紓困
」 關稅 美國 產業 川普 對等關稅
羅明才拋1萬元補貼 主計總處潑冷水
國際情勢升溫帶動油價與原物料波動，國內物價壓力備受關注。國民黨立委羅明才13日在立法院財政委員會提案，建議政府比照過去普發現金政策，再度發放每人新台幣1萬元「石油津貼」，以減輕民生負擔並刺激經濟。羅明才指出，近期從手搖飲、便當到自助餐價格普遍上漲，民眾生活壓力加重，而物價上升並非民眾所致，政府應適時提出紓困措施。他並引用主計總處評估，先前普發現金政策曾帶動國內生產毛額（GDP）約成長0.415個百分點，認為若再度發放，有助提振內需與基層消費。他表示，目前相關提案已展開連署，支持聲音普遍，且政府已有發放經驗，若再次推動，執行流程可望更順暢，行政成本也能降低。對此，主計總處主計長陳淑姿回應，若全民普發新台幣1萬元，預算規模約需新台幣2360億元，金額龐大，對財政將造成不小負擔。她強調，此類政策涉及整體財政規劃與制度設計，需審慎評估，目前建議優先採取凍漲相關費用等措施，以穩定物價並減輕民眾負擔。此外，國發會副主委高仙桂指出，今年第一季消費者物價指數（CPI）年增率為1.23%，低於原先預期，整體物價仍在可控範圍內。她表示，外食費用上漲較為明顯，除受國際情勢影響外，也與基本工資調整及人力成本上升有關，並非單一因素造成。
判了！陳歐珀涉貪 一審判16年
民進黨前三連霸立委陳歐珀遭控任內收賄護航業者，並涉詐領公費助理補助款，金額共新台幣874萬餘元。台北地方法院今（14日）宣判，依相關罪名合併判處16年徒刑，褫奪公權6年，全案仍可上訴。台北地檢署表示，將待收到判決書後研議是否提起上訴。民進黨則回應，尊重司法判決，並將依規定送廉政委員會處理。本案起於2023年陳歐珀遭爆料，涉及im.B吸金案主嫌提供辦公室與座車等資源，當時他宣布退出立委連任選戰。隨後再遭檢舉於立委任內長期收賄，案件進一步擴大。檢方調查指出，陳歐珀自2016年起聘任特別顧問洪文宗與許仁圖，實際薪資卻由聯興國際物流公司前董事長洪英正代為支付，每月約新台幣5萬元，並透過旗下公司以顧問費名義支出，至2023年累計金額達新台幣413萬餘元。檢方認定，陳歐珀於收受利益期間，利用立委職權推動對相關業者有利的政策，包括撤銷高雄洲際碼頭公開招募案、降低港區土地租金，以及納入疫情紓困方案等。此外，在基隆港橋式起重機遭撞事件後，他也以立法院交通委員會主席身分推動《商港法》修法，涉及業者利益。另在租賃業者部分，檢方指出，陳歐珀於2018年協助召開協調會，促使交通部暫緩執行裁罰規定，相關業者其後透過洪文宗交付現金新台幣50萬元行賄，並以協會捐款名義掩飾資金流向。檢方去年依不違背職務收賄、利用職務機會詐取財物及洗錢等罪起訴陳歐珀，並對其求刑24年2月及罰金新台幣500萬元。台北地院審理後，判處其應執行16年徒刑，褫奪公權6年。同案被告徐慧諭則因涉詐領助理費及侵占等罪，遭判處4年6月徒刑，褫奪公權3年；洪文宗因過世，公訴不受理。全案仍可上訴，後續發展備受關注。
差點代表綠營參選宜蘭縣長下場慘！ 三連霸立委陳歐珀夫婦落難耳語不斷
一度是民進黨參選宜蘭縣長熱門人選、前立委陳歐珀等人涉嫌觸犯貪污治罪條例的收賄、詐取助理費等罪，台北地院今天（4月14日）審結，合議庭審酌陳歐珀、徐慧諭夫婦只承認詐取助理費，重判陳歐珀16年徒刑，褫奪公權6年。未扣案之犯罪所得635萬7867元沒收。陳歐珀妻子徐慧諭應執行有期徒刑4年6月，褫奪公權3年。全案還可上訴。由於本案爆發在陳歐珀表態參選宜蘭縣長後，引發政壇和司法界不少聯想。綠營出身的陳歐珀連任3屆宜蘭縣立法委員，本屆立委選前因遭指控與im.B吸金詐騙集團案掛鉤，陳歐珀宣布退選。im.B案前年8月宣判，確認與陳歐珀無涉，陳歐珀感謝司法還他清白。去年初外界關切他是否參選宜蘭縣長，陳歐珀說，確實有很多鄉親勸進，如果人民有需要，他會全力以赴。不久陳歐珀遭檢舉當立委時的助理費有問題，還涉嫌收賄，檢廉大規模出動搜索，陳歐珀不但縣長夢碎，司法官司也難以善了。北院判決理由指出，陳歐珀於民國101年2月1日起至113年1月31日止，擔任立法院第8至10屆立法委員，並自104年2月24日起擔任交通委員會委員。