加速花蓮震後重建 林岱樺籲中央地方組工作平台
0402花蓮餘震不斷,台灣東部海域25日凌晨又發生規模5.6的地震。立委林岱樺提醒,氣象報告顯示,接下來會有5、6天的大雨,大地震之後餘震不斷,再加上這樣的天氣,會讓土質鬆動的危險加重。對於花蓮災區的重建,行政院已經提出200億的特別預算,現在首要工作是進行各項盤點,讓重建計畫能夠儘快執行。林岱樺說,現在內政部跟交通部提出規劃,讓當地的旅宿業者,提供受災戶月租的房源,在長遠的部分,行政院也提供了重建以及購新屋的相關預算,接下來的重點就是地方政府對受災戶意願的調查。林岱樺認為,中央與地方應在這個部分合作,呼籲行政院就直接跟縣市政府成立工作平台,針對於受災戶相關的工作,每天透過平台開會並對外說明。林岱樺說,對受災戶最重要的,就是能夠有安心住的地方,當務之急就是安置,行政院應該要積極協助地方政的盤點工作,具體的建議就是中央跟地方的成立工作小組,並每日對外說明。
TPASS通勤月票實施逾年 澎湖2方案下個月
行政院編列特列預算3年200億推動TPASS通勤月票,去年7月1日上路迄今實施10個月,累積約4.46億人次使用。公路局今(24)日舉辦「TPASS慶周年乘車金大放送」記者會,行政院長陳建仁及交通部長王國材均出席與會,陳建仁透露,台灣本島都有加入月票方案,澎湖5月也會開始,王國材宣示,2025年執行完特別預算,2026年持續編列相關預算推動。公路局指出,乘車金活動規畫鐵粉獎、熟客獎、新客獎等3個獎別,最高1.5萬元TPASS乘車金,加上各縣市政府、運輸業者、票證公司及驗票機廠商加碼,抽獎數量超過1千個;凡曾加值購買TPASS月票且有興趣參與抽獎的民眾,可至公路局活動網頁登錄資料,包含姓名、聯絡電話、票證公司、票卡卡號等,並完成簡訊認證,就獲得抽獎資格。陳建仁致詞提到,前陣子她姊姊的小孩回到台灣,不只有基北北桃TAPSS,幾乎全台灣玩遍遍,相當方便、省錢,顯見不只是國人喜歡,國際觀光客也相當讚賞 。當時疫後條例3800億預算,其中編列3年200億預算推動TPASS月票,目前台灣本島縣市都有TPASS月票,離島還沒有,但澎湖5月份也會開始,金門、馬祖交通工具都是免費的,所以沒加TAPSS。陳建仁指出,目前TPASS有608萬人次加值購買,並約有4.46億人次搭乘,帶動公共運輸成長近16%,許多國外外賓說從來沒看到一個國家搭乘公共運輸短短一年有如此大規模成長,TPASS要進入第2年階段,希望各單位要好上加好,更努力符合民眾需求,提升運量並紓解都市交通壓力跟環境污染,一舉數得。王國材致詞表示,TPASS當時籌備過程相當辛苦,台鐵從單一閘門開始做,到去年底所有閘門都可以用,減輕通勤族負擔,也讓城市分散壓力,他提到TPASS特別預算,當時雖然是行政院長批可,但是是即將接任交通部長的行政院秘書長李孟諺建議的方案,以中央主導地方參與方式把任務完成。王國材笑說,他在交通部做很多事被罵,只有TPASS被稱讚,完全沒負評,交通部過去花很多力氣推動公共運輸使用量都沒成長5%,TAPSS成長15.8%,對淨零碳排有很大貢獻。TPASS特別預算從2023年到2025年,2026年持續編列預算,新總統、交通部長已訂定這樣計畫,讓更多人使用,TPASS能永續進行。公路局表示,澎湖目前已研擬市區公車每月210元、公車加船舶每月1000元,共2種方案,公路局已經核定,待澎湖縣政府實施,最快5月、最慢6月上路。另金門、馬祖當地公車本來就是免費,因此評估加入月票意義不大。行政院院長陳建仁(中)、行政院秘書長李孟諺(左)、交通部長王國材(右),24日ㄧ同出席「TPASS慶週年 乘車金大放送」活動記者會。(圖/陳俊吉攝)
