實質薪資近七年首次負成長 李彥秀提4大訴求捍衛勞工權益
日益惡化的勞動環境、過勞與低薪等議題長期受社會關注。為保障勞工權益,國民黨立委李彥秀29日表示,各行各業出現缺工現象,進而造成勞工所需負擔的工作量愈加沈重,但實質薪資卻毫無提升,甚至因應大環境的影響,飽受通膨的困境,她提出4大訴求呼籲民進黨政府正視勞工權益並立即改革。立法委員 李彥秀、勞工工作委員會主委鄭光明、台北市公務機關基層勞工產業工會理事長 林宏泉、台北企業總工會理事長 高令國 、台灣護理學會榮譽理事長王桂蕓 、組發會社會部主任水雲翔等人於國民黨總部召開「過勞、低薪,勞工心聲誰知道」記者會。李彥秀指出,台灣近些年實質薪資倒退,加上物價通膨,導致隱形貧窮線越來越嚴重,各行各業出現缺工的現象。缺工問題頻繁出現,導致勞工所需覆蓋、分擔的工作量越來越沈重。 根據主計總處的資料統計,去年一月至十二月,台灣實質經常性薪資,僅剩41334元為過去三年來首次薪資的負成長。有關實質總薪資部分,則是下降至53189元,是過去七年來首次出現負成長,也是近11年來最大的負成長。李彥秀提及,民進黨政府曾對外表示近年來是二十年來經濟成長最好的時段, 但看在勞工1100萬勞工的眼中,卻猶如活在平行時空。李彥秀進一步指出,隨著實質總薪資同比倒退,連續三年都出現負成長,勞工所領到到的薪資通通被「吃掉了。」她指出蔡英文說,過去這幾年經濟成長雖為近二十年來最好水平,但受雇人員的報酬卻是二十年來降到最低,加上勞保年金面臨13兆負債,平均每個國人需負擔將近56萬元。面對勞工所得日益倒退,李彥秀向蔡政政府及即將上任的準總統賴清德提出四大訴求,第一:提高雇主的提撥比率,比照過往GDP數據顯示,勞工的所得分配創新低,行政院應當祭出相應措施確保勞工權益外,也讓勞工的退休金與退休生活受到更好的保障。第二: 負債高昂的勞保年金應固定撥補,工會代表表示希望能夠提高撥補至12%,面對勞保年金負債達13兆,政府必須要實行固定的撥補,而非取決行政院主計處的心情;第三:勞退基金最後給付的責任應由政府負責,透過修改勞基法,保障勞工的退休金與生活。第四:實行全國51勞動假期,喚醒社會的勞動意識外,也能夠讓勞動的尊嚴讓國人看到。
刀下留金2/砍替代率年金仍難逃破產 學者籲釜底抽薪
年金改革實施滿6年,藍委提案推「新年改案」,遭綠委痛批「反改革」,政院政務委員林萬億更警告,年金改革若「做一半」,公教人員退休基金恐提前五年崩盤。火上加油讓公教軍警消聯合總會更反彈,提出「二次年改」修法說帖反制,籲藍委重視「信賴保護原則」承諾,修法將昔日被砍退休金全數奉還。「過去的就它過去」也是教職人員的政大金融系教授殷乃平坦言,年改後最明顯感受就是日常購買力縮水,還得面臨「既得利益者」的酸評,公教負面感受深。但他仍認為,年改有其特殊時空背景,「往者已矣、應追來者」。針對立委建議整合各類退休金,成立主權基金,殷乃平也提醒,若只抄淡馬錫「外殼」而無「實質」,年金操作績效仍難樂觀。他建議立委思考,政府近年有龐大歲計剩餘及超徵稅收,可立法規範,用歲計剩餘、超徵稅收,優先撥補各種年金缺口,徹底處理年金破產風暴,讓年輕勞工及公教放心(不會只繳錢卻領不到)後,再提高公教、勞工提撥退休金數額,同步搭配「以績效優先」年金管理改革,才能一勞永逸避開年金「入不敷出」大難題。財政部日前公布2023年稅收超徵新台幣3860億元,金額創史上第3高,將卸任的閣揆陳建仁表示,不會再發現金給民眾,要優先還債,再考慮補貼台電、勞保、健保。(圖/記者黃鵬杰攝)「即使公教年金替代率砍完10年,仍無法避免退休基金破產」曾任立委的殷乃平認為,年金困境結在「入不敷出」,這要怪當年設計制度的高官,未料到市場利率會不斷下修趨近零,設計出類似18%優惠存款「脫離現實的產品」,責任不能推給繳交年金的底層公教扛。