緣商港協會理事長洪英正為求順利推動商港協會會議決議，前往立法院拜會陳歐珀，邀請陳歐珀擔任商港協會顧問。陳歐珀主動開口向洪英正索取不正利益，要求洪英正替其支付洪文宗擔任國會辦公室顧問之薪資。洪英正並依陳歐珀之指示，自104年11月6日起至109年7月6日止，假借支付建信理貨行、港協公司顧問費之名義，透過建信理貨行、港協公司華南銀行帳戶，將款項匯至其國會辦公室顧問洪文宗華南銀行帳戶，金額共計新臺幣(下同)284萬5,922元，期間陳歐珀依洪英正之請託，陸續就撤銷高雄洲際碼頭公司公開招募案、降低港區土地租金及超收退職金、疫情紓困方案、108年土地使用費、建物租金及管理費、商港法第72條修正案分別為提案、質詢等職務上行為；陳歐珀在商港法第72條通過修正後，主動向洪英正提及洪文宗已離開陳歐珀國會辦公室，並要求洪英正將上開原匯至洪文宗華南銀行帳戶之款項，改匯入其向許仁圖借用之星展銀行帳戶。洪英正於110年5月6日起至112年7月6日止，假借支付港協公司顧問費之名義，利用港協公司華南銀行帳戶，按月將款項匯至陳歐珀指定之許仁圖星展銀行帳戶，共計135萬元。陳歐珀利用許仁圖星展銀行帳戶收受前開賄賂後，復指示不知情之王宛娟提領前開賄賂交與陳歐珀自由運用，以此方式掩飾、隱匿犯罪所得。洪英正藉機逃漏綜合所得稅、港協公司營利事業所得稅蕭明仁、王世璋、薛蓬生、吳大鴻謀議以「政治獻金」名義包裝賄款，請託陳歐珀協助召開協調會，以期交通部得以暫緩修正或不實施「汽車運輸業管理規則」第103條之1規定，因而於107年9月27日，前往立法院請託陳歐珀協助召開協調會，並交付現金50萬元，陳歐珀則假借勁宜蘭協會捐款之名義，收受蕭明仁等人交付共計50萬元之賄賂。陳歐珀、徐慧諭夫婦詐領之公費助理補助費用共計332萬3,890元。另外，徐慧諭擔任社團法人台灣勁宜蘭發展協會理事期間，指示不知情之黃家蓁提領勁宜蘭協會臺灣土地銀行帳戶內向社會大眾勸募所得之捐款後，匯入徐慧諭華南銀行帳戶，供南山人壽保險股份有限公司逕從該帳戶扣付徐慧諭保險費及供台灣電力股份有限公司扣付徐慧諭住所之電費，侵占勁宜蘭協會財產共計110萬元。北院痛批陳歐珀為貪圖不法利益，對於職務上之行為收受賄賂及不正利益，並透過他人帳戶收取賄賂或利用勁宜蘭協會掩飾、隱匿不法所得之去向，暨非法利用職務上機會詐取公費助理補助費，敗壞官箴；徐慧諭與陳歐珀共同指示公費助理浮報薪資，詐領公費助理補助費，徐慧諭並侵占勁宜蘭協會財產；斟酌陳歐珀、徐慧諭僅坦承非法利用職務上機會詐取公費助理補助費之犯行，自始矢口否認其餘犯行之犯後態度，將陳歐珀與徐慧諭夫婦兩人重判。陳歐珀的妻子徐慧諭遭判刑4年6月。（圖／報系資料照片）
護航業者收賄又詐領助理費 陳歐珀一審重判16年、妻判4.5年
民進黨前三連霸立委陳歐珀遭控收受物流與租賃業者賄賂、護航特定政策，並與妻子徐慧諭共同詐領公費助理補助款，不法所得高達874萬餘元，台北地方法院14日審結宣判，依收賄、利用職務詐取財物及洗錢等罪判處陳歐珀合併應執行有期徒刑16年，褫奪公權6年；其妻徐慧諭則被判處4年6月，褫奪公權3年，案仍可上訴。檢方調查，陳歐珀2016年1月起，聘任洪文宗、民進黨前副秘書長許仁圖為國會辦公室特別顧問，卻是由聯興國際物流公司時任董事長洪英正待付每月5萬元薪資，到2023年7月共支付413萬5922元。檢方發現，在洪英正變相包括賄賂期間，陳歐珀則「投桃報李」，藉立委職權推動與洪和聯興公司有利政策，包括港區租金降價、疫情紓困及碼頭招募案，而聯興設於基隆港的橋式起重機，2018年遭德國籍貨輪撞壞，陳歐珀則推動《商港法》修法，要求損壞民營公司設施期限未賠償狀況，納入可禁止作業或出港範圍。此外，2018年間，租賃業者為規避違法攬客罰則向陳歐珀陳情，陳隨即召開協調會要求交通部暫緩施行裁量基準，事後更在立院辦公室收受業者交付的50萬元現金賄賂，陳歐珀透過洪文宗收下現金，再以「勁宜蘭發展協會」開立虛假捐款收據掩蓋非法所得。