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世衛研擬新規則 強制要求藥廠公開疫苗價格合約

世衛 藥廠 疫苗價格合約
世界衛生組織正研擬新規則,未來擬要求製藥披露疫苗價格及與各國政府達成的採購合約。圖為莫德納BA.4、BA.5次世代疫苗18日在台北體育場開打,打氣十分踴躍。(粘耿豪攝)

世界衛生組織正研擬新規則,未來擬要求製藥披露疫苗價格及與各國政府達成的採購合約。圖為莫德納BA.4、BA.5次世代疫苗18日在台北體育場開打,打氣十分踴躍。(粘耿豪攝)

路透社17日獨家報導說,根據世界衛生組織(WHO)正在研擬的新規則,日後應對全球大流行病時,可能強制要求製藥公司須披露包括疫苗等所有產品的價格,以及與各國政府達成的採購合約。

WHO這份協議草案主張,藥廠有義務公開任何公共採購合約的條款,強調用於開發疫苗和療法的公共資金應更透明,亦應納入相關規定,確保由此推出的產品能平均分配給世界各國。該協議草案正在由194個成員國協商中,目前尚處初步階段,仍可能再修訂。

此次新冠疫情大流行期間,各國政府與藥廠間達成的許多交易合約均保密,讓外界要對藥廠問責也不得其門而入。而這份國際防疫協議目的,旨在避免全球再次爆發像新冠疫情一樣具破壞性的大流行病(pandemic),並改善全球因應機制,避免世界上許多貧窮國家進度落後。

WHO一名發言人表示,這份協議草案是由一些成員國推動,「過程公開、透明,也聽取其他利害關係者意見,包括任何感興趣的利害關係者和公眾,都能在公開諮詢中提出意見。」

不過,對於締約國或藥廠若不遵守規定,究竟會有哪些後果,目前協議中仍交代很含糊。目前WHO並無法強迫藥廠遵守他們訂下的規則。

國際製藥生產聯盟(IFPMA)主席庫尼(Thomas Cueni)形容,這份草案是一個「重要的里程碑」,但他強調不能夠傷害製藥公司的創新方式,亦必須保護智慧財產權 (IP)。該草案承認智財權的重要性,但表示需要有更佳機制來分享專業知識,讓更多公司能夠在危機期間生產疫苗和藥品。

草案中也提出一套「同儕審查(peer review)機制」,以評估各國防疫準備、落實全民健康覆蓋(UHC),並促進更多國內基金用於預防和因應疫情,以及讓WHO更方便調查疫情起源。

國際防疫協議的協商始於今年2月,並於7月跨出重要一步,當時各國同意讓新協議具有法律約束力,儘管華府先前對此有所保留。草案在本周稍早通傳各國後,18日將在會議中公布完整內容。下次正式會議訂於12月舉行,但協商進程漫長,最快要到2024年才有望通過。

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