資源班師生比各縣市不一 教育部年砸26億入法整合
教育部長潘文忠3日宣布,針對分散式(抽離式)資源班、巡迴輔導班師生比,已公布辦法正式設置全國統一比例,預估至少增加2,550名教師,官員粗估每年增加預算大約新台幣26億,將逐年到位,至遲2031年8月全數達標。特教融入普通學生的課題一直是各方關注焦點,政府近年推動也融合教育,部分課程能讓障礙程度較輕的特教生到普通班一起上課。也因此種跑班式分散資源班、巡迴輔導班計算學生基準浮動,各縣市對「師生比」往往各行其是,引起教育與家長團體不小抨擊。據了解,分散式資源班主要安置掛學校普通班就讀的特殊教育學生,其大部分時間在普通班級上課學習,僅部分課程接受彈性化、個別化的課程教學及特殊教育資源,目的在協助學生能順利融合與學習。然而,若校內特殊學生分散且人數極少,學校無法設置特殊班或缺乏資源教室,則設置巡迴輔導班,由巡迴輔導教師提供巡迴輔導服務,如近期熱議的在家教育輔導與自閉症兒童輔導,就屬巡迴輔導制。有鑑於各縣市對此類教師員額規範不定,教育部3日宣布修正《高級中等以下學校及幼兒園特殊教育班班級與專責單位設置及人員進用辦法》,明定分散式資源班及巡迴輔導班的班級學生人數。以學前教育(幼兒園)階段來說,師生比為1比15,而國小1比10、國中1比8、高中1比15。針對外界質疑學前教育師生比規定竟不如國中小,教育部官員解釋,學前教育的特教師是提供「間接服務」,擇定部分時間進入有安置身心障礙學童的班級,校內本來就有堅實的教保人員合作。以現況來說,普通班每班安置1到3名身障幼兒,當特教師入班時並不需要同時照顧15名幼兒。官員試算,若統一規範師生比後,全國學前教育階段約需增加約1,000名教師,國小階段約900名,國中階段約450名,高中階段約200名,合計至少需增2,550名教師,每年預算至少26億,採階段式補足,高、國中小有望於2028年暑假全數到位,幼兒園則因教保員、幼教師本身就需求孔急,此案至遲要到2031年才能全數到位。至於各縣市喊出經費不足,官員也強調,教育部已擬出配套措施,逐年增加特殊教育教師培育量、協助各縣市政府優先優化師生比較高的學校,並將辦理情形納入年度競爭型一般性補助款考核重要參考。
立院通過凍漲電費案 張啓楷籲應檢討光電弊案對電價影響
立法院會30日通過「立即凍漲電費」案,要求行政院責成相關部會,即刻檢討現行能源政策,提出因應對策與配套措施。對此,民眾黨立委張啓楷表示,除了電價上漲議題,也應關注光電弊案對電價的影響,他說,台南地檢署上週五起訴了15名涉及光電弊案的相關人員,檢方保守估算,20年的售電不法利益超過91億2600萬元,且牽涉從行政院顧問到台南經發局長等多個層面。張啓楷今日代表民眾黨在立法院院會,針對「電價緩漲議題」的發言,他說,26日台南地檢署起訴光電弊案相關人士,總共15人,包括喝花酒的,前台南市政府經發局長陳凱凌、力晹集團古姓總裁等12人遭請求從重量刑,起訴書逾600頁,檢方保守估算,20年的售電不法利益逾91億2600萬元,範圍從行政院顧問、能源署的模範公務員到台南的經發局長。張啓楷呼籲,社會大眾要特別關注光電弊案,尤其這都不是個案,而是已經超過60個類似案件,單單一個案件的不法利益已達91億,60個案子就可能是5400億,若即使案子有多有少,但怎麼算都超過1000億。他質疑,為什麼要漲電價,政府怎麼跟大家說,要補600億,因為買太貴的光電,產生一堆弊案,漲電價之前,應該先好好檢討這些弊案對社會帶來的影響。在談到電價緩漲議題時,張啓楷提出幾個需要釐清和考量的重點:首先,他強調政府應該考慮到4月1日起漲價對民生的衝擊;其次,買貴的綠電導致電價上漲,需要深入檢討;再者,對於民進黨指責民眾黨不了解綠電真相,他反問「民進黨知道力暘案的弊案真相?不想知道嗎?」;第四,近期電價上漲後,仍出現跳電、停電情況,對民生造成不便;最後,他強調民眾黨已提出要求經濟部說明電力結構,並要求查清楚力暘等綠電弊案的重要性。
藍白委聯手通過電價凍漲案 離島無黨立委到場藍委歡呼
