避免台灣成「AI殖民地」! 中研院院士楊泮池:健康數據法規應鬆綁活用
AI力就是國力!台灣雖然在硬體方面很強,軟體和數據應用卻跟不上世界潮流,中研院院士、生策會副會長楊泮池17日表示,台灣在生醫發展上,仍有人才、法規、規模及通路四大領域需要強化,特別像是AI時代,歐美強國已開始利用醫療數據進行販售與研究,但台灣在這方面相對保守,需要改變思維、鬆綁法規,並培育人才,「台灣擁有世界上最好的工程師,卻少有宏觀能力的領導者,甚至沒辦法跟人『吵架』。」三三會17日舉行4月例會,邀請楊泮池以「台灣生醫產業發展機會」為題演講,他表示,生醫產業和生技領域近年相對動盪,2020年新冠疫情大流行,醫療保健投資大幅成長,但2022年後疫情消退,生技產業遭遇重挫,投資預算減少,員工人數也大幅減少;2024年市場重啟樂觀,但目前可發現,企業更重視的是效率、而非新穎性,併購策略將會回歸,新創公司也被迫更務實,需要盡快獲利等現象。台灣因市場規模小,必須走出台灣,楊泮池認為,過去企業習慣先去美國拿證,但其實應該善用南向政策,以台灣為首發市場,健全場域驗證、輔導取證、建立落地應用與市場准入機制,然後先去東南亞拓展、獲得同盟來「打群架」,然後再往歐盟、美國發展。參考OECD國家水準,楊泮池建議將醫療保健支付占GDP比重提升到8%以上,目前約6.6%,且不應將生醫產業發展全壓在健保上,因為價格過低、會讓業者沒有動力。他也以美國TriNetX平台為例,有全球30多國、170個醫療機構建立的醫療數據做研究,台灣也有12家醫學中心加入,但台灣自己卻拿不到這個數據做研究,其實除去個人化的電子病歷數據,不會涉及到個人隱私,在世界很多國家已可做商業用途,為避免健康大數據掌握在外國公司手中,讓「台灣成為AI的殖民地」,應適度鬆綁法規,擁有自己的健康大數據公司,成為可信任、負責任,具國際競爭力的AI醫療資訊大國。三三會理事長林伯豐也表示,台灣生醫產業結合ICT,盼成為下個兆元產業與護國神山群,三三會提出8項建言,包括檢討鬆綁生醫產業的法規限制,以產業化的角度評估台灣的醫療、檢驗等,可以公司型態經營;第二是加速「再生醫療法」與「再生醫療製劑條例」的立法;第三、透過政策工具,引導及鼓勵投資人投資生技產業、醫療AI等產業;第四、因應AI在生醫產業的應用,應針對AI在蒐集數據、數據保存、確保數據不被虛構或篡改等進行規範。第五則是積極培養生技及醫療高階人才,進行跨領域人才培育;第六、生物製劑、抗體、細胞、基因治療都無法獲得健保支付,政府應鼓勵商業保險支持;第七、鼓勵銀行對生技產業辦理授信,並鬆綁相關授信規範,以利產業發展;第八、健保收入來源主要來自雇主60%、受雇者30%及政府10%,應該提高政府負擔的比重。
外國夫妻都來台做試管!女同志只能出國 淚訴「想要小孩好難」
《人工生殖法》修法備受關注,但各界看法分歧,國民健康署今天(28日)舉辦第二場修法公聽會。一位女同志博士上台分享,自己38歲結婚,存錢到美國做了4次人工生殖都失敗。國內人工生殖的診所裡,看到許多外國夫妻來台作人工生殖,自己卻受法規限制,讓她生氣又無奈,「我非常想要有小孩,為什麼這個事情這麼困難!」講到激動處,不禁哽咽落淚。張竹芩是留美博士,曾任台大公衛專案助理教授,過去也被台灣綠黨提名不分區立委,長期關注生育自主。她今天在《人工生殖法》修法公聽會上以個人名義發言,訴說自己身為已婚女同志,渴望生子卻受阻的經歷。張竹芩說,女同志的生育權一直被漠視,很多人鋌而走險,花費大筆金錢和心力,更常常孤注一擲,接受更多高風險的手段。「我38歲結婚,在這之前就想要生小孩。」存錢到美國做了4次人工生殖,每項檢查報告都非常好,卵巢很漂亮,所有醫師都很困惑為什麼無法懷孕,最後的結論都是,因為我必須飛到另一個國家,造成很大的壓力。「我們和其他人不一樣嗎?」張竹芩說,每次在台灣的診所,她都告訴自己不要生氣,這些法規就是卡著,可是一轉頭看到都是國外來的夫妻,從日本、香港來的非常多,甚至診所有專門提供語言服務,可是我們卻沒有權利使用人工生殖,儘管醫師非常體會同情我們,可是最後一刻我們就是得飛出國。有人會問同志伴侶,為什麼不去收養?張竹芩說,同性婚姻通過之後,同性伴侶收養是去年5月才通過的,對她來講,一直都是把收養和生育看做同等重要,收養不是備案,是共同珍貴,但收養並不是很容易的事情。張竹芩更向反對同志生育的人們喊話,「很感謝你們關心我的孩子會不會受到歧視,但只要你們不歧視,我的孩子就會很好!」希望法規能儘速鬆綁,讓同志伴侶能夠使用人工生殖,在台灣當普通的國民。
