NCC拒提供鏡電視資料給調閱小組! 立委氣炸:陳耀祥卸責擺爛
立法院成立鏡電視調閱小組,要求國家通訊傳播委員會(NCC)提供審照過程相關資料,但NCC竟拒絕提供。NCC回函搬出法條,稱本案屬公司治理與機關監理事項,所涉立法院審議之特定議案為何,尚有疑義。調閱小組召集人、民眾黨立委林國成痛批NCC主委陳耀祥推卸責任、擺爛,心裡面有鬼,有圖利或見不得人之處才不敢給資料,接下來NCC預算、人事案一律反對到底。立法院交通委員會「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組」17日確定調閱內容,要求NCC在10日內提供資料。調閱文件範圍共有8大類、23項,包括鏡電視申設、審照、換照資料,針對董監事之審查資料、NCC受理外界檢舉之行政調查資料、NCC內部專案會議紀錄、審議該案歷次會議紀錄、錄音檔,就連「每周晨報會議紀錄」也皆要提供。NCC於25日回函交委會,內容引用立法院職權行使法第45條指出立法院有權要求機關就「特定議案」提供資料,而憲法63條規範「特定議案」應指法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權,再加上釋字729號,為判斷文件調閱權行使,是否與立法院職權行使有重大關聯,「特定議案」目的與範圍均應明確。NCC辯稱本案「屬公司治理與機關監理事項,所涉立法院審議之特定議案為何,尚有疑義」,要求委員會釐清。對此,林國成怒批,他依照立法院職權行使法45條成立調閱小組,NCC說這是公司治理,問題這是NCC核准,立法院認為有問題而監督,怎麼會沒有關聯?NCC有什麼好怕?絕對心中有鬼,更有圖利或見不得人之處,不然為何不敢給資料,還公然挑釁委員會之決議。林國成指出,陳耀祥認為自己7月份就走,現在就是卸責、擺爛,若有藐視國會罪,這是不是藐視國會?過去立委就可調閱,何況這是具有法律效力的調閱小組,竟還敢挑戰國會?他不會輕易為放過陳耀祥,一定會追到底。林國成表示,他首先會提案譴責陳耀祥不尊重委員會調閱小組,把立委當塑膠,接下來會開會,預算、人事案、業務推展上,通通一律反對到底,也會建議召委每周排NCC內容專案報告,包括中天關台、鏡電視開台,就來講清楚,讓立委問到飽。
NCC將換主委 賴士葆曝首要之務:讓中天新聞復台
國家通訊傳播委員會(NCC)新任正副主委與委員等4名人選曝光,台灣經濟研究院研究四所長劉柏立成為新任主委提名人選,呼聲最高。國民黨立委賴士葆指出,NCC這幾年配合蔡政府的媒體的嗜血掌控,大惡小惡不斷,主委陳耀祥留下的爛攤子無法勝數,新主委和委員不能繼續舊思維成為政黨打手,首要之務尤其是NCC在中天換照案經法院判15敗訴之後,不該繼續浪費納稅人的錢纏鬥上訴,要讓中天復台。國民黨立委賴士葆呼籲NCC新主委和委員不能繼續舊思維成為政黨打手,首要之務是讓中天新聞台復台。(圖/報系資料照)賴士葆在臉書發文指出,蔡政府全面執政8年期間,NCC這個媒體主管單位完全背離獨立機關的精神,成為服務政黨的工具。主委陳耀祥以及政治立場偏綠的委員通力合作打造媒體成為一言堂,道地政府的傳聲筒,綠媒每年承接政府大量的公共工程,互利互惠,絕大多數的媒體已經喪失第四權的功能,不再肩負監督公權力的責任與義務,反而淪為替政府擦脂抹粉的工具。賴士葆表示,NCC這幾年配合蔡政府的媒體的嗜血掌控,大惡小惡不斷,其中的大惡就是以政府的公權力關掉政治立場與蔡政府不同的中天新聞台。中天不服提起訴訟,最高行政法院都還給中天公道,NCC對中天的不予換照遭法院撤銷,NCC仍繼續上訴,不准中天復台。NCC利用審照權力來箝制媒體,這個權力被私心自用, NCC無法秉公執行公權力,應該修法拿掉這樣的權力,就像給不適任的人握有利器去濫殺無辜一樣。賴士葆說,作為媒體的監理機關,陳耀祥在NCC留下的爛攤子無法勝數,處理其他新聞台的雙重標準,讓NCC變成極具爭議的機關,其實需要打掉重練,名為獨立機關,實則政府附隨組織。賴士葆強調,立法院新的民意必須監督新主委和委員不能繼續舊思維,成為政黨的打手來打擊異己,尤其NCC在中天案經法院判15敗訴之後,不該還繼續浪費納稅人的錢纏鬥上訴,堅持不肯讓中天復台。
國人赴日駕車遇臨檢 警察驚訝台灣駕照「沒有這一物」