「3萬元房貸」補貼方案!助近49萬戶房貸族 林右昌:撥款逾146億
內政部18日於行政院院會報告「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例-中產以下自用住宅貸款戶支持專案」執行情形。根據統計,核撥金額逾146億元,核定戶多集中在六都,占總核定數的73%。林右昌表示,疫情期間,很多人的生活及工作都受到影響,為減輕民眾的生活負擔,政府採取實質行動支持中低薪「房貸族」,並自去年6月1日至12月29日止,開放房貸支持金申請,累計申請件數近77萬,核定案件近49萬件,核撥金額逾146億元,經統計核定戶多集中在六都,占總核定數的73%。林右昌說明,過去幾年台灣受到COVID-19疫情衝擊及持續升息的影響,行政院為使國內一定年收入以下的中低薪房貸族,能夠實質減輕居住負擔,特別透過疫後特別預算來推動中產以下房貸族支持方案,讓大家在疫情後的復甦階段都能獲得政府的照顧,也符合疫後特別條例強化經濟與社會韌性及全民共享經濟的施政目標。林右昌指出,感謝財政部、金管會及各金融機構等單位互相合作及內政部同仁的努力,順利完成審查及款項核撥工作,讓符合資格的民眾,可以在最短時間獲得政府的支持與照顧。林右昌提到,未來政府也會持續透過300億元中央擴大租金補貼、增加直接興建社會住宅及擴大辦理社會住宅包租代管等措施,並依據整體社會發展等狀況,提出能夠為民眾減輕居住壓力的各項措施,讓台灣的居住政策能往前邁進及回應大眾期待。
內政部疫後房貸專案報告 林右昌:核撥逾146億元、約49萬人受惠
內政部18日於行政院院會報告「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例-中產以下自用住宅貸款戶支持專案」的執行情形。內政部長林右昌表示,因疫情影響下,多數民眾的生活與工作都受到影響,為減輕中低薪房貸族的負擔,政府已開放房貸支持金申請,自去年6月1日至12月29日止,共約77萬件申請,核定案件近49萬件,核撥金額超過146億元,經統計核定戶多集中在六都,占總核定數的73%。林右昌指出,過去幾年台灣受到Covid-19影響和持續升息的雙重衝擊,為了支持受影響的中低薪房貸族,行政院特別透過疫後特別預算推出中產以下房貸族支持方案,確保民眾在疫情後期的復甦階段,中低薪房貸族能獲得政府的支持,也符合疫後特別條例強化經濟與社會韌性及全民共享經濟的施政目標。林右昌續指,自2023年6月1日至12月29日止,開放房貸支持金申請,累計申請件數近77萬,核定案件近49萬件,核撥金額逾146億元,經統計核定戶多集中在六都,占總核定數的73%。林右昌也對財政部、金管會和各金融機構的合作表達感謝,並讚揚內政部同仁的努力,讓審查和核撥款項工作得以順利完成,也讓符合資格的民眾能在最短時間內獲得政府的支持。他也進一步表示,未來政府將持續透過300億元的中央擴大租金補貼、增加直接興建社會住宅,以及擴大辦理社會住宅包租代管等措施,依據社會發展狀況提出更多減輕居住壓力的措施,以滿足大眾的期待,推進台灣的居住政策。
淨水場看的到喝不到! 溪山里長:我們不是二等公民
