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【泰公開講】劉泰英:防疫救經濟 紓困不能等

武漢肺炎 經濟 紓困 SARS 《嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例》
【泰公開講】劉泰英:防疫救經濟 紓困不能等

【泰公開講】劉泰英:防疫救經濟 紓困不能等(攝影/黃威彬)

武漢肺炎來勢洶洶,專家推估疫情要到夏季才能緩和下來。國民黨立院黨團日前參考二○○三年SARS期間的《嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例》,提出新台幣五百億元防疫紓困草案,沒想到卻引發行政院及部分媒體撻伐「刷存在感」。國民黨團書記長蔣萬安強調,立法院開議後將提出特別預算案,也呼籲行政院提出版本,交由立法院黨團協商,以解燃眉之急。

不僅武漢肺炎疫情令人心慌,防疫特別預算又引爆政治口水戰,不少人心更涼了半截。距今十七年的SARS肆虐,疫情也是從大陸向全球擴散,當時朝野政黨曾為「該不該公開譴責世界衛生組織(WHO)排斥台灣」,在立法院內對峙。

二○○二年十一月中旬,SARS首位患者出現,直到當年五月底至六月初疫情才放緩。以SARS爆發後的大陸為例,GDP季增率從二○○三年第一季逾十二%,大幅跌落到第二季的三.五%,年增率則下降二%至九.一%;當時台灣經濟也受到嚴重衝擊,據中研院報告指出,SARS讓台灣社會消費減少二百三十三億元、財務損失一百六十二億元,估算總損失約三百九十五億元,這還不包括當時房價大跌、外銷損失等。

雖然在SARS危機逐漸緩和後,全球經濟成長迅速反彈,大陸在二○○三年第三季回升到十%,但全球經濟已因SARS蒸發高達四百億美元(相當於新台幣一.二兆元)。十七年後,武漢肺炎捲土重來,目前看來致死率沒有SARS那麼高,但專家認為傳染率較SARS強,同樣會致人於死,尤其旅遊、餐飲及運輸業首當其衝,相繼傳出無薪假和裁員訊息。

值得注意的是,SARS緩和後,大陸經濟起飛、勢不可擋,但近年大陸經濟成長率已逐年放緩,又遭受中美貿易戰、武漢肺炎等內外局勢嚴峻考驗,大陸經濟能否再度脫困,備受全球矚目。

事實上,若大陸經濟再度重創,台灣很難置身事外,絕不能因此沾沾自喜。我向來主張擴大公共投資,也支持蔡英文政府推行八年八千億元的「前瞻計畫」。如今,國民黨主張比照SARS期間訂定防疫特別預算,我同樣支持,因為面對全球經濟前景再度出現「黑天鵝」,只有政府才有力量,協助受衝擊的產業度過難關,尤其許多中小企業及微型企業,未必能像大企業般容易取得金融行庫紓困。相較於SARS期間,陳水扁政府立即提出防疫特別預算,這次蔡政府卻顯得相對遲疑、猶豫。

問題是時間不等人,先前的「口罩之亂」、「家長照顧假有薪無薪之爭」,甚至「包機風波」都已給出不少教訓,也凸顯「防疫視同作戰」及「料敵從寬、禦敵從嚴」,絕不能只是口號。

作者/劉泰英 1936年生,美國康乃爾大學經濟學博士。在李登輝總統時期,以中華開發董事長頭銜,出任國民黨投管會主委,與李前總統關係密切,外界當時也以財經國師、國民黨大掌櫃等稱號稱之。
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