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傳陸擬課數據稅助推「共同富裕」 網路巨擘剉咧等

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傳陸擬課數據稅助推「共同富裕」 網路巨擘剉咧等

陸官方今年內對「數據稅」布局動作

雖然全球「數位稅」藍圖還相當模糊,但坐擁14億人口數據的中國大陸,傳出正積極規劃新稅種「數據稅」,不但延續當前全球數據監管方針,且高額稅收形同助推「共同富裕」政策,境內網科巨頭冷汗直流。

日經亞洲評論22日報導,綜合大陸年內諸多措施,以及個資數據保護法規的頒布,加上前重慶市長黃奇帆的言論,推測大陸可能基於14億人的個資等數據,向網路巨擘課稅。

香港上市的一眾大陸網企本周股價直落,阿里22日跌1.6%、23日跌幅擴大至3%,美團2個交易日分別跌2.4%、3.1%,騰訊23日跌幅亦擴大至2.7%,百度兩個交易日均跌逾2%。日前股價強勁的京東、網易也都在23日收跌。美股方面拼多多22日也跌近3%。

日經亞洲評論指出,2021年內大陸不但加強對企業及網路環境的監管,也致力制定個資隱私等數據的法規,當中諸多的法規條例都提到,要完善數據收益的分配、數據產權的制度等。

此外,黃奇帆10月底時在2021外灘金融峰會中表示,數據是國家新型基礎資源,任何主體的非法使用都可能侵害國家利益,數據有公共財特性,管轄與交易權應歸屬國家。並認為數據收益應類比智財權模式,將20%至30%收益返還給生產者。報導稱,鑑於黃奇帆帶領上海、重慶取得的經濟成績,其觀點具有政策指標性。

從黃奇帆的言論來看,若以個資為例,個人具有數據所有權,國家擁有數據管轄與交易權,因此若網企基於用戶個資得益,必須返還部分收益給生產者,該部分可能由國家掌握財產分配權,課稅後再進行分配。值得注意的是,如此一來也符合大陸當前重點推進的「共同富裕」計畫中的加大稅收,再由國家進行分配方針。

除了黃奇帆之外,大陸國務院副總理劉鶴也表達類似觀點。劉鶴指出,數據正在成為關鍵生產要素,要研究確定數據權制度範圍和分類分級管理,暢通數據交易,實現數據要素市場化配置,合理分配數據要素收益。

向越來越多、越來越大的網路企業們課徵新型數位稅,已普遍成為當前全球政府的共識,但數位稅牽扯的層面甚廣甚深,大陸此次針對數據課稅的藍圖,能將範圍縮小至境內民眾個資等數據,相對容易執行。且在大陸人口龐大、數位活動旺盛、網企盛行等特點下,能很快為共同富裕創造新的稅收項目。

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