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APEC峰會領袖宣言 籲再度開放貿易

亞太經濟合作會議(APEC)曼谷峰會19日閉幕,泰國總理帕拉育(右)將一個象徵交棒的竹籃(Chalom)交給美國副總統賀錦麗(左)。曼谷峰會會徽設計靈感來自泰國傳統編織籃。而明年美國將在舊金山主辦APEC峰會。(美聯社)

亞太經濟合作會議(APEC)曼谷峰會19日閉幕,泰國總理帕拉育(右)將一個象徵交棒的竹籃(Chalom)交給美國副總統賀錦麗(左)。曼谷峰會會徽設計靈感來自泰國傳統編織籃。而明年美國將在舊金山主辦APEC峰會。(美聯社)

在曼谷為期2天的亞太經濟合作會議(APEC)經濟領袖峰會,於19日落幕並發表宣言,誓言維護及進一步強化基於規則的多邊貿易體系。21個成員經濟體的領袖呼籲再開放貿易,還強調決心實現後新冠疫情時代經濟復甦,將強化系統建設以應對未來危機。

譴責俄烏戰爭加劇通膨

泰國為本屆APEC輪值主席國,美國則是明年APEC主席國。19日上午,在曼谷峰會閉幕前,泰國總理帕拉育將一個象徵交棒的竹籃(Chalom)交給美國副總統賀錦麗,並公布曼谷APEC領袖宣言(Leaders’ Declaration)。

根據宣言,APEC領袖誓言維護並進一步加強以規則為基礎的多邊貿易體系,也對今年在推進亞太自貿區建設方面取得的進展,表示歡迎。APEC領袖並認識到,需要更加努力地應對當今的挑戰,例如通貨膨脹加劇、糧食安全、氣候變化及自然災害等。

APEC領袖肯定成員們對促進強勁、平衡、安全、可持續和包容性增長的長期承諾。宣言同時設定多項目標,包括打擊非法、瞞報及無管制捕魚,對付非法盜伐,處理海洋廢棄物,改善公共衛生和疫苗取得管道等。

此外,APEC領袖呼籲結束俄烏戰爭,稱「大多數成員強烈譴責俄烏戰爭,並強調它正造成巨大的人類苦難,以及加劇通膨、供應鏈問題、糧食(供應)不安全和金融風險。」

APEC宣言稱「以最強烈措辭,譴責俄羅斯聯邦對烏克蘭的侵略,並要求其完全且無條件地撤出烏克蘭領土」。這與上周20國集團(G20)峇里島峰會聲明的措辭一樣,也呼應3月2日聯合國大會的決議。宣言還載明,部分成員對局勢及制裁措施持不同觀點。宣言透過這番措辭打破僵局,最後APEC全體成員均同意發表,包括俄羅斯及中國。

美國明年將輪值主席國

賀錦麗19日宣布,美國將在舊金山主辦2023年APEC峰會,展示對印太地區的持久經濟承諾。她並稱,美國正努力加強在整個地區的經濟關係,包括增加雙向貿易和資本自由流動。舊金山峰會將於明年11月12日當周舉行,而舊金山是矽谷的所在地,在中美競爭日益激烈之際,這將讓拜登政府有機會凸顯美國的科技主導地位。

賀錦麗還透露,美國將對泰國提供技術援助,開展小型模組化反應爐的開發技術。這項援助是美國「淨零世界倡議」的一部分,為因應氣候變遷計畫的一環。目前泰國並無核電。

泰國力推重啟FTAAP對話

在曼谷APEC峰會上,泰國力推重啟關於成立亞太自由貿易區(FTAAP)的對話,以促進區域經濟整合和多邊貿易體系。而日本主導的《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)被視為邁向FTAAP的重要步驟之一,不過美國卻未加入CPTPP,而是另行推出「印太經濟架構」(IPEF),導致APEC推廣FTAAP的進度遲滯。

18日,澳洲總理艾班尼斯稱台灣非「公認的國家」,不符CPTPP申請資格,此言一出也引發爭議。19日,艾班尼斯在APEC媒體吹風會上則強調,澳洲在台灣努力加入CPTPP問題上的立場沒有改變。他說,所有的申請都將「按其本身條件」(on their merits)來處理。針對艾班尼斯先前說法,我外交部18日晚間已表示,澳洲事後向台灣澄清,對台灣加入CPTPP立場並未改變,歡迎所有符合高標準規範經濟體加入。