他說,若年金已努力節流,破產危機仍揮之不去,主政官員就應警覺沒抓到問題核心,不應故步自封。殷乃平認為,動輒要扣檢討者「反改革」大帽子,既沒同理心又看扁公教,但等哪天公教團結群起反彈時,社會已經被撕裂得差不多,只有政客笑開懷。前立委李德維直言,綠營將年改案視為「選戰工具」,仗著昔日立委過半,包裹立法,強逼公教吞苦果,如今勞保也瀕臨破產,難道還要「如法炮製」,讓所有退休族淪「均貧」,引爆更大社會危機?他認為,只會砍年金替代率,就是最偷懶、最不負責任的官員,國民黨既成國會最大黨,當然有責任督促通盤檢討。全國教師工會總聯合會秘書長劉欽旭警告,教師的年改後遺症其實已經浮現,在公教年金改採「確定提撥制」後,許多屆退教師怕退休金縮水、拒絕退休,學校沒缺額給年輕老師,無法新陳代謝,學生、家長也都不滿,年改的複雜性絕非「年輕老師免擔憂領不到退休金」能一言以蔽之。全教總警告,公教年改貿然上路後遺症已經出現,例如老師出現延退現象,師資老化難代謝。圖為教師團體抗議公教退撫新制倉促上路。(圖/報系資料照)他說,當初年改倉促上路,政府很多承諾都沒做到,例如政府曾承諾公教有年資補償金,考試院曾說五年內檢討,迄今都沒下文,盼新政府盤點年改政策錯誤與疏失,盡速修正,畢竟不論各職類別工作者現在是否還年輕,有天都要退休「沒人是局外人」。針對立委建議比照星國,整合各類退休金成立主權基金提高操作績效「開源」,學者提醒,星國淡馬錫的成功在於,該國採特殊「類社會主義」治國、人民甘之如飴,淡馬錫也致力避免基金操作遭「政治干預」。反觀台灣,退休基金操盤官員為穩官位,津津樂道於護盤股市,操作績效再差也是「好官我自為之」,年金總體水位難以上升,長此以往,也只能動腦筋反覆砍年金替代率。
行政疏怠藉口2/牌照稅燃料費都短收 專家籲徵碳費貼地方補路平破洞
台灣的道路品質令人搖頭,因為道路養護不善也常發生車禍。近年中央政府朝「2050淨零碳排」邁進,力推電動車徵牌照稅和燃料費優惠措施,然而牌照稅是地方稅重要財源,燃料費更是直接關乎路面養護成本,如此每年減收牌照稅至少新台幣18億元、燃料費10億元,各界認為政策固然好,但不能「中央爽請客、地方苦埋單」。根據《汽車燃料使用費徵收及分配辦法》規定,燃料費由交通部監理機關徵收,收入將直接分配到各單位供道路養護之用,因此燃料費短收將直接影響道路養護品質。以2023年為例,燃料費專案經費中,國道高速公路局獲撥100億元、公路局(原公路總局)獲撥220億元,換算高速公路每公里養護費不到千萬,省道養護費低於400萬元,扣掉龐大的人力開銷與設備攤提,實際上投入養護工程經費有限,比起前一年成長率下降2.6%。交通部公共運輸及監理司專門委員趙晉緯指出,以近3年來說,自小客車「燃料費」收入分別為新台幣476億元、486億元、490億元,年成長率已從5年前每年3%陡降至不到1%。加上疫情趨緩,購車回歸基本面,並考量來勢洶洶的電動車劇增量,又享有免徵優惠,在可預見的未來燃料費收入將呈下降趨勢。電動車蔚為風潮,目前全台電動自小客車已超過6萬台,每年牌照稅損粗估將近18億,嚴重影響地方稅收。(圖/翻攝自Clean Air Car臉書)財政部賦稅署官員則示警,電動車除了影響燃料費外,地方政府重要稅收「使用牌照稅」也因電動車免徵而陷入短收窘境。官員直言,由於政府大力推廣電動車,電動車目前約占市場總車量比達5%、破6萬輛,每年短收使用牌照稅粗估已達18億元,如果每年以市場占比成長率達40%計算,「3年後每年將短收百億元」。他說,以5年前全國牌照稅年度統計資料分析,原本都有穩定2%成長,然以2021有669億元收入、2022年680億元、2023年686億元,成長趨緩剩不到1%,燃料費成長率更是趨近於零直接躺平。官員憂心,目前2025年底電動車牌照免稅政策告一段落,恐怕後續仍會持續展延,也會連動燃料費繼續免徵,如此勢必擠壓地方修路重要收入。