台灣跨性別手術新進展! 新式手術助40歲二寶爸「變身」看見真正的自己
40歲琳子是跨性別者,一直覺得自己應該是女生,卻有著男生的身體,為了抹除身上陽剛的痕跡她做了許多努力,只要不拿出證件幾乎不會有人懷疑她的性別,不過她仍覺得若有所缺。因此和伴侶擁有兩個孩子的她,決定在孩子成長後接受性別置換手術。林口長庚醫院醫療團隊使用3D內視鏡取腸併隱痕女陰成型術為琳子進行手術,術後琳子表示,「完成性別置換手術對我來說是最後一塊拼圖,手術後,我在鏡中看見真正的自己,感受到久違的完整和確認,淚水不禁流了下來」。變性手術有哪些法規限制? 手術如何進行?目前國內法規規定必須有2位精神科醫師諮詢鑑定及賀爾蒙治療至少半年後,才能接受性器官摘除合併重建的性別置換手術(俗稱:變性手術)。其中男變女的跨性別手術,可能涵蓋了臉部女性化、喉結縮小、聲帶整形、隆乳、外陰部及陰道重建等。以外陰部及陰道重建為例,胡瀞暄醫師表示,醫師會將龜頭保留作為陰蒂,小陰唇則可視組織條件,利用多餘的龜頭或包皮重建,大陰唇則是利用陰囊來塑形,而較長的尿道也會縮短成女性的長度。至於陰道的部分,胡瀞暄醫師提到,醫師會在前列腺、直腸間創造出一個空間作為陰道,其內襯可依患者需求及自身條件選擇用陰莖皮、陰囊皮、腹部的皮、腸道或腹膜來重建。國內變性手術日趨成熟 新式手術隱痕、恢復較快而隨著性平意識開放、醫療技術進步,性別置換手術也越趨成熟。胡瀞暄醫師表示,除了利用陰莖皮翻轉重建陰道的傳統手術外,林口長庚性別置換醫療團隊也發展出利用3D內視鏡移植乙狀結腸或腹膜來重建陰道,並以達文西機器手臂移植腹膜重建陰道。胡瀞暄醫師說明,3D內視鏡是近年來發展的高科技技術,外科醫師能在清楚的立體視野下,順利移植乙狀結腸來重建陰道,大幅減少摘取腸道的手術時間、出血量及併發症,病患在術後當日即可喝水進食,若合併隱痕女性外陰成型術,術後會陰部疼痛度會大幅降低,傷口恢復時間也會縮短。林口長庚紀念醫院在2018年組成「性別置換醫療團隊」,經過3年籌備、國外考察及模擬手術訓練,於2021年8月開始正式執行性別置換手術,目前已完成近50例性別置換相關手術。目前台灣跨性別人數約佔總人口的0.5%,約有10萬餘人。林口長庚醫院院長陳建宗表示,跨性別置換手術是個新興的議題,期許林口長庚醫院「性別置換醫療團隊」提供完整的醫療技術,幫助民眾走出自我,活出嶄新人生。
長榮罷工旅行社幫「擦屁股」 旅行業全聯會3點聲明譴責「不道德」
長榮航空機師不排除在春節期間發動罷工,旅行業者連帶受到影響,雄獅發言人賴一青就表示,已接獲不少消費者來電關心,但沒有明確時間點也無法更進一步協助民眾應變。由於罷工正值國人出國旅遊及返鄉過年高峰期,旅行公會全聯會也發表聲明怒轟,機師為爭取自身利益,完全不顧及社會大眾的權益,更直指行為「不道德」「極惡劣」,呼籲航空工會罷工預告期應該要在1個月以上。賴一青指出,航空公司24小時前通知罷工,但春節出遊的消費者往往半年前就已規畫,對旅遊業者而言完全沒有因應時間,讓旅行社業者獨自面對消費者,「希望罷工不要發生,若發生也應盡早通知,讓我們有時間去應變,否則不論是消費者或是旅行業者,都會因為罷工事件,春節連假泡湯,且依旅遊契約書第14條,扣掉必要支出,消費者將拿不到全額退費。」據了解,雄獅春節期間約有3成旅行團搭乘長榮航班,賴一青表示,已接到不少消費者致電詢問,但因為目前也沒有明確的罷工時間點,無法幫忙改期或給予太多明確訊息,只能滾動式應變。由於春節期間航空公司班機密度高、機位滿,若確定發動罷工,要轉簽到其他航空公司的難度相當高。