16新政次名單曝光 女閣員占比仍未達3成
新公布政次、副主委名單準行政院長卓榮泰5日公布15個部會、16位新政務副首長,另有11位獲留任,包括財政部、勞動部、環境部、文化部的政次全數留任,而內政部、教育部、農業部、衛福部全數換人,女性占比約22.9%,仍未達到外界期待的3分之1。敗選立委、高雄幫入列新卸任政府交接僅餘2周,卓內閣緊鑼密鼓人事布局。民進黨中央黨部昨日以卓榮泰名義發出政務副首長名單,卓榮泰於文中表示,新閣成員跨黨派、跨領域,搭配各界具備高度專業的人才,期待未來各部會團結合作,打造科技創新、公益永續的台灣。16位新任政務副首長,有多位是向學界借將的黑馬,也有多位黨職人員與卸任或落選的黨籍立委,以及在高雄市長陳其邁、陳菊市府為官的「高雄幫」。衛福部、教育部的政務次長如傳言,由前立委林靜儀、張廖萬堅出任。民進黨強調,林靜儀具備婦產科醫師背景,曾任民進黨婦女部、國際部主任等職務,關注醫療人員職場權益相關問題。衛福部、教育部的另一位政次,分別是公務人員保障暨培訓委員會政務副主任委員呂建德、台大電機工程系教授葉丙成。呂建德是前台中市長林佳龍任內的社會局長,曾任行政院社福推動委員會委員。民進黨表示,呂具備全民健康保險、政治經濟學、社會福利等專業。葉丙成新職於日前傳出,引發正反兩極討論。他昨發文表示,打造更好的教育,讓少子化的台灣能有更多的人才,這是他為台灣努力的目標。伍勝園、胡忠一基層出身交通部、農業部主要是由基層升任,交通部政次是由前鐵道局長伍勝園出任,伍勝園有30多年鐵路工程、系統整合經驗;農業部政次胡忠一、黃昭欽分別是前農糧署長、高雄區漁會總幹事。內政部政次為銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元、中興大學景觀與遊憩碩士學位學程副教授董建宏。馬士元有農委會、內政部簡任專委經驗,也是災防專家,董建宏與高雄淵源深,是陳其邁底下的新聞局長,政治色彩較為濃厚。外界原先預期數位部政次全數換新,但僅更換一名,由艾爾科技執行長林宜敬出任,他有美國IBM研究員經驗,也曾在電腦和科技公司任工程部副理和研發部協理等,他的出線也令人意外。數位部政次林宜敬大黑馬國科會、國發會和金管會政務副主委多為學研界人士,國科會是由台大生物產業傳播暨發展學系專任教授彭立沛出任;國發會是由台大D-School院長陳炳宇、國家實驗研究院院長林法正出任;金管會則由台北大學法律系教授陳彥良擔任,陳彥良也是第一金控獨董。公共工程委員會政務副主委選定法律扶助基金會祕書長陳為祥、屏東縣城鄉發展處處長李怡德。陳為祥與工程會準主委陳金德在中油任職時,曾有共事經驗,李怡德則是任職過高雄市都發局長、經發局長等職位。目前仍未公布政務副首長的部會,包括外交部、陸委會、退輔會、國防部、法務部以及國安會諮詢委員,預料在近日內敲定。至目前為止,新政府已公布61位內閣人事,加上昨日新增的行政院副發言人謝子涵、準政次林靜儀及留任的政次官員,女性人數14人,遠不及男性官員47人,女性占比僅約22.9%,尚未達到準總統賴清德選前承諾「內閣女性逾3分之1以上」目標。
賴清德上任倒數15日 新內閣人事完整名單一次看
準總統賴清德將於520上任,歷經6波人事名單更新,未來領導國家事務的新班底名單也基本確定。民進黨5日透過新聞稿,公布各部會政務次長人選,當中受外界關注的民進黨前立委林靜儀將出任衛福部政務次長。行政院長由卓榮泰擔任、行政院副院長為文化部前部長鄭麗君、行政院秘書長為龔明鑫、而行政院發言人則是台中市前議員陳世凱。總統府秘書長由潘孟安出任、國安會秘書長由現任外交部長吳釗燮擔任、而國防部長由原國安會秘書長顧立雄接任。陸委會主委邱垂正、海基會董事長鄭文燦、外交部長林佳龍、內政部長劉世芳、教育部長鄭英耀、交通部長李孟諺、法務部長鄭銘謙、文化部長李遠、經濟部長郭智輝、財政部長莊翠雲、勞動部長何佩珊、農業部長陳駿季、衛福部長邱泰源、環境部長彭啟明、數位發展部長黃彥男、國發會主委劉鏡清、國科會主委吳誠文、金管會主委彭金隆、海委會主委管碧玲、僑委會委員長徐佳青、退輔會主委嚴德發、原民會主委曾智勇、客委會主委古秀妃、工程會主委陳金德,以及行政院人事長蘇俊榮和行政院主計長陳淑姿。