檢調調查發現，陳歐珀不只對外收賄，對內也與妻子徐慧諭及6名助理，長期以浮報薪資的方式詐領立法院助理補助款，金額達411萬餘元，徐慧諭身為勁宜蘭發展協會負責人，竟將協會公款當作「私人提款機」，先後挪用110萬元用於繳納私人保費、家庭電費等開銷，涉犯公益侵占罪。檢調2025年6月發動搜索，約談陳歐珀等10人到案，陳歐珀遭聲押禁見獲准，他則遭羈押禁見174天，北檢同年8月依涉犯不違背職務收賄、利用職務上機會詐取財物、洗錢等罪嫌對其起訴，徐慧諭也因涉犯利用職務上機會詐取財物、公益侵占等罪嫌而遭起訴，檢方痛斥陳歐珀敗壞官箴，對陳求處24年2月有期徒刑，徐則是求刑8年8月，陳歐珀在被起訴後續押，直到2025年11月才以500萬元交保。台北地院14日判處陳歐珀16年有期徒刑、褫奪公權6年，徐慧諭4年6月有期徒刑，褫奪公權3年，洪文宗已離世，公訴不受理，全案仍可上訴。
阿聯酋政府霸氣出手！2萬名滯留旅客「費用全包」
在中東戰火升溫、航班大規模取消之際，阿聯酋政府宣布一項紓困措施。阿布達比文化與觀光部（Department of Culture and Tourism – Abu Dhabi）於2026年2月28日發函給各飯店總經理，要求為因不可抗力因素無法離境的旅客延長住宿期限，滯留旅客的相關費用將由政府負擔。根據官方文件內容，凡已達退房日期、卻因區域衝突與空域限制無法如期出境的住客，飯店須允許其繼續入住，直至旅客能順利離開。文化與觀光部並指示，各飯店可將延長住宿所產生的費用直接向部門申請核銷。此舉背景為伊朗與以色列衝突升高，導致部分空域關閉與航班取消。依機場與航空業消息來源估計，約有2萬名觀光客及轉機旅客因此滯留在阿聯酋境內。阿布達比當局表示，政府承擔住宿費用，旨在減輕旅客因突發情勢產生的額外經濟負擔，同時維持當地觀光產業的穩定運作。在地緣政治局勢不明朗之際，此措施也被視為穩定旅遊市場信心的重要作法。台灣臉書粉專「飛翔鼎申-航空新訊」轉發此消息，表示杜拜多家業者也主動提供免費住宿，目前機場仍採調整後營運模式，當局表示會持續關注區域情勢，「把旅客權益與安全擺在第一位。危機時刻這波處理真的很有誠意。」
日圓創15個月來最大單週漲幅 高市早苗勝選穩定市場信心
日圓今（13日）將創下近15個月以來最佳單週表現。在日本首相高市早苗的歷史性勝選後，投資人對日本財政體質的疑慮獲得緩解，日圓持續穩步走升。據《路透社》報導，本週外匯市場的焦點幾乎全集中在日圓的強勢反彈，尤其是其升勢顛覆了先前的市場預期。此前市場原本認為，若高市早苗取得強而有力的民意授權，日圓可能出現進一步拋售壓力。然而實際情況卻相反。截至最新報價，日圓兌美元報152.86，但本週累計漲幅接近3%，若漲勢延續，將創下自2024年11月以來最大單週升幅。兌歐元方面，日圓同樣有望錄得約2.3%的週線漲幅，為1年來最佳表現；兌英鎊則上漲約2.8%，創下自2024年7月以來最大升幅。日本3大巨型銀行（都市銀行）之一的「三井住友銀行」（SMBC）首席外匯策略師鈴木浩史表示，選舉結果可能被市場解讀為自去年7月以來政治不穩局面的終結，暗示此前建立的日圓空頭部位已被回補。他指出，日圓仍可能存在進一步升值空間。自週末選舉結束以來，日本股市（日經225指數，Nikkei 225）持續上漲，日本國債與日圓同步走高，市場似乎以實際行動對高市早苗所主張的「負責任」財政政策投下信任票。美國波士頓的著名獨立資產管理公司「GMO」旗下「Usonian」日本股票團隊負責人愛德華茲（Drew Edwards）表示，他們預期高市政府將在推出針對性通膨紓困與成長措施的同時，維持財政紀律。他指出，這將有助於日本國債穩定，並降低日圓波動風險。在更廣泛的市場層面，由於稍晚將公布美國通膨數據，投資人暫時觀望，主要貨幣大多維持區間震盪。該數據可能左右市場對美國聯準會（Fed）未來利率走向的預期。目前交易員仍預期Fed今年將降息約2次，首次降息時間點可能落在6月。歐元兌美元報1.1869美元，變動不大；英鎊兌美元報1.3618美元。澳幣近期因澳洲儲備銀行（Reserve Bank of Australia）立場偏鷹而大幅上漲，最新報0.7088美元，當日小跌0.05%，但本週仍有望累計上漲1%。