許多民眾都知道,由於台日駕照互惠制度的關係,台灣民眾只需要攜帶台灣護照、駕照與駕照日文譯本的正本,就可以在日本當地開車。但近日就有國人在日本駕車時遭遇臨檢,雖然沒有發生任何問題,但日本警察在察看台灣駕照時,卻發現台灣駕照並沒有像日本駕照般有「有效期限」,第一次看到的日本警方也直言「這樣要如何複習、更新交通法規與相關知識?」時常在台灣、日本兩地奔飛的前風傳媒專欄作家傑克,近日在社群網站Threads發文,內容中表示,18日開車回家時,因為走了一條平時不常走的路,結果因為違規右轉而遭到日本警方的攔查。而傑克依法出示相關文件後,因為該名警察比較年輕的關係,傑克還為此被帶回警局問話。而在問話的過程中,警察也一直在查驗傑克的護照、台灣駕照與駕照日文譯本。就在這時候,一名警察注意到傑克的台灣駕照「他們台灣的駕照怎麼沒有有效期限?」另外一名警察聞訊後,也跟著查看,發現台灣的駕照真的沒有像日本駕照那樣,上面會有個有效期限。該名警察也直言「真的耶,那他們這樣怎麼去複習及更新道路法規和駕駛知識?」傑克也在文中表示,其實自己當下很想回應他們「對啊,因為我們台灣四輪大爺想幹嘛就幹嘛,才沒有在複習及更新一些法規跟駕駛觀念的呢」。日本駕照分成3種顏色,分別是象徵新手的綠色、一般的藍色以及完全無違規的金色。(圖/翻攝自國土交通省)據了解,日本駕照除了難考、難通過外,日本交通法規也相當著重於扣點制度,像是新手剛取得駕照(綠色駕照)的第1年,如果違反規定扣點超過3分的話。必須強制接受「新手駕駛講習,不參加的人則必須要重新考試,如兩者均不配合者,駕照將會直接吊銷。而度過新手時期後,駕照可以升級為藍色駕照,藍色駕照的有效期限為3年,有效期限到了之後就會要求換發駕照,換照的流程主要是重新確認駕駛的駕車安全意識、交通法規的了解程度,以及確認駕駛的健康情況是否還能繼續開車,當然,這樣的駕照換發是需要費用的。如果持有藍色駕照在5至6年內沒有任何違規的話,藍色駕照可以換發成金色駕照,這時候,駕照的有效期限會被延伸至5年,這樣不僅換照的周期拉長,後續講習的時間與相關費用也會更少。除此之外,在保險與一些地方也都會因為駕駛持有金色駕照而享有折扣。但只要有違規,即便你是金色的駕照,再下一次換照的時候就會變回藍色駕照,而想要再次重返金色駕照的話,就需要更長的時間。
NCC風暴1/在野立委狂拍驚堂木 查三大弊端箭在弦
國家通訊傳播委員會(NCC)上周受邀在立法院交通委員會進行專案報告,除了工作報告被批擺爛照抄舊報告,更以6:5通過成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組,NCC則反擊表示對「政治力介入個案」感到遺憾。在野黨立委強調,過去NCC在國會席次優勢下擺爛不甩在野監督,如今新國會三黨不過半,民進黨已無法隻手遮天,預計下周(25日)就會陸續展開調查包括鏡電視申設、中天裁罰以及三立入股中嘉案。上週14日,蔡英文總統約見民眾黨主席柯文哲,傳出雙方曾短暫竊及NCC的人事和中天電視台兩案發展。柯文哲坦言,蔡總統答覆強調她沒有干預,他則蔡總統說「我對行政權怎麼運作沒有意見」,但法院多次針對NCC裁罰中天電視判決敗訴,還是應該要處理,「不可能讓司法(信用)破產掉」。柯文哲更進一步在寫給黨員的信中提及,當被關台的媒體循司法途徑救濟,而法院多案判決NCC敗訴,但NCC依然我行我素,堅稱自己「還沒有輸」,當然激起人民的反感。立法院交通委員會11日邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席,最後除要求NCC補交報告外,也決議成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組。(圖/劉耿豪攝)不僅是在野黨主席重視獨立機關NCC的公正客觀立場,立委們更是磨刀霍霍。NCC主委陳耀祥任期到今年七月,外界認為他可能自知爭議過大,已表態不爭取續任,這個會期交通委員會邀請NCC做業務概況報告以及「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」專案報告,他所提出的1萬3000多字報告遭批有9300字照抄去年,幾乎只有出國考察部分為新增,在野的藍白立委痛批是在「擺爛」,就連自家綠委許智傑都忍不住說,NCC不應有待退老兵的心態,當一天和尚就該敲好一天鐘。