北市士林區溪山里8日有里民上吐下瀉,台北市自來水處採樣檢測水質9日發現大腸桿菌群偏高,12日中午再增5人至特別門診及急診就醫,統計已41人出現腸胃道症狀,溪山里長黃慧芬呼籲市長蔣萬安編列特別預算設置自來水系統,「我們不是二等公民」。溪山里為山區聚落,里民住家較分散,且該里地勢偏高、水壓低,當地里民自行設立簡易自來水系統,由北水處長期協助每月監測水源,並把檢驗結果轉報給溪山里辦公室。但檢驗結果一直以來都顯示水源有大腸桿菌超標問題,然而溪山里民無力自行加設消毒設備,據悉北水處曾有輔導溪山里依法成立「簡易自來水事業單位」想法,讓里民集資自行管理,建立一個類似小水處的概念,但後續評估有困難,最後也不了了之。事發後,陸續有居民前往北市陽明院區急性腸胃炎特別門診及急診就醫,截至12日中午12時共41人出現腸胃道症狀;飲用水標準是6MPN,從2022年1月至今,溪山里泉水的大腸桿菌群在100MPN至1萬MPN,以此計算,大腸桿菌群是超出飲用水標準值16倍到1666倍。黃慧芬坦言,事發後北水處有建議里內的自來水系統要加濾,但沒有水塔可集中設置,最重要還是設立加壓站,讓自來水系統可以進入溪山里,「繳稅也沒有少,為什麼沒有自來水」。她說,溪山淨水場就在里內,但里民卻沒有自來水可用,溪山里民不是二等公民,懇請蔣萬安編列特別預算,解決溪山里沒有自來水的用水問題。民進黨議員鍾佩玲表示,台北市還有很多里沒有設置自來水系統,使用這些水非常不安全,希望盡速設置自來水系統。北水處表示,未來將投入1億元改善用水,也會在1個月內提出改善檢討方案,以完善溪山里自來水供水系統。
預算法修正草案恐影響救災經費支出? 國民黨提3點回應
國民黨早前於立法院提出的預算法第83條等條文修正草案,遭綠營人士質疑,倘若台灣再次發生猶如花蓮強震,恐因無法預先支應,影響救災。對此,國民黨6日表示,有關修正草案,實爲監督政府在特別預算上的使用,有利於國家財政健全,加上該提案已規定「重大災害可編列特別預算」,因此修法妨礙響救災,籲民進黨切勿罔顧事實,大吃人血饅頭截至中央災害應變中心上午資訊,目前地震共造成全台10人罹難、1135人受傷、637人受困,另有12人仍失聯。國會也因應花蓮此次强震,針對藍營所提「預算法修正草案」隔空交鋒。國民黨表示,外界謠言稱國民黨提出的預算法第83條等條文修正草案,將造成「若發生經濟大蕭條或大地震,將無法預先支應」,與事實不符。國民黨進一步指出,今年度中央政府編列74億第二預備金、20億災害準備金,都足以應對目前重大災害,行政院近期撥款三億元經費,即是2023年通過的法定預算,也並不是特別預算,可見修法並不會影響救災經費支出。國民黨指出,預算法第83條等條文修正草案,已載明應對重大災變時「行政院得於年度總預算外,可提出特別預算」,未來行政院如果認為救助、善後工作有需要,仍然可以依照預算法的規定提出特別預算,因此修法不影響救災。國民黨强調,監督特別預算的使用,有利於國家財政健全,保障國家應對重大災變。台灣的特殊地理狀況,導致經常發生的重大、無法預測災難,政府在總預算中一定要「料敵從寬」預編足夠的預備金和災害準備金,以應急迫需要。關於特別預算案提出的要件,不僅不是限縮,更沒有不許提特別預算,相反是監督政府讓特別預算使用在對的地方。如本次花蓮強震使國人意識到本國需要投入更多防災建設,重視災變的風險控管,特別預算更不該淪為大撒幣的後門,排擠防災建設。
特別預算修法吵不完 藍批狂撒錢綠譙阻救災
