男女薪資比差距仍大 范雲偕勞團提五大勞動改革
民進黨立委范雲30日與12個勞工與婦女團體共同舉行「內閣換新、勞權更新 五大勞動政策改革,刻不容緩」記者會。范雲表示,過去政府推動勞動政策改革,包括基本工資連八漲等,但2023年男女薪資差距仍達14.7%,因此,他們提出多項改革訴求,希望新任勞動部長何佩珊,盡速兌現賴清德準總統政見、回應勞工期待。范雲表示,過去四年在民間、行政、立法的共同努力之下,促成基本工資連八漲、《最低工資法》、《職災保險法》立法、性工法修正強化職場性騷擾的保障等;然而,保障勞動權益、提升勞動條件,民間仍有期待。范雲指出,就性別薪資透明化部分,2023年男女薪資差距仍達14.7%,對比2015年僅縮小0.3%,尤其女性低薪問題在女性集中產業更嚴重,例如教保人員98%是女性,私立教保員平均月薪卻只有2.9萬元。台北市產業總工會邱奕淦理事長補充表示,雖然性工法規定應實行「同工同酬」,但企業多採用「密薪制」,使勞工難以舉證,自101年以來該條僅裁罰3件,勞動部顯然欠缺其他積極政策措施;婦女新知基金會陳政隆開拓部主任則指出,根據勞動部資料,現在出生的女性要到74歲才能達到薪資平等,呼籲盡速建立薪資透明化機制。范雲提到,針對職家平衡,希望推動彈性育嬰假、針對雙親請滿育嬰假就再多給一個月育嬰津貼等;她也呼應托盟的倡議、提出彈性的親職假制度,可以日或小時為單位、並用到小孩滿八歲,協助育兒家長。托育及就業政策催生聯盟的黃喬鈴發言人表示,「擴充公共托育服務」配搭「彈性育嬰假」是國際上的做法,希望勞動部能提出應對方案,保障家長兼顧工作與育兒的權利。臺灣護理產業工會羅運生理事長說明,衛福部雖已公佈三班護病比,但獎勵規則模糊、缺乏逐步推動策略、未見政府或醫院引領標竿的精神,期望衛福部盡速規畫三班護病比立法。至於非典型工作者勞權,范雲指出,政府應提供更完善的法制化保障,非典型工作已成新常態,以專法或修法等形式、提供更完善法制化保障,勞動部責無旁貸。
基本工資將隨電價調漲? 許銘春:今年第三季審議再定
立法院衛環委員會25日邀請勞動部長許銘春就「事業單位應加強安全衛生管理制度、作業流程及必要教育訓練,並落實職場防災管理」進行專題報告,並備質詢。許銘春會前受訪表示,針對基本工資是否跟隨電價調整,將於今年第三季最低工資審議會討論再決定調整與否。經濟部日前通過電價費率審議會,決定4月起電價平均漲價約11%,將對企業和民眾帶來重大影響。而對於即將調漲的電價,外界關心基本工資是否也要一併調整,對此,許銘春指出,今年第三季將召開會議,由最低工資審議會委員參考各項重要因素、指標,來保障基層勞工的生活。許銘春續指,《最低工資法》已於今年1月1日正式上路,其中消費者物價指數(CPI)為法定參採指標之一,且已包含各項民生物價指標,包括柴、米、油、電等都在考量範圍內。此外,針對行政院提出的超徵稅收將優先補貼勞保、台電等建議,許銘春表示,儘管行政院尚未討論細節,但只要有分配勞動部一定會積極爭取,勞動部將盡力爭取300億超徵稅收。
許銘春贈工程帽 期許李柏毅進國會為勞工發聲
高雄左營楠梓區藍綠選情膠著,勞動部長許銘春2日特別南下,陪同民進黨立委候選人李柏毅以車隊掃街,拉抬聲勢。許銘春現場致贈一頂工程安全帽給李柏毅,期許李柏毅前進國會替勞工發聲,她說,李柏毅在議會問政表現有目共睹,期待他能夠進入國會更上層樓,一起為千萬勞工權益來努力。許銘春今天前往高雄市掃街,還特別準備了一頂工地帽送給李柏毅,希望他在國會「護台灣、顧勞工」,為全體勞工喉舌,為所有鄉親發聲。針對昨日副總統辯論會上,國民黨副總統候選人趙少康批評勞保基金績效不佳,許銘春回應,去年勞動基金到十一月的獲利是6067億,勞保基金獲利938億,所有基金收益率都創下歷史新高,絕非趙少康所描述的績效不佳,並呼籲候選人不要隨意造謠,造成勞工恐慌。李柏毅表示,許銘春以前在高雄市政府擔任法制局長時的專業表現令人印象深刻,在擔任勞動部長任內逐步調漲最低工資,保障年輕勞工、使勞保基金的營運績效穩健成長,最近還完成了《最低工資法》的立法,讓馬政府時代傷害年輕勞工的「22K」正式走入歷史。他也批評,趙少康抹黑勞保基金,不要再用媒體人、戰鬥藍領導人的角色胡亂恣意批評,不要忘記他在參選的是副總統。選戰進入倒數十一天,在最後衝刺期,李柏毅除了空戰宣傳打響知名度外,也以紮實的陸戰行程,走遍左營楠梓大街小巷,希望讓民眾更加認識自己,爭取選民的支持,呼籲大家出門投票,守住高雄最關鍵的左營楠梓立委席次。