行政院副發言人將由謝子涵出任、內政部政務次長將由銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元與國立中興大學景觀與遊憩碩士學位學程副教授董建宏出任。教育部政務次長由前立委張廖萬堅與國立台灣大學電機工程學系教授葉丙成出任。 交通部政務次長將由現任政務次長陳彥伯留任,另一位政次則由前鐵道局長伍勝園出任。農業部政務次長由前農糧署長胡忠一與高雄區漁會總幹事黃昭欽出任、衛生福利部政務次長由前立委林靜儀以及現任公務人員保障暨培訓委員會政務副主任委員呂建德出任、國家科學及技術委員會政務副主委由國立台灣大學 D-School 院長陳炳宇、國家實驗研究院院長林法正出任。 公共工程委員會政務副主委由財團法人法律扶助基金會秘書長陳為祥、屏東縣城鄉發展處處長李怡德出任。國家發展委員會政務副主委由國立台灣大學生物產業傳播暨發展學系專任教授彭立沛出任、金融監督管理委員會政務副主委由現任台北大學法律系教授陳彥良出任 。
保誠人壽「分紅保單」年度紅利宣告出爐 皆達中分紅以上水平
分紅保單今年在前兩個月新契約銷售逾190億元,市場上現以英商保誠人壽與富邦人壽有推出新保單商品;保誠人壽2日表示,經董事會核准2024年分紅保單的紅利宣告,仍可微幅調高部分保單群組之年度紅利,其餘保單群組則維持前一年的紅利水準,這也代表保誠人壽過去11年所銷售的分紅保單,皆達到100%中分紅以上水平。據CTWANT調查,一般所稱中分紅的為5.5%。不過,金管會並將於避免銷售不當衍生爭議,研擬修法強化分紅保單監理措施,明定不能過度宣染「分紅夢」、以高分紅作為宣傳話術,並要求分紅機制要透明、需通過現金流量測試、設立區隔帳戶等五大重點,預計7月正式上路。近期分紅保單受到消費者關注,保誠人壽提醒消費者,分紅保單包含保證的壽險成分以及不保證的保單紅利等兩大要素。由於分紅為不保證,更需注意保險公司過去的分紅績效及投資實力。作為台灣巿場唯一長期專注在分紅保單經營的壽險公司,保誠人壽分紅商品的歷史分紅宣告資訊,皆公告在官方網站供消費者查詢,資訊完全公開透明。保誠人壽通路長蔡淵霖表示,分紅保單每年的實際紅利分配,除了反映過去各項營運績效所累積的盈餘外,亦需考慮未來長期的可能營運績效,以維持分紅帳戶的長期適足性及紅利分配的平穩性為目標,而不是追求短期的獲利。保誠人壽透過平穩性原則,保留投資績效較佳年份的部份盈餘於紅利帳戶中,以支應投資績效較差年份的紅利給付,降低短期投資市場波動對紅利分配金額的影響,確保未來年度保單紅利的穩定性,這也說明為何保誠人壽過去11年所銷售的保單,皆能維持在100%中分紅以上之水平。保誠人壽宣布,經董事會日前核准2024年分紅保單的紅利宣告,受益於穩健的投資策略及良好的風險控管,即使2023年因為通膨居高不下、持續的貨幣緊縮政策以及國際地緣政治衝突等不利因素,為投資市場帶來高度的不確定性,仍可微幅調高部分保單群組之年度紅利,其餘保單群組則維持前一年的紅利水準,這也代表保誠人壽過去11年所銷售的分紅保單,皆達到100%中分紅以上水平。
電子股2日熄火 台股盤中跌逾150點唯營建股多檔亮燈
美國聯準會最新宣布利率按兵不動,加上超微、美超微財測不夠強,引發美國半導體與AI族群出現賣壓,美股1日跌多漲少,台股2日開盤以20360.67點開出,隨後下跌百點,最低跌到20237.62點,權值股和AI股都熄火,反倒是營建股有多檔飆出亮燈漲停,航空觀光股也相對強勢。5月1日為勞動節休市一天,但金管會在4月30日證實,台股加權指數因台積電(2330)權重超過3成已滿46天,達到美國商品期貨交易委員會 (CFTC)「窄基指數」的標準,將被撤銷交易許可,美國境內投資人包括散戶及法人皆不得交易大小台指期,金管會證期局副局長黃厚銘表示,外資集團仍可透過其他地區子公司來台交易所以「影響有限」。金管會表示,台灣的外資交易人中,九成來自新加坡、香港和英國,境內美系外資僅占0.7%。但回顧2021年,也曾發生台積電權重過高,被歸類為窄基指數後,台積電長達一年半遭外資賣超,當時大盤也從16571點跌至12856點。台積電、鴻海(2317)在2日股價相對低迷,維持小跌在1.5%左右,電子五哥分別有1到2%的跌幅,反倒是觀光、航空股一片亮紅,超市量販等內需概念股也是一片漲聲,營建股更是多家亮燈漲停,像是遠雄(5522)漲停在80.6元、鄉林(5531)13.45元,皇昌(2543)54.3元、隆大(5519)52元,大將(1453)25.05元,上曜(1316)22.3元等。