台中市稅捐稽徵處官員表示,年度新建與維護公園路燈等養護,粗估將近400億元,而2023年台中市使用牌照稅稅收約為96億,其中電動車免稅金額就高達2.5億,比前兩年翻了3倍。中央每年撥給地方道路養護費大約20億元,電動車成長一口氣就少了一成的道路養護費,未來道路的品質恐怕更難維護了。前金管會主委曾銘宗建議,未來徵收「碳費」時,不妨入法負擔各地道路養護費用,以解電動車普及後「燃料費」短收窘境。(圖/記者周志龍攝)台北市稅捐稽徵處官員則說,北市電動車輛數占全國約三成,電動車牌照免稅金每年高達4.4億元,近年電動車輛數及免稅額逐年增加,環保理由很正當,短時間不可能停下來。雖然新建與公園路燈等維護費用,每年北市就破500億,相較之下目前牌照稅比例看似不高,但未來可預見電動車持續增加,若牌照稅稅收沒能復徵,不妨由中央補貼地方稅收,例如「碳費」開徵後適度補貼,才能協助地方政府財政。前金管會主委曾銘宗則直言,淨零碳排透過免牌照稅與燃料費政策目標是好事,也值得展延鼓勵。不過目前「中央爽請客,地方嘗苦果」確實是不分黨派地方政府的共同困境,若能把即將起徵的「碳費」收入入法,撥補燃料費的道路養護功能,相信會更圓滿處理。
行政疏怠藉口1/不顧用路安全嫁禍電動車免徵稅費 立委行政不該推諉
近年來政府極力朝淨零碳排的永續經營方向靠攏,祭出免徵牌照稅與燃料費政策,鼓勵民眾換用電動車,目前全台電動車已突破市占率5%,上述政策影響到地方政府稅收規模,同時關乎道路養護的燃料費直接少10億元規模,政府重視環保既是美意,也應該顧及到用路人的道路安全。化名「小毛」的讀者向本刊投訴,今年4月9日他開著特斯拉「Model Y」上中山高速公路,由高雄岡山北上台南永康約10幾分鐘車程中,雖然見到前方路面破損,然而因為高速行駛中閃避不及,只好硬生生地壓了過去,左前輪直接碾過一些跳石,當下自己聽到蹦蹦兩聲,儀錶板均顯示正常。然而,開到目的地後下車,地上滿是藍綠色的液體,拖回原廠檢查才知道是大電池的冷卻液管壞了。 小毛氣憤表示,目前車子是不到3年的新車仍在保固期,竟得花上70萬元換整組電池,而且保險公司還不理賠,車廠只冷眼稱管線損害來自人為因素;高速公路局則推稱因為道路養護經費嚴重不足,養護品質因而受到影響。高雄男子小毛(化名)9日因行經路面顛簸高速公路路面,底盤疑遭跳石彈起損壞,維修費噴了新台幣70萬元,令他直呼不能接受。(圖/讀者提供)國道高速公路局表示,以2023年而言,高速公路局自車輛燃料費所撥補的養護費核撥破百億元,然而扣除基本人力開銷,再均分到超過一千公里的高速公路路面,實上能投入的單位養護經費並不高,加上近期電動車免牌照稅、免燃料費上路後,未來養護經費只會愈來愈少,道路的品質維護很不容易。無獨有偶,不只高速公路路面品質堪憂,「阿敏」(化名)小姐去年3月下班時騎乘重型機去安親班接孩子,行經台中市龍井區龍津橋附近,因為紐澤西護欄褪色未上新漆,她一時不察撞上,幸虧只有手腳皮肉傷。阿敏說,所幸自己是專業重機玩家,做好了全套防護措施,沒有大礙,不過車損修了一個月噴10萬、孩子當然也沒接成。雖然她自知超速理虧,國賠也沒有成功,但原本該保護車流的紐澤西護欄竟10年沒維護了,實在匪夷所思。台中市龍井區紐澤西護欄因年久失修,反光效果降低,引發騎士不慎碰撞摔車。(圖/讀者提供)對此,台中市府交通局也感無奈地表示,以2023年獲核養護經費來說,台中分到21億,在六都已屬不少。然而台中市道與鄉道合計就長達近3,000公里,更別說不時須支援省道緊急維護。他坦言,經費對於柏油路面維護已屬非常吃力,紐澤西護欄維護的確實會是一個安全破口。對此,民進黨立委林俊憲表示,一般道路養護費一年若只修一次尚屬可接受範圍,但是道路沿途各家管線自行其是,自來水、台電、中華電信等每個單位挖一次,多次回填之後品質就爛多了,然而養護單位也兩手一攤,最後乾脆推說重修經費不足,無異行政怠惰,涉及用路人安全絕不能馬虎。林俊憲呼籲,以維護路面平整度是各道路養護單位的責任,切莫把燃料費短收怪到電動車,合理化自己疏忽,實在要不得。