立法院各黨團近期針對《預算法》第83條和第84條編列支用特別預算規定,是否該刪除「緊急需要時可先動支部分預算」但書討論不休,適逢0403花蓮強震,此案更引發各界關注。據了解,近期國民黨由立委徐欣瑩領銜,提出「預算法第八十三條及第八十四條條文修正草案」,認為特別預算中但書說明,緊急需要時可先動支部分預算,恐將侵犯立法院的預算審議權,繼而主張但書刪除。然而,此舉引發執政黨立委與不少行政官員抨擊,認為一旦刪除,天災甚至戰爭等經費運用將失去彈性,也違背《預算法》設計特別預算的初衷,國家大難時將會延誤救災。另外若發生經濟大蕭條或大地震,將無法預先支應「會很可怕」。對此,民進黨立委陳冠廷強調,特別預算就是為了因應不可預測、臨時發生的重大政事,不可能先精準編列預算,因而所保留的彈性,3日所面臨的地震就是活生生的例子,都是需要特別預算來支應的。陳冠廷重申,包含救助、振興、復甦、強化國防與經濟,這些狀況不可能在前一年預算編列時就已經預期,因此希望在野黨提案立委,勿忘過去重大天災教訓,應讓特別預算應保持彈性,以利因應不可預測之災變。然而,國民黨立委王鴻薇5日則向CTWANT提出,目前的特別預算過度浮濫,只要行政院認定是國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事,就可以不用經過立法院審議編列特別預算,其中前三點的部分支應還根本不必經過立法院。王鴻薇直言,因為這兩條法幫政府大開綠燈,加上民進黨本屆在立院不再獨大過半,正常官道用錢變得特別難,對於預算法更是緊抓不放。王鴻薇質疑,像救災這樣的案子立院當然不會擋,但是如果是美國等大國的國防要求,若民意與立院強力質疑,「政府就會從這裡下手」。王鴻薇重申,現行制度本有第一、第二預備金和災害準備金制度,足以因應特別災害。若真遇到COVID-19、0403強震等重大事故,立法院代表最高民意絕對要求行政院立即應變,以最快速度立法訂定特別預算支應所需,絲毫不必擔心無錢可用。
藍揚言刪中央濫編「特別預算」法源 審計長緩頰
審計部審計長陳瑞敏今天表示,會加強對「台電」預算加強監督,台電應該盡量避免是用特別預算(補貼預算),至於立委思考要將預算法83條特別預算補貼台電的法源刪除,避免賴政府也比照蔡政府動輒編列特別預算,破壞財政紀律,還對審計長說「這一條刪除有很多立委是認同的喔」。陳瑞敏則表示,,要用特別預算補貼,就要提出特別條例,他認為,立院在審查不同的特別條例時再嚴格評估,可能是比較妥適的作法。陳瑞敏說,從90年到現在,政府已經編了40個特別預算,其中一半的法源都是用預算法第83條。確實,常編列特別預算需要謹慎,但畢竟有這個法源讓中央政府多了一種編預算的方式,他個人認為立院不宜輕言刪除。至於特別預算如何編列才不會破壞財政紀律,陳瑞敏說,只要計畫效益大於預算規模,就還不能說是破壞財政紀律,審計部也都有嚴查。對於國民黨立委林思銘追問,特別預算規定補助台電是合理的嗎?陳瑞敏指出,他希望台電要強化經營體制、加強開源節流。造成台電的虧損原因很多,例如電價售電都低於成本,還有負債利息很高,都需要強化經營管理。林思銘追問,總質詢也問過行政院,對於台電連年虧損何時能停止?能源政策要不要修正,如果不修正,就會持續看到台電赤字。陳瑞敏回應,台電如果售價低於成本,要賺錢就很難,燃料採購和管理都包括在內,也包括綠能以經是趨勢,也必須朝減碳方向走。另外,針對數位身分證,政府未完善評估和準備,民眾其實沒有煥發,但中央卻要支付廠商高額賠償金,誰買單?陳瑞敏則表示,已經提出審核意見,因為開始的時候沒有慎慎評估計畫可行性,採購才會發生違約問題,會送請監察院核處。