稱年化收益7至12%! P2P網路理財平台「旭新科技」暴雷停止出金
台灣首家「債權投資P2P網路理財」旭新科技,以年化收益7至12%的口號,吸引近萬人投資,日前暴雷被檢調凍結9800萬元,4月30日停止出金。業者出面喊冤,強調資金運用沒問題,卻被依銀行法起訴「很無奈」;金管會則提醒,P2P平台並非金管會核准設立,投資人務必特別當心。什麼是P2P投資理財?P2P(Peer to Peer)指的是「點對點」和「去中間化」,核心概念是透過網路平台媒合投資人與借款人,讓有閒錢也有意願的投資人,跳過中間銀行平台,直接借錢給有需求的借款人。如此,借款人取得資金,投資人去除銀行仲介者利差,獲得優於定存的更高利息,創造借貸雙贏。旭新科技是一家債權投資P2P網路理財平台,宣稱年化收益有7至12%高報酬,吸引近萬投資人認購境外債權,日前暴雷,公司帳戶內1800萬新台幣營運資金,及代管帳戶內的8000多萬元都被檢警扣押,4月30日停止出金。旭新科技電商部總監曾振威表示,目前台灣沒有相關專法,業者只能依照民法的『債權轉讓』作依據來做生意,卻被依違反『銀行法』被起訴,讓業者覺得無所適從。旭新官網上也能看見公司聲明,強調公司「資金運用沒問題」,該公司已經營運近十年,稱在2014年10月及2019年2月得到金管會回復「網路借貸平台在符合法規下業者可自行規劃」,卻在2019年5月被新北地檢署依銀行法起訴,當時訴訟到高等檢察署維持不起訴處分,2023年7月再遭台中地檢署偵查。律師陳昭琦表示,以實務經驗來看,這類生意很有大部分是詐騙集團。P2P業者並不是金管會核准設立的金融特許事業,所提供的服務自然就不得涉及吸收大眾資金,或是發行有價證券的業務行為,如果逾越,就涉及刑事責任的認定。據了解,旭新科技推出的債權認購方式最高上限5萬,由債權人匯錢給旭新,旭新再把錢和利息匯給債權出讓方,大量資金匯款到旭新,再加上宣稱期滿還本7至12%高報酬率等,讓台中地檢認為有違反銀行法之虞,提起公訴。但旭新澄清利息是來自海外借款人,旭新只當平台媒介,從頭到尾只收手續服務費。旭新科技電商部總監曾振威強調,旭新只有代收代付,過去新北地檢也曾提違反銀行法及詐欺,也獲得後續不起訴。對此台中地檢署回應,已經提起公訴,相關事證及說明待法院審理,而金管會則說P2P業者不是金管會,准許設立金融特許業務,提供服務不得涉及吸收大眾資金,但到底有無違法,還得進一步確認。
司法之怒2/北院成保單執行重災區 書記官幻想被鐵櫃打到就能調職
血汗司法問題引發社會關注,書記官也無法倖免於難!最高法院民事大法庭2022年12月9日裁定,人壽保險已繳保費的準備金可做為強制執行標的,聲請執行保單案子如土石流湧向台北地方法院,因為全台灣21家保險公司中有19家位於台北地院轄區。北院統計,2023年強制執行案件達20幾萬件,較2022年增加35%。儘管北院準備多套劇本因應,緊急投注許多資源和人力,仍有書記官悲鳴:很久沒有在天還亮著的時候放心下班了!據了解,北院為了清理人壽保單的執行案件,多管齊下,一方面在民事執行處新增7股書記官,還將民事科任職未滿3年的書記官都調去民事執行處,並鼓勵執達員和錄事從內部升遷,同時對外招考,擴大民事執行處陣容,可是有新進人員一聽說要到北院民事執行處上班,嚇得打退堂鼓,5月1日又有2位書記官要離職,讓北院已經吃緊的人力雪上加霜。據指出,北院甚至還打起刑事科的主意,想調動刑事書記官到民事執行處,後來發現許多刑事書記官沒有辦民事案件的經驗,調去還要重新學習和適應,也不是辦法,擔心搞得內部兵荒馬亂才作罷。不少書記官經常在社群軟體PO文吐苦水,反映司法人員的辛苦。(圖/翻攝臉書「靠北書記官」)有北院書記官在臉書「靠北書記官」社群抱怨:知道民執辛苦,但我不知道會苦成這副德性。