基本工資2.7萬起、義務役1年 2024「元旦新制」懶人包來了
2023年結束,喜迎2024年,而元旦開始有多項新制上路,如基本工資調到2萬7470元,軍公教調薪4%,台鐵公司化、義務役恢復1年、節能熱水器補助等10項新制,懶人包讓你一次看明白。1.基本工資調漲勞動部表示,基本工資自113年1月1日起,月薪由新臺幣26,400元調整至27,470元,時薪由176元調整至183元。「最低工資法」近日也三讀通過,工資由勞雇雙方議定之,但不得低於基本工資,違者最高罰至150萬元。2.軍公教調薪4%113年度軍公教員工待遇調整案,經軍公教員工待遇審議委員會考量我國112年經濟成長率較全球及主要經濟體相對穩健,另自111年調薪以來,消費者物價指數、民間企業平均薪資及基本工資均持續成長,又為慰勉軍公教人員在過去2年防疫期間之辛勞及貢獻,並引導民間企業共同加薪之示範,建議軍公教員工待遇宜適度調整,並經本院核定113年度軍公教員工調薪4%。3.托育補助調高行政院自113年1月起,為協助送托家庭減輕經濟負擔,將每名幼兒托育費用由原先控制在家庭可支配所得10%~15%降低為5%~10%,送托公共托育機構者,每月補助由5,500元調升為7,000元;送托準公共托育服務者每月補助由8,500元調升為1萬3,000元,擴大展現政府對育兒家庭的支持。中低收入戶則再調高1,000元、低收入戶及弱勢家庭再調高2,000元;另為鼓勵生育,第2名子女再調高1,000元、第3名以上子女再調高2,000元,大幅降低育兒家庭托育負擔。4.社福津貼給付調增政府自101年起建立社福津貼調整機制,明定每4年參照消費者物價指數(CPI)成長率,調整各項主要社福津貼給付額度。依行政院主計總處預估,112年度消費者物價指數較108年約成長7%(實際調整比率依行政院主計總處113年1月公告之消費者物價指數),爰衛生福利部、農業部、原住民族委員會自明(113)年1月起,將調增低收入戶生活補助、國民年金、老年農民福利津貼等各項給付,每人每月依領取項目不同,調增金額在新臺幣143元至1,190元不等,估計逾有300萬餘人受惠。5.義務役延長至1年2005年出生的役男,1月1日起要服1年義務役,服役薪資從6510調到20320元,替代役也變為一年役期。6.台鐵局公司化票價恐漲臺鐵元旦將轉型為「國營臺灣鐵路股份有限公司」,將以企業化經營,元旦掛牌,而第一季會討論票價,決定是否要調漲。7.大學宿舍費用補貼教育部表示,一名學生每學期補助5000元大學宿舍住宿費,如果是低收跟中低收入戶,補助為7000元,如果住宿費不到該補助數字,就和住宿費相抵。8.節能熱水器補助為促進住宅能源使用效率提升,經濟部將投入4億元預算推動113年「住宅燃氣器具節能產品補助」,鼓勵民眾購置一、二級能效瓦斯爐及熱水器,預計可補助23萬台節能產品,透過汰換老舊設備,加速我國2050淨零排放轉型。本次補助購買期間為113年1月1日起至113年4月30日止,補助作業受理時間為113年1月1日起至113年5月15日止,如經費用罄,將提前截止受理申請。補助金額每台最高為3000元,每戶申請以瓦斯爐與熱水器各1台為限。9.健保費負擔調整隨著2023年基本工資調漲,健保費投保級距也調整,有818萬人的保費要多繳17到33元,全年保費收入增52億元。10.勞保老年年金請領提高到64歲勞動部表示,2024年勞保老年年金請領提高到64歲,2026年提高到65歲,如果今年想全領,要是民國49年出生,勞保年資15年。