旅行公會全聯會也發聲明譴責表示,長榮航空機師為了爭取自身權益,在春節期間罷工要求資方達到訴求,但同時深深影響到出國民眾及旅行社的權益。春節過年是所有消費者出國的高峰期,消費者至少在2個月前就已經決定了過年的行程,甚至已經開了機票、付了團費,現在卻因為機師要爭取自身的利益,完全不顧及消費者及旅行業還有社會大眾的權益。聲明中也提到數年前無預告期罷工,徹底讓消費者憤怒與失望,也造成巨大的損失,眼看又要重演這種不道德及極惡劣的罷工方式,完全不顧及善意第三方的消費者,除給予嚴厲的譴責,也呼籲航空工會可以預告1個月以後要罷工,來達到訴求,以減少傷害,理由有3點:1.航空從業人員以罷工方式爭取權益,無非想讓資方受到傷害要脅,來達到訴求目的。若1個月前預告罷工日期,則所有消費者將不會預訂該期間的機票將優先選擇其他航空公司,同時很多旅客也會自動避開在預告罷工的時間搭機。如此,不只是減少機票收入,還增加飛機停留在地面的成本,對航空公司資方而言都是相當沉重的損失。2.國際各國對於罷工預告期限制也多採一定期間以上的預告期法規限制,尤其對如航空運輸為必要公益事業的罷工限制,更有需維持基本運能的要求。罷工預告期是對消費者的仁慈,讓消費者在面臨航空公司罷工,有機會做較好的行程安排、罷工預告期也是給政府及勞資三方更多的談判空間,更有利於達成勞資雙方共識。3.預告期1個月以上的罷工,對消費者的權益影響較小,將較容易得到消費大眾的認同,同時一樣造成航空公司全面的損失,實質達成罷工目的,對勞方也是有益的。請主管機關、地方政府以及勞資雙方,審慎思考協商。
少子化衝擊!元旦寶寶人數銳減 「龍年效應」恐首度退燒
全國各地昨日喜迎元旦寶寶,但少子化衝擊,各大醫院接生的元旦寶寶僅個位數,台中慈濟醫院甚至時隔5年,才終於迎來1名元旦寶寶。婦產科醫師觀察,今年「龍年效應」恐首度退燒,龍寶寶紅利不再,原因是現代人生得少、生得老,建議政府儘速修《人工生殖法》,讓想生的人都能生小孩。農曆新年後將迎來龍年,2000年台灣曾創下1年30萬人出生的數字,2012年也有緩步上升,但這樣的「龍年效應」今年恐不復見。截至1日傍晚,台北市新光醫院僅1人出生,1人待產,國泰3家醫院合計4人出生,台北長庚醫院2人,北市聯醫4人。其他縣市,台中慈濟醫院時隔5年,今年終有1名元旦寶寶誕生,院方表示,在出生率極低的現在,非常可貴;屏東6名;台東、金門各1名;六都以外人口最多的彰化縣,今年也僅11名;嘉義縣市合計共10名。內政部統計,2023年1~11月間,全台僅12萬3992人出生,比去年同期減少2.2%,死亡數為18萬9665人,已連續35個「生不如死」。台北長庚醫院婦產科主任蕭勝文表示,今年各醫院元旦寶寶個位數,反映的是少子化現象下,總出生率的下降。蕭勝文直言,「龍年效應」消退原因與大環境不佳有關,現代人有「生得少、生得老」,許多人不敢生孩子,且產婦年齡偏高,早產兒也多,導致新生兒加護病房常常滿床。婦產科醫學會祕書長黃建霈表示,根據媽媽手冊發放數,近期並沒有明顯增加,推測現在的年輕夫妻已不再追求生龍子、龍女,今年「龍寶寶」可能創新低。新光醫院生殖醫學中心主任李毅評表示,民眾不敢生的最普遍是經濟因素,養小孩、買房都太花錢。有意願生的人,又因法規限制而無法生育。建議政府速修《人工生殖法》,開放女同、單身女性適用試管嬰兒。今年元旦巧逢天赦日,衛福部台中醫院院長黃元德昨日PO出與1名元旦寶寶的合影表示,這名寶寶差點無法來到這個世界,因家庭因素,媽媽懷孕5個月就想引產,經他與社工全力勸說後,媽媽挑元旦生下寶寶,看見寶寶後,媽媽承諾親自撫養,黃元德笑說,「算是天赦日功德一件」。台中童綜合醫院昨凌晨0點0分接生1名男嬰,新手爸爸原打算農曆子時剖腹產拚元旦寶寶,沒想到寶寶自己卡點出生,夫妻都很開心。
柯文哲喊「十全大補湯」 盼年輕人放心生養