自從大法庭相關裁定出爐後,重災區的天下第一院(指北院)嚴重超時加班已成家常便飯,能調動的都走了,有勇氣提離職的已經說出口了,不知道這把火會燒到何時?也不知道增股後會不會變好,更不知道現在要把氣出到誰身上.....。這位書記官指出,剛進執行處時被教導要定時巡卷,到現在已經完全沒有餘力巡卷了,進行中的案子已經壓垮我們,還有那些已結案件的狀紙要調卷處理,辦公室的卷櫃漸漸疊高,總想著如果鐵櫃倒下來打到我,是不是就可以離開這個可怕的地方?有其他書記官留言說,這幾年業務爆量、紀錄科的人都做到唉唉叫了,執行處這種被「神」遺棄的地方更不用妄想得到一絲憐憫,去年各公司(指各法院)發的防自殺小卡當用則用,這份工作不值得大家賠上自己的人生。還有一位書記官判斷:可能還要兩年,等可以執行的保單都執行的差不多了,浩劫才會結束。書記官和法官是關係緊密的工作夥伴,同樣是血汗司法的受害人。(圖/翻攝司法官學院官網)另有書記官PO文向保險公會喊話,希望「顧一下出貨的效率」,暗酸保險公會收費漲價了,效率也沒提升。他說每天看著未結數字漲得比台股還恐怖,你知道我們準備要跟院長室先點茶還是咖啡。(因為未結數字太難看 準備被請去泡茶)。債權人還常有情緒性話語,認為是法院在不當延滯執行程序的進行,這個鍋真是背的很冤枉。不過也有書記官替壽險公會喊冤,認為他們也忙瘋了。對此,不少法官和書記官認為應該修改《強制執行法》,把執行法院改為債務人所在地法院,減少單一法院壓力。金管會和保險局則從社會安全網的角度,認為可修訂《保險法》,避免民眾保單被強制執行而失去保障。
《電子簽章法》三讀7重點一次看 會計師籲數發部加大宣傳力道
數位部發言人李懷仁表示,立法院會已於30日三讀修正通過《電子簽章法》,未來符合一定條件下,可承認國際憑證機構簽發的憑證效力,跨境貿易也可用電子簽章簽契約,盼擴大電子簽章普及與運用。回顧立法過程,行政院院會2月29日通過《電子簽章法》修正草案,並函請立法院審議。立法院會今天三讀修正通過電子簽章法,內容重點有七:首先,電子文件與電子簽章,只要符合此法規定,在功能上等同於實體文件及簽章,不可因電子形式而撇清其法律效力。第二,此法明定數位簽章為電子簽章的一種類型,使電子簽章與數位簽章關係明確化。第三,為區別電子簽章的法律效力強度,此法也明定只要具備經政府許可憑證機構所簽發憑證的數位簽章,就具有「推定」為本人親自簽名或蓋章的效力。第四,為兼顧數位化需求與數位包容,此法也明定應在採用電子形式之前,需保留合理期間和方式給相對人回應機會,並告知相對人只要未回應,就屬推定同意採用電子形式。第五,在安全條件相當前提下,增列主管機關許可外國憑證機構前的考量指引,以利國際互惠與國際標準的技術對接合作。第六,要求主管機關必須定期調查行政院各部會及民間憑證機構對於電子簽章的核定、簽發與應用,例如金管會對於各行庫的應用等,並需要定期辦理國際法規與市場需求等相關調查或研究,也需每年公布。最後,刪除原法中「行政機關得公告排除本法之適用」部分,以利提升智慧政府對電子文件、電子簽章的應用,自電子簽章法修正施行之日起,含展延至少須於3年內落日。對此,資深會計師直言,近年不法人士藉由身分管理鬆散的網路平台,恣意詐騙網路使用者,就是詐騙數字大幅攀升的重大主因。藉由電子簽章具有的防偽技術特性,有望讓原本隱藏在螢幕背後的惡意人士現形,應可有效打擊詐騙。會計師補充,此次修法已要求行政機構若要排除《電子簽章法》適用,必須提高到法律位階,不能夠再以公告的方式排除。此外,新法也融入了「數位包容」概念,提供民眾的選擇彈性,讓民眾有「不使用」電子簽章的選項。會計師直言,民眾對於新的數位應用初期磨合期恐怕至少一年起跳,政府要加強宣傳力道,善用數發部大量經費推廣政策,以循序漸進方法推動,才是正辦。數發部長唐鳳表示,規範一出有助於處理外界關注的詐騙問題,像是最常出現的一頁式網頁、投資詐騙廣告,靠數位簽章認證,以及跨平台聯防兩道防線,就能從源頭管理有效減少再犯率。數發部官員強調,國內資通訊及網路技術發達,電子簽章應用場景多元,修法將有助於大眾依應用需求,選用不同法律效力強度的電子簽章,增進電子簽章普及運用,讓電子簽章充分發揮提升效率、減少成本、確保交易安全及減少環境負擔等優勢。
