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綠化爭議2/「至少50人收到罰單」地主氣到發抖 自掏腰包鋪設草皮

五股垃圾山 侯友宜 城鄉局 綠化私人農地 植生綠化 滿版綠 劉希平 綠地政績
綠化爭議2/「至少50人收到罰單」地主氣到發抖 自掏腰包鋪設草皮

眼見已經恢復農用的土地,政府卻要求限期綠化否則開罰,地主小張控訴新北市府欺人太甚。(圖/王永泰攝)

為剷除新北市五股區占地170公頃的垃圾山,新北市長侯友宜2月2日親赴視察,並宣示會持續改造這塊「城市毒瘤」,卻令當地不少地主心情沉重,因為面對新北市政府的綠地政策,他們竟喪失私人財產的使用權益,不僅得把私有地種成「綠氈」,植柀有「缺角」還得受罰,簡直莫名其妙。由於聽說至少有50名地主,在農曆年前收到6萬元罰單,小張擔心遭到新北市政府城鄉發展局(城鄉局)「查水表」,即便生計已有困難,每天仍來這裡綠化環境。

本刊另找到一名收到罰單的李姓地主,他拿著罰單氣得發抖地砲轟,「我都已經在耕作了,竟然還收到6萬元的罰單!」原來,城鄉局通知李姓地主「2月28日之前要來檢查」,結果李姓地主2月9日就收到罰單「突襲」,理由是農地沒有植生綠化,他深感新北市政府的綠化政策不近人情,地主儼然成為任人宰割的魚肉。

新北市副市長謝政達1月26日率隊視察表示,今年8月底前將要求259筆農地恢復植生原貌。(圖/報系資料照)
新北市副市長謝政達1月26日率隊視察表示,今年8月底前將要求259筆農地恢復植生原貌。(圖/報系資料照)

李姓地主透露,家裡的700坪土地是祖先所留下,先前租給別人做為鐵工廠,底下都是混凝土,新北市府一聲令下恢復農用後,他自掏腰包清運、重新覆土,再種上芒果、香蕉等農作物;由於當地沒有灌溉渠道,灌溉用水車一天要價5千元,前前後後已經耗資2百萬元,但依據市府「滿版綠」的要求,他還需重新種植草皮,預計得再拿出20萬元,後續的維護成本更是難以計算。

地主砸下數百萬整地覆土並種植土芒果和香蕉,卻因植栽間有「裸露土表」,遭市府認定「綠化不夠」開罰。(圖/王永泰攝)
地主砸下數百萬整地覆土並種植土芒果和香蕉,卻因植栽間有「裸露土表」,遭市府認定「綠化不夠」開罰。(圖/王永泰攝)

輔仁大學醫學院公共衛生學系副教授劉希平表示,相信新北市政府立意良善,在都市計畫區段徵收前想要充分活化土地,給市民一個良好的環境。「但用罰鍰的方式確實不太適當,地主沒有義務協助市府做綠地政績。」他呼籲市府召集恢復農地農用的地主,共同商討可行的方案。

對此,城鄉局澄清,五股垃圾山範圍內的土地,大部分屬於都市計畫農業區或非都市土地的農牧用地,依法應做為農業使用或恢復植被。日前開罰部分地主,是因為該土地恢復農作情況不夠完整,城鄉局並未脅迫綠化私人農地。

明明公文是要求五股垃圾山的地主須恢復農用「或」植生綠化,但現在卻有不少人因「只栽種蔬果」而遭罰。(圖/讀者提供)
明明公文是要求五股垃圾山的地主須恢復農用「或」植生綠化,但現在卻有不少人因「只栽種蔬果」而遭罰。(圖/讀者提供)

新北市城鄉局回應如下:

有關五股垃圾山範圍內之土地,多為農牧用地或都市計畫農業區,恢復作為農用或植生綠化,為土地所有權人應盡之義務,無關公有土地或私有土地。

地主提及政府限定人民栽種植物種類,實非屬實。

土地所有權人可選擇恢復作為農用或作為植生綠化,惟考量該地下方長期被違法堆埋土石,且市府並未要求全數清除,倘恢復農業使用有一定之難度,為確實維護土地改良,故建議土地所有權人可採簡易綠化為之,至於100%滿植,是提醒土地所有權人勿以零星點綴植生敷衍作法,作為恢復使用之樣態,另缺水缺電之相關事宜,市府亦會協助土地所有權人處理。

最後,倘土地所有權人認為權益受損,亦可透過訴願或訴訟方式以維護自身權益。

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