基本工資調漲、軍公教調薪4% 2024年新制懶人包
再過幾天就是2024年,而許多新制也將上路,有基本工資調到2萬7470元,時薪變為183元,還有軍公教調薪4%、台鐵公司化和2005年出生的役男,要服1年的兵役等10項新制。1.基本工資調漲、最低工資法通過勞動部表示,基本工資自113年1月1日起,月薪由新臺幣26,400元調整至27,470元,時薪由176元調整至183元。「最低工資法」近日也3讀通過,工資由勞雇雙方議定之,但不得低於基本工資,違者罰2萬至100萬元,最重會加重到150萬元。2.軍公教調薪4%113年度軍公教員工待遇調整案,經軍公教員工待遇審議委員會考量我國112年經濟成長率較全球及主要經濟體相對穩健,另自111年調薪以來,消費者物價指數、民間企業平均薪資及基本工資均持續成長,又為慰勉軍公教人員在過去2年防疫期間之辛勞及貢獻,並引導民間企業共同加薪之示範,建議軍公教員工待遇宜適度調整,並經本院核定113年度軍公教員工調薪4%。3.托育補助調高行政院自113年1月起,為協助送托家庭減輕經濟負擔,將每名幼兒托育費用由原先控制在家庭可支配所得10%~15%降低為5%~10%,送托公共托育機構者,每月補助由5,500元調升為7,000元;送托準公共托育服務者每月補助由8,500元調升為1萬3,000元,擴大展現政府對育兒家庭的支持。中低收入戶則再調高1,000元、低收入戶及弱勢家庭再調高2,000元;另為鼓勵生育,第2名子女再調高1,000元、第3名以上子女再調高2,000元,大幅降低育兒家庭托育負擔。4.社福津貼給付調增政府自101年起建立社福津貼調整機制,明定每4年參照消費者物價指數(CPI)成長率,調整各項主要社福津貼給付額度。依行政院主計總處預估,112年度消費者物價指數較108年約成長7%(實際調整比率依行政院主計總處113年1月公告之消費者物價指數),爰衛生福利部、農業部、原住民族委員會自明(113)年1月起,將調增低收入戶生活補助、國民年金、老年農民福利津貼等各項給付,每人每月依領取項目不同,調增金額在新臺幣143元至1,190元不等,估計逾有300萬餘人受惠。5.大學宿舍費用補貼教育部表示,一名學生每學期補助5000元大學宿舍住宿費,如果是低收跟中低收入戶,補助為7000元,如果住宿費不到該補助數字,就和住宿費相抵。6.節能熱水器補助為促進住宅能源使用效率提升,經濟部將投入4億元預算推動113年「住宅燃氣器具節能產品補助」,鼓勵民眾購置一、二級能效瓦斯爐及熱水器,預計可補助23萬台節能產品,透過汰換老舊設備,加速我國2050淨零排放轉型。本次補助購買期間為113年1月1日起至113年4月30日止,補助作業受理時間為113年1月1日起至113年5月15日止,如經費用罄,將提前截止受理申請。補助金額每台最高為3000元,每戶申請以瓦斯爐與熱水器各1台為限,民眾可以採網路線上申請或紙本郵寄掛號申請。各補助產品項目及每台補助金額。7.健保費負擔調整隨著2023年基本工資調漲,健保費投保級距也調整,有818萬人的保費要多繳17到33元,全年保費收入增52億元。8.勞保老年年金請領提高到64歲勞動部表示,2024年勞保老年年金請領提高到64歲,2026年提高到65歲,如果明年想全領,要是民國49年出生,勞保年資15年。9.台鐵局公司化 票價恐調漲台灣鐵路管理局明年公司化,元旦掛牌,而第一季會討論票價,決定是否要調漲。10.兵役延長1年2005年出生的役男,明年1月1日起要服1年義務役,服役薪資從6510調到20320元,替代役也變為一年役期。
民進黨拖8年兌現《最低工資法》 侯友宜:選前才想到勞工讓人心寒