藍白黨團分別提出電價凍漲提案,院長韓國瑜今天先召集黨團協商,但在藍綠黨團壁壘分明下,不僅無法達成共識,協商現場更是數度爆出火氣,民進黨團副書記長洪申翰要求發言,更因非黨團三長身份,遭國民黨制止,要求將洪請出協商會場外。針對凍漲案表決,朝野黨團今天都發出甲動令,但在野黨方面稍早傳出有幾位離島立委趕不及抵達院會,無黨立委也無法確定會到場,但隨後包括馬祖立委陳雪生、無黨立委高金素梅都趕抵院會,她們進場時,也受到國民黨立委的鼓掌歡呼。立院院會稍後針對「凍漲案」進行表決,先處理的是民進黨的「反對凍漲」案,但包括提案及提出重複表決,到場108位立委,綠營支持立委人數為50人,反對的藍、白無黨籍立委共28人,民進黨提案率先遭封殺。院會接著針對國民黨的「凍漲電費」案進行表決,結果到場109位立委中,贊成有59人,反對人數為50人,藍營立委也高舉標語牌喊著「苦民所苦、凍漲電價」,國民黨「凍漲電費」案過關,民進黨立即提出重複表決,仍不敵在野立委而敗北,表決結果確定後,藍營立委也在現場鼓掌叫好。藍委提案內容為「立即停止調漲電價,並責成政院與相關部會,即刻檢討現行能源政策,並提出能源政策與配套措施,以兼顧人民生計,及維持供電穩定,及台電公司之正常營運」。
新北保母10年少44%趨高齡化 社會局徵才鎖定弱勢婦女
新北市保母人數逐年下滑且高齡化嚴重,保母數10年減少4172人、流失約44%,其中60歲以上占24.2%。社會局表示,新北目前有5326位保母,除給予托育相關補助,並研擬獎勵保母設置監視設備及收托發展遲緩兒童或身心障礙兒童,2計畫預計於6月底前公告實施,另並鎖定新住民與弱勢家庭徵才,鼓勵他們從事居家托育服務,擴充保母人數。民進黨議員戴瑋姍表示,各縣市政府皆積極拓展公共托育服務,但公托送托時間有限,部分有長時間托育需求的家長以及特殊個案的家外安置,仍會選擇媒合保母托育。但新北市的保母人數持續下降,年齡層也逐漸上升。戴瑋姍指出,新北的保母登記人數,從2015年最高峰9498人,到今年3月只剩5326人;提供收托量則從2018年的8248人掉到2023年7935人。彭婉如基金會預估,2032年新北的保母會只剩下不到2000人,流失率達64%。要求社會局提出解方。社會局表示,為增強偏區照顧量能,社會局今年5月於三芝區、6月於萬里區辦理托育人員專業訓練課程,為支持弱勢婦女增能及就業培力,補助每班25名屬於新北市新住民、中低或低收入戶、領有特殊境遇扶助、受家庭暴力及其他經社工評估有就業培力需要之婦女參訓,完成課程訓練後亦會協助輔導考照,藉以培力居家保母或托嬰中心的人才資源。此外,今年3月勞動部調查明年度開設新住民專班需求,社會局亦爭取開班並建議隨班須設置翻譯人員,課程內容呈現及學、術科測驗需研擬配套措施。另也提供保母多項補助,包含每2年補助保母體檢費及每年責任保險費各500元;實際收托2歲以下3親等外幼童滿1個月,補助1次性2500元托育專業服務津貼;加入臨時托育服務,經媒合成功提供媒合補助每次300元,夜間臨托加碼補助每次300元,每年至多補助20次等。另為解決保母高齡化問題,社會局也辦理保母職前訓練班,並於結訓後就業追蹤,輔導考取托育人員技術士證,輔導新血投入居家托育服務職場,並同時與職訓中心合作辦理托育人員訓練,輔導及鼓勵二度就業民眾從事托育服務。
微罪不罰開放5情況例外「仍可檢舉」 最快6月就上路
先前行政院宣布有10項「罰鍰在1200元以下」的交通微罪,不開放民眾檢舉,這也引起外界議論,有路權團體表達抗議,認為微罪不代表不造成危害,恐害交通更加混亂,而立法院交通委員會也於29日審查「道路交通管理處罰條例」修正草案,經各方討論後,維持5種情況開放民眾檢舉,最快6月上路。立院交委會於29日審查「道路交通管理處罰條例」修正草案,有5種情況仍維持開放檢舉,分別是機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽;橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、人行道(包含騎樓)、行人穿越道、快車道臨時停車;橋樑、隧道、圓環、礙物對、人行道(包含騎樓)、行人穿越道、快車道、交岔路口、公共汽車招呼站10公尺內或消防車出入口5公尺內違規停車;不依順行方向或併排臨時停車;身心障礙專用停車位違規停車等。