解約保單殺雞取卵? 跨黨立委提修法兼顧受益人和債權人
立委鍾佳濱、黃珊珊、郭國文30日開記者會指出,最高法院作出統一見解,裁定保單可作為強制執行標的,有不少債主向法院聲請取得債務人的保單解約金,但保單遭強制解約後,僅取得少量解約金抵債,卻使受益人喪失保障,目前亦無其他手段可以挽回,因此共同提出修法草案,賦予受益人「介入權」,避免遭受不良債權人殺雞取卵,喪失原有保障。鍾佳濱指出,近年融資公司為追討債權,常向法院聲請將民眾保單強制解約,以取得保單價值準備金(解約金)償還債務。然而一旦法院核發契約終止命令,壽險主約遭到解約,連帶附約的健康險等保單將會一併失效,受益人亦失去請求保險金的權利,損失慘重。鍾佳濱以健康險為例,通常只有一點點保價金,形成債權人取回低廉解約金,但當事人喪失重要保險權益的情形,「明顯不符合強制執行法中的比例原則,無異於殺雞取卵!」黃珊珊表示,民事大法庭的裁定雖然肯認了人壽保險可以被強制執行,但是在執行實務上仍有許多亂象:健康險、傷害險均遭強制執行,甚至保單價值準備金只有一點點的保單也被強制執行。她舉例,有些父母可能會替孩子投保健康險;而當下的狀況是,有些父母雖有欠款,但是實務上卻強制執行父母替孩子所投保的健康險,並解約該保險,使得孩子真的生病、住院時,沒有辦法受到保單的保障。黃珊珊表示,應終結這種亂象,因此提出保險法修正草案,確立受益人介入權,在一定條件下,使保險受益人可以阻止該筆保單被強制執行而解約;同時,修正草案也使郭國文說,許多保單的殘值並不高,債權人拿到一點錢,但是受益人卻失去了重要的保障,被扣押的保單有許多是父母親替小孩買的保險,一旦解約,可能就買不到同樣的保障,或者保費大幅提高。目前業界和學界都對保單強制執行有很多疑慮,他認為金管會與司法院應該協商出一個流程,在強制執行保單前,先召開調解程序,看要保人是否願意償還,或是受益人是否願意代為清償,避免在要保人或受益人不知情的狀況下被強制解約。陳情人A先生表示,他於19年前創業失敗欠下卡債遭強制執行,連本帶利欠下債務愈來愈多;近年深受精神與心臟疾病之苦,他所投保的醫療險、防癌險與長照險,去年起全數遭扣押,甚至保險理賠金也遭到扣押拿不到,台北士林地方法院向他表示「目前扣押並無標準」,導致他陷入「身體健康不佳、保險理賠金拿不到、遇到協調南北跑,每年又要繳交高額保費」的困境;他也補充因為現在身體狀況欠佳,若要重新要保也困難重重。鍾佳濱等人提出保險法修法草案,明定「介入權」入法,兼顧要保人之債權人與受益人的保障,讓具名指定的受益人、要保人或被保險人於一定範圍內之親屬,有權利介入人壽保險契約,使其能夠和債權人協商、賠付相當於解約金的金額,同時讓受益人變更為保單要保人,免於保險契約遭到解約的窘境;健康保險、傷害保險、一年定期人壽保險以及保單價值不足10萬元的保單得以不被強制執行解約,確保健康保險的保戶權益不受影響。
劍青檢改痛批金管會、數發部、通傳會怠惰 行政效能不彰像無政府
詐騙猖獗居高不下,檢方案件暴增且疲於奔命,檢察官團體「劍青檢改」2024年4月26日舉辦打詐研討會,邀請國民黨立委吳宗憲等多位民代,與檢察首長和基層檢察官共同研議打詐方案,11位檢察官輪番上場報告,針對虛擬貨幣、人頭門號、網路廣告等詐騙工具進行報告,檢察官痛批金管會、數發部、通傳會等部門怠惰、行政效能不彰,要求強化各項監理,增修《法院組織法》及科技偵查法制。 由於「劍青檢改」日前才發聲明砲轟金管會對虛擬貨幣管理完全失能,猶如陷入無政府狀態,台北地檢署又以涉嫌詐欺、洗錢罪,起訴台灣前3大虛擬貨幣交易所之一的「ACE王牌交易所」負責人潘奕彰等人,顯見詐騙問題嚴重,已是國安問題。 劍青檢改林達檢察官直言,人頭帳戶、電信門號濫發,第三方支付和虛擬貨幣管理失能,行政管理怠惰,宛如無政府狀態,都丟給檢警事後追緝,才是詐騙始終無法減少的主因,檢警工作負擔太大,陷入惡性循環,即使破獲詐騙機房,也因M化車缺乏法制導致無罪,GPS被法院宣告違法也已7年還是沒有進展,現場檢察官呼籲要求強化各項監理,增修《法院組織法》及科技偵查法制。 