美元則面臨週線下跌壓力，受到其他貨幣走強以及市場對美國經濟韌性產生疑慮等多重因素影響。美元指數報96.93，變動有限，但本週可能下跌近0.8%。隔夜公布的數據顯示，上週美國首次申請失業救濟人數降幅低於市場預期。此前數據顯示，美國1月就業成長意外加速，但細節顯示增幅可能高估了勞動市場的實際健康狀況。美國投資管理上市公司「普徠仕」（T. Rowe Price）首席美國經濟學家烏魯奇（Blerina Uruci）指出，就業成長的廣度仍相對狹窄，醫療保健、社會援助與建築業貢獻了大部分增量，而基準修正顯示，2025年12個月份中有4個月非農就業人數為負值。她提醒，不宜對該份報告「過度安心」。澳洲聯邦銀行（Commonwealth Bank of Australia）外匯策略師Carol Kong表示，除非通膨數據出現重大意外，否則市場對目前的定價應會感到滿意。她認為，美元短期內可能持續整理盤整。
第二波紓困補助到帳 中市經發局：逾468豬肉攤受惠
因應非洲豬瘟疫情衝擊及中央實施「禁宰禁運」政策，台中市政府指出，持續照顧基層豬肉攤商、穩定民生供應，市府經濟發展局推動的第二波「紓困補助挺肉商」款項已於今（11）日全數匯入攤商帳戶，協助禁宰期間無法正常營業、實際販售生鮮豬肉的攤商度過營運衝擊、安心迎接春節。經發局表示，市府第一波「紓困補助挺肉商」已於114年10月31日啟動，優先針對設攤於公有、民有零售市場、攤販集中區及委外經營市場，且實際販售生鮮豬肉、受禁宰政策影響的攤商，每攤補助新臺幣1萬5,000元，並已於114年11月完成發放，共計補助404攤，總金額達606萬元，協助攤商即時因應營運衝擊。經發局指出，考量仍有部分實際販售生鮮豬肉的攤商，因營業型態或設攤地點不符第一波補助條件，未能即時納入，市府除配合擴大受理經濟部非洲豬瘟禁宰期間每攤3萬元的中央補助外，也同步規劃第二波市府自辦「紓困補助挺肉商」措施，擴大照顧範圍，補足政策照顧缺口。經發局說明，第二波補助對象鎖定設攤於市場及攤販集中區以外，於禁宰期間無法正常營業，且實際販售生鮮豬肉的攤商。經申請受理與審查後，共計468攤符合補助資格，每攤同樣可獲得新台幣1萬5,000元補助，總發放金額達703萬5,000元，已於115年2月11日全數撥付完成。經發局長張峯源表示，台中市受理的經濟部非洲豬瘟禁宰期間豬肉攤商補助案件，均已送交經濟部商業發展署審核，並於核定後由中央直接撥款至攤商帳戶；市府第二波補助款亦同步完成匯撥，確保攤商在春節前資金即時到位，減輕經營壓力。經發局提醒，符合第二波補助資格的攤商，請留意近日金融帳戶是否已完成入帳，如有疑義可洽詢市府專線。並強調，市府未來也將持續關注市場營運狀況與攤商實際需求，與基層攤商並肩同行，共同守護市民食品安全，維持市場秩序與民生供應穩定。
國片排片率持續20%目標 李遠：助攻臺灣電影產業發展
為延續近日國片熱潮，文化部持續各項產製端及消費端的支持政策，文化部長李遠3日特別邀請全國戲院代表，包括連鎖的威秀影城、秀泰影城、國賓影城、in89豪華數位影城、新光影城、喜樂時代影城；獨立戲院的光點電影院、誠品電影院、南投戲院，以及電影戲劇商業同業公會全國聯合會等，共同交流有關後疫情時代，電影院及國片永續經營並維持熱度的議題。在與會者全力支持下，國片排片率在未來3年（2027-2029年）繼續以20%為目標。李遠表示，臺灣人做事有「臺灣模式」，電影產業也一樣，從支持者的包場，到文化幣的靈活運用，他對未來臺灣電影產業的發展是相當樂觀的。文化部表示，疫情期間為對電影院進行紓困補助並振興電影產業，文化部曾與映演業者共同建立「國片映演協商機制」，自2024年起至今（2026）年啟動3年自主排片計畫，以2019年疫情前約10%為基礎，鼓勵3廳以上戲院於3年內國片排片率增至20%，3廳以下（含3廳）每年提升2%，並於第3年排片率至少提升6%。李遠說，他曾為電影人，尤其在中影工作的時代，他從電影題材開發、尋找導演和製片、上片、行銷，幾乎是一條龍處理，所以非常理解「戲院的排片可以決定電影的生死」，但他更了解國片本身如果不夠好，只是靠補助並沒有辦法實質幫助戲院持續營運，「仍要靠國片製作端的爭氣」。