至於違規記點方式,限縮了當場由警察攔檢可確認駕駛人身份才納入記點,排除了逕行舉發、科技執法與民眾檢舉等情形,同時修正了道路交通安全講習扣抵違規點數次數,將每年1次可抵扣2點的規定放寬為每年2次可抵扣4點。交通部長王國材也表示,本次修法的目的是在道路安全與民意之間取得平衡,尤其是關乎行人安全的問題,如行人穿越道違規臨停和佔用身心障礙停車位等,仍保留了民眾檢舉的權利,並指出去年因交通事故造成的傷亡情況嚴重,交通部與立法委員們對此進行了嚴格處理,經過一年的時間後,進行了調整,但他也強調這並不代表對於交通規則的退縮。據了解,先前行政院通過了相關修法草案和配套措施,將最高罰款限制在1200元以下的輕微違規列入不予民眾舉報並且不計分的範疇中,包括橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、人行道(包含騎樓)、行人穿越道、快車道臨時停車;交岔路口、公共汽車招呼站10公尺及消防出入口5公內臨時停車;不依順行方向或併排臨時停車;橋樑、隧道、圓環、礙物對、人行道(包含騎樓)、行人穿越道、快車道、交岔路口、公共汽車招呼站10公尺內或消防車出入口5公尺內違規停車;機場、車站、碼頭、學校、娛樂、展覽、競技、市場、或其他公共場所出入口或消防栓前違規停車;身心障礙專用停車位違規停車;機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽;騎機車手持行動電話;汽機車駕駛人手持香菸、吸食、點燃香菸致有影響他人行車安全;倒車未顯示燈光或不注意行人、大型車倒車無人在後指引等十種情況。不過這也引起了一些民眾和路權團體的不滿,台北市交通安全促進會和台北市交通文教基金會舉行了「違規記點制度何去何從」座談會,強調不應該取消記點檢舉制度,當時淡江大學運輸管理學系的教授張勝雄表示,他認為廢除逕行舉發並不適當,目前警方受到各方壓力,對於違規行為的處理標準並不統一,因此直接禁止可能並不適當,他認為在一定條件下可以討論微罪不檢舉的情況;另一位淡江大學運輸管理學系的教授陳菀蕙指出,微罪的定義不應該僅以罰鍰1200元為基準,有些行為雖然罰款較低,但卻可能導致嚴重的傷亡。
騎士「未打方向燈」遭連開7罰單「秒噴8400」 交通部揭沒列入微罪不罰原因
許多熱心民眾在路上看見有駕駛違規時,都會選擇拍下證據檢舉,以期台灣交通環境可以更好,不過後來也出現「檢舉魔人」,讓一些駕駛感到困擾,日前立委王世堅就質詢「未打方向燈」檢舉不斷,且有機車族一次連收7張罰單噴8400元,質疑違反比例原則,對此,交通部也進行回應。行政院先前通過了相關修法草案和配套措施,將最高罰款限制在1200元以下的輕微違規列入不予民眾舉報並且不計分的範疇中,包括騎機車未戴安全帽、騎車講手機、汽機車駕駛時吸菸,以及在圓環、交叉路口、公共場所出入口、消防栓前停車、併排臨停以及違停在身心障礙專用停車位等十種情況,不過並沒有列入「未打方向燈」。而王世堅近日在立法院提出書面質詢,表示去年「未依規定打方向燈」的違規案件高達108萬3607件,且還有的案件是連續檢舉,曾有機車騎士一口氣接到了7張罰單,遭開罰8400元,另一個案例則是有騎士2分鐘內,在不同路口因未打方向燈,遭後方車輛檢舉3次,質疑這樣開罰是否違反比例原則,且大量的檢舉是否造成警力的負擔。對此,交通部公共運輸及監理司長林福山也說明,「未打方向燈」並未列入微罪不開放檢舉的修法當中,是因為打方向燈屬於後方車輛判斷前車行進方向重要設備,也攸關行車安全,且目前未打方向燈的罰鍰範圍在1200元到3600元,因此未納入最高罰鍰1200元以下交通微罪中。不過林福山也指出,現行法規規定如果要檢舉同一輛車的違規行為,檢舉時間需間隔6分鐘以上,且需要行經至少1個路口。如果未達到6分鐘的間隔或者未經過1個路口,則連續檢舉將僅被視為一次舉報。這樣的規定已經考量到比例原則,同時也提供了相關的申訴管道。至於未來是否會考慮檢討違規檢舉的間隔時間或者距離限制更長。林福山也指出目前警方主要以靜態方式執法,而動態方面存在一些困難,考慮到危險程度和可控性等因素,仍然需要民眾的協助。目前《道路交通管理處罰條例》並未對檢舉時間和間隔進行檢討,立法委員和交通委員會是否有不同的看法和結論,將尊重委員會的審查結果。