立法院昨日通過《最低工資法》,民進黨終於兌現總統蔡英文8年前的政見,國民黨總統候選人侯友宜(13日)對此表示,8年前蔡英文說勞工是心裡最軟一塊,但8年來民進黨一黨獨大只想通過要的法案,唯獨勞工這塊,選舉前才想到,讓勞工覺得很心寒。侯友宜說,他提出任內基本工資3萬3千元,若消費者物價指數又調高就會再調整,他會好好照顧勞工。他說,勞工是全台灣最強的力量,自己不會像民進黨到了選舉,才決定要不要照顧勞工,這根本只想騙選票。侯友宜競選辦公室發言人王敏旭說,這8年民進黨強行通過《不當黨產處理條例》及《促進轉型正義條例》,對在野黨政治清算,其中促轉會更以東廠形式,對侯友宜進行政治操作。他也指出,民進黨甚至可以修改《公民投票法》,沒收公投,因此沒有民進黨不能通過的法,只有民進黨不想通過的法。此外,有媒體問及課後輔導政策,侯友宜指出,台灣有太多「三明治家庭」,上有老、下有小,夫婦又要去上班,家長又會擔心孩子下課後要何去何從,這些困擾民進黨看到了嗎?侯友宜說, OECD的課後輔導的平均值已達30%,台灣才15%,未來家長可以安心讓孩子在學校,下班接送時不再慌張,接完孩子就可以回到家裡享受家庭時光。他也會採取公私立合作模式,只要經過標準認證、符合教學品質就能合作,不會增加老師負擔。有媒體也提及未來如何鞏固南部等票源,侯友宜說,前立法院長王金平擔任後援總會的總會長,登高一呼把希望政黨輪替的好朋友凝聚在一起,也希望郭台銘董事長能夠歸隊為政黨輪替、守護中華民國和平努力。侯友宜表示,今天來到澎湖,很感謝無黨團結聯盟主席林炳坤夫婦陪伴,下午還會回到南部高雄與南部人一起打拚。他說,未來不論是車隊掃街、造勢活動,會一場接一場辦,會向所有鄉親說明政見,未來他會秉持「挺青年、打詐騙、顧安全、守民主」等初衷,照顧所有民眾。
捍衛勞工權益至最後一刻 賴香伶籲《最低工資法》盡快施行
立法院12日通過兩項重要提案,《最低工資法》三讀通過以及自12月20日起立法院將進行休會。民眾黨現任不分區立委、桃園市第5選區(龍潭、平鎮)立委參選人賴香伶批評,民進黨團挾人數優勢,強行通過提案,要不是副總統、民進黨總統候選人賴清德一聲令下,民進黨團或勞動部也不會把版本在十天之內送到立法院。賴香伶認為勞工權益不能等,應加速施行《最低工資法》,她也承諾將持續監督並捍衛勞工權益,直至本屆任期結束。目前的基本工資調整仰賴《基本工資審議辦法》,僅為行政命令,每年第3季原則上進行審議,但並非每年都能調升。蔡英文總統於2016年提出《最低工資法》政見,旨在將其提升至法律層級,然而草案卻拖延7年才進入立法院審議。在初審過程中,朝野難以達成共識,如最低工資審議會組成人數、參考指標、報告公開時間、以及違反該法的廠商能否參與政府採購,為此,民進黨和在野三黨團進行激烈的「表決大戰」。立法院12日三讀通過《最低工資法》,該法規定將消費者物價指數(CPI)納入參考指標,同時成立最低工資審議會,明確規定雇主和勞工雙方不得協議工資低於最低工資,違者最高罰款150萬元並公開姓名。另外,明定中央主管機關應設立最低工資審議會,委員21人,包括勞方、資方、學者專家等,每年第3季召開會議。以及明定參考指標,如消費者物價指數、勞動生產力指數等,並設置研究小組負責審議事宜。賴香伶提到,立法院自12月20日起休會,代表第十屆立法院的會期僅剩最後一週,但勞工權益不能等,應加速實施《最低工資法》,根據三讀通過的《最低工資法》草案,該版本賦予行政院決定施行日期,但同時規定研究小組應每年四月向審議會提出有關最低工資實施對經濟及就業狀況的影響報告,作為議決最低工資的參考。賴香伶指出,過去基本工資的審議常因決策草率而受到批評,討論往往淪為市場喊價,她表示,現在新法已通過,行政部門應儘早進行相關準備工作,不應匆忙提出草案,而拖延實施日期。《最低工資法》已經拖延七年,應盡快實施,並確保2024年的最低工資審議一定要適用新法,相關人員也應儘早做好準備,絕不能重蹈舊法的覆轍。賴香伶表示,目前立法院正在處理中央政府113年度總預算案協商,鑑於主計處評估在2024年可能出現歲計賸餘,她特別提出主決議,要求優先償還國債,並適當支持勞保基金財務,而且已徵得行政機關同意遵照執行。賴香伶表示,每年為解決勞保基金財務問題而籌措資金,凸顯撥補未能法制化的問題,但她仍會堅守立委職務,全力維護勞工權益。