最後藍白立委在委員會臨時提案,要求NCC在一個月內重向國會提出報告。民眾黨立委林國成說,NCC過去的習慣是把舊的東西貼在新的報告上,雖然不是陳耀祥親自做的報告,但陳可能因為覺得自己任期只到七月,抱著多一事不如少一事的心態,連督導屬下製作報告都不願意認真看待,這不是政務官應有的態度。「NCC根本不處理外界的案子」林國成說,比起報告大量沿用去年的舊作,他更在意的是NCC的積極度,檢視NCC的許多舉措,讓人覺得有很多不可思議、不公平的地方,NCC作為一個獨立的公正機關,不應讓外界有偏坦的疑慮。對於NCC指責「政治力介入個案」,林國成說,NCC對於鏡電視的審核過程如果沒有問題,就不需要害怕,「你愈不讓人看、就愈讓人覺得有問題」,連鏡電視自己的股東都覺得有問題,立委調閱相關資料就是在釐清事實真相。 NCC主委陳耀祥遭在野黨砲轟報告敷衍了事,連綠委許智傑也勸陳趕快調整報告內容,化解在野黨的質疑。圖為去(2023)年4月陳耀祥赴立法院就鏡電視進行專案報告時,在野黨立委向陳表達不滿,許智傑出面緩頰。(圖/黃鵬杰攝)除了鏡電視申設及後續疑雲外,在野黨也指出,還有中天關台案及三立入股中嘉案等爭議有待釐清。2020年坊間流傳一份疑似從總統府外洩的密件,內容披露總統蔡英文與時任行政院長蘇貞昌討論NCC人事案時,蘇直接點名NCC主委由陳耀祥擔任,並強調陳聽話「能配合處理中天」,雖然府、院嚴正否認該紀錄真實性,但後來事件的走向卻完全照這份「劇本」演出,陳順利當上主委,也接連裁罰中天電視並不予換照。「為什麼行政裁罰,15件都被法院判敗訴?」林國成質疑說,中天復台與否是一回事,但NCC多次開罰中天,然而每一次在訴訟上都敗訴,還編列這麼多錢打官司,NCC應該要檢討,是否在做出這些行政裁罰前,預先有了預設立場,才會在法律上站不住腳。另外,三立集團去年遭立委揭露,於2020年起透過間接持股,實際掌握中嘉有線電視,違反NCC在2018年核准中嘉交易案的附款,NCC在事件爆發後展開調查,報告中顯示三立透過不同公司持有中嘉上層股權,實際掌握中嘉27%股權。前立委邱顯智痛批,NCC在中嘉交易案的表現荒腔走板,完全沒有盡到獨立機關監理的責任。林國成也質疑說,NCC對「中嘉案」只裁罰賣家、買家卻不用罰,對同一張合約卻有不同標準,這是什麼態度?立委張啓楷則表示,過去一段時間NCC被稱謔稱為「髒兮兮」,3大問題包含關中天、護航鏡電視、三立入股中嘉案,民眾黨立委將強力質詢,成立調閱小組後,會盡力把真相和責任釐清,期待NCC可以回歸中立與專業。
對中天嚴對三立、民視鬆 羅智強:NCC雙標亂象必須終結
國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥11日赴立法院備詢,立法委員對於NCC提出的報告不滿意惹議。立委羅智強指出,NCC關中天粗糙黑箱,對中天管制嚴、對三立民視鬆,嚴重對新聞自由造成危害;NCC政治掛帥、黑箱作業、雙重標準的亂象必須終結。「政府應不應該關新聞台?陳水扁反對、陳建仁反對,但陳耀祥同意。」羅智強表示,美國大法官雨果‧布萊克曾說「只有自由不受牽制的新聞,才能有效揭露政府之弊」,民進黨黨綱更載明「應以法律明確保障報社、電視及廣播事業工作人員之獨立自主」;然而現在NCC的作法,卻背離了新聞自由與民主初衷。羅智強指出,依照現行《衛星廣播電視法》,政府確實可以不予換照,讓新聞台關台。但很遺憾的是,NCC關中天的過程粗糙黑箱,造成社會爭議,且標準因人設事,嚴重對新聞自由造成危害;去年甫成功換照的民視和三立,其實在2022大選曾涉及開票灌票、誤植票數的爭議,被審計部批評恐造成治安事件風險,但當時NCC回覆審計部說,會將違規紀錄,納入三立與民視換照重點考量項目。然而,去年三立和民視的換照附加負擔,卻只載明要管好政論節目、加強獨立編審、禁止政治商品置入。「我想請問,難道管好政論節目,會比防範開票新聞灌票來得更重要嗎?為何不在附加負擔裡明訂開票新聞自律內控為三立民視下次換照的重點審查項目?」羅智強說,NCC對中天嚴、對三立民視鬆的案例不只這件。他指出,當年NCC不予中天換照的一個重要理由,就是中天被投訴多、違規多。但事實上,根據NCC自己的統計,民視是2022年被民眾投訴最多的電視台,達第二名華視的7倍。羅智強說,中天當年被認定25次違規,裁罰1153萬;但歷經多次訴訟,雖部分尚未定讞,但現階段有8案、360萬處於勝訴狀態。扣除掉前述部分,其實與民視在這6年換照期間,違規18次,被罰740萬的程度幾乎相同。他質疑,同樣被民眾投訴多、被NCC裁罰多,為何中天關台,民視卻能換照?NCC政治掛帥、黑箱作業、雙重標準的作法,已然嚴重傷害台灣的新聞自由與民主秩序。「政府肆意關新聞台的亂象,必須終結!」