「花東公路建設特別條例」草案 交通部:窒礙難行無法推動
爲確保東西部縣市發展均衡,國民黨團總召傅崐萁早前提出「花東快速公路建設特別條例」草案,内容涉及花蓮對外交通系統的建設,將在周一25日由立法院交通委員會進行審查。根據交通部送達立法院的書面報告指出,綜合環境保護、預算開支、建設規模等因素,本條例確有窒礙難行之處,致無法推動。「花東快速公路建設特別條例」、「國道六號東延花蓮建設特別條例」等草案日前由藍營立委傅崐萁所提出。提案主張交通部應設置花東交通建設推動委員會,邀集各團體及部會進行意見交涉。計劃所需建設經費上限為2500億元,循特別預算程序辦理,並於本條例施行後分8年編列執行,不受《財政收支劃分法》、《預算法》限制。對此,民進黨團總召柯建銘表示,根據大法官解釋,「立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議」,立委可提法案或審查預算,但不得用特別條例要求政府編列預算、並限期完成。 交通部指出,2019年12月立法院交通委員會通過臨時動議,決議重啟花東快速公路可行性評估,交通部在2020年10月重啟可行性評估,目前已進入期末報告階段,預計今年8月完成。「計畫路線達174公里,路廊行經約11個原民部落,亦涉及特定農業區、國際知名的花東縱谷自然景觀、地震帶、等地質敏感區域等,相關後續環評作業程序敏感複雜,易造成與環保團體對立。」交通部進一步指出,計畫建設規模及經費龐大,目前初估約2555億元,依憲法規定,立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出的提議,特別條例的立法,恐產生立法權干預行政權的憲政爭議。針對「花東快速公路建設特別條例」草案實質內容,現階段已由交通部公路局辦理可行性評估研商中,依據目前公共建設推動的評估審議程序,不僅開發過程需兼顧程序正義,亦需確保花東地區環境人文永續發展,故請求立委審慎考量;並能基於憲政分際,充分尊重行政權完整性,不宜擅為增加預算支出,本條例確有窒礙難行之處,致無法推動。
電價調升政院補貼沒完沒了 學者倡議完善電力穩定供應
經濟部電價費率審議會22日決議,4月1日起將調升整體電價,平均電費每度為3.4518元。另一邊廂,行政院表示,政府考慮去年總預算尚有賸餘,將撥補對台電的補貼。對此,媒體人、學者單厚之指出,倘若立法院沒有通過該補貼議案,預估台電將再次調漲,呼籲政府應當先行解決電力供應穩定性之問題。113年第1次電價費率審議會,審議上半年電價費率,決議平均電價調漲約11%,調整後整體平均電價為每度3.4518元,民生用電平均調幅5.6%,其中,住宅調漲4.5%、小商店調漲7.7%;產業用電平均調幅為12.7%。據悉,台電原預估今年虧損大約落在2100億元,但經漲電價後之預估,收入可增625億元,撙節成本可省380億元,若再加上政府撥補千億,最終虧損額度為110億至120億。「政府一直補貼電價,怎麼補都補不完,今天的電力結構就注定會更貴、電價要漲。」單厚之表示,電價未來上漲11%,台電今年還是會虧損1000多億元,行政院考慮去年總預算尚有賸餘,將編列特別預算撥補1000億元,由於立法院對於該議案尚有變數,倘若議案沒過,電價恐還要再漲。針對台灣發電量問題,單厚之進一步指出,核電廢掉之後只能火力全開,天然氣能再做的有限、價格很貴還隨國際價格浮動,也不可能走回燒煤,工商業都已經在講今年夏天怎麼過,尤其是半導體產業,不擔心漲價只擔心沒電。單厚之强調,現今的電力結構注定電費會更貴、電價要漲,電價再漲會帶動通膨,爲此,半導體產業紛紛說要自蓋核電廠,目的在於想要電力穩定的同時,達到節省碳稅,而核電廠是唯一的辦法。
