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美將台灣事務納入中國辦公室職權範圍 前官員憂:台灣看似中國的一部分

美國防部所在地五角大廈。(圖/達志/美聯社)

美國防部所在地五角大廈。(圖/達志/美聯社)

美國國防部發言人近日證實,台灣事務已被納入中國辦公室的職權範圍,引來美國國會議員蘇利文(Dan Sullivan),以及前美國國防部東亞事務副助理部長柯林克(HeinoKlinck)等人的批評,他們認為這項行政變革是向北京發出錯誤訊號,因為這看起來很像「台灣是中國的一部分」,暗示美台關係只是美中關係的一個子項目。

據美國政治新聞網站Politico的報導,美國國防部發言人薩波(John Supple)證實,台灣事務將被納入中國事務副助理部長蔡斯(Michael Chase)的職權範圍。過去中國、台灣、日本、韓國、澳洲等國的事務皆由負責東亞事務的國防部副助理部長主導,直到2019年6月,五角大廈才將中國獨立出來,設立專責處理中國事務的辦公室。

薩波表示,這項調整能提高行政效率,使官員、領導階層,以及國務院等其他行政部門的官僚結構維持一致。此項行政變革絕非顯示美國即將改變一中政策、對盟國與夥伴的承諾,或是專注於維護自由開放印太地區的態度。

曾親訪台灣宣布美國首批贈台疫苗的共和黨籍聯邦參議員蘇利文向Politico表示,將台灣納入中國事務,是向北京發出錯誤訊號,讓他們誤以為可以主導美國與這個民主島嶼的關係,使北京可以就美國對台安全需求進行商議,而任何削弱美國協助台灣自衛的行動都是「非常糟糕的主意」。

前美國國防部東亞事務副助理部長柯林克也表示,這是美國五角大廈無意或天真地暗示美台關係是美中關係的子項目,對此中國不會將其解讀為巧合。此項行政變革在無意中向中國、台灣與區域傳遞訊息,亦即美國正在改變政策,朝向對中國有利的方向前進。

前美國國防部印太助理部長薛瑞福(Randall Schriver)也指出,將台灣事務放入中國辦公室中,將不可避免地使台灣受到較少的關注。鑑於中國的規模,台灣成為子項幾乎是合裡的。他補充,北京可能會樂見此舉,因為這看起來像是「台灣為中國的一部分」。

曾任美軍太平洋司令部高級顧問的華府智庫「美國企業研究所」(AEI)研究員塞耶茲(Eric Sayers)也認為,將台灣事務留在負責處理日本、澳洲等事務的東亞辦公室中更為合理,這將讓美國的盟友與合作夥伴統一在一位副助理部長之下,並使中國辦公室能夠集中精力處理北京的事務。