2028年金見底 何佩珊接勞長喊勞保不可能倒
行政院準院長卓榮泰19日發布520後第4波內閣人事任用,其中現任政院副祕書長何佩珊將轉任勞動部長,儘管勞保局日前精算結果顯示,若未經撥補,勞保基金於2028年就會破產,何佩珊仍信心滿滿喊出「只要政府在,勞保是不可能倒的」,外界關注。根據了解,新任勞動部長何佩珊身為野百合世代,在輔仁大學大眾傳播系就讀期間,就積極參與農運、工運等社會運動,也為了關廠工人抗爭案,不僅休學還遭判刑。何佩珊大學畢業後,進入立法院工作多年,自1993年起便擔任資深立委柯建銘辦公室主任,一路追隨柯建銘超過20年,立法院幾乎無人不知,國民黨馬英九執政時期也身兼民主進步黨政策委員會副執行長,協助當時的在野民進黨進行議題操作與政策攻防等。2016年再次政黨輪替,蔡英文政府上任後向柯建銘「借將」,何佩珊於同年6月轉任行政院副秘書長,主要扮演行政院與立法院溝通協調的角色,資歷相當完整。對此,國家公益促進會首席顧問賴香伶19日下午向CTWANT表示,對於何佩珊的人士任用仍有期許,尤其勞保年金改革已到了不能再躲避的關鍵時刻。賴香伶直言,勞保年金改革方案早已備足,只要看部長有無魄力做,畢竟2028年勞保年金恐將破產,即使撥補其他經費支應,也只能算被動式消極作法。因應少子化浪潮,想要釜底抽薪,就必須主動式調整世代負擔,扛起責任力推改革,才是各界期待的魄力部長,更何況2028年要到「不得不處理了」。值得一提的是,2017年,民進黨執政欲推《勞動基準法》修法時,何佩珊與自家民進黨立委林淑芬曾發生口角。彼時林淑芬質詢時直言過勞死人命關天,而《勞基法》修法居然還得經過經濟部同意,無異羞辱勞工。據了解,何佩珊聞訊,私下竟直面林淑芬開嗆「你夠了吧?」引發林淑芬不滿,雖後何佩珊不再多談,也讓外界對新任勞動部長捍衛執政黨政策,不惜對戰自家立委的態度,留下深刻印象。
小醫院夜班獎勵未入帳...醫界憂跳票 王必勝回應了
為解決護理師人力荒,衛福部年初推動護理師夜班費,但因補助大小眼,引發地區醫院不滿,擔心壓垮基層醫療。政院3月初釋出善意,加碼小醫院的夜班獎勵,但1個月過去,加碼部分遲遲未入帳,據傳原因是「卡在政院」,地區醫院擔憂,520將至,加碼夜班費的承諾恐跳票。政院3月4日承諾加碼小醫院夜班獎勵,小夜班從區域醫院500元、地區醫院400元,調整為區域醫院550元、地區醫院500元;大夜班則從區域醫院800元、地區醫院600元,調整為區域醫院950元、地區醫院900元。恩樺醫院副院長吳淑芬表示,近期地區醫院收到的夜班費仍是小夜400元、大夜600元,由於政院已承諾,醫院也先代墊,若這筆錢未入帳,恐怕她就要向醫院下跪。據瞭解,加碼部分未入帳原因是「卡在政院」,主計總處認為健保有總額,不宜以公務預算撥補,因此「健保基金收支保管及運用辦法」修正版至今未公告,須等新法上路才能撥補。社區醫院協會理事長朱益宏擔憂,520將至,內閣換血後,政院原本的承諾恐怕會生變,期盼政府盡速公告、撥補。除夜班費,政院也允諾重啟門診減量措施、協力醫院評鑑改革、監控各層級醫院服務量能合理占比、地區醫院點值從優支付、解決地區醫院藥品採購困難、引導地區醫院投入高齡照護等作為,1個月過去,這些承諾仍止步在新聞稿中。朱益宏期盼政府重視地區醫院處境,「不能換了政府,前朝全部都不算數,不然3月8日的事情(上街抗議)可能得重來一次」,他不希望這麼做,也相信政府不會違背承諾。衛福部次長王必勝則回應,政府答應醫界加碼,就絕對會做,只是需走法定程序才能動支,希望醫界給政府時間。「健保基金收支保管及運用辦法」仍在政院,沒有跳票的問題,何時公告還需瞭解,他也會再與地區醫院溝通。