因此，他的心態絕對不是要強迫戲院如何排片，而是希望大家共同「保護」自己的電影，唯有創作自己的文化內容，才能真正擁有臺灣的文化主權。「政府是有決心的。」李遠也說，包含他上任後，爭取第2個100億國發基金，延續文策院投資，並且滾動民間資金共同投入；推出「大航海計畫」，從故事開發到製作、行銷，開啟臺灣整體電影提升，並走向國際的可能；以及文化幣向下延伸，且持續以加碼，促進青少年進場觀看國片，甚至讓文化幣成為另一種「社交模式」。一連串積極的作為就是文化部及他對於影視產業的保證，「我們會盡力做，為產業助攻」。文化部指出，交流會上，各參與電影院代表除了表達對於國片排片率持續以20%為目標的全力支持，也期盼文化部能繼續各項協助，尤其在後疫情時代，面對觀影習慣的大幅改變，電影院同時面臨ESG轉型的壓力等，建議文化部能在數位化、節能、省電等設備投資上提供支持。此外，文化部提到，業界代表也提出許多維持電影院永續經營的建議，例如可以借鏡日本、香港等國推出「Movie Day」，以特別提供的優惠形成「一起看電影的日子」，常態性刺激並養成消費者將看電影成為日常；針對非都會區獨立戲院則可利用「地方創生樞紐」的特殊性，帶入更多的國片排片及行銷，例如影人場的舉辦等，反而有機會讓無法到都市看電影的長輩與學生，形成國片觀影的習慣；當然不管哪種類型的戲院，大家都期盼文化部能持續國片聯合行銷、文化幣等帶動國片關注度的活動及政策，繼續維持國片熱潮。對於與會者全力支持提升國片排片率，並提出許多建議及創意的國片行銷策略，李遠也表示，將積極爭取跨部會資源及合作，協助電影院設備升級，並且輔導業者符合ESG目標等。文化部也將繼續各項補助、投資並滾動民間投入等各項政策，一起從產製端、播映端共同創造新的臺灣電影風潮，不斷突破國片票房紀錄。
川普政策漏洞百出！半數進口「竟躲過關稅」 台灣42%輸美商品也被豁免
美國總統川普（Donald Trump）曾在今年4月承諾，對幾乎所有國家祭出的緊急對等關稅措施，將能恢復「公平貿易」，並為美國經濟注入新動能。然而8個月過去，外國輸美商品中已有將近一半成功避開了這些關稅，包括台灣42%的輸美商品。據《政客》（POLITICO）報導，「致所有即將打電話來要求關稅豁免的外國總統、總理、國王、王后、大使以及所有其他人，」川普在4月於白宮玫瑰園（Rose Garden）發表演說，宣布依據美國與各國的貿易逆差，課徵全球性關稅。他表示「我只說一句：終止你們自己的關稅，取消你們的貿易壁壘，不要操縱你們的貨幣。」但自從總統在玫瑰園發表這場宣布百年來最高關稅的演說後，政策已出現巨大漏洞。針對特定產品的豁免、與主要盟友達成的貿易協議，以及相互矛盾的進口稅制，使得超過一半的外國輸美商品逃過這波全面性的緊急關稅。據《政客》依據去年進口數據所做的分析，每年約有1.6兆美元的輸美商品適用這些關稅，但至少有1.7兆美元的商品被排除在外，原因包括免稅，或是已適用其他類型的關稅。這些涵蓋數千項商品的豁免措施，可能削弱川普保護美國製造業、縮小貿易逆差並為其國內政策籌措新財源的努力。今年9月，白宮豁免了數百項商品，包括關鍵礦物與工業材料，涉及的年度進口總額接近2,800億美元。接著在11月，政府又豁免了價值2,520億美元、以牛肉、咖啡與香蕉等農產品為主的進口商品，其中部分商品在美國並未大量生產。這項決定正值生活成本問題成為民主黨選舉勝利的重要論述焦點之後，且是在此前已宣布的數百項豁免措施之外。曾在民主黨與共和黨政府任職，包括川普1.0任內擔任美國貿易代表助理（Assistant U.S. Trade Representative）、現任華府智庫「進步政策研究所」（Progressive Policy Institute）研究員格雷瑟（Ed Gresser）表示：「政府今年大部分時間都在宣稱，關稅是1種把稅負轉嫁給外國人的方式。但當你接著又說，『我們要取消咖啡和牛肉的關稅，這樣可以壓低價格』時，這種說法就很難繼續站得住腳了……這在原則上是1個重大的退卻。」