民眾黨柯文哲今(7)日針對少子女化提出「十全大補湯」的友善生育政策。他建議行政院應成立「人口發展委員會」,協調處理少子女化和高齡化的問題,並擬定懷孕、生育補助金高達15萬元,以及延長育兒津貼、鬆綁代孕政策。柯文哲喊出的諸多政策牛肉包含,「懷孕滿3個月給5萬,生出來給10萬」、「延長一胎育兒減稅12萬至12歲」、「延長育兒津貼至12歲」、以及「公托補助2000元,準公共托嬰及保母服務者增加補助8000元」等政策。柯文哲指出,「不婚、晚婚是造成造成少子女化的主因」,他表示,解決少子女化問題的前提,更重要的是要解決不結婚的問題,從結婚對數與出生人數呈現相同趨勢,就可以看出兩者關聯。然而,托育環境的部分,柯文哲認為,將勞工產假由現行8週延長至10週,慢慢朝向國際標準的14週。另外,代孕鬆綁的部分,他承諾,會列為立法院會期重要的政策推動,擬定修法,解除取卵法規限制,並將代理孕母納入人工生殖法,以完善管理。柯文哲希望建立友善的生育環境,讓年輕人放心迎接生育挑戰。
小摩Q3營收406億美元優於預期 CEO卻示警:世界正經歷最危險時期
摩根大通(小摩)於周五(13日)美股盤前公佈第三季業績顯示,經調整後營收406.9億美元,高於市場預期。公司收入主要來源淨利息收入(NII)為229億美元,同比增長30%創新高。但摩根大通CEO卻在業績中「潑了盆冷水」,表示當下可能是世界幾十年來最危險的時刻。據外媒報導,儘管小摩第三季營收、利潤均超預期,但CEO戴蒙(Jamie Dimon)卻示警稱,因宏觀環境的不確定性,當下可能是幾十年來最危險的時刻,儘管目前美國消費者和企業「總體上」保持健康,但消費者正在耗盡他們的現金儲蓄。與此同時,戴蒙認為,勞動力市場持續火熱,政府債務水平極高,財政赤字達到和平時期的最高水平,這些都增加了通膨率持續走高和利率進一步上升的風險。戴蒙表示,「我們仍不知道量化緊縮政策的長期後果,因爲在做市商能力日益受到法規限制的情況下,量化緊縮政策會減少系統中的流動性。」去年的俄烏戰爭和近期的中東衝突,可能會對能源和糧食市場、全球貿易和地緣政治關係產生深遠影響。戴蒙一直在警告市場,利率不僅可能保持在高位,而且可能在此基礎上大幅上升。他於9月接受採訪時說,最壞情況是聯準會可能會把聯邦基準利率上調至7%,而世界可能還沒有準備好做出應對。值得注意的是,戴蒙日前在一場活動上表示,聯準會未來幾個月可能不得不繼續加息,以對抗持續的通貨膨脹。
張振聲校內打球昏倒成植物人23年 「台大張爸」再出面籲校方提高照顧費
2000年就讀於台大的張振聲,在校內打球昏倒後,成為植物人。10年前張振聲父母帶著張振聲到台大抗議後,台大至今也已支付605萬的照顧費用,但10日張振聲父母再次帶著張振聲到台大抗議,認為因物價上漲,所以台大應將每年55萬元的照顧費提高至65萬元,前面13年的照顧費用,也應比照辦理。對此,台大也於稍早回應,願引入校外資源給予協助。2000年3月21日下午當時就讀於台大土木工程系的張振聲,在校內打球因不明原因昏倒後,不幸成為植物人。而後張振聲父母指控,兒子是因校方第一時間未送醫僅通報健康中心,後又因籃球場邊圍欄阻擾等因素,根據學校紀錄,從昏倒到送醫時間晚了25分鐘,消防局紀錄更是晚了33分鐘,已錯失黃金急救時間,才導致兒子變成植物人。張振聲父親張文政在向台大求償未果、提國賠也敗訴後,2004年起開始在多個大專院校的BBS發文痛批台大、司法不公並分享照護張振聲的血淚,由於張文政都會按照各版分類下標題騙網友點閱,加上內容雷同的文章發文量龐大,「張爸文」遂成為一種網路現象,張振聲也成為網路文化中最著名的植物人之一。由於BBS的式微、台大批踢踢(PTT)帳號權限的更改,張文政發文量也明顯減少,但至今仍有網友會自發性的關心張爸及張振聲現況。2013年張振聲父親帶著張振聲到台大抗議,台大也承諾每年會從急難救助金中,撥出新台幣40萬元協助張振聲的長期照護,直至其逝世為止,而隔年則提高至每年55萬元。11年來,台大也已支付605萬元的照顧費用。10日張振聲父母再次帶著張振聲到台大抗議,張振聲父親張文政不滿台大至今都沒有說一句道歉,且一度以訴訟及權勢強押夫妻兩人的訴求,並控訴校方「缺德、沒人性」。張文政也認為因物價上漲、夫妻兩人年事已高,所以台大應該將每年55萬元的照顧費提高至65萬元,且從2013年前的13年照顧費用,也應該比照辦理。對此,台大也於稍早回應,此案件已由台北地方法院判決台大校方並無疏失,但基於體恤學子及其家屬,從2013年2月6日起,每年撥付55萬元至終身,至今11年,共支付605萬元。而對於張振聲父母要求將每年55萬的照顧費提高至65萬元,且從2013年前的13年照顧費用,也應該比照辦理,台大則指出,礙於現行法規限制,並無法律上請求權基礎,因此台大礙難同意。台大最後也強調,仍會持續與張振聲父母溝通及協商,並協助引入校外資源來給予協助