今夏用電將創新高!估增148萬瓩 台電拚夜尖峰備轉率7%
台電最新夏季電力供需預測創4108萬瓩新高,比去年多148萬瓩,相當得多準備一大一中機組。台電表示,會從增加新機組與需求面調度著手,把夏季夜尖峰牛棚(備轉容量)撐在7%以上,拚不落入供電警戒。而經濟部長王美花在與中小企座談時,則建議廠商要自己配置不斷電系統,確保生產。工總新任理事長潘俊榮表示,政府應該要確保水電穩定來源,水電就如同糧食一樣不可缺,台灣這兩項是欠缺的,政府應該有所準備才能留住企業。強調只要提供穩定的水力和電力,企業才能穩定扎根,尤其台積電水電用量大,而台積電是台灣重要的企業、全球知名的企業,政府要有相關配套措施與充分的準備。潘俊榮進一步表示,站在工總的立場,也會盡量建議、與政府好好溝通產業的需求。王美花22日到台南與中小企業座談,遭廠商訴苦跳電、停水等問題。24日她在立法院表示,如果是連續製程24小時的廠商,還是要備置不斷電系統,避免纜線或設備故障,造成產線損失 。而歷經415限電危機後,緊接而來夏季供電,因核三1號停機令人憂心。依據台電最新預測,今年半導體景氣恢復,整體最高尖峰負載估計會升到4108萬瓩,創下新高,比去年多出148萬瓩。台電表示,今年供應端雖少掉核三1號,台中也少1台、興達少2台機組,但同時新增大潭7、8、9號3台,豐德3號等機組,離岸風機與太陽光電也陸續建置中。另外,藉由時間電價時間帶挪移,夜尖峰可以減少用電100萬瓩,其他還有「批次生產時間電價」、輔助服務等,預估夏季期間夜尖峰仍可維持在7%至8%左右,不至於落入6%警戒線下,當然這不算入臨時性的跳機。整體而言,夜尖峰備轉率仍認為可維持跟去年同期差不多。
死刑釋憲辯論3/民調以「無條件廢死」混淆真實民意 早有數據稱「配套懲戒」是關鍵
死刑存廢一直是台灣社會矚目的議題,每當台灣社會發生重大刑事案件,是否廢除死刑就會成為社會討論焦點。憲法法庭23日召開言詞辯論庭,邀集死囚訴訟代理人、法務部及專家學者陳述意見,討論死刑是否違憲。據《中央社》報導,王信福等37名死囚認為死刑違反憲法平等權、生存權、比例原則,聲請法規範憲法審查並停止執行,憲法法庭23日召開言詞辯論庭,邀集死囚訴訟代理人、法務部及專家學者陳述意見,討論死刑是否違憲。聲請人方訴訟代理人、律師李念祖、李劍非、李宣毅進行開庭陳述。死囚訴訟代理人李劍非律師則表示,多年來民調所謂的「多數反對廢死」是過於簡單的說法,因為這種民調都是在問不存在的假問題:「人民接受無條件的廢死嗎?」但在憲法上要問的是「是否存在替代死刑的措施」。多年來有許多數據顯示,民眾會因為配套措施的不同,改變對於死刑制度的支持度,但政府一直以「無條件廢死」的命題與理由,持續怠惰不作為。在憲法法庭上,訴訟代理人李劍非律師指出,死刑的正當理由中,最常聽到的是以「多數民意支持」作為基礎,但正如釋字748號解釋揭示,基本權的保障為憲法的基本職責,人性尊嚴、生命權的剝奪與界線是重要的基本權問題,釋字第603號解釋也提到,雖然民意調查能作為解釋參考的「事實資料」,但不能作為論斷憲法意旨的「依據」。李劍非說,多年來所謂的「多數反對廢死」是過於簡單的說法,因為這種民調都是在問不存在的假問題,「人民接受無條件的廢死嗎?」但在憲法上要問的是「是否存在替代死刑的措施」。國家發展委員會的民調中,如果改採終身監禁不得假釋,有51%贊成;法務部也曾表示若有配套措施,人民的反對廢死意見降低。李劍非指出,法務部2018年的民調顯示,56%民眾同意「有條件廢死」;中正大學犯罪研究中心多次在報告中承認「人民會因配套措施改變態度」。而德國在廢死時,民意是支持死刑的,一直到20年後才改變,可見民意會隨著政府推行的替代方案而改變。李劍非說,法務部已多次確認,有包括較長的有期徒刑、特殊無期徒刑、保安監禁及終身監禁等替代方案。前法務部長陳定南及法務部長蔡清祥在立法院的報告中,均以說明「無期徒刑」或「較長的有期徒刑」是廢除死刑的有效措施。他認為,早在20年前台灣就已經有了替代方案的研究和準備,但政府一直以「無條件廢死」的命題與理由,持續怠惰不作為。同性婚與通姦罪除罪作出解釋前,民意都是多數反對,但終究會理解大法官對憲法的基本價值的維護。