NCC報告7成照抄去年?他傻眼:官員都「死肉」啦
立法院交通委員會11日將邀國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥,就《廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況》專題報告。但立委9日收到書面報告,曾任NCC委員的國民黨立委翁曉玲砲轟內容空洞、藐視國會。前立委郭正亮強調,行政院長陳建仁就跟藍委柯志恩扯股市兩萬點,陳耀祥就學著賴皮。以前民進黨長官講過,從政久了臉皮都沒什麼感覺,都「死肉」了。其實像中央銀行、財政部的業務報告都不會擺爛重複。在10日《鄭亦真辣晚報》節目,主持人鄭亦真提到,白委黃國昌砲轟NCC主委陳耀祥報告7成照抄去年,連小學生寫報告都不敢如此偷懶敷衍,現在NCC是把立委都當成笨蛋嗎?「答對了!陳耀祥想說:我5月19日就要走了。」郭正亮表示「這個就是賴皮啦!我長期都在財政委員會,我們看中央銀行、財政部的業務報告,就從來不重複!因為他一定要就他前一年的一些作為,有一些新的措施、新的數字,支出一定都不一樣嘛!」「你怎麼可能支出的數字都一樣?」郭正亮指出,「然後你有一些新的點的鋪設,一大堆啦,還有國際情勢也不一樣啊,還有新的科技也不一樣啊?他就是根本就不理你啦!就跟陳建仁一樣,前天(8日)柯志恩在質詢、在罵他,他就說:(股市)兩萬點妳不滿意喔?都已經皮到這種地步了!股市兩萬點妳不滿意喔?那妳在罵什麼?我答非所問!結果柯志恩就是太善良了,就直接去跟他討論兩萬點,就被他拉開(議題)了!」「怎麼會有這種院長?那陳耀祥當然會得到啟示啊!就:院長都這樣了,我大概就這樣啊。」郭正亮質疑,「這個禮拜一個專案報告,就是...以前有一個民進黨的長官跟我講過,他說:從政久了,臉皮都沒什麼感覺了!他用台語講啦,他說:攏『死肉』啦!(眾人笑)就是他打不痛!沒感覺!」
專案報告内容空洞7成照抄 黃國昌批NCC把立委當笨蛋
國家通訊傳播委員會(NCC)將於3月11日至立法院交通委員會針對業務概況報告,民眾黨立委黃國昌9日看完NCC送來的書面報告後驚發現在整份29頁業務報告1萬3千字的內容,竟然有超過9300字以上是「完全照抄」去年,直言簡直要吐血!立法院交通委員會下周一11日將邀請國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥就「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」進行專題報告。據悉,專報內容卻只貼關於審查程序的說明,並沒有執行狀況說明,引發在野黨團集體不滿。黃國昌説,看完下週一NCC在交通委員會的業務報告,「簡直要吐血!扯到爆的NCC業務概況報告」。黃國昌表示,姑且不論內容堪稱「專業廢文訓練」的代表作,在整份29頁業務報告1萬3000字的內容,竟然有超過9300字以上是「完全照抄」去年的舊內容。少數更新的部分,幾乎是NCC官員出國考察行程。黃國昌指出,連小學生寫報告都不敢如此偷懶敷衍,何況是主管機關交給立法院的報告?質問NCC是把立委都當笨蛋嗎?到底是要如何傲慢,才會表現得如此荒腔走板?至於另一份「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」專案報告,黃國昌怒轟,直言空洞到不知該如何吐槽了。黃國昌質問行政院長陳建仁,「這就是您所謂的面對新民意、新國會,未來3個月行政團隊仍會戰戰兢兢全力以赴」嗎?黃國昌更怒嗆交通委員會應該把報告退回,叫NCC主委陳耀祥回家重寫。另外,針對專報內容只貼關於審查程序的說明,視乎沒有執行狀況說明,國民黨團則表示不滿,痛批是藐視國會。立委翁曉玲更是直言,「陳耀祥是不是因為7月不續任,就開始表現得很不尊重立委。」
陳建仁認「政府不可關新聞台」 羅智強怒轟NCC關《中天》:新聞自由的屠夫