川普政府主張，提高關稅將有助於重新平衡美國與多個主要貿易夥伴之間的貿易逆差，而川普將這些逆差歸咎為美國製造業「被掏空」，並稱其構成1場「國家緊急狀態」。目前在聯邦最高法院（Supreme Court）內，政府正為總統依據1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）實施關稅的合法性進行辯護，而川普也曾表示，若法院裁定終止這些緊急關稅，將對國家構成「威脅」。川普在15日接受《政客》專訪時表示，他對進一步增加關稅豁免持開放態度，並淡化現有豁免的影響，稱其為「非常小」且「不是什麼大事」，並表示計畫在其他領域提高關稅以作為配套。針對《政客》的分析，白宮發言人德賽（Kush Desai）回應指出：「川普政府正在推動1項細緻且靈活的關稅議程，以因應我們歷史性的貿易逆差並維護國家安全。這項議程已帶來數兆美元的投資，用於在美國製造與聘僱，同時也與多個美國最重要的貿易夥伴達成了10多項貿易協議。」《政客》分析，截至目前，豁免大多數「對等關稅」（亦即對多數國家課徵的最低10%關稅）的依據，並非源於新的貿易協議，而是基於其他理由。白宮也反駁外界認為11月削減關稅是為了壓低食品價格的說法，強調相關豁免早在9月的行政命令中便已列明。在宣布多項貿易協議後，美國又進一步提供全面性豁免，且不論各國與川普政府的貿易談判進度為何。在農產品關稅獲得豁免後，川普於15日宣布1項120億美元的農民紓困計畫，以協助因關稅與生產成本上升而受衝擊的農民。這筆資金將來自農業部（Department of Agriculture）的1項基金，但總統表示，這些支出是由關稅收入所支付。除了對等關稅的豁免外，還有超過3,000億美元的進口商品，因政府近月與多國談成的貿易協議而獲得豁免，其中包括歐盟、英國、日本，以及近期的馬來西亞、柬埔寨與巴西。其中，與巴西的協議取消了一系列原本累計高達50%的關稅，使該國約2/3的輸美商品免於緊急關稅。另一方面，加拿大與墨西哥的輸美商品，川普則以芬太尼（fentanyl）走私與無證移民為由，依另1項緊急事由加徵關稅。但由於川普1.0任內談成的《美墨加協定》（U.S.-Mexico-Canada Agreement，USMCA），其中約有一半來自墨西哥、以及近4成來自加拿大的進口商品將不受關稅影響。去年，進口商對價值4,050億美元的商品申請了USMCA豁免，而隨著2國多年來首次面臨高關稅，這一數字預計還會上升。根據《政客》提供的數據顯示，美國主要貿易夥伴中，需繳納緊急關稅的輸美商品佔比：日本為26%、南韓28%，英國32%、巴西33%、歐盟36%、墨西哥47%、中國大陸52%、印度54%、越南57%、加拿大62%。至於台灣輸美商品中，僅有23%需繳納緊急關稅，比上述10國的佔比都還低；42%因雙邊協議獲得豁免，35%則適用於《貿易擴張法》第232條規定，但目前尚未針對台灣半導體開徵。川普政府也將多項產品，包括汽車、鋼鐵與鋁，排除在緊急對等關稅之外，因為這些商品已依據1962年《貿易擴張法》（Trade Expansion Act）第232條款（Section 232）課徵關稅。這類關稅涵蓋的進口總額每年可能高達9,000億美元，其中部分商品亦可能符合USMCA的豁免資格。白宮目前正考慮進一步援引該法律，對藥品、半導體及其他多個產業加徵關稅。目前，在最高法院裁定川普是否逾越其關稅權限之前，這些緊急關稅仍然有效。今年5月，美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade）裁定川普動用緊急權力不合法，該裁決於8月獲美國上訴法院（U.S. Court of Appeals）維持。11月5日的口頭辯論中，數名最高法院大法官對該緊急法規是否授權總統課徵關稅表示懷疑，因為這項權力在憲法中原本屬於國會。隨著關稅稅率及其後續豁免迅速增加與修正，企業正苦於追趕政策變化。聯合國糧食及農業組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations）經濟學家阿滕多夫（Sabine Altendorf）指出，政策的不確定性正對企業營運造成衝擊。她表示：「當不確定性高、變動又非常快速時，營運就會變得極為困難。尤其是農產品，涉及生長與播種周期，市場參與者能否提前規劃至關重要。」