死刑存廢僅需7票!「今辯論」重點一次看
殺人案件之判決所適用之刑法第271條第1項死刑規定,是否牴觸《中華民國憲法》?這個問題將在今(23日)由掌理法規範憲法審查及裁判憲法審查案等件、台灣大法官組成的「憲法法庭」展開辯論,最快將在今年7月底做出宣示,另由於15名大法官中有3人選擇迴避,因此若要宣告死刑違憲,僅需7票。誰提出釋憲?本案的聲請人為72歲的台灣最高齡死刑犯王信福,根據數名證人的證詞顯示,他在1990年8月10日,與警察在卡拉OK發生細故,於是將手槍交給陳榮傑,並指著警察說「結掉這兩個」,陳榮傑持槍照辦,導致黃鯤受、吳炳耀2名員警不治死亡。事後陳榮傑已執行死刑,王信福則逃亡至2006年才在返台入境時被捕。對此,2018年的「台灣死刑判決研討會」上有多名律師學者跳出來指稱王信福案存在諸多疑點,且數名證人疑似遭到警方刑訊逼供或誘導訊問,王信福本人也始終堅稱,自己是冤罪。廢死主張廢死團體經常引用聯合國的《公民與政治權利國際公約》第6條:「締約國不得援引本條,而延緩或阻止死刑之廢除」來加強其主張,日本一橋大學博士、台大刑法教授李茂生2018年在廢死聯盟的演講中認為,比起美國的情況和日本的文化,「我國並沒有嚴重的種族問題,台灣也算安全,我們憑什麼還要維持死刑?」他也直言,冤罪是司法制度的宿命,台灣4年來沒有執行死刑,社會狀況有變差嗎?李茂生也曾強調,死刑是一種非常墮落的制度,為什麼人們會接受殺人者必須死?因為在刀起刀落中,心中產生自虐性的愉悅,這就被稱之為正義,而死刑就是群眾憤怒的結晶,社會若可以超越憤怒,把憤怒情緒昇華,就會產生新的情緒,那就是真愛。反廢死主張法務部曾在2012年委託精湛民調公司調查,發現76.7%受訪者不贊成廢死,即使有終身監禁不得假釋之無期徒刑,仍有56.5%民眾反對廢死,另有高達81.6%的受訪者認為,只要逐漸減少死刑使用即可,不須廢死,顯示反對廢死仍然是台灣主流民意。對此,德國慕尼黑大學法學博士、警大教授林東茂也認為,3項「刑罰理論」都無法得出廢死的結論:首先是「應報理論」主張人有自由意志,有機會選擇善行,卻選擇惡行,就應當承擔倫理責任;「一般預防理論」,也就是殺雞儆猴,必然強調明確嚴格的刑罰,最能讓社會大眾計算犯罪成本;「特別預防理論」雖然強調行為人受到社會影響,只要加以調整,行為人就不會再犯罪,但也指出對於不能矯正的行為人,只能永久隔絕,這就是死刑。他也質疑,廢死團體每次都以人道主義出發,但難道無期徒刑、長期的監禁或是鉅額罰金,就不是違反人道主義?憲法法庭提出2爭議點死刑是否違憲?死刑除剝奪生命權外,是否另干預其他憲法上權利,如免於酷刑之權利、人性尊嚴等?死刑制度所追求之目的有哪些?是否皆合憲?以死刑作為達成上述目的之手段,造成剝奪人民憲法上權利之效果,是否為我國憲法所許?如果認為死刑違憲,有何足以取代死刑的其他刑事制裁手段?或應有哪些配套措施?若認為死刑制度合憲得適用死刑之犯罪類型:(1)根據我國憲法,其適用之犯罪類型是否有應限縮之處?或僅得適用於哪些犯罪類型?(2)本件各聲請案原因案件確定終局判決所適用之各該刑法罪名,包括刑法第226條之1、第271條第1項、第332條第1項、第348條第1項(中華民國88年4月21日施行:唯一死刑;95年7月1日修正後:死刑或無期徒刑),是否違憲?理由為何?得適用死刑的刑事被告範圍:根據我國憲法,得對之宣告死刑之刑事被告範圍是否應有所限制?刑法第19條就「精神障礙」及「心智缺陷」之行為人,依其「行為時」「辨識能力之程度」,而有「不罰」(第1項)或「得減輕其刑」(第2項)之區別,就死刑之宣告而言,是否違憲?死刑的配套程序:就我國法而言,在審判過程及判決宣告後,應各有哪些配套程序,始符合憲法正當程序之要求?(例如第三審強制辯護、應行言詞辯論、評議一致決、判決確定後之非常救濟及其他程序保障等)就此而言,刑事訴訟法第388條及相關程序規定是否違憲?或現行規定即已合憲而毋須變更或修正?理由各為何?