NCC主委陳耀祥等4委員任期將屆,新人選名單引發各界關注。國民黨立委羅智強今(5日)就提名前是否尊重立法院多數意見,以及國會調查權等議題質詢行政院長陳建仁,而陳建仁回答新聞台與節目關閉問題時,1句「政府不可以關新聞台」令羅智強當場氣炸。對於總統當選人賴清德表示要提名跨黨派人士擔任NCC委員,羅智強好奇是否會尊重立院多數意見,進行事先溝通?陳建仁回應各式溝通與各樣徵詢都需要去做,會跟新政府溝通人選,但目前還沒有。羅智強質詢時提及,法律授權NCC可以關閉新聞台,「這法律應該要修」,並詢問是否應以法律明確保障報社、電視及廣播事業工作者獨立自主,不受政府侵害,且應該由閱聽人透過市場機制來決定?與陳建仁同台備詢的NCC主委陳耀祥打算發言,遭羅智強打斷怒噴:「你沒公信力,我在問院長!」對此,陳建仁表示認同「政府不可以關閉新聞台」,這也讓羅智強氣得大罵,「為何法律授權NCC這位新聞自由的屠夫,去關掉中天新聞台」?質疑一方面認同政府不可關新聞台,一方面授權NCC關台。陳耀祥隨即解釋,NCC是依法進行換照制度;陳建仁則指羅智強把NCC的功能做錯誤解釋,換照有法律依據、NCC是獨立機構,政府要依法行政;並在羅智強批評「民進黨沒尊重保護新聞言論精神,新聞自由被箝制」、「照你邏輯,你也加入威權的國民黨算了」後,回應當時法律不好,當然不應該。
新立委三把火1/陳耀祥急閃人 藍委痛批太爛定追究責任
海軍磐石艦官兵4年前集體感染新冠肺炎,中視新聞台「2020庶民大頭家」節目討論此事,卻遭國家通訊傳播委員會(NCC)裁罰50萬元,中視不服提起行政訴訟,最高行政法院認為,中視節目內容受言論自由保障,25日撤銷裁罰確定,這是NCC針對中天新聞台裁罰遭法院撤銷「10連敗」後,另件敗訴確定官司。NCC對中天的裁罰,已經多次被法院打臉,再次凸顯NCC拒絕中天換照(中天關台),完全不具正當性,但NCC主委陳耀祥大選後卻突宣佈,7月31日任期屆滿後將回到大學任教,不再爭取續任,將中天重返52台燙手山芋推給下屆NCC委員,一副階段性任務完成「已不關他的事」,引發新科立委強烈不滿。新科立委委徐巧芯說,中天案、鏡電視案、中嘉三立案等「明顯雙標」,已引發跨黨立委質疑,陳耀祥眼見民進黨已經不再是立院最大黨,恐失去保護傘,就馬上想回校園,很沒擔當,她直言「太爛」,早就應辭主委下台,未來NCC一定會是就職後的監督主軸。第11屆立委選舉結果出爐,國民黨重回國會最大黨,除非民進黨能爭取到民眾黨合作,否則新會期想比照上屆立委的68席單獨過半「想過什麼就過什麼」,已無可能。國民黨新科立委徐巧芯批評NCC主委陳耀祥,因處理中天案、鏡電視案、中嘉三立案「明顯雙標」,引發外界強烈質疑,眼見民進黨已非立院最大黨,恐失去保護傘,即馬上想回校園,太沒擔當,陳早就應辭主委下台。(圖/報系資料照)外界也預期,過去因綠委強力護航、在立院懸而未決的疑案,在野黨都可能重啟檢視,行政部門要再循先前立院調閱高端合約、衛福部將「9成內容全塗黑」手法呼攏過關,也會踢鐵板。「NCC委員人事案將首當其衝,外傳蔡政府原有意在內閣總辭前前提名陳耀祥續任主委,沒想到陳先一步閃人,NCC人事案將可能等賴清德總統上任後才提名,將成為新立院朝野對決標的」,藍營高層人士預測。該人士分析,藍、白陣營都已喊話「嚴格審查人事權」是國會改革重大任務,NCC主委被提名人未來若實問虛答,就算執政黨立委護航也未必保證過關。畢竟法院不斷打臉NCC,NCC是否假獨立機關之名行「政治打手」之實?有無打壓民主國家重要基石「言論自由」?尤其中天被迫從有線電視52台下架,轉到網路發聲後,NCC仍不放棄推動「數位中介法」擬管制網媒追殺,該法還要不要推,都將持續引發討論。新科立委羅智強直言,NCC否決中天續照、連續開罰「10幾單」行政罰款理由,已一單一單的被法院廢棄,當初NCC拒絕中天續照理由還成立嗎?中天不續照面臨鉅額損失「難道NCC委員都假裝沒看見」?他主張中天須原頻道復台。國民黨新科立委羅智強、翁曉玲在國民黨中央黨部說明其國會改革主張,兩人也都表達上任後一定會嚴格檢視NCC的施政,要求NCC若要關閉媒體,必須先取得司法審判結果作依據,不能無限擴張行政裁量。(圖/報系資料照)他強調,民進黨每年都紀念鄭南榕,但如今卻蠻橫關掉新聞台,舉世罕見,對得起主張「百分百言論自由」的鄭南榕嗎?羅智強說,他會推動修法,NCC若還要關電視台或網路媒體,須先由司法機關判決違法後才能執行,畢竟NCC行政裁量權已嚴重遭質疑政治介入,綠媒違規就輕罰或不罰,反之就重罰關台,NCC「先關再說」惡質手法必須終結。國民黨不分區立委當選人、前NCC委員翁曉玲也認為,NCC在針對中天相關個案上,一開始就可能有先入為主觀念,才會遭到法院連續宣判敗訴,NCC應重啟對中天關台案的審查。她也認為,民進黨透過NCC不斷拿棒子出來打擊廣電媒體,收買、拉攏已擴大到整個網路媒體,她就任後一定全力監督NCC,並針對已不合時宜的廣電三法管制媒體手段推動修法鬆綁。