減輕調漲電價衝擊 陳揆:大宗物資降稅延長至6月
行政院長陳建仁21日於行政院會表示,國際燃料價格高漲導致各國調漲電價,台灣對此並未一次調足,而是分年度漸次調整電價,減緩對民生物價的衝擊。針對即將審議的電價費率,政府一定會做最細緻的調整,也會進一步盤點特別預算歲入歲出賸餘情形,精算後再決定補貼台電額度,並於22日研議將「大宗物資降稅」措施,從今年4月繼續延長至6月,透過各種政策及措施來維持物價穩定陳建仁指出,在烏俄戰爭影響下,國際燃料價格高漲,各國因此調漲電價。台灣在此一趨勢下,並未一次調足電價,而是分年度漸次調整,將電價調漲對民生物價造成的影響降到最低。他感謝台電公司在過去這段時間配合政策措施,吸收相關成本,減緩對民生物價的衝擊,使台灣的通膨狀況相較世界各國來得良好。陳建仁表示,電價調整已有既定的審議機制,由電價費率審議會負責審議,經濟部日前也連續召開電價審議工作小組會議。他強調,政府一定會針對電價做最細緻的調整,將照顧民生、平穩物價等因素納入優先考量。對於用電大戶,會須負擔較高電價,用電一般的民眾則給予較低電價;在產業用電方面,經營狀況相當良好的產業,電價價格會較高,而尚未復甦的產業,則負擔較低電價;同時,對於弱勢族群,也會考慮相關補貼。陳建仁也感謝國人及所有民間企業共同努力,使台灣經濟再創佳績,從去年稅收狀況,也確定總預算歲入歲出有賸餘,政府將廣納社會意見,進一步盤點特別預算歲入歲出賸餘情形,並於精算後再決定補貼台電的額度。陳建仁也請行政院副院長鄭文燦22日召開「穩定物價小組」會議時,研議將「大宗物資降稅(營業稅、貨物稅及關稅)」措施,從今年4月繼續延長至6月。政府會持續努力,透過各種政策及措施來維持物價穩定,同時也會持續確保台灣的能源穩定供應,以及台電公司的正常營運。
電價調漲在即!大宗物資降稅措施延長至6月底 「賸餘千億以上」對台電作撥補
經濟部22日將召開電價審議委員會,預計將拍板4月電價漲幅。考量調漲價電價對民生經濟的衝擊,行政院長陳建仁21日在院會中請副院長鄭文燦召開穩定物價小組會議時,將大宗物資降稅的措施,包含營業稅、貨物稅與關稅,從4月再繼續延展到6月。另外當提及政府該如何補貼台電因為配合政策吸收相關成本而造成的鉅額虧損,行政院發言人林子倫表示,行政院態度立場是「1000億以上做撥補」,但詳細數額要等精算後才能確定。行政院發言人林子倫21日主持院會後記者會,轉述會議內容,表示院長陳建仁在會中提及由於烏俄戰爭導致國際燃料價格高漲,各國也隨之調漲電價。台灣在這樣的趨勢下沒有一次調足,而是分年度漸次調整,以降低電價調漲對民生物價造成的影響,今年已經來到第3年。陳建仁說,感謝台電配合政策措施吸收相關成本,使台灣的通膨狀況較世界各國來得量好。政府也會持續確保台灣的能源穩定供應,以及台電的正常營運。目前電價調整已經有審議機制,經濟部也在近期連續召開電價審議工作小組會議,政府一定會做最細緻的調整,調整工作也會優先考量民生物價,將照顧民生、平穩物價等因素納入考量。至於具體作法,陳建仁表示,對用電大戶負擔比較高的電價,一般用電民眾則給予比較低的電價;在產業部分,如果是經營狀況相當良好的產業,電價價格會比較高,對於還沒有復甦的產業會給予比較低的電價,同時對弱勢族群也會考慮相關補貼。