電價調升「助長通膨」? 台電批顛倒因果:已扮2年「消波塊」抵擋通膨巨浪
經濟部22日召開電價審議委員會,審議上半年(4月至9月)的電價費率,決定電價平均漲幅為11%,也決議以超徵稅收撥補台電逾千億元,等於全面漲電價的同時,又把納稅人的錢補貼給台電,許多評論也指責此波電價波動將「助長通膨」。對此,台電昨(24日)發布新聞稿指出,該論點顛倒了因果關係,忽略了近年來台電相對緩和且精細調整電價的實際情況,同時也忽略了政府與台電積極為維護物價穩定所作的努力與客觀數據,令人感到遺憾。台灣電力股份有限公司官網24日針對指責電價波動將助長通膨的評論進行回應,表示該媒體評論的論點顛倒了因果關係,忽略了近年來台電相對緩和且精細調整電價的實際情況,同時也忽略了政府與台電積極為維護物價穩定所作的努力與客觀數據,令人感到遺憾。「隨著俄烏戰爭引發國際燃料價格的飆漲,各國紛紛大幅調升電價,進而推高國內物價。然而,我國政府與台電積極吸收燃料成本,有效緩解了電價上漲對通膨的衝擊。若非台電在前兩年扮演『消波塊』的角色,吸收成本抵擋全球燃料價格飆漲引發的通膨巨浪,國內通膨情勢必更加嚴峻。」台電續稱,近年因國際燃料價格暴漲,各國電價紛紛大幅上漲。2020至2023年間,韓國工業及民生電價累積調幅分別為87%及49%,德國為34%及36%,英國為126%及79%,法國為160%及22%。而相比之下,我國電價調幅相對和緩與細緻,工業及民生調幅分別為32%及3%。此外,若以去年(2023年)CPI年增率來看,韓國3.60%、德國5.94%、法國4.91%、英國6.72%,相較我國為2.49%,顯示我國通膨壓力較低,這也反映了台灣在調控電價的穩定策略。台電進一步指出,此次電價調整方案,最大整幅對象是出口導向的用電大戶與資料中心,調整機制相對細緻。民生部分採較低調幅,產業部分採較高調幅,用電越多,調幅越高。內需為主之中小企業相對調幅較低,對物價影響應屬溫和。台電表示,此次電價調整方案同樣以細緻化處理,盡量降低對民生物價的影響,經濟部與台電也針對各種用戶類型,例如不同人數的家庭、不同種類的店家等,並以實際案例進行調幅試算,幫助用戶理解自己的用電情況以及其電費計算方式,後續可以選擇合適的電價方案,例如改採時間電價方案並善用尖離峰價差,便可進一步節省電費支出。此外,政府也提供商業服務業節能設備補助,協助業者節電、省電費。經濟部表示,某連鎖早餐店總部去年(112年)申請汰換一級能效空調,搭配使用習慣及空間配置調整,每月用電數約下降1000度。宜蘭某民宿業者去年申請汰換節能標章照明燈具及一級能效空調,節能設備全面升級後,館內電費帳單由前年(111年)4萬元,至去年降至2萬元左右,為了更精準管理電力使用,也導入中控電力管理APP,遠端關閉設備,避免不必要浪費。經濟部進一步舉例,台中某觀光工廠去年展示舘每月平均用電度數約2萬度、電費約8萬元,其觀光工廠主要耗能設備為空調,其餘為燈具、冷凍冷藏等其他設備,僅透過導入EMS能源管理系統,蒐集空調用電數據並加以分析、監控、自動開關跟人員操作設施行為改變,每年即可節省6萬元超約附加費用。觀光工廠113年將汰換3台老舊空調為一級能效,預估每年可再節省4萬元。
電價調升政院補貼沒完沒了 學者倡議完善電力穩定供應
經濟部電價費率審議會22日決議,4月1日起將調升整體電價,平均電費每度為3.4518元。另一邊廂,行政院表示,政府考慮去年總預算尚有賸餘,將撥補對台電的補貼。對此,媒體人、學者單厚之指出,倘若立法院沒有通過該補貼議案,預估台電將再次調漲,呼籲政府應當先行解決電力供應穩定性之問題。113年第1次電價費率審議會,審議上半年電價費率,決議平均電價調漲約11%,調整後整體平均電價為每度3.4518元,民生用電平均調幅5.6%,其中,住宅調漲4.5%、小商店調漲7.7%;產業用電平均調幅為12.7%。