貿易戰重創美國農業！川普推120億美元紓困 農民嘆：僅解決燃眉之急
今年面臨嚴重虧損的美國農民，對美國總統川普（Donald Trump）於8日宣布的120億美元紓困方案表示歡迎，但也感嘆這筆資金不足以完全彌補他們，因作物價格低迷及貿易戰造成的損失。據《路透社》報導，5位農民和農業團體代表、4位農業經濟學家以及3位銀行家指出，這筆援助將有助於農民準備下一個播種季節，但他們也補充，這筆資金僅占農業損失的一小部分，無法真正拯救疲弱的農業經濟。全國農民聯盟（National Farmers Union）倡議副總裁斯特蘭茲（Mike Stranz）表示，「這筆援助是讓農民撐到明年的一線生機，但也僅能解決燃眉之急，而非長久之計。」近年來，農民遭遇低作物價格，以及勞動力、肥料與種子等投入成本上升的壓力；同時，大豆等作物的出口則因川普的貿易爭端而下滑。美國北達科他州立大學（North Dakota State University）農業風險政策中心副主任阿里塔（Shawn Arita）表示，今年農業損失估計介於350億至440億美元之間，涵蓋9大主要商品作物，包括玉米、大豆、小麥與花生。川普政府官員表示，這筆紓困僅是過渡性措施，直到川普稅收與支出法案中對農業支持計畫的有利變化開始生效，預計屆時政府對農民的援助將會增加。美國農業部（U.S. Department of Agriculture）部長羅林斯（Brooke Rollins）表示，政府的最終目標是讓農民擁有強勁市場，「而不是為了領政府支票而耕種。」根據美國銀行家協會（American Bankers Association）與聯邦農業信貸公司「Farmer Mac」在11月進行的調查，農業貸款機構預估，到了2026年，獲利的農場借款戶將不到一半，而流動性、收入與通膨是他們最關切的問題。即便不包含這次的新紓困案，川普政府今年原本就準備提供接近創紀錄的400億美元政府援助給予農民，來源包括臨時性災害支援與經濟補助。據悉，在川普1.0任內，他曾在2年間向農民發放約230億美元的貿易補貼。根據美國政府問責署（Government Accountability Office）2021年的報告，部分地區的農民因美國農業部計算支付的方式而獲得過度補償。與此同時，川普的稅收與支出法案《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act）可能會在明年推升部分農業補貼。該法案提高了作物「參考價格」（reference price），即農業安全網計畫啟動的價格門檻，涵蓋玉米、大豆等商品。美國農業部農場生產與保育次長（under secretary for farm production and conservation）佛爾代斯（Richard Fordyce）在8日與記者通話時表示，本週的紓困方案「旨在協助農民維持營運，直到《大而美法案》自2026年10月起生效，包括參考價格上調10%至21%等重大改進。」他補充，本次紓困將不會依地區調整，支付方式會根據農作面積、成本與其他因素計算。對此，獨立農業經濟學家戴維斯（Wesley Davis）表示，參考價格的調整雖然受歡迎且重要，但仍不足以幫助農民應付日益累積的債務與更高的成本。根據普渡大學（Purdue University）與芝加哥商品交易所（CME Group）於10月的調查，超過半數的農民預期會使用聯邦補助來償還債務，而非投資於機械或營運資金。堪薩斯州立大學（Kansas State University）農業經濟學教授伊夫特（Jennifer Ifft）分析，120億美元將「被分散得相當廣」，「如果你目前財務狀況不佳，這只是個短暫的過渡。」報導補充，當中國在5月至11月間全面停止美國大豆進口時，美國大豆農民尤其受到重創。