機車滿出來!景美商圈騎樓 停車格亂象
前台北市長柯文哲任內推動機車停車格收費,文山區景行里長陳千惠22日抗議,里內因有景美商圈,機車停車格被畫入收費範圍,但隔1條馬路到其他里就不必收費,還衍生機車停滿騎樓,停車格卻一片空盪盪的亂象。台北市長蔣萬安表示,除持續推動機車退出騎樓、人行道,也會再討論如何符合在地民眾需求。蔣萬安昨主持文山區里長座談會,陳千惠提案要求重新畫定景美商圈範圍、取消商圈內機車停車格收費。陳千惠指出,柯文哲2019年實施機車停車格收費,景美商圈停車格也改為收費,但卻出現民眾不願停放停車格,騎樓被機車占據的亂象,演變成行人地獄,造成民眾行走困擾。她表示,至今仍不知道北市交通局何時會把收費政策推廣至全市,文山區不只是景行里有店家,但走出景行里相隔1條馬路竟然就不用收費,況且景行里民被收費多年,完全都沒有回饋,已經讓里民滿腔怒火。蔣萬安強調,機車收費目的在於管理,並將收費所得用於未來停車場建設及大眾運輸補貼,以促進綠色運輸和改善交通環境,市府將以使用者付費為原則,並設立中長期目標,以收費所得支持交通基礎設施發展。他說,市府會持續推動機車退出騎樓、人行道2.0措施,也將請北市停管處到當地檢視,依個案討論如何才能符合在地民眾需求,會朝機車停車格持續收費執行。停管處長李昆振說,2019年配合景美商圈範圍畫設收費停車格,實施4年以來確實發現機車寧願停騎樓不停車格的狀況,將配合商圈檢討收費範圍外,也會調整巷弄格位,希望在5月完成。李昆振強調,景行里附近路段應不屬於私人騎樓,只是尚未納入機退2.0,將持續努力推動。李昆振指出,機車收費實施方式以商圈為第1階段,第2階段為捷運周邊,第3階段逐漸擴展到其他區域,目前實施到第3階段,第4階段才是全市收費。現階段收費格位將近6.5萬,占全數22萬格位3成左右,未來有配套措施才會推進到第4階段,比如讓當地住戶有空間停車,同時也要考量費用。
促台智光調降監視器傳輸費 爭議交政風蔣萬安拚興利
台北市長蔣萬安22日表示,對於北市府近期欲終止2017年與台智光簽訂的警察局專案合約,台灣智慧光網19日已回文表示不服,接下來會啟動跨局處爭議調解小組機制,請台智光到府開會協調。蔣萬安22日出席北市文山區與里長有約座談前受訪說明,面對台智光爭議,市府刻正開始與台灣其他電信業者洽談,希望3M網路傳輸費率回到母約,調降為每月新台幣1,761元的公版費率。蔣萬安強調,北市府針對3M光纖網路,母約月租費就是通版費率1,761元,當然優先希望台智光做到,北市府也沒有放棄彼此溝通管道,但也已經跟主要電信業者洽談備援系統。里長會議中還提到, 2019年時任北市市長柯文哲實施機車停車格收費,但僅「做半套」,騎樓並未強制執法淨空,導致北市部分地區,機車位全空,騎樓卻被機車佔滿的詭異現象。對此,蔣萬安強調,機車格收費除使用者付費外,收益也會用以投注停車格興建、TPASS的1,200都會通補貼等,未來也會做巷弄格位的調整,並持續推進機車退出騎樓2.0,有望在5月完成。停管處長李昆振則攤開資料說明,現階段北市全市收費機車格位有將近6.5萬,佔全數22萬格位的3成左右,未來搭配配套措施後,仍會持續擴大辦理收費,但也鬆口「費用可能會調整」。蔣萬安會後重申,自己仍會把心力放在市政興利,至於爭議案件,無論是台智光案,或是日前前市長柯文哲任內的京華城改建案、北士科地上權案等,自己都已經請政風處調查,只要有任何疑慮甚至不法,一定依法查辦,絕不護短、絕不寬貸。
鋼市供需改善 中鴻5月內銷鋼價開平盤「有望觸底反彈」