認養規定太繁雜 嘉義蒜頭糖廠10老宿舍難活化
台糖公司為活化老舊建物,盤點全台多處糖廠後,紛紛指定老舊建物開放認養。嘉縣六腳鄉蒜頭糖廠有10座宿舍正招募認養人,因10座日式宿舍均為公告認定歷史建築,雖潛在廠商有意願,但考量文化資產保存法諸多規範,能否順利找到認養人?台糖也在觀察中。台糖雲嘉區處土地開發二課表示,去年董事會通過建物認養原則後,蒜頭糖廠就盤點10間閒置老宿舍,均為台糖舊有宿舍,建造年代從1909至1967年不等,宿舍區依不同階級分獨棟住宅、雙拼住宅,使用面積也依廠長、副廠長等階級而有不同。土地開發二課指出,10間認養標的都在蒜頭糖廠園區內,屋齡最老百年,少則5、60年,但多半保存完整,曾是許多電視劇熱門拍攝景點。今年4月17日上網公告前曾辦過2場說明會,土地開發二課說,確實有潛力廠商曾接洽,但因舊宿舍具文資身分,修復成本較高,且過程要符合文資法規範,是否有人提出申請,仍是未知數,且公告截止是8月底,目前仍處於市場探詢階段。嘉縣文化觀光局文化資產科長張志聰說,蒜頭糖廠日式宿舍屬台糖私有資產,台糖有權決定如何處分,但認養標的是歷史建築,未來認養人如要整建、修繕,只要涉及主體結構,就必須送因應計畫書給文觀局審查,審查通過後才能動工。由於歷史建築依法不能用明火,張志聰表示,補救方式是提變更計畫,但需符合消防法規限制,只要在合法情況下,樂見歷史建築活化。對老宿舍開放認養,糖廠內住戶態度保守,認為宿舍是珍貴文化資產,即使最後無人認養,仍盼台糖妥善保存利用。
大樓設充電樁配套不足就上路 設置過程問題重重
2040年新售汽車將全面電動化,全台電動自小客車已逾4萬輛,除公設充電樁建置緩慢,私設電動樁的相關配套不足就上路,在法規限制嚴格、社區大樓恐潛藏安全疑慮等情況下,台中市目前向台電提出申設的社區管委會僅27戶,遠遠落後電動車成長速度。全國公寓大廈管理服務職業總工會認為,中央應跨域整合住宅安全、消防及建築等相關法規,通盤檢討解決設置問題。依「台電公司營業規章」規定,住戶設充電設備新增用電時,應向台電申請,台電台中區營業處近2年受理申請案件,公司行號有456戶、社區管委會27戶、個人有145戶,社區管委會申請案少得可憐。台中市經發局表示,社區大樓或民宅裝設充電樁,須由電機技師或合法電器承裝業者進行設計及監造,向台電公司申請審查及確認安全後供電。台電台中區營業處檢驗課長朱炎松不諱言,部分用戶及廠商便宜行事,未申請送審逕行施工。全國公寓大廈管理服務職業總工會祕書長廖鉑霆表示,住戶設置充電樁,依《公寓大廈管理條例》規定,應取得社區同意,經區權會有住戶2/3出席、出席的3/4同意,其實門檻很高、過關不易,營建署正研擬修法放寬。廖鉑霆指出,設置充電樁還涉及台電契約用電調整、「表後拉線」電損可能損害電動車電池;縮短布線可能對建物牆柱施工打洞;若多人同時使用恐造成跳電等多元複雜問題。此外,電動車一旦起火,鋰電池撲滅不易,若發生在大樓地下停車場,現行消防設備是否能及時因應搶救?台中市住宅處指出,社區裝設充電樁屬於社區自治,台中市已訂定指引,協助溝通協調及維護管理。但對巡檢維修都無強制法規,稽查及罰責也付之闕如,場域及設備都屬私權,公權力難以強制涉入,但若發生意外,恐成重大危機。廖鉑霆建議,面對電動車時代來臨,中央須跨域通盤檢討《公寓大廈管理條例》、《建築法》及《消防法》等相關法規,並研擬出相關可行的配套措施,才全面解決難題,推動汽車全面電動化。
林右昌酸郭董「是生意人」 兩人大打口水戰但都更還是無解
