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《台美21世紀貿易倡議》僅送立院查照? 民眾黨立委:別讓服貿黑箱再來一次

民眾黨張其祿認為,台美21世紀貿易倡議應比照美國做法,立法院也有立場為國民監督。(圖/張其祿國會辦公室提供)

民眾黨張其祿認為,台美21世紀貿易倡議應比照美國做法,立法院也有立場為國民監督。(圖/張其祿國會辦公室提供)

美國聯邦眾議院歲計委員會以全數同意的壓倒性票數於6月1日通過《台美21世紀貿易倡議》,未來台美簽署任何協定,都必須和美國國會諮商,不可繞過國會逕行簽署,對此,民眾黨立委張其祿表示,對照我國,行政院認為協定生效後僅需送立法院查照,明顯不同調。

張其祿解釋,過去民進黨曾要求台灣與中國大陸的《ECFA服貿協議》,必須「由備查案改為審查案」、「條文必須逐條審查」、「全案不得包裹表決」及「未經實質審查前不得生效」,如今民進黨執政,面對同樣都是台灣與大國簽署貿易協定,涉及台灣人民及產業全體的福祉及權益,民進黨明顯就是雙標,打臉過去的自己。

張其祿強調說,沒有一個國家會簽訂協定時為了「完全利他」,尤其是面對美國這樣巨大的經濟體,小國與大國的貿易合作通常不會「都只是甜頭,不付出代價」,農業、環境、勞工政策及權益、數位貿易等深水區議題,可能都會為台灣社會和產業帶來重大影響,過去《北美自由貿易協議》和《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》都造成成員國薪資向下看齊,這些問題蔡政府必須要面對,且提出具體配套措施。

張其祿表示,美國政府就曾以超黨派貿易促進法等法規,要求政府在對外貿易談判時,須由國會進行「事前授權」、「談判中監督」及「事後審查」監督機制,相較於台灣目前仍欠缺法治來處理這項議題,也沒有協商授權快速程序,若行政院堅持只以送立法院「查照」之方式處理,就如同過去的「服貿黑箱再來一次」。

張其祿認為,以上這些議題,國會都有立場為國民仔細監督、明確把關,並完備各種跨國協定「快軌授權」等監督機制法制化,呼籲蔡政府不該暗度陳倉,把立法院當成橡皮圖章,甚至讓立法院淪為「行政院立法局」。