這次研討會第1場次檢警議題由北檢蕭永昌檢察官、金門地檢施家榮主任報告,第2場次科技偵查由南檢李駿逸主任、中檢洪佳業、南投地檢張姿倩檢察官報告,第3場次虛擬貨幣詐騙由北檢姜長志、羅韋淵、基隆地檢陳淑玲檢察官報告,第4場次總盤點行政部會進度由北檢洪敏超、雲林地檢黃薇潔、高檢署卓俊忠檢察官報告。雲林檢察官黃薇潔指出,漫遊門號2023年1至5月達875萬多門,同時期來台人數217萬多人,通傳會應調查漫遊門號流向。(圖/黃威彬攝)新北地檢署檢察長余麗貞也提供警示帳戶研究報告,竟發現投資詐欺型警示帳戶2022年至2023年不減反增,年增約4成,郵局警示帳戶2022年至2023年急速攀升1.4倍,警示帳戶中,官股銀行年增7成。余麗貞研究顯示,銀行端在打詐還有相當大的努力空間,金管會和銀行局應再強化反詐、反洗錢意識,「銀行局仍須努力」! 立委吳宗憲等民代也輪流發言,肯定檢察官在第一線打詐的專業,對於檢察官助理的法制化也表達支持。吳宗憲強調科技偵查法制的重要,希望《刑事訴訟法》和《通訊保障監察法》同步增修。本次活動現場上百位檢警界、學界等各界人士參與,線上並有超過900人視訊參加,法務部長蔡清祥、檢察總長邢泰釗、高檢署張斗輝檢察長、調查局王俊力局長和行政院打詐辦公室主任李憲明都親自到場。
「ACE王牌交易所」虛擬幣狠詐22億 名律師王晨桓等32人起訴求重刑
「ACE王牌交易所」勾結詐團虛擬幣詐騙案,檢警調查出交易所2任負責人潘奕彰、律師王晨桓涉勾結詐團主嫌林耿宏等人,自2019年起以虛擬幣詐騙1200人近8億元、洗錢22億多元,台北地檢署26日依組織犯罪、詐欺、洗錢等罪起訴潘、王等32人,其中林耿宏、潘奕彰4人遭求刑20年以上;王晨桓18人求刑12年以上;宜蘭「蓮池精舍」住持法師林淑芬3人求刑15年以上。全案14人在押,下周移送台北地院審理。北檢偵查本案後發現,近年發生多起虛擬幣詐騙案,但國內對虛擬幣發行、上架、交易把關機制明顯不足,特別籲請金管會應訂定專法,明定罰則及退場機制,亡羊補牢。起訴指出,該詐團將成本低廉的MOCT、CSO、FITC、NFTC及BNAT幣,自2019年起以編寫不實投資白皮書,藉王牌、ProEx交易所銷售;成立IMBA直銷團隊推銷,並在網路媒體發假新聞、操縱幣價等手段誆騙1200人近8億元。林耿宏要手下將騙來的現金,分批搬運藏匿雙北市,將1億多元給林淑芬作為蓮池精舍房地購入、營運費;將4300萬元給王晨桓,其中2600萬為王牌交易所增資款,另1700萬投資曼谷建業法務事務所,4740萬給前「創新新零售」總經理、三立電視公司媒體集團總經理特助李燕南隱匿。王晨桓以「軍師」角色教導林耿宏修改白皮書,安排虛擬幣兌換實體商品服務,上架至DEEPCOIN、UNISWAP交易所,並指派律師取得卷證資料洩漏給詐團,王也將其新店中正路房屋供遭通緝的林耿宏躲藏。此外,王晨桓2019年擔任苗栗某茶葉公司法律顧問,發現何姓負責人懷疑遭監控,佯稱可代以高價聘請專業人士解決、「是縣政府叛徒借車來刺探」、「已擊落低軌衛星」、「據報打下一架無人機」、「美國人複驗,黑車有問題」等話術進行詐騙,估計王自2020至今年1月共騙得7227萬餘元。全案共扣得現金1億8133萬餘元、人民幣2萬元、市值4億的虛擬幣及賓士轎車、麥拉倫跑車各1輛。
投資詐欺型警示帳戶年增四成 金管會銀行局仍須努力
檢察官團體「劍青檢改」2024年4月26日舉辦打詐研討會,新北地檢署檢察長余麗貞為此研究警示帳戶問題,竟發現投資詐欺型警示帳戶2022年至2023年不減反增,年增約4成,郵局警示帳戶2022年至2023年急速攀升1.4倍,警示帳戶中,官股銀行年增7成。余麗貞研究顯示,銀行端在打詐還有相當大的努力空間,金管會和銀行局應再強化反詐、反洗錢意識,「銀行局仍須努力」!在銀行警示帳戶方面,中國信託2022年至2023年仍居首位,但年減25%,是前10大警示帳戶銀行唯一減少者,至於新進前10大警示帳戶銀行、為遠東銀行。檢方指出,警示帳戶成因有投資詐欺、愛情詐欺、解除分期條件、猜猜我是誰、遊戲點數等,其中投資型詐欺,被害金額高,動輒數千萬元,為詐團詐取財物、洗錢的最愛。2022年警示帳戶全國共100779個,2023年為98617個,年減少2162個,約2%,但投資型警示帳戶比2022年逆勢增加13961個,年增40%。