鴻海創辦人郭台銘日前砲轟台灣的都更危老政策失控,與內政部長林右昌隔空互槓,林右昌在臉書上發文反擊郭台銘,指郭董是生意人,但政府並不是生意人!只是,網友也質疑兩人為都更捉隊廝殺,顯有選票考量,對於台灣多年難解的危樓老屋都議題,幫助卻仍非常有限。根據民間不動產資訊平台統計,今年第一季全台住宅平均屋齡已達32年,其中有101萬戶屋齡50年以上,462萬戶屋齡在30年以上,比例達51%,換算下來,台灣每2間房屋就有1間屋齡30年以上,國人住在老屋的情況很普遍,但問題是台灣快速走入老人化社會,許多老屋高樓層沒有電梯、結構安全堪慮,老人只能困居危宅高樓層,衍生公安危險及人道照顧難題。儘管每逢大小選戰,朝野政黨候選人都會提出「加速都更政見」,但都更進度仍牛步,外界認為,包括容積率、法規限制,中央都手握大權,就算地方縣市政府想放寬也有天花板,要加速都更進度,問題核心仍在中央政府手上。針對郭台銘10日在砲轟台灣的都更危老政策失控,林右昌在臉書回嗆「請不要抹煞別人的付出與努力!」,郭台銘不滿又發文痛批「請不要一口抹煞老百姓的無助與徬徨」,林右昌則再度臉書發文怒嗆郭董是生意人,但政府並不是生意人!林右昌表示,都更與危老,涉及地主和開發實施者之間的利益分配,郭董應知,地主跟開發實施者雙方都想多拿一點,因此,導致許多案件整合時程無限期延宕或最終宣告失敗。林右昌說,郭董指民間律師所擬的合建契約定型化範本可以參考,但是內政部同仁說早就研究過,但範本是提供給私地主在跟開發實施者訂定私人契約時的參考,提醒要注意的事項跟眉角,實際內容仍要雙方去談判跟協議,本來就具有高度不確定性。但如果範本變成政府強制規範協商利益分配的內容,那意義與作用大不一樣了,反而有政府強制介入私人契約的疑慮。林右昌表示,他認為,未來應擴大辦理公辦都更,要更重視危險的建築來做都更,而不是只看建物的年紀多老,把公辦都更成為一種都市發展的策略目的,使都市能夠真正更新,增加公共服務機能,改善民眾的生活環境。不過,立委私下表示,「擴大辦理公辦都更」早就是老口號,沒有一個政黨會反對,但擴大辦理公辦都更績效顯然完全跟不上危老都更的迫切,朝野政黨必須更有責任的提出明確進度與克服困難的方法,若只是隔空打口水戰、繼續喊口號,選民已被呼弄了太久,不論對攻擊方或者防守方,選民都不會再輕易買單。
木瓜奶大戰3/日春加盟主借高利貸開店 欠400萬慘況曝光
日春木瓜牛奶主打高獲利低門檻,吸引有創業夢想的年輕人加盟開店,近日卻因與前加盟主的糾紛而挨告,據了解,日春往往宣稱其單月營業額可達50萬元以上,但實際營業額卻不到一半,還有加盟主相信保證獲利貸款創業,最終卻「開6間倒5間」,負債數百萬元,慘況令人搖頭。據了解,日春木瓜牛奶從中壢觀光夜市起家,號稱擁有近30年歷史,目前由第二代李燿忠接手。李燿忠近年四處插旗、大舉開放加盟,主打低門檻、高獲利,加盟主付一次加盟金就能買斷品牌和區域,且全部的水果原料都不綁合約,許多人因此加入。日春木瓜牛奶從中壢觀光夜市起家,號稱擁有近30年歷史,目前由第二代李燿忠接手。(圖/翻攝畫面)「有很多客人要加錢給我,讓他走後門。」李燿忠為宣揚加盟事業有成,曾在個人頁面上貼出自己手捧大筆鈔票的畫面,指加盟簽約都要排到1個多月後,更有很多人不惜撒錢只為「提前開幕」,但「日春是正派公司,都要照規矩來」,此說法看在加盟主眼中卻是無比荒謬。多名加盟主在網路上爆料,指日春的經營情況在經過一開始的買一送一、買二送一的促銷後便會門可羅雀,而母公司對於加盟主的慘況往往視而不見,還有加盟店在開業一個月後便落魄關門,甚至有人貸款創業,最終負債累累。 「他去借高利貸、錢莊,被李燿忠帶去借青年創業貸款,原本有3間店,現在只剩一間。」前加盟主池佳宜曾目睹其他「同事」慘況,該名加盟商阿雄(化名)為滿足創業夢想而四處借錢,而李燿忠也不斷鼓吹他展店擴張,最終將名下的6間店都塞給他,多數都慘賠收場。池佳宜提到,日春的加盟金為50萬到70萬元不等,李燿忠為讓阿雄吞下加盟店,乾脆「降價再降價」,開出「3間店收150萬加盟金」的「骨折價」,阿雄一時間拿不出這筆錢,李燿忠則要求他用貨款折抵,也導致其店內無現金可用,在無法買原料、付薪水的情況下紛紛倒閉。