陳建仁在會中也請副院長鄭文燦明天召開穩定物價小組會議時,將大宗物資降稅的措施,包含營業稅、貨物稅與關稅,從4月再繼續延展到6月,「政府會持續努力透過各種政策及措施,維持物價穩定。」另外,提及台電配合政策措施吸收成本後的虧損,政府該如何補貼。林子倫轉述陳建仁在院會中發言表示,政府去年稅收狀況確定總預算有歲入歲出的賸餘,政府也將廣納社會意見,進一步就特別預算的歲入歲出賸餘一起盤點,精算後再決定補貼台電的額度。林子倫補充,行政院態度立場是1000億以上做撥補,詳細數額要等精算後才能確定。
進財委會拚修《預算法》防浮濫 王鴻薇續倡公股行庫子公司應公開甄選
國民黨立委王鴻薇表示,公股行庫下轄子公司因無強制規範,不少人員進用往往給了有力人士「內舉不避親」、各高官「易子而用」的迴旋空間,進用後人員專業度與敬業度都待加強,讓公司同仁苦不堪言。王鴻薇4日在立法院財委會質詢時指出,自己在2023年踢爆合庫資產管理公司(合庫AMC)前董座蔡見興、前副總陳柏欣與黃姓前副理三人浮報出差旅費後,雖然三人已離開合庫AMC,卻未見相關核章人士受到懲處;此外,前董座蔡見興於任內任用親兒子、外甥、親信子女到合庫AMC與周邊單位任職,甚至放款前後計達新台幣數十億元給家族企業親友,迄今僅遭點名人士下台,後續調查暫無下文,擔心此案將不了了之。對此,金管會主委黃天牧表示,已於2023年12月對合庫AMC母公司合庫金控與合庫投信進行金融檢查,發現確實有不合資格者出國接受不當招待。此外,合庫金控二次稽核者竟是同一批人,黃天牧也直指不妥,並要求合庫金控於5月7日前提出檢討報告。王鴻薇5日接受CTWANT記者採訪則表示,各大公股銀行目前有嚴重的公司治理問題,以合庫這麼大的公股銀行來說,卻接連出了不少人事任用與稽核問題,必須處理。王鴻薇說明,公股行庫本身大小職務皆須刊登簡章、公開招考,至少形式的公平有了。然而,像合庫AMC等公股行庫子公司,卻不需經過公開招考便可任用「演都不必演」,是一大漏洞,若不補起,難保合庫AMC案不再重演。王鴻薇直言,自己在第11屆立委選前就自多次接到合庫子公司內部人員反映裙帶任用問題,因此本屆當選後就矢志進入財政委員會,訴求「公股行庫子公司人事任用公開招考」。同時也持續監督《預算法》第4條中,特別預算浮濫的情況。王鴻薇表示,過去8年蔡政府以前瞻基礎建設等名義,大量打出特別預算口號,外在博取民眾好感,內部各派系則虎視眈眈準備瓜分特別預算,讓「特別預算常態化」,若遭質疑,便動輒以「一般預算無法跨會計年度,只好以特別預算編列」來搪塞與迴避立委監督。王鴻薇攤開資料說明,《預算法》第5條便已清楚寫出「繼續經費,依設定之條件或期限,分期繼續支用」,並不受會計年度限制,更不須因此濫編特別預算。也呼籲行政院針對自己的修法版本提出對案,促進社會討論以凝聚共識「不必老放話擋特別預算是降低預算靈活性」。
去年逆差達446億…勞保連7年入不敷出 勞動部分析這些原因導致
勞工保險基金收支概況勞保連7年收支逆差!勞保局21日統計指出,2023年保費收入4760億餘元、當年給付5206億餘元,不計入行政院撥補及投資收益,收不抵支約446億元,7年累計逆差已達2364億元。勞動部官員分析指出,收支逆差原因為保費費率偏低,及退休勞工累計人數愈來愈多所致。勞保自2017年起發生收支逆差,且在2020年因勞動部長許銘春揚言「掉烏紗帽也要做勞保年改」,一度引發搶退潮,當年收支逆差達487億元,史上最高,去年的446億元則是第二高。