郵局是與民眾關係最密切的金融機構,2022年郵局警示帳戶2451個,2023年為7916個,增加6036個,年增1.4倍,當打詐是全民運動時,郵局似是化外之民、完全不設防。警示帳戶前10大,官股銀行占了4名,分別為第一商銀 (3)、合作金庫(5)、華南銀行(8)、彰化銀行(9),這4家銀行警示帳戶總數,2022年為6633個,2023年為11306個,增加4673個,年增70%。至於警示帳戶排名第1的中國信託,2022年警示帳戶為10562個,占總數約3成,2023年為7916個,減少2646個,年減25%,是 10大警示帳戶唯一減少的銀行。新增的遠東銀行,一進榜就高居第6名,有1455個。永豐銀行(10)2022年1049個,2023年為1402個,雖未進入前10大,但也增加了353個。投資詐欺雖有社群媒體 FB 假名人問題,但警示帳戶居高不下,主管機關監理應更積極。
暑假出國小確幸!旅平險7月起變便宜 千萬保額省60元
下半年出國旅遊有好康!金管會25日公布調降旅平險中的「意外死亡及失能」給付標準費率10%,並自7月1日起生效的保單適用。金管會舉例,個人國外旅遊5天,投保意外死亡及失能保障1000萬、附加意外醫療100萬,現行保費上限779元,自今年7月1日以後生效的保單,保費上限就降為719元,可省60元。金管會保險局副局長蔡火炎說,金管會每3年都會檢討旅平險的「意外死亡與失能」和「意外醫療給付」標準費率,從損失經驗來看並兼顧穩健原則、考量消費者權益,與產壽險公會、精算學會以及周邊單位討論後,決定調降旅平險意外死亡與失能給付標準費率10%。蔡火炎說,旅平險損失率的評估是依實際損失率與預期損失率之間比較,現在實際損失低於預期,所以有調降的空間,不過這種一年期險損失理賠經驗會有波動,調整時以「保守穩健」為原則。蔡火炎表示,整體費率表數字都會變動,所以不論是產險業、壽險所銷售的旅平險保單都會反映,所以各家旅平險的保費應該都會調降。至於意外醫療的部分,蔡火炎表示,其損失經驗變動比意外死亡及失能較不穩定,所以這次沒有調整,但如未來損失經驗有轉好或者更好的表現,就會滾動式檢討其保費。金管會資料顯示,過去有4次調整旅平險費率表的經驗,最近一次為2021年,調整的內容與這一次相同,也是調降意外死亡與失能的標準費率10%。
來台25年還是掰了 瑞信台北分公司5月底熄燈
又一家外資券商撤台。證期局副局長高晶萍25日宣布,金管會已同意瑞士商瑞士信貸台北證券分公司申請解散及終止營業案,最後營業日為5月31日,這是繼2020年8月17日德意志證券台北分公司撤台後近五年第二例,不過,高晶萍強調,目前在台外資券商仍有12家,且在台經營穩定成長,目前12家沒有表示有撤台打算,未來會持續鼓勵國際金融機構深耕台灣。高晶萍指出,瑞士信貸在1998年時就來台設立分公司了,在台存續期間近26年,在台主要有三項業務,證券、期貨經紀業務、擔任瑞信銀行倫敦分行境外結構型商品在台發行人,在證券、期貨經紀業務2023年市占率分別為0.107%及0%,自2023年11月起就不再接受客戶委託買賣,且已協助現有客戶轉移至國內其他業者,該分公司終止營業,對國內證券期貨業影響尚不重大。至於已銷售的境外結構型商品達237檔、規模有2.2億美元,投資人權益由瑞士銀行完全承擔。高晶萍指出,此次撤台是因為母集團瑞士信貸集團股份有限公司(Credit Suisse Group AG)在2023年6月12日被瑞銀集團股份有限公司(UBS Group AG)完成收購,因此進行二家公司的全球據點整併作業。配合集團規畫,瑞士信貸台北證券分公司已申請解散及終止營業,並規劃最後營業日為2024年5月31日。高晶萍指出,截至2023年6月底止,瑞信台北證券分公司共34名員工,其中10名將轉任集團其他公司、10名申請退休、14名員工資遣。金管會表示,瑞信台北證券分公司相關安排均已和員工達成共識。高晶萍指出,2020年8月17日終止營業的德意志證券台北分公司也是因為德意志銀行集團德國總部(Deutsche Bank)在2019年7月對外發布集團組織重整計劃,將專注於銀行業務,並全面裁撤全球證券交易業務,因此德意志證券台北分公司配合集團規畫申請終止營業。金管會統計去年度在台的外國專營證券商有13家,其2023年經紀業務量較2022年度增加6.02%,顯示外國證券商在台經營穩定成長;金管會為營造穩健金融市場與友善金融環境,吸引國際資金來臺投資及進行財富管理,近年來積極開放多元金融商品與投資管道、拓展金融機構業務範疇以提供優質服務及推動各項重要政策,並持續鼓勵國際金融機構深耕臺灣。