最低工資法挨批換湯不換藥 官員齊聲消毒
延宕七年的最低工資法昨日終於完成三讀,將消費者物價指數年增率(CPI)列入應參採指標,但勞團認為法案內容與「基本工資審議制度」差別不大,批評執政黨「將現況當政績」。對此,閣揆陳建仁今天被問及此事時說,最低工資法通過後,政府會定期檢討最低工資,並將CPI納入必須要「參考」的參數,望各界與政府共同努力,保障基層勞工以及年輕朋友基本薪資。陳建仁還說,蔡總統上任以來連續8年調漲最低工資,從每個月的2萬08元調整到2萬7470元,漲幅為37%,訂定最低工資法也是蔡政府明確目標。他還說,最低工資法中的CPI是「應」採取的參數,不是「得」,大家要放心,CPI一定是會列入參考的參數當中。針對勞團批評,「最低工資法」,未明訂調漲底線,只提高基本工資審議的法律位階,是詐騙全國勞工,等同一部廢法,勞動部長許銘春今天受訪時也喊冤,指消費者物價指數(CPI)在最低工資法中是「應參採指標」,但若要在法規中硬性,最低工資不得低於某個指標,世界各國最低工資法無此規定,也會讓審議委員討論時欠缺彈性。她還說,蔡政府這幾年審議基本工資,CPI都有全數反映,強調新法對勞工保障是足夠的。媒體追問,勞工工資本來就不能低於最低基本工資,新法與基本工資究竟事不是「換湯不換藥」?許銘春表示,新法有助讓最低工資審議制度更加健全,使審議指標、審議程序更明確。基本工資審議辦法過去只是法規命令;未來,新法不僅法律位階提升,也明定每年第3季都要開會檢討,新法將讓最低工資審議能更加穩定。
賴香伶嘆《最低工資法》仍有缺憾 批多數黨挾人數優勢封殺在野提案
《最低工資法》終於在經歷七年的立法延宕後,行政院才在總統大選前夕送入立法院,引起各界質疑是為了選舉與掩飾政見跳票。民眾黨現任不分區立委、桃園市第5選區(龍潭、平鎮)立委參選人賴香伶認為,既然要立法,就不能再像以前用「先求有,再求好」的態度,應該要讓新法發揮實質功能。她也無奈表示,多數黨還是用人數優勢封殺在野黨的提案,民眾黨只好透過附帶決議,想辦法讓這部法的功能更完備。賴香伶遺憾表示,12日完成三讀的《最低工資法》,仍然有所缺憾,民眾黨只好透過附帶決議,努力讓法律功能更完善。賴香伶提出了三項建議:首先,應該正視勞工低薪問題,並訂定明確的薪資調整參考指標,確保年度調幅不得低於消費者物價指數年增率,也不得低於前一年最低工資。其次,最低工資審議會的成員組成應調整,降低政府成員比例,增加專家和學者的人數,以確保審議的中立性。最後,她提出違反本法的企業,應在一定期間內不得參與政府採購案的投標。賴香伶認為,她所提出的三點要求是最基本且並不過分,但這些提議在多數黨的人數優勢下仍然遭到否決,無奈民眾黨只能透過附帶決議的方式,要求勞動部定期檢討薪資調整的參採指標,並確保勞工的基本收入能達到一定水準之上。同時,她也要求公共工程委員會的採購契約範本,應將違法廠商不得參與投標的條款寫入。賴香伶說,對於被遺忘七年的《最低工資法》,選前才被提起,顯示政府對於勞工權益的漠視,浪費寶貴的制度磨合和協商時間,儘管法案通過,也只是差強人意的行政院版,她強調,新法實施後的實際效果如何,仍然值得大家共同觀察和監督。
「最低工資法」三讀通過! 吳東亮:組審議會盼納工商產業建議
延宕7年多的《最低工資法》,12日在立法院經表決後,終於三讀通過;工商協進會表示肯定,並對勞動部應組成「研究最低工資審議」委員研究小組,並應每年定期向審議會提出研究報告與最低工資調整建議,提供給審議會參考的新法,期盼勞動部廣納工商界代表進入小組成員,並將產業界建議納入參考,以便最低工資審議會的討論能更聚焦、更公正、更具說服力。《最低工資法》明定將消費者物價指數(CPI)納入應參採指標,同時設立研究小組,並明定勞僱雙方議定工資不得低於最低工資,違者最高開罰新台幣150萬元並公布姓名。