據悉,台電原預估今年虧損大約落在2100億元,但經漲電價後之預估,收入可增625億元,撙節成本可省380億元,若再加上政府撥補千億,最終虧損額度為110億至120億。「政府一直補貼電價,怎麼補都補不完,今天的電力結構就注定會更貴、電價要漲。」單厚之表示,電價未來上漲11%,台電今年還是會虧損1000多億元,行政院考慮去年總預算尚有賸餘,將編列特別預算撥補1000億元,由於立法院對於該議案尚有變數,倘若議案沒過,電價恐還要再漲。針對台灣發電量問題,單厚之進一步指出,核電廢掉之後只能火力全開,天然氣能再做的有限、價格很貴還隨國際價格浮動,也不可能走回燒煤,工商業都已經在講今年夏天怎麼過,尤其是半導體產業,不擔心漲價只擔心沒電。單厚之强調,現今的電力結構注定電費會更貴、電價要漲,電價再漲會帶動通膨,爲此,半導體產業紛紛說要自蓋核電廠,目的在於想要電力穩定的同時,達到節省碳稅,而核電廠是唯一的辦法。
電價調漲又撥補台電千億元挨批「剝人民2層皮」 學者:政策、補貼應分開
經濟部22日召開電價審議委員會,電價平均漲幅為11%,也決議以超徵稅收撥補台電逾千億元,等於全面漲電價的同時,又把納稅人的錢補貼給台電,有學者痛批,「根本剝人民2層皮」;也有學者認為,補貼是過去國際燃料上漲時的凍漲缺口,補貼時間或許有爭議,終究還是要把台電的虧損解決。中央大學經濟系教授吳大任指出,2022年國際能源大漲,為了避免嚴重通膨,中油、台電肩負凍漲油電的任務,政府給台電補貼無可厚非,因為台電是國營獨占企業,但同時它也是公司,沒有義務解決通膨問題,那是央行、政府的責任,關鍵在於補貼的時間點,電價調漲時,又同時補貼1000億元,才會引發「剝人民2層皮」的雜音,政府應該讓台電回歸正常經營,如果需要補貼時,再從預備金或者預算直接補貼給較弱勢的民眾。針對此次電價審議結果,吳大任認為,民生用電方面影響不算太大,漲幅比預測的緩和,像是330度、700度以下的用電漲幅落差不大,但對物價會有直接影響,外食費、房租、商品售價等都會反映CPI數據,墊高家庭整體生活成本,現在電價上漲,也會算進CPI裡面。吳大任表示,台灣目前出口訂單仍低迷,很多產業相當辛苦,過去就曾建議要針對個別產業去調整幅度,這次經濟部的漲幅作法還算細膩,擔心衝擊到我國物價。政治大學金融系殷乃平教授表示,台電過去是因為凍漲才造成龐大的虧損缺口,一直到現在才彌補,算是政府不得已的作法,但是政策仍有需要檢討、商榷的地方。
超完美漲價理由來了?立委憂交通服務業恐跟漲
電價費率審議會今天登場,政院同意撥補台電千億元,預期4月起電價平均調幅約11%。其中,每月用電700度以下住宅(民生用戶)調漲5%,換算下來每戶一天電費將增加新台幣0.7元,估計約有1250萬戶受影響、占比93%。這波電價調漲最受到一般民眾矚目的就是原先凍漲的700度以下民生用電,也將要漲,勢必波及一般民眾荷包,但立委卻擔心,不僅民眾電費將提高,因為企業用電也將大漲,將衝擊百工百業,民眾的荷包將會變得更薄。國民黨立委王鴻薇今天指出,當民生工業用電都要漲價後,包括服務業餐飲業會不會因此調高價格,是在野立委目前緊盯的標的。她說,服務業小吃業原本就已經因通膨苦撐,現在有用電調漲的「超完美漲價理由」,會不會變成普遍性漲價,值得觀察。除此之外,她也警告,交通運輸業會不會因為工業用電上漲而收費上漲,也令人擔憂,因為台北捷運、台中捷運或者高鐵、臺鐵都是用電大戶,但目前只有台中捷運宣布暫時不漲,但是其他業者都還沒保證不漲價,如果交通運輸業又因電價上漲而調價,通勤族荷包變薄壓力一定更大。王鴻薇表示,台電鉅額虧損絕非官員所宣稱的能源價格高漲,因為國際能源價格早已經跌到俄烏戰爭之前,為何台電還要漲,就是因為台電虧損,簡單的說就是綠能賺到飽、台電虧到飽,綠能賺到飽都是由納稅人的錢彌補台電虧損,政院雖準備拿一千億彌補台電虧損,但是電價仍要大幅上漲,就不能看出問題的嚴重性,賴清德準總統如果繼續抱著蔡幒統的非核家園神主牌,上任後恐怕得面臨民怨大爆發。