只罰中嘉不罰三立 羅智強怒嗆:NCC就是民進黨附隨組織
國家通訊傳播委員會(NCC)24日公布三立違法入股有線電視多系統業者中嘉一案,最終重罰中嘉旗下12家系統台各120萬元,共1440萬元,但並未開罰三立。對此,國民黨準立委羅智強發文痛批,NCC只罰中嘉不罰三立是「罰娼不罰嫖」,「再度坐實NCC就是民進黨的附隨組織,遇到綠媒就轉彎。」羅智強昨(26日)在臉書發文指控,「護航三立,NCC的褲子還在嗎?」並感嘆不出所料,NCC對三立違法入股中嘉就是輕輕放下,「再度坐實NCC就是民進黨的附隨組織,遇到綠媒就轉彎。」羅智強續稱,三立透過層層持股轉讓、人頭代持等手段,持有系統台中嘉數位27%股權,違反過去NCC通過中嘉案的附負擔條款。NCC拖到大選後才公布處分,只罰中嘉、不罰三立,連NCC委員都看不下去。包括林麗雲、王維菁2位NCC委員都提出不同意見書,直言三立刻意隱匿持股中嘉,應重審三立的移頻換照案。羅智強也拿出中天新聞台進行對比,當初NCC撤照中天新聞台所持的理由是中天的違規裁罰過多,但中天針對裁罰提出訴訟卻一一勝訴,證明NCC根本是刻意入中天於罪,「羅織罪名撤照中天,三立明知故犯入股中嘉,違反媒體壟斷事證明確,NCC卻該罰不罰。專門清算異己,淪為政治打手,NCC丟盡獨立機關的臉。」羅智強也感嘆,過去《社會秩序維護法》僅規定處罰性工作者而不處罰嫖客,被稱之為「罰娼不罰嫖」,後遭大法官釋憲宣告違憲。NCC只罰中嘉、不罰三立,即有論者謂「罰娼不罰嫖」,「民進黨獨大下的NCC, 惡行劣跡罄竹難書;新國會三黨不過半,就讓大家好好看看,潮水退了,NCC的褲子還在不在?」
NCC罰了! 中嘉上層股權變動爭議遭罰1440萬元
國家通訊傳播委員會(NCC)24日就中嘉集團上層股權變動涉及違反相關法規的爭議,決議對泓順投資股份有限公司及其所屬12家系統經營者規避提供上層多層次轉投資股權架構資料的行為,各系統業者新臺幣120萬元罰鍰,合計裁處罰鍰新臺幣1440萬元。NCC表示,泓順公司應在指定期限內就其上層爭議股權尋得有意受讓相關爭議股權之對象後,向NCC陳報受讓對象並取得該會同意,同時,亦應按月申報前執行情形,NCC強調,若未能遵守規定,將依其情節輕重處新臺幣5,000元以上30萬元以下的怠金處罰。NCC也指出,中嘉集團所屬12家系統經營者意圖規避提供資料義務一事,已涉及違反《有線廣播電視法》,考量其應受責難情節嚴重且對於該會未來監理有線電視產業影響重大,經委員會審議後決議核處各系統業者120萬元罰鍰,合計裁處罰鍰新臺幣1440萬元。此外,NCC也將相關涉及稅務申報的事項移交稅務機關進行後續調查,同時針對三立電視上層股東持股事宜,將納入未來三立電視的評鑑與換照審查項目中,進一步釐清問題。NCC在聲明中指出,此次裁罰的目的是要求泓順公司及其所屬系統經營者確實履行附負擔的要求,NCC將持續依法監理以維護有線電視市場秩序與發展環境。
陳耀祥表態不續任 謝龍介喊話賴清德捍衛言論自由
國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥23日無預警宣布,本屆任期滿了之後「將不續任」,消息一出引發熱議。對此,國民黨不分區立委當選人謝龍介在臉書發文表示,陳耀祥可以跑,但民進黨還在,陳耀祥就算跑了,他造成的傷害還在。他也喊話總統當選人賴清德修補言論自由。謝龍介表示,可惜,我們沒能成功推動政黨輪替,不然,就能為老百姓討回更多公道。謝龍介說,NCC主委陳耀祥宣布,本屆任期滿了之後,將不續任。他完全可以理解陳在想什麼,因為民進黨不再一黨獨大,國民黨來勢洶洶,不會放過陳過去扭曲專業,踐踏獨立幹過的醜事。