三讀條文中,最低工資審議會將負責審議最低工資,審議會委員任期為2年,採無給職,期滿得續聘;組成仍依照政院版本共21人,勞方代表7人、資方代表7人、學者專家4人,令勞動部長擔任召集人、經濟部、國發會代表各1人。「最低工資法」草案於12月12日經立法院三讀通過,對此工商協進會認為,勞工是企業的珍貴資產,也是台灣經濟得以順利發展的重要角色,最低工資經由基本工資審議委員會審議已行之多年,今天立法院三讀通過「最低工資法」草案,將最低工資調整之政策提升至法律位階,透過法制化讓最低工資審議及檢視的機制透明化與常態化,工商界表示肯定。工商協進會表示,我國薪資成長緩慢主要是產業及制度面等長期結構問題,提高最低工資只是整體改革配套措施之一,長遠來看,仍須持續調整產業結構,提振產業競爭力與勞動生產力,讓企業獲利與薪資調幅同步增長。
勞團痛批換湯不換藥 質疑最低工資法三讀只為騙選票
延宕七年的最低工資法終在本屆立院最後一個會期完成三讀,但勞團今天在立法院前召開記者會,主張最低工資法條文,應規定「最低工資年度調幅不應低於消費者物價指數年增率漲幅、且不得調降」,此外審議委員會決策過程及結果應公開透明。由於最後三讀表決條文,勞團主張內容都付之闕如,勞團也痛批,最低工資法修法只是把「基本工資審議現狀」當成執政黨政績,法案中所有指標都僅提供「參考」,保障勞工最低薪資的核心條文也沒有入法,說穿了就是又要「騙勞工選票」。桃園市產業總工會理事長朱梅雪指出,蔡英文總統2016年曾向勞團承諾,要通過最低工資法保障勞工,但如今只是把行政命令性質的基本工資審議辦法,改成具有法律位階則最低工資法,其他實質內容規範與基本工資審議現況沒太大差別。她痛批,1992年時的台灣勞工薪水還可以與GDP同步成長,當時理工科畢業生薪水約2.8萬到3.6萬,但現在理工科畢業年輕人月薪通常也僅3萬元,薪資水準豈不是足足倒退20、30年?低薪導致勞工為家計,必須日以繼夜加班,台灣終成為「過勞島嶼」。她還點名民進黨立委范雲、藍委徐志榮、廖國棟、台北市長蔣萬安、時代力量、民眾黨團都曾主張「最低工資調幅不應低於重要民生物價指數或消費者物價指數年增率的漲幅,且不得低於前一年最低工資」的條文草案,上述內容才真正是最低工資法的核心條文,但這條條文在綠委主導通過的最低工資法三讀版本中卻沒有看到。朱雪梅也因此感慨,民進黨政府完全執政,立委席次過半,若真有心照顧勞工,理應能做得更好,但眼見大環境對民進黨政府不利,因此倉促通過最低工資法,為的又是要騙勞工選票,政治人物執政前說「勞工是心中最軟那一塊」,執政後卻勞工卻赫然發現「財團才是政客心中的最愛」。新高市產業總工會理事長何政家說,台灣有超過四分之一的勞工約232萬人,要靠最低工資才能調高薪資因應物價上漲,但最低工資法,只是將現有的基本工資審議辦法提高位階變成法律,未明確規定每年最低工資的調漲底線,也沒有保證最低工資不會因為物價下降而降低。此外,最低工資審議委員會的決策過程和結果,也沒有要求公開透明,恐怕都只會讓勞工權益更沒有保障。
延宕七年...最低工資法終三讀 雇主違法重罰150萬
在立院已經延宕七年的最低工資法,終於在本屆立委最後一個會期、立院將配合大選休會的期限前完成三獨立法。該法明訂勞工與雇主雙方議定的工資低於最低工資者,直轄市、縣市主管機關可處雇主或事業單位,最重處150萬元罰鍰,並得連續罰。最低工資法與基本工資調整息息相關,但基本工資調整所依據的是「基本工資審議辦法」行政命令,勞動部雖在每年第3季審議,但沒有強制力,勞動部未必每年都會開會討論,基本工資也不見得能年年調整,蔡英文總統雖曾在2016年主張訂定「最低工資法」政見,要將行政命令提升至法律,但該法草案卻已經延宕7年後,在今年9月才送進立院審議,立院社會福利及衛生環境委員會10月18日完成初審,但部份關鍵條文仍被保留、朝野立委看法也不同,最後被保留4條關鍵條文,在今日立院院會表決,由於民進黨立委人數佔優勢,最後也都按照民進黨黨版條文過關。