電價調漲在即!大宗物資降稅措施延長至6月底 「賸餘千億以上」對台電作撥補
經濟部22日將召開電價審議委員會,預計將拍板4月電價漲幅。考量調漲價電價對民生經濟的衝擊,行政院長陳建仁21日在院會中請副院長鄭文燦召開穩定物價小組會議時,將大宗物資降稅的措施,包含營業稅、貨物稅與關稅,從4月再繼續延展到6月。另外當提及政府該如何補貼台電因為配合政策吸收相關成本而造成的鉅額虧損,行政院發言人林子倫表示,行政院態度立場是「1000億以上做撥補」,但詳細數額要等精算後才能確定。行政院發言人林子倫21日主持院會後記者會,轉述會議內容,表示院長陳建仁在會中提及由於烏俄戰爭導致國際燃料價格高漲,各國也隨之調漲電價。台灣在這樣的趨勢下沒有一次調足,而是分年度漸次調整,以降低電價調漲對民生物價造成的影響,今年已經來到第3年。陳建仁說,感謝台電配合政策措施吸收相關成本,使台灣的通膨狀況較世界各國來得量好。政府也會持續確保台灣的能源穩定供應,以及台電的正常營運。目前電價調整已經有審議機制,經濟部也在近期連續召開電價審議工作小組會議,政府一定會做最細緻的調整,調整工作也會優先考量民生物價,將照顧民生、平穩物價等因素納入考量。至於具體作法,陳建仁表示,對用電大戶負擔比較高的電價,一般用電民眾則給予比較低的電價;在產業部分,如果是經營狀況相當良好的產業,電價價格會比較高,對於還沒有復甦的產業會給予比較低的電價,同時對弱勢族群也會考慮相關補貼。陳建仁在會中也請副院長鄭文燦明天召開穩定物價小組會議時,將大宗物資降稅的措施,包含營業稅、貨物稅與關稅,從4月再繼續延展到6月,「政府會持續努力透過各種政策及措施,維持物價穩定。」另外,提及台電配合政策措施吸收成本後的虧損,政府該如何補貼。林子倫轉述陳建仁在院會中發言表示,政府去年稅收狀況確定總預算有歲入歲出的賸餘,政府也將廣納社會意見,進一步就特別預算的歲入歲出賸餘一起盤點,精算後再決定補貼台電的額度。林子倫補充,行政院態度立場是1000億以上做撥補,詳細數額要等精算後才能確定。
超徵稅收各部會覬覦 王鴻薇推超徵稅用制度化
國民黨立委王鴻薇19日於立法院會質詢表示,近3年全國賦稅收入大超徵,2023年一舉超過新台幣3,000億,回顧2022年甚至超過5,000億,應當還稅於民。王鴻薇指出,在預算編列裡面,經常性的稅收超徵不是好事,因為代表預算編列時過於草率,且行政院頭也很痛,畢竟稅收一超徵「大家都想搶」,例如經濟部長希望撥補台電、交通部長希望撥補公共運輸等,又會有連串爭議。王鴻薇呼籲,既然超徵成為常態,應當「還稅於民」。王鴻薇預告,自己將提案《預算法》修法,一旦當年度法定稅收超過3,000億元以上,就要還稅於民,跟全民共享經濟果實。對此,主計總處主計長朱澤民提到,2023年度稅入稅出的剩餘約2,760億元,且經依法提列還債後,只剩下1,500億元,今年恐無法再次普發現金還稅於」。王鴻薇19日傍晚接受CTWANT採訪指出,依法提列還債是必要,但「並非超徵全部還民」,所以不用擔心還不了錢左支右絀。自己提案除了提醒經濟果實應由全民共享之外,更重要的是提醒「課稅收入預估要謹慎」,否則超徵稅收之後如何處理這些稅收,每年變成政府拿來發紅包做人情的金庫「本末倒置」。王鴻薇強調,自己就任立委後,全力推動超徵稅收使用制度化,畢竟每年超徵稅收,又讓台電、勞健保、地方政府進入搶錢大戰,甚或要討論要不要還稅於民,財政健全的國家不會這樣。行政院長陳建仁備詢時則稱,稅入稅出如果有盈餘,當然首先要還債,而前幾年因為全球供應鏈改變,台灣的經濟相對好,才一度有將近超徵5,000億元,彼時可以發現金,但目前的情況可能無法普發現金可能無法。
電價上漲機率高!「這類人」優先調漲 陳建仁:考慮補貼弱勢
