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林智堅「大新竹倡議」黨內給軟釘子 10綠委籲跳出單一縣市合併框架

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林智堅「大新竹倡議」黨內給軟釘子 10綠委籲跳出單一縣市合併框架

新竹市長林智堅的「大新竹合併」倡議在綠營內引發討論。(圖/記者張文玠攝)

新竹市長林智堅提出新竹縣、市整合的「大新竹合併」倡議後,引發黨內立委議論,不只立委陳明文領軍的「英系」反對為單一縣市進行修法,黃秀芳等正國會立委和非派系立委今(1日)也共同發聲明強調,竹竹縣市合併,基本上符合民眾期待,但在國土相連下,牽一髮必動全身,現實上難以僅針對單一縣市整併進行討論。

立委黃秀芳、陳秀寶、陳亭妃、陳歐珀、陳瑩、余天、吳琪銘、莊競程、蔡適應和林岱樺等人聯合聲明指出,在新竹市林智堅市長提出新竹縣、市整合的「大新竹合併」倡議後,感受到來自社會熱烈的迴響與討論,顯見竹竹縣市合併,基本上符合民眾期待,也反映現實需求。但聲明強調,更值得注意的是,相關討論已超越新竹縣、市本身,成為全國性的議題。

「區域治理、國土規劃,釐清中央地方關係,以及合理化中央與地方財政劃分等,促進台灣國家正常化之重要國家發展課題,再次受到國人重視與關心。」聯合聲明表示,竹竹縣市合併的確符合實際上需要,反映出現行體制與政治實務上已出現差距必須修正,同時意味著目前「大都小縣」的6都體制,無法合乎現實需求,需要重新檢視同時進行體制革新。

「但在國土相連下,牽一髮必動全身,現實上難以僅針對單一縣市之整併進行討論。」黃秀芳等綠委們認為,未來相關修法,勢必將牽涉包括整體國土改造與行政區劃、中央與地方政府關係、行政與立法關係,以及選制改革等4大層面的體制革新。

聯合聲明建議,縣市合併的議題,應破除地域主義思維,從國家整體發展角度出發,依上述所提的4個面向,分層次進行更細緻的整體討論與規劃;國土規劃與行政區劃,除不應陷入一刀兩斷式的思維,還須於更多的地方與區域進行溝通討論。

聯合聲明呼籲,除應廣納各方意見外,也應統整國民對國土的想像與願景,或可採取「國土規劃國是會議」的方式進行,凝聚國民共識,擬定更具體的配套方案,才不會錯失這個整體檢討國土規劃、促進國家邁向正常化的契機。

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