三讀後條文明訂,最低工資法主管機關在中央是勞動部;在直轄市是直轄市政府;在縣市是縣市政府。中央主管機關應設最低工資審議會,審議最低工資。審議會委員任期為2年,期滿得續聘;審議會委員都是無給職。最低工資審議會,設委員21人,由勞動部長擔任召集人,並為當然委員。其餘委員的組成包括:經濟部代表1人、國家發展委員會代表1人、勞方代表7人、資方代表7人、學者專家4人。審議會委員任一性別比例不得少於1/3。最低工資法同時規定,應參採消費者物價指數(CPI)年增率擬訂調整幅度。並得參考勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展狀況、國民所得及平均每人所得、國內生產毛額及成本構成的分配比率,民生物價及生產者物價變動狀況、各業產業發展情形及就業狀況、各業勞工工資、家庭收支狀況、最低生活費,作為制訂最低工資(基本工資)標準。另外,中央主管機關應在審議會會議結束後30日內,在該機關網站公開會議資料及紀錄,中央主管機關應於最低工資審議通過的次日起10日內,報請行政院核定後公告實施。經行政院核定的最低工資,除審議會認有另定實施日期必要,並經行政院核定者外,都從次年1月1日起實施。此外,最低工資法也規定,中央主管機關應組成研究小組,研究最低工資審議事宜,研究小組的組成應包括,學者專家6人,中央主管機關、國發會、經濟部、財政部及行政院主計總處各指派1人。研究小組應在每年4月向最低工資審議會提出最低工資實施對經濟及就業狀況的影響報告,並於審議會召開審查會議30日前,就審議參採資料提出研究報告及調整建議。至於罰則部份,最低工資法條文明定,違規業者處2萬元至100萬元罰鍰,並得依事業規模、違反人數或違反情節,加重至150萬元,並公布姓名及限期令其改善,未改善者應按次處罰。針對時代力量黨團主張,要求違反最低工資法的廠商,將列為政府採購法採購廠商「黑名單」,加強最低工資法的嚇阻力,但是民進黨團表態反對,表決後沒有採納。民進黨團說明,政府採購部份已經有政府採購法,最低工資法處理的是最低工資,兩者是不同東西,應在政府採購法中規範。
快訊/延宕7年終拍板!《最低工資法》今立院完成三讀 違者最高開罰150萬
延宕7年之久的「最低工資法」今(12日)在立法院院會表決,針對審議會組成人數、最低工資參採指標、勞動部何時公開勞工薪資研究報告、違反《最低工資法》廠商能否參與政府採購等4項條文完成三讀。另法條規定,違規業者將處2至100萬元罰鍰,並得依事業規模、違反人數或違反情節,加重至150萬元,並公布姓名及限期令其改善,未改善者應按次處罰。
民眾黨團反對因選舉提前停會 呼籲朝野儘速嚴審法案與總預算
距離2024總統大選僅剩32天,民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、立委陳琬惠12日召開記者會,表達儘管民眾黨在立法院處於表決弱勢,但他們仍然堅定反對民進黨以選舉為由、提前停會的立場,認為眾多尚未完成的立法工作,無疑是對選民不負責任。民眾黨團呼籲朝野迅速推動《房屋稅條例》修法、《最低工資法》、《揭弊者保護法》等社會關切法案的三讀通過,同時,也將敦促總預算審議堅持財政紀律,實現新政治文化,不辜負民眾的期望。民進黨團日前提案「提前結束會期以投入選舉」,將進行表決,民眾黨團表達堅決反對以選舉為由、提前停會的立場,並表示,身為代表民意的立法委員,不該漠視民意的期待,甚至為了拚選舉淪為「薪水小偷」。邱臣遠指出,對於怠忽職守的相關部會,應該嚴格審查其預算,特別是「詐騙」問題,包括金管會管理下的人頭帳戶、NCC管理下的境外電訊門號浮濫、以及數位部管理下的第三方支付監管不周等,都應受到更嚴格的檢視,其中數位部本部國外旅費高達1408萬元,預計出國天數共計609天,被譽為「出差部」。他也強調,透過預算的嚴格審查,監督交通部改善交通工程建設與設計,並促使內政部加速興建社宅。