阿雄為了一圓自己的老闆夢,前前後後商借了近400萬元,最終竟血本無歸、負債累累,也有加盟主不甘虧損、提起訴訟,要求李燿忠歸還加盟金,最終法院判決李燿忠得給付36萬元。李燿忠為宣揚加盟事業有成,還曾在個人頁面上貼出自己手捧大筆鈔票的畫面,指加盟簽約要排到1個多月後。(圖/翻攝畫面)市議員劉美芳表示,加盟商的話術往往沒有受到法規限制,母公司會畫出「穩賺不賠」、「做越多賺越多」的大餅,對有意加盟的民眾卻未告知其風險和虧損的可能性,民眾除在投資前要審慎考慮外,也呼籲政府機關加強監督、保護大眾,別讓創業夢想成為夢魘。李燿忠回應,池小姐有日春招牌的「永久使用權」而非買斷,而合約中明訂競業條款,在解約一年內不可於原地從事相關產業,這也是法官准許假扣押的原因,而他認為池小姐早在去年就成立自己的品牌,根本是惡意竊取商業機密,為了殺雞儆猴、阻止其他加盟主仿效才採取法律手段。至於多間加盟主指控生意「做不起來」,李燿忠則表示,經歷過疫情,的確有些加盟店經營不善而倒閉,但「做起來的多,倒掉的比較少」,池小姐指控的營業額低、蘋果放一個月等「並無此事」,他也不曾聽說加盟主去借高利貸開店,較多人是透過青年創業貸款取得資金。
立委控境外性騷桃園市府不管 反遭2018年案例打臉
立委王婉諭今(6)日指稱有空服員於荷蘭外站遭同組台灣機師言語性騷擾,受害人公司認定性騷擾行為成立,呼籲地方主管機關桃園市政府適當裁處;對此,桃園市政府表示,市府曾於2018年處理類似境外性騷擾事件,當時市府對行為人裁罰處分後,卻遭衛福部訴願委員會以性騷擾行為發生於境外,無我國行政處罰規定適用而遭撤銷,呼籲中央主管單位就相關法規範立即著手研議修訂,方能保障被害人之權益。「絕無立委指稱的拒絕開罰情事,而是受限於相關法律適法性而難以突破。」桃園市政府強調,事實上市府曾於2018年處理類似境外性騷擾事件,當時市府對行為人裁罰處分後,卻遭衛福部訴願委員會以性騷擾行為發生於境外,無我國行政處罰規定之適用而遭撤銷,且市府也就該案情事函請衛福部釋疑,卻未獲明確釋示。市府呼籲,中央主管單位就相關法規應立即著手研議修訂,讓地方政府於執法時有所依循,若性騷擾行為成立,不論境內外均應裁罰決不寬貸,方能保障被害人權益。針對國籍航空女性空服員去年10月於荷蘭當地餐廳遭男性同仁言語性騷擾一事,桃園市府指出,自接獲申訴以來,即透過勞動局、社會局、法務局與性騷擾防治委員會等相關機關積極商討,性騷擾防治委員會3名委員並組成調查小組展開調查,經約訪當事人後初步認定性騷擾行為成立,並提至委員會審議。市府表示,本案自受理審查至決議階段,皆以最嚴格謹慎態度處理,並以維護被害人權益為出發點,市府絕無拒絕開罰,而是受限於相關法律適法性而難以突破。市府指出,本案召開性騷擾防治委員會時,會中委員針對該事件發生地在中華民國領域外,該行為有無《行政罰法》第6條所示,違反行政法上義務的行為或「結果」,有一在領域內者,方有裁罰主管權議題多有討論,也參考2018年處理類似境外性騷擾事件,最終因無我國行政處罰規定適用而遭衛福部撤銷的先例。最終經過委員會決議雖性騷擾案件成立,然就性騷擾行為地及結果地認定,仍認行為發生當下不適感受的「構成要件」結果即已發生,本案行為地及結果地均屬在境外而無管轄權。委員會決定,應建議中央考量實際狀況檢視相關法令,以周延保護被害人。對於境外發生性騷擾卻無法可罰的困境,桃園市府認為,無疑是助長加害人於境外性騷擾行為,亦違背《性騷擾防治法》的立法用意,但礙於法規限制與不足,呼籲中央主管單位就相關法規範立即著手研議修訂,如於《性騷擾防治法》內規定,「性騷擾行為經調查成立,不問是否發生於中華民國領域內、外,均應處罰而排除行政罰法第6條之適用」。桃園市府也建議,修法理由明示特別排除之效力,或提供實務執行上明確指引,讓地方政府於執法程序有所依循,若性騷擾行為成立,不論境內外均應裁罰決不寬貸,方能保障被害人權益。市府強調,未來將與衛福部持續密切溝通、積極爭取,讓此類不適當的性騷擾行為能夠獲得應有裁罰。
一場飯局卡住機場計程車接駁計畫 業者火大號召300台車明包圍交通部