電價審議委員會即將於近日召開,由於這次外界傳聞電價上漲的機率高,因此引發不少民眾關注。行政院長陳建仁表示,會讓台電在調漲電價時有細緻的調整,會以用電大戶與經營狀況良好的產業優先調漲,而一般民眾或未復甦的產業,會維持較低的電價,政府同時也在考慮給予弱勢族群電價的補貼。根據媒體報導指出,行政院長陳建仁於19日前往立法院備詢,針對電價調整一事,陳建仁表示,由於俄烏戰爭的因素,再加上國際燃料價格的上漲,其實世界各國的電價都已經大幅調整,台電為了穩定物價上升,一直配合政府,這才讓電價漲幅沒有那麼高。陳建仁也表示,近期有在做相關的評估,電價的變動會進行很細緻的調整,對於用電大戶、經營狀況較為良好的企業,會以較高的電價來計費;而一般用電民眾、未復甦的企業,則還是會給予比較低的電價。除此之外,陳建仁也提到,目前也在討論針對弱勢族群的補助方案,要思考政府該如何給予這類族群相對應的補貼。而對於行政院是否決定撥補千億台幣給台電一事,陳建仁表示,2023年稅入睡出後初步的確有盈餘,但是會針對盈餘進一步盤點、精算,以此來決定台電電價的補貼額度。
撥補額度牽動漲幅! 4月新電價最快周五拍板
經濟部本周要向行政院長陳建仁報告台電虧損財務狀況,極力爭取以去年歲計賸餘爭取撥補台電1,500億元。官員說,撥補1,000億或1,500億額度,將牽動4月新電價不同漲幅,倘若只有1,000億,電價平均漲幅會較高,預估落在12~13%以上。台電在調漲方案中,攸關1,357萬家庭的民生用電,據悉,決定以700度作為調漲級距門檻,700度以下漲5%,701~1,000度約漲7%,1,001度以上漲約10%。如此330度以下每月僅增34元,總計約有93%約1,262萬用戶,都適用最低漲幅。而千度以上大戶漲價最有感,若漲1成,6月起夏月電價將從每度7.69元,漲破8元為8.46元,每度首見「8」字頭。針對超高壓特大用戶再精緻分成三個級距,以公司規模區分,包括每年平均用電5~25億度,25~50億度、50億度以上,以連續二年成長為要件,其中用電50億度以上且連二年成長的特大戶,以台積電為代表,其漲幅最大恐逼近3成左右,但因牽涉台電獲得政院支持撥補預算多或少,因此漲幅尚未敲定。至於一般工業用電漲幅不到20%,以產業類別劃分,採用電成長、持平或衰退10%以內、用電衰退逾10%等三個級距訂費率,漲幅約在10~20%不等,不會超過20%,最低級距漲幅只有個位數。
勞保年改意見多 許銘春指先努力爭取政府撥補
勞動部長許銘春今天在立院表示,政府重視勞保財務問題,但是勞保如何改革,各界對調整方向一直有不同意見,目前唯一有共識的就是政府撥補,因此從2020年起,編列2670億元撥補勞保基金,後續改革議題要如何進行,必須持續與政黨及勞資團體溝通。徐銘春表示,勞保年改事涉台灣千萬名勞工、更攸關也分攤勞保費的60萬投保雇主單位,影響層面很大,勞動部會在積極爭取各界意見溝通協調後,就各調整面向及期程做整體規劃。勞保基金傳出最新精算結果,負債已經高達13兆465億元,平均每人為勞保背債約56萬元,外界質疑勞保基金破產危機揮之不去,在野立委更喊話政府不該再迴避系統性改革。不過,台灣少子化問題越來越嚴重,政府經濟表現又難以完全支應勞保財務黑洞,目前在野黨已點名的改革方法,包括每年先預期退休金支出、做保費收取依據、延後領取勞保老年給付、提高勞保費用、減少勞保退休給付金額等建議,「大刀都砍向勞工及雇主」,勢必引發反彈,導致民進黨政府就算被在野黨痛批擺爛,也難遲遲有具體回應。日前傳出,為了彌補電價虧損,經濟部盼能從超徵稅收中,爭取最高1500億元彌補電價虧損,在此同時,由於勞保長年出現財務破口,勞動部也將爭取從中撥補。許銘春今天在立院表示,超徵稅收如何分配與國家整體財政規劃,行政院還未做整體規劃,如果後續有分配規劃勞動部一定積極爭取,希望能撥補到勞保基金,讓勞保財務更加穩定。