對於《最低工資法》長達七年的懸而未決,邱臣遠批評,過去蘇貞昌院長與許銘春勞動部長多次以「蒐集意見」為由拖延決議,這無疑是剝奪勞工應有的薪資保障,同時也浪費寶貴的協商時間。他也藉此呼籲各方合作,完成《最低工資法》的三讀,真正保障每位勞工的基本薪資權利。陳琬惠則表示,多年來一直未見進展的《揭弊者保護法》,吹哨者缺乏保護的現象在公私部門存在已久,尤其是在公部門中,吹哨者受限於政府與公務員之間的「特別權力關係」,輕則遭申誡、重則免職永不錄用。儘管行政院2020年將「推動《揭弊者保護法》立法」列為我國《開放政府行動方案》承諾事項,但多數提案卻被行政院擱置,未見進展。陳琬惠強調,各國紛紛加強對吹哨者的保護,而台灣卻仍未跟上步伐,希望政府能夠認真看待這個問題,加速推動《揭弊者保護法》的立法,使台灣在反貪腐工作能夠與國際接軌。
朝野協商先前無共識…《最低工資法》今拚三讀 預料上演「表決大戰」
選戰倒數計時,攸關勞工權益的《最低工資法》草案12日送進立法院院會處理。雖然朝野政黨都同意盡早完成三讀,但朝野對勞工代表在審議會人數、最低工資參採指標等4項條文協商無共識,民進黨和在野三黨團都祭出甲級動員,預料將上演一場「表決大戰」。現行基本工資調整是依據《基本工資審議辦法》,法律位階僅是行政命令,「原則上」每年第3季審議,僅羅列7類數據「應蒐集並研究之」,基本工資未必每年能調升。蔡英文總統2016年提出訂定《最低工資法》政見,將行政命令提升至法律,草案卻延宕7年才送進立院審議。《最低工資法》4項保留條文重點物價指數 納入應參採指標勞動部2018年11月提出預告草案,2019年送行政院審查,因內容有爭議,在大選催化下,至今年9月21日才獲行政院會通過,將消費者物價指數(CPI)漲幅納入應參採指標,規定每年第3季召開審議會,勞動部設立研究小組,明定勞雇雙方議定工資不得低於最低工資,違者最高開罰150萬元。立院初審時,朝野對最低工資審議會組成人數、參採指標、勞動部何時公開勞工薪資研究報告、違反《最低工資法》廠商能否參與政府採購等4點,無法達成共識,保留黨團協商,其餘照政院版通過,但朝野協商未果,留待今日院會表決。對審議會組成人數,行政院版設21名委員,政府代表3人、勞資代表各7人、學者專家4人,但在野主張排除政府代表,增加勞方人數。國民黨團堅持勞方代表要9人,專家代表改3人。藍營堅持 勞方代表增至9人對於工資漲幅的參採指標,在野黨主張調幅不得低於CPI增幅,並要求納入公式,盼直接綁定。國民黨、民眾黨也主張最低工資的年度調整幅度,不得低於CPI年增率,且不得低於前一年最低工資,國民黨團總召曾銘宗強調,修法是要保障實質購買力,而不是提高名目薪資。時力總召邱顯智並要求,勞工薪資研究報告應在審議會召開前公開。時力黨團並主張,違反《最低工資法》廠商不得參與政府採購,獲得藍白響應,勞動部則認為應回歸現行法令。對於最低工資應否訂出公式,各界看法不一。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示,過去曾討論要訂公式,但是這樣做會失去彈性,例如若規定只要物價調漲到「觸動機制」就要調漲工資,不利於雇主,反而可能造成勞工被裁員。違規廠商 不得參與政府採購台大國發所兼任副教授辛炳隆表示,若最低工資要訂出公式,勞資雙方對公式的內涵會吵不完,很難達成共識,因此世界各國幾乎都沒訂最低工資公式。不過辛炳隆說,雖然不訂公式,但要有參考指標,各國通常規定最低工資每年漲幅不得低於前一年的CPI年增率,這樣才能維持勞工基本生活,但要不要入法,可以討論。民進黨團幹事長劉世芳指出,盼《最低工資法》盡早完成三讀,讓最低工資法制化,而非人治,再也不用受到政黨、勞資對立的因素影響。勞動部長許銘春表示,《最低工資法》各界討論多年,社會大眾都有一定共識,雖還有4條保留條文,但各政黨看法差異不大,希望今日能走完最後一哩路。許銘春說,這部法案除了提升法令位階,也完善審議機制、明確審議指標,未來審議工資時能夠更穩定地定期調整,保障所有基層勞工的權益。