國民黨不分區立委當選人謝龍介喊話總統當選人賴清德捍衛言論自由。(圖/翻攝自謝龍介臉書)謝龍介指出,早在2020年,當時所謂「總統府密件」就已經揭露蔡、蘇安排陳耀祥做NCC主委唯一原因,就是他聽話,而首要目的,就是「處理中天」,而之後的發展也一如密件計畫,陳耀祥與NCC各種羅織罪名,炮製假案,不給中天換照,還趕緊塞了另外一台,把52頻道佔住。謝龍介直言,陳耀祥可以跑,但民進黨還在,陳耀祥就算跑了,他造成的傷害還在。謝龍介說,這正是賴清德展望未來總統任期,一個表現的機會,當年鄭南榕標榜的「百分之百的言論自由」,言論自由卻在蔡總統執政時期毀壞殆盡,賴清德可以修補,可以導正,那些不公不義的審查,應該重新審視。如果賴清德願意表態支持,或許是朝小野大局勢下,藍綠良性互動的開始,「清德兄,機會來了,要把握啦!」
NCC濫罰中天被法院認證 議員痛罵:丟公務單位的臉
國家通訊傳播委員會(NCC)4年前以中天新聞台屢遭裁罰為由,處分不予換照,未料,NCC過去對中天的一連串裁罰卻屢遭法院打臉。對此,國民黨台北市議員游淑慧痛批NCC很丟臉,且建議立院一開議應進行調閱專案小組,了解中天關台和一連串不當裁罰之適法性、合理性。NCC在2020年時,認為中天新聞違反法律規範且有多案遭裁罰,處分不予換照,此舉遭外界批評侵害言論自由。此外,NCC對中天的許多裁罰也屢遭法院打臉,包括5年前報導台南立委補選選情,有關「鳳凰展翅雲」新聞,被NCC裁罰40萬元,中天提起訴訟後,台北高等行政法院認定NCC違法處分,駁回NCC上訴,撤銷40萬元裁罰確定。對此,游淑慧今(24)日在臉書痛斥,這是一個怎樣的濫罰粗暴的行政單位,「真是丟所有公務單位的臉」。游淑慧認為,對於NCC這幾年的行政作為,立法院一開議應該進行調閱專案小組,了解中天關台和一連串不當裁罰之適法性、合理性。游淑慧強調,若確實NCC進行不當行政作為、箝制迫害新聞自由,中天之續照案應重新審查。
NCC關中天敗訴還不認 前監委:恣意擴張裁量權
大選進入倒數,在野黨13日齊聲痛批,民進黨執政7年多,扶植新的媒體巨獸,倚仗媒體優勢占盡上風,更將矛頭指向罪魁禍首通傳會(NCC)。國民黨總統參選人侯友宜強調,當選後會把NCC打掉重練;前監委仉桂美更強烈抗議,NCC濫關中天新聞台、寬待鏡電視與三立,恣意擴張裁量權。綠執政7年多 扶植新媒體巨獸仉桂美已為新黨列為下屆立法院不分區立委提名人,她昨日召開記者會痛批,台北高等行政法院今年5月就中天換照案,一審宣判中天新聞台勝訴,撤銷NCC不予換照處分。但NCC不知自省還持續上訴,仉桂美直言,「一個民主國家如果連媒體都沒有發聲權,誰還有發聲權?」仉接著說,鏡電視是10多年來唯一取得執照的電視台,但鏡電視財務危機嚴重,短時間換了5個董事長,NCC還讓鏡電視補件逾30次,最後成功上架;對照NCC快速讓中天關台,今年5月讓鏡電視補件上架,標準何在?三立入主有線電視業者中嘉股權,明顯違反有線電視廣播法規定,但NCC卻只要求限期改正,嚴重怠忽職守。侯友宜已表明立場,當選後會把NCC打掉重練,充分保障言論自由與新聞自由,導正政治力干預的亂象,實踐公平正義的價值。NCC已淪民進黨政治鬥爭工具侯競辦發言人王敏旭指出,NCC宛如民進黨的政治鬥爭工具,無論是強行關掉中天新聞台,或是執照發放牽扯民進黨內的派系利益糾葛,早已摧毀NCC的公正性與公信力。更遑論NCC還曾想推出《數位中介法》,擴大箝制言論自由,只是因引起爭議與強力反彈才踩煞車。民眾黨不分區立委提名人昨日聯合提出政見,並痛批當年民進黨口口聲聲支持反媒體壟斷立法,2013年蔡英文還在野時,批評國民黨封殺反媒體壟斷立法,但蔡英文上任7年多持續跳票,更扶植出新的媒體巨獸。民眾黨批評,當初高舉黨政軍退出媒體大旗的民進黨,自己卻把手伸入媒體,連NCC都被政治黑手介入,過去總統府流出的密件即透露,2020年3月《中台灣生活網》原已經審照通過,卻在一周之內大轉彎,時任行政院長蘇貞昌找NCC主委陳耀祥訓話後,NCC自打臉將許可的執照收回。獨厚鏡電視和三立 無人敢辦民眾黨也同樣質疑NCC監理鏡電視與三立,卻大放水。民眾黨指出,在電視台執照申辦階段,依時力立委陳椒華流出錄音檔,鏡電視前董事長裴偉曾囂張地說,「告訴陳耀祥這是總統的旨意」,即使有2名NCC專業委員在審查過程,明確表達反對,NCC仍按照設定好的劇本強度關山,即使陳椒華提供證據予司法、檢調,卻無人敢辦。親綠的三立集團控制全國第二大有線電視系統中嘉有線電視系統27%的股權,跨越媒體壟斷紅線,NCC卻彷彿是三立電視的保母,呵護備至。民眾黨不分區立委提名人張啟楷舉例,金鐘獎過去是由電視台輪流舉辦,但近7年都是三立一家獨占,從過去10年各電視台的標案金額來看,在政府意識形態主導下,每一家電視台拿到的資源可說是天壤之別。三立電視則表示,金鐘獎頒獎典禮,是公開招標,從來沒有各台輪流或私相授受的問題。
