「該怎麼懲處就怎麼做」,藍委今天幾乎全員到齊,最後,111位委員出席立委中,有60人贊成花蓮震災重建條例草案逕付二讀,由國民黨團召集協商,反對者51人,藍白立委聯手,再次擊敗綠委的反對。國民黨團提案,鑑於3日花蓮地區規模7.2級地震,造成17死、1146人受傷,花蓮地區受損尤其嚴重,全國通報危險建物高達1247棟,受災學校共計661校,農業災損高達新台幣近億元,多家旅宿停業,為加速震災地區重建,提出「0403震災重建條例草案」,並由中央政府協助地方政府災區重建以加速各項資源的整合及運用,明訂重建總經費新台幣150億元,為支應災民救助、緊急搶救及復建工作等各項支出,不受預算法各機關、各政事及計畫或業務科目間的經費,不得互相流用限制。
新年改案再戰白仍拒表態藍勝出 委員會確定開審
立法院會上周針對「停砍公教年金案」進行表決,當時民眾黨團未加入投票,最後由主席、立法院長韓國瑜投下反對票否決民進黨,擋下民進黨團復議案,民進黨怒批民眾黨淪「小藍」。由於當日表決中有一案出現原住民藍委盧縣一不在場、表決器仍記錄投下反對票狀況,該案今日重新表決,這一次藍營記取上次未全員到場的教訓,在民眾黨團仍不表態下,韓國瑜宣布綠營復議失敗,藍營勝出,新年改案確定付委審查。民眾黨團今天在表決前說明,國民黨對於「年金改革」修法提案,民進黨提出「復議」,若成功,該案會被退回「程序委員會」再處理,若不成功,則進入「司法法制委員會」實質討論。民眾黨團表示,黨團內部討論,並經黨主席柯文哲裁示後,仍維持該案「不投票」。但民眾黨強調,民眾黨對國民黨「暫緩砍年金替代率」的提案仍有疑慮,因為若照案直接停止,將公教所得替代率下降,基金有加速破產疑慮,因此民眾黨團拒絕投票,不為國民黨修法版本背書。但民眾黨團也譴責負責年改的政務委員林萬億,與民進黨黨公職,公然造謠、曲解民眾黨投票行為,在重大法案上只想政治操作的惡劣行徑。因民進黨提出的「年金檢討報告」內容粗糙不堪一擊,沒有衝擊影響評估、也沒有計算公式與細節,相關條文規範含混不清,民眾黨維持上次表決立場,讓該案好好進入委員會實質討論,不能讓問題被簡化,所以也不支持民進黨封殺討論的復議案。韓國瑜今天親自主持院會,針對民進黨質疑上次表決有瑕疵,依照朝野協商決議,重新處理,表決結果,支持民進黨團復議案的有51案,反對票有61票,因此民進黨的「復議案」不通過,確定國民黨團的「暫緩砍年改替代率」一案,確定可進入立院委員會進行審查。
政大景觀池命名「金玟池」遙遙領先 教育部官員超困惑
政治大學近期為達賢圖書館旁景觀池舉辦命名人氣票選比賽,目前人氣最高的名稱是「金玟池」,也就是韓團NewJeans成員Minji本名,議題也引起立委關注。政大圖書館館長廖文宏則回應,人氣獎的網路票選活動,最終命名仍由評審決定,最終取名結果預計於5月中旬公布。立法院教育委員會今日審查大學法等法案,民進黨立委吳沛憶在質詢時表示,政大校方最近對達賢圖書館旁的景觀池舉行命名比賽,由學生提案投票,目前投票領先取名為「金玟池」。議題拋出後,正當列席備詢的教育部次長劉孟奇及在場教育部官員一陣茫然,吳沛憶隨即在螢幕秀出一張金玟池為國際知名時尚雜誌拍攝的封面照,現場引起騷動與笑聲。吳沛憶也提到,雖然校方聲明說只是人氣投票,不代表正式命名,但既然開放投票,也是一種校園民主的展現,希望校方尊重民主投票結果,也請教育部了解關心。政大圖書館館長廖文宏回應,校內達賢圖書館旁景觀池舉辦命名人氣票選比賽,期限至4月25日止,主辦單位於活動票選階段,經檢舉或查證有以不正常之手法進行網路灌票或舞弊之行為時,將予以刪除。廖文宏也補充說明,活動辦法中有明確說明這是人氣獎的網路票選活動,最終命名仍由評審決定。再者,人氣投票是開放給所有民衆,並非限本校師生,所以與新聞報導所提校園民主並無關聯,最終命名的結論預計於5月中旬公布。