中鴻(2014)上周五(19日)召開113年5月內銷、6月外銷盤價會議。中鴻表示,鋼市供需持續改善,鐵礦砂價格觸底回升,加上台幣匯率走貶,鋼廠原料成本壓力不減,鋼價底部有所支撐,因此盤價再度持平。內銷方面,熱軋、冷軋、鍍鋅全面平盤;外銷則依產品及地區別調整,實際報價視當地市場行情而定。中鴻說明,為穩定市場信心,故本次盤價保持平穩,並採取配套措施保障客戶接單競爭力。總體經濟方面,因美國聯準會上修GDP成長預測至2.1%,經濟數據表現強勁;歐洲央行(ECB)利率不變,但預期開始降息,有望帶動商品需求回溫。另中國受製造業復甦帶動,第一季GDP為5.3%優於市場預期,顯示官方聚焦產業提振的政策見效,預計全球經濟穩定復甦態勢不變。鋼鐵供需方面,中國國統局3月份粗鋼產量為8827萬噸,年減7.8%,顯示鋼廠生產節奏較去年放緩。4月3日中國發改委、工信部等部門展開2024年粗鋼產量調控工作,以節能降碳、扶優汰劣推動鋼鐵產業結構優化,預計將助力鋼市供需邁向新平衡。世界鋼鐵協會(WSA)近期發布最新報告,全球的鋼鐵需求預估由1.9%下修為成長1.7%,除中國外市場等項目的成長力全面下修,而中國市場則維持持平的預估,顯示目前鋼鐵需求的看法較半年前保守。另外,中國政府重申鋼市供給側改革,暗示中國的鋼鐵需求很差,而中國需求弱相對的就會使全球整體的鋼鐵需求偏弱,不利上游原料價格,也會不利鋼廠盤價。
NCC前委員淪詐騙門神 立委揭第二類電信漏洞
前NCC委員蕭祈宏遭查出淪為詐騙公司門神,國民黨團今開記者會揭露第二類電信公司向國內三大電信業者購買「白卡」,再利用KYC實名認證的漏洞,販售給詐騙集團的過程。國民黨團認為,蕭祈宏擔任詐騙集團顧問,NCC不能置身事外,必須自清是否有內部人員與蕭祈宏有過密的接觸?NCC主委陳耀祥與蕭祈宏關係為何?必須對國人說清楚講明白。副書記長徐巧芯表示,NCC對於《電信法》即將落日,要怎麼管理第二類電信業者,使用黑莓卡、SIM卡進行詐騙等犯罪行為時,並沒有提出任何配套措施。因此,國民黨立委很負責的對《電信管理法》第63、64條提出修法,針對違法業者加重罰則,將在近期進行審查,讓犯罪者獲得更重的懲罰。藍委黃健豪指出,第二類電信業者大量採購門號,變成詐騙集團工具多年,在網路平台,都能輕易買得到詐騙集團所使用的「白卡」,據了解,許多第二電信業者的倉庫,都可以找得到大量的「白卡」。每張「白卡」背後都一連串序號(批號),手機裝上「白卡」後,跳出需通過KYC「身份認證機制」網頁。問題就在於,進行KYC認證機制過程,可以隨意輸入任何編造的姓名和身分證字號,按下「確定」後獲得認證,即可撥打出去。黃健豪指出,在台灣可以隨意取得「白卡」,隨意在任何一支手機上使用,又能用假名、假證號通過KYC認證,請問NCC到底有沒有掌握到賣出的「白卡」,到底賣給了誰?NCC若無法杜絕「白卡」四處隨意販賣,那麼台灣詐騙案件將無法杜絕。檢調已經抓出NCC的內鬼,NCC請立即自清,並且重新檢視現行法令規範是否有漏洞,趕緊將破網補好。藍委葉元之表示,黑莓卡在網路電商隨處都可以購買,賣家甚至還有話術,聲稱「在總統大選落幕之後,2024年1月13日電信公司發布聲明,宣布將撤銷對台灣漫遊上網卡實名制政策」,亦即黑莓卡、漫遊卡恢復到過去即插即用。葉元之說,事實上,NCC並沒有撤銷實名制規定,賣家為了怕影響業績,先將批來的「白卡」進行KYC認證,再賣給買家,反正KYC認證過程,徒具形式而已。如此客製化的服務,深受詐騙集團歡迎。葉元之指出,蕭祈宏當詐騙集團顧問,NCC不要一副事不關己的態度,還說NCC也都嚇一跳。葉元之痛批NCC,嚇一跳的是民眾,蕭祈宏當了詐騙集團門神,在NCC任職期間到底接觸過NCC那些人?陳耀祥主委有沒有包庇?要不要自清?NCC內部有沒有人拿到蕭祈宏的好處?有沒有內神通外鬼?藍委羅廷瑋提到,NCC的KYC認證機制,就像是當下網路遊戲可以用假名、暱稱註冊創建ID一樣,毫無把關功能。不是只有詐騙集團蒐購門號,包括線上博弈和不肖業務也在使用。例如,極少數不肖房仲業務就是利用人頭門號,在大街小巷張貼銷售、出租房屋小廣告,使得環保局找不到亂張貼廣告的人開罰。
財經新內閣/工商界提5項期許 吳東亮:盼新人新氣象520前多跟業者溝通