公布新內閣國安外交團隊 賴清德:人選具三大特質
準總統賴清德25日公布未來內閣人事的8位國安外交團隊成員,包括總統府秘書長潘孟安、外交部長林佳龍、國安會秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄、國安局長蔡明彥、陸委會主委邱垂正、海基會董事長鄭文燦以及退輔會主委嚴德發。賴清德表示,他所邀請的國安團隊的人員有三大特質:第一、專業又有跨域的經驗;第二、有默契又能夠合作;第三是以國家為己任,未來他將率領這一支,國安勁旅,以和平為燈塔,民主為指南針,在蔡英文總統的四大堅持之上,落實賴所提出的民主和平四大支柱行動方案。賴清德介紹說,未來總統府秘書長潘孟安是紅色鋼鐵人,潘從基層做起,從代表會的代表、縣議員,後來進入國會,也擔任兩任屏東縣縣長,每一個職務的表現都是五星級的,受到人民的肯定跟支持,這次邀請他擔任總統府秘書長,就是想要善用他折衝的能力。賴清德介紹吳釗燮指出,吳在國安的經歷無人能夠出其右,現在是外交部部長,過去他曾經擔任過總統府秘書長、總統府副秘書長、國安會,秘書長,擔任過駐美代表,也擔任過陸委會主任委員,經歷了所有的國安職務,在國家的關鍵時刻,特別邀請吳釗燮回來擔任總統府國安會的秘書長,相信以他的經驗,一定可以協助好好推動國家安全委員會的各項業務。賴清德贊揚林佳龍是台大政治系的高材生,也是耶魯大學政治學博士,更難得的是,曾經歷練過國安會諮詢委員、立法委員、台中市市長、交通部部長,現在是總統府的秘書長。賴清德說,外交是內政的延伸,林佳龍不僅僅擁有國安外交的歷練,同時,也有非常豐富的內政的經驗,我相信林佳龍出任外交部部長,除了可以好好為台灣開拓外交空間以外,也可以展現他內政的行政能力,外交的工作能夠更上一層樓。賴清德介紹國防部部長顧立雄說,顧在進入政府之前是非常知名的律師,陪同許多民主運動人士走過許多歲月,接任金管會主委、國安會秘書長,令人驚豔的是,他每個工作都做得非常好,這次邀請顧立雄擔任國防部部長的工作,是著眼於未來國防部長的工作,不單是國防的業務,還有牽涉到國安及外交上的合作,甚至在推動全民國防的時候,也必須要進行社會溝通,顧立雄是不二人選。蔡明彥續任國安局局長,賴清德一度口語稱蔡明「耀」的國安歷練也非常豐富,當過國安會副秘書長,也擔任過國安會諮詢委員,也擔任過外交部次長駐歐盟的代表,後來接任國安局局長,任內發揮他的國安專長。
金管會不想管虛擬貨幣? 劍青檢改質疑「推給司法管」
檢察官團體劍青檢改發表聲明指出,報載金管會研擬修法,將虛擬資產業者改採登記制,未經登記就經營業務,將會遭受刑事責任。劍青檢改認為,金管會此舉表面上看是將虛擬貨幣全面納管,但又缺乏行政管理配套,將違法業者予以刑法入罪的做法,其實是:「金管不管,都讓你司法管」。劍青檢改指出,該團體2023年6月舉辦打詐實務研討會,已明確要求儘速將「個人幣商」納入管理,更曾提出具體建言,惟金管會迄今幾無作為,惟一具體的就是,主管單位從銀行局改成證期局,令人沮喪。劍青檢改認為,金管會應先完善行政管理,根據市場行為態樣,訂定各類型服務業者之資格及規則,除有歐盟規則(MiCA)可以參考外,新加坡《支付服務法》亦開放多種不同服務類型的許可證,盡可能包容納管。至於「個人幣商」亦應明確定義,以便納管,明訂特定期間達一定交易金額及次數等條件,即應辦理商業登記、稅籍登記,要求依循明確的KYC程序、在合法平台交易、保存交易資訊等規則辦理,違者先設定各式裁罰、補稅、凍結等行政措施,讓市場上大多數願意守秩序的各級業者與幣商先有法可循,然後,才能針對那些抗拒申請許可卻又偏要從事交易服務之人士,考慮以刑法入罪。本會將持續關注,並於相關研討會探討倡議,期待金管會新任主委揚棄舊思維,共同為反詐盡一份心力。