國境解封後,入出境旅客大增,機場計程車需求大增,不過目前只有有登記的計程車能在機場排班。此前多元計程車業者向交通部提出在松山機場試辦接機計畫,原本4月就要上路,不料之後交通部一紙公文突然喊卡,業者相當火大,上周更發現竟是租賃業者跟某位交通部次長餐敘時擋下,決定明(6)日下午發動300台以上多元計程車加上50台小黃計程車包圍交通部。現行規定機場排班計程車必須符合車型、車齡等條件並向民航局登記,才能在機場接機,但名額有限,松山機場1200台,入出境旅客更多的桃園機場反而只有600台。多元計程車業者日前向交通部提出在松山機場試辦接機,不料突然喊卡,4月24日交通部公文曝光,僅表示松山機場多元化計程車接機試辦計畫暫不予實施,沒有說明原因。為何事件4月就發生,明天才上街頭?數位平台預約接送從業人員公會理事長李威爾對本報表示,計畫喊卡之後交通部有請民航局跟業者開會協商,一直到上周為止開了最後一場協商,才聽到有租賃業者公開表示,就是他們跟交通部次長吃飯時講了此事,所以把事情擋了下來。「整個行政體系包括路政司、民航局都沒問題,松山機場也願意配合,花了很多時間把計劃寫好,結果既得利益者找官員吃個飯,就把整個計畫推翻了!這已經不是產業問題,這是政治問題,那就政治解決,大家上街頭!」李威爾說。李威爾表示,既然政府已經推動計程車數位化,用APP叫車,司機實名化,消費者有紀錄、有保障,而且國外機場也有網約車接送專區。台灣追求數位化轉型,但機場接機還停留在30年前法規限制。他表示,政府應該針對民用航空機場出入管理辦法做整體規劃,目前台北市計程車駕駛員職業工會、台灣數位平台預約接送從業人員產業工會等2個工會提出松山機場試辦,是因為知道修法曠日廢時,也知道交通部擔心秩序會混亂。現在民間先辦一個半年計畫,可做為未來修法依據,讓交通部看看成果。李威爾說,當初跟松山機場借了一個小區塊,過個馬路就到了,乘客叫車之後就在定點等待;也跟松山機場談妥,提供每日叫車數量、車資金額等,未來匯集起來上繳給交通部。不料交通部怠惰失職,放任大官淪為財團門神打手。交通部回應表示,現行多元化計程車規定僅能接受預約載客,但空車接受預約進入機場載客,尚不符目前民用航空機場客運汽車管理辦法有關松山機場計程車營運方式規定。本案多元計程車工會訴求,交通部將請民航局持續與業者溝通。
原保地亂象層出不窮 民眾黨立委批羅文嘉侵犯原民家園
民眾黨立委陳琬惠今(24)日指出,為維護原住民的生計與家園,依法原住民保留地(原保地)只能轉賣給原住民,然而有許多觀光地區的原保地,卻早已透過假人頭設定高額抵押權等方式,使非原住民的投機份子實質取得土地,進行溫泉飯店、大型露營區開發,她更進一步揭露民進黨前秘書長羅文嘉位於桃園復興區大窩路601號的「山裡生活民宿」,即是原保地「借名登記」的典型案例。陳琬惠揭露,位於原保地的山裡生活民宿,2008年由陳強年(原住民)以買賣取得土地所有權,2015年由宜蘭水牛書旅股份有限公司(代表人為羅文嘉的太太劉昭儀、監察人為羅文嘉)取得土地普通抵押權、農育權;2021年民宿起造、2022年正式營業,山裡生活民宿實際營運者為羅文嘉,陳強年僅供「借名登記」,迴避法規限制。陳琬惠指出,雖然在當年,羅文嘉的作為沒有違法,但以其綠營黨政高官的經歷,一定熟諗法規也理解原保地設立之目的,卻仍知法玩法,用人頭「借名登記」侵犯原住民的家園,開民宿賺大錢,只顧自家快樂享受生活,完全將原住民族的權益拋諸腦後。陳琬惠痛批,十分諷刺的是,近日媒體報導羅文嘉將會是副總統賴清德競選總統時重要的輔選要角,先不談罔顧原民權益的羅文嘉有沒有把「清廉勤政愛鄉土」民進黨的基本價值當一回事,賴清德真的要放任知法玩法的羅文嘉手握大權指點江山嗎?陳琬惠說,監察院2016年針對原保地亂象糾正原民會、2021年最高法院的裁定認定原保地假人頭買賣無效,到2022年行政院版「原住民族保留地管理利用條例」草案第17條要禁止原保地設定抵押權予地上權,解決原保地亂象已具社會共識。她表示,原民會應儘速推動修法,別再讓「羅文嘉們」知法玩法侵犯原住民家園。