工商協進會理事長吳東亮16日表示,對於行政院「行動創新」內閣部會、財經首長等名單陸續出爐,表達工商界對新政府有五項期許之外,也盼內閣首長上任後,將立即面對國內外政經情勢的挑戰,建議520前可多跟業界溝通,以積極作為展現行動創新內閣的新氣象。總統當選人賴清德先生即將於5月20日就任,由卓榮泰先生擔任閣揆,組成「行動創新」內閣,候任閣揆卓榮泰先生政治資歷完整,溝通、協調能力備受肯定;鄭麗君副院長長期耕耘青年、文化等社會議題,工商界樂見更多女性入閣,持續推進性別平權;龔明鑫秘書長嫻熟國家發展政策,有助於確保政府施政的連貫性與穩定性。工商界最關切的財經首長今日公布,新任國發會主委劉鏡清先生、經濟部長郭智輝先生,熟稔產業實務,盼能為政府經貿政策注入新思維,續造產業新動能。金管會主委將由政大商學院副院長彭金隆出任,希望政府可以從金融發展的角度推動金融制度改革,以厚植金融業的競爭力,扶持百業發展。工商協進會理事長吳東亮表示,經濟求堅韌、金融求發展、科技求創新、勞資求和諧、兩岸求穩定,是工商界對於新政府的期許。當前台灣受惠於地緣政治與供應鏈關鍵地位,國際能見度大增,應當掌握產業發展趨勢,積極優化國內投資營運環境、拓展國際經貿合作平台,方能鞏固我國在全球的戰略價值地位。工商協進會近期對於「調漲電價」、「課徵碳費」等議題,都傳達企業界的心聲,吳東亮也曾提出建言說,「產業界期待電力來源需多元,價格合理,建議近年內不宜再度調漲電費」之外,並以九州「日本的矽島」擁有豐沛水力、核能等低碳能源為例,呼籲政府能就核能方向、能源轉型、如何使用多元能源等政策多加研議。並盼政府應儘速修正「產業創新條例」第10之1條,將投資抵減的租稅優惠延長,並增列企業投入綠色製程相關設備、技術投資等適用租稅獎勵措施,及早實施;也期望能將大宗物資降稅措施從延長至6月,再延長至今年年底,確保物價穩定。對於2025年預計將課徵碳費,工商協進會對此也提出呼籲,政府應該提供更完整的配套措施,訂定暫緩或延徵碳費之條件、避免重複課徵相關環保規費等,確保企業維繫既有競爭力,並審慎控制通膨與物價穩定。
毛小孩也有輸血需求 林岱樺籲建立完善犬貓公益血庫
立委林岱樺12日表示,台灣的毛小孩寵物的數量已經幾乎大於新生兒的出生數,因此她請農業部於三個月內,研擬建立犬貓公益血庫規劃方案並含逐年編列預算,建立一套完善的捐血政策與運作機制,落實及深化台灣民眾對於犬貓供輸血安全理念。林岱樺日前在立法院經濟委員會質詢農業部防檢署指出,之前召開的「建置國內寵物公益血庫研商會議」中,僅對有犬貓血液捐輸研究的相關學術機構,提供儲存血液冰箱補助,卻對於目前現況並無其他相關配套措施,也未積極建置屬於政府自身的犬貓捐輸血液機制。林岱樺表示,目前的規劃方向根本無法建立一個完善的犬貓公益血庫機制,更無法有效地向台灣民眾推廣及提供正確的犬貓輸血液的相關資料,同時更無法落實管理維護捐、輸血犬貓的相關紀錄與資料。林岱樺認為,農業部應有效利用前農委會主委林聰賢及前防檢局副局長施泰華以經費與政策支持的國立屏東科技大學獸醫輸血醫學中心的成功經驗,作為建置「犬貓血庫服務平台暨捐血中心」,成為犬貓捐血及血液保存供應的服務平台和示範場域,在有效運用公帑條件下,同時提供完善捐血犬貓資訊及維護動物福祉,以避免傳染病擴散,並建立完善捐輸血機制。林岱樺說,未來應將犬貓血庫的相關服務與營運模式擴散至北、中、南個獸醫相關大學相互合作組成聯盟,成為犬貓捐血和血液保存、供應及使用的地方據點。針對全國各地之動物醫院亦可經教育訓練合格而加入營運行列,既可達到安全保存及使用皆由中央血庫及聯盟學校提供安全血品。林岱樺說,未來計劃邀集全國獸醫師公會聯合會、及各縣市獸醫師公會與業界相關產業等共同參與合作推廣,最重要的是給予飼主犬貓捐輸血的正確管道,勿再聽信其他不正當來源的資訊,避免毛小孩繼續受到傷害。