勞動部勞動保險司副司長陳文宗表示,勞工保險費率為11%,與2021年精算報告所指未攤提過去負債的平衡費率16.27%,及需攤提過去負債的平衡費率27.83%,都有距離。他說,目前僅能由勞保局持續加強催繳保費,做好給付稽核。勞保精算報告曾預估,2023年收支逆差將達881億元,但去年僅短少446億元,陳文宗認為,因有些勞工預期退休金可能會短少,現在還能工作就多賺些錢,加上政策鼓勵中高齡就業,帶動延退潮,因而延後勞保請領年齡。陳文宗表示,為穩定勞保財務,政府近年不斷撥補,今年公務預算編列1200億元、特別預算100億元,共1300億元,1月已入帳300億元,接下來將視國庫署情況撥入。「年金改革不能拖延」,全國產業總工會祕書長戴國榮說,為維持勞保基金水位,政府每年以公務預算撥補,但因未入法導致財源不穩定,無法一勞永逸地解決年金難題,更會造成世代不正義,政府雖稱會負最終支付責任,卻未保證最終支付數額。戴國榮呼籲,年金改革應與勞工退休金一併改革,包括勞退提繳率增加等,至於職業工會納保者因為退休金只有勞保老年給付,應額外討論及處理。台大國發所副教授辛炳隆說,雖然勞保收支逆差已連續多年,但因政府撥補、投資效益頗佳等,導致基金餘額不減反增,對此一則以喜,但也一則以憂,喜的是勞保基金財務尚稱穩健,憂的是政府恐怕以此為由延宕改革,且除了撥補應有穩定財源外,納保面及給付面等問題也須討論。
台電電價不漲、拿不到補助 經濟部長王美花:年底將爆財務危機
電價費率審議委員會將於3月召開,決定4月是否調整電價。經濟部長王美花20日說,台電若無政府補助,或電價不調整,年底就會有財務危機。據了解,經濟部與台電的腹案是在費率會召開前,以爭取行政院補貼1500億元為目標,電價平均漲幅可壓在9%,讓民生用電調幅落在較低的5%到6%之間。王美花昨在立法院受訪表示,電價方案都在規畫中,用電大戶承擔比較多義務,民眾影響則較小,電價仍待費率會審議;這2、3年原物料大漲,台電扮演減緩通膨的角色,已累積不少虧損,若無政府撥補或調漲電價,至今年底台電會有財務危機。行政院去年以總預算挹注1500億元,為台電增資,已被視為增資公股事業的最大規模。行政院去年另在疫後特別預算中也撥款500億元挹注台電,今年度再以總預算挹注1000億元增資。台電周五將召開股東臨時會,通過今年度1000億元增資案,如此台電資本額可膨脹到5800億。但台電今年若沒有任何補助,也沒有調漲電價,年底扣掉虧損,資本額估計剩下200億元。只要國際燃料成本稍走高,財務立即「資不抵債」,面臨破產風險。因此,經濟部希望在去年超徵稅收3860億中,財主單位勢必撥款部份、挹注台電。經濟部說,已經在敲主計總處時間,希望趕快確定政府歲計賸餘可撥補金額,希望能有1500億,最少不能小於1000億。由於經濟部設定台電今年度至少要作到零虧損,如果能向行政院要到1500億,依內部估算,4月電價平均漲幅可壓在9%左右,民生用電調幅壓低在5%至6%之間,再把工商業高壓用電調幅拉高到1成多。經濟部說,台電發行公司債已達5000多億,是發行量最大公司,雖說國營事業再發債市場仍會埋單,但企業基分散風險考量,近期參與認購的公司已減少,導致台電發債借錢一途受到限縮,因此爭取補助與調漲電價兩路並行,是不得不作法。國民黨立委林思銘昨則在立法院質詢,政府是否願意重啟核能,補足電力不足危機?行政院長陳建仁表示,台灣沒有電力不足,是因燃料價格太貴,無法充分反映成本,如果核電廠要延役,依法安全調查,最起碼2到4年後才能發電,緩不濟急。