權力使人腐化...2024大選非政黨對決 是清廉與貪汙的抉擇
權力使人腐化,絕對的權力使人絕對的腐化,蔡英文領導的民進黨政府,已用行動再次證明了這句顛簸不破的政治學真理。但絕對的權力同時也掩蓋著所有的貪腐,民進黨不下台,弊案不會查。所以,2024不是藍綠的對決,而是一場用選票喚回制衡力量、清廉對決貪汙的民主運動。弱化制衡 為權力服務2003年,時任總統的陳水扁為爭取連任,在選前造勢會曾這樣說:「國民黨長期霸占人民與國家財產,國庫通黨庫、黨庫通內褲,國民黨應還財於民。」時隔迄今已過20年,國民黨的黨庫幾乎已被清空,但阿扁口中的現象卻依然存在;只是內褲的主人,已從國民黨換成民進黨,互通的手法則進化得爐火純青,幾乎已到了「無法無天沒在怕,真有違法也無人敢辦」的境界。因此,蔡英文總統日前替「賴蕭配」站台就聲稱,政府去年的廉能效率創下27年來最佳成績,在野黨卻鋪天蓋地說民進黨貪腐,「這種沒有證據的說法我無法接受」。這席談話,就類似賴清德先前赴校園演講時,面對學生接連質疑疫苗採購、台南光電、88槍擊案、巴西進口蛋等弊端時,他也是反過來要求學生提出「具體事證」,擺出一副你奈我何的傲慢姿態。外界或許會好奇,蔡英文、賴清德為何敢如此大言不慚,這是真金不怕火煉,還是死豬不怕滾水燙?答案,恐怕是根本沒有滾水能燙這頭死豬了。蔡英文執政以來,確實相當有節奏及策略性,將防止政府成為權力野獸的制約機制逐一弱化、剷除。首先,她上任第一年就先裁撤專責偵辦正副總統、五院院長、立委及中央政府高層官員的特偵組,將權責打回地檢署,但由於地檢署缺乏不受檢察一體干預、沒有審級的「尚方寶劍」,讓檢察官難以不受外力介入,獨立辦案能量隨之受限,因而屢屢發生「辦案分顏色」的狀況。在弱化檢察機關獨立性的同時,蔡政府同步讓綠友友們陸續接掌監察委員,藉此削減御史大夫整飭官箴、糾彈不法的力道,讓監察院從沒有牙齒的老虎,逐漸淪為服膺權力者的無聲者,重傷五權分立的憲政基礎,讓行政權得以更加不受限制無限膨脹。不僅如此,我國在行政院轄下設有三大獨立機關,除公平交易委員會之外,國家通訊傳播委員會、中央選舉委員會,同樣也在政府有計畫性的人事安排下從「無色」變「綠色」。獨立機關 無色變綠色其中,根據2020年疑似從總統府流出的密件披露,時任閣揆的蘇貞昌幕僚分析NCC新委員人選「偏綠」,「可以配合處理中天」;事後該人事案通過,NCC果然決議不予換照。此事不僅影響單一媒體,更掀起媒體的寒蟬效應,言論自由之喉形同被無形之手掐住,導致媒體內心猶如住著一座「小警總」。何以當前的電視新聞、政論節目、報章雜誌,盡是充斥逢迎拍馬屁,第四權的監督力道顯已大不如前?原因就在這裡。至於中選會則在李進勇接掌後,這位主委屢屢以「忘了我是誰」的姿態忠勇護黨,無論是不讓公投綁大選、沒收確診者投票權,或是違反選務中立替自家候選人站台,讓「中選會」渾然成為「忠犬會」。如今,面對民進黨副總統參選人蕭美琴的國籍爭議,縱使中選會強調合乎規定,恐怕也會因為李進勇的斑斑劣跡,讓爭議流於信者恆信、不信者恆不信的政治問題,在在證明中選會的公正性已不復在。沒有獨立性,何來公正性?沒有分權制衡,何來權力不被濫用?沒有監督制約,何來防霉除弊?這一連串的問題,造就了今日蔡政府從民主進步走回威權退步,更從清廉勤政變成貪汙腐化。而結構性的病灶,更讓國家深陷君不君、臣不臣的失序狀態。2024大選絕非藍綠對決,而是清廉與貪汙的抉擇,台灣人必須透過選票讓國家撥亂反正,用集體的力量,幫助政府得以有機會恢復特偵組,讓權力者不再為所欲為;讓立法院回歸制衡的天職,不再唯黨主席之命是從;讓監察院擺脫附贅懸疣的命運,藏汙納垢無所遁形;讓獨立機關不受政黨羈絆,公共事務得以去政治化回到專業行政。換言之,我們手中的這一票,將決定台灣能否走出泥淖,重建長治久安的清廉良能,還給民眾一個可以信任的政府。