根據交易商與分析師說法，農民在出口旺季初期損失了數十億美元的大豆銷售額，且可能無法挽回這部分的需求。美國大豆協會（American Soybean Association）主席、肯塔基州農民拉格蘭（Caleb Ragland）表示，聯邦紓困僅能彌補約1/4的大豆損失，「我們感謝經濟援助」，但這筆錢只是「堵住資金缺口、減緩失血。」此外，根據美國國家馬鈴薯委員會（National Potato Council）執行長暨特用作物農業法案聯盟（Specialty Crop Farm Bill Alliance）共同主席夸爾斯（Kam Quarles）的說法，120億美元中的大部分資金不會流向蔬果生產者。他們只能申請其中10億美元的部分，但這遠不足以覆蓋損失。夸爾斯補充，光是赤褐色馬鈴薯（russet potatoes），今年損失就高達約5億美元，「需求要大得多。」
撤離歐洲中東、嚇阻台海衝突！白宮「新版國安戰略」5大重點一次看
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），強調美國在西半球維持「領導地位」的必要性，反映出美國總統川普（Donald Trump）追求區域主導權的政策傾向。據《半島電視台》報導，這份NSS也呼籲美國調整與中國的貿易平衡，並嚇阻北京以武力奪取台灣，然而與美國總統拜登（Joe Biden）於2022年任內發布的前份報告不同，新版NSS並未再將中國列為首要威脅，也未把美中競爭視為美國面臨的最優先課題。相反地，華府強調的是「不干涉主義」路線。文件同時還反映川普對多邊主義和國際組織的蔑視，主張「世界的基本政治單位，不管是現在還是將來都會是『民族國家』。」以下為該份文件的5大重點：西半球主導權美國將尋求「恢復在西半球的領導地位」，方式之一是重新強化19世紀以反對歐洲殖民與干預美洲事務為核心的「門羅主義」（Monroe Doctrine）。除了阻止外部勢力在西半球擴張影響力，戰略也將打擊毒品交易與非法移民，同時鼓勵「私營經濟」。文件寫道：「我們將獎勵並支持在理念與戰略上與我們一致的政府、政黨與政治運動。」如今川普也開始將這種方針付諸行動，包括公開支持拉丁美洲的右翼政治人物，例如在阿根廷右翼總統米雷伊（Javier Melei）執政下，以400億美元紓困該國經濟。文件表示，美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力，或擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」（Trump Corollary），宣稱這是「是對美國實力和優先事項，合情合理且強而有力的復興，符合美國的安全利益。」文件也主張美國應將軍事資產「從那些近數十年來對美國國安重要性下降的戰區，轉移至西半球」。這項戰略出爐之際，美國正加大在加勒比海與大西洋海域對被指載運毒品船隻的致命攻擊。川普政府也已在委內瑞拉周邊集結軍力，引發外界猜測華府可能尋求以武力推翻該國的左翼總統馬杜洛（Nicolas Maduro）。嚇阻台海衝突前2版NSS（包括川普第1任期的版本）都將「美中競爭」列為美國最優先的國家安全課題。但此次該份文件卻未將北京放在首位。儘管如此，文件仍強調美國需在亞洲的經濟競爭中取勝，以及重新平衡與中國的貿易，並要求與亞洲盟友合作以制衡中國，其中點名印度。文件寫道：「我們必須與印度持續改善商業及其他領域的關係，以鼓勵新德里為印太安全做出貢獻。」新版NSS還指出中國以武力奪取台灣的風險，並提及北京聲稱擁有主權的台灣，是全球重要的半導體製造中心。文件強調，一旦奪取台灣，中國將能取得亞太第2島鏈的戰略位置，並強化其在全球貿易命脈南海的地位，因此「維持軍事優勢以嚇阻台海衝突仍是優先事項。」這份NSS還呼籲區域內的美國盟友需提升國防支出以強化嚇阻，「我們將打造1支能在第1島鏈任何地點拒止侵略的軍隊。」但文件也稱：「美軍不能、也不應該單獨承擔此事。我們的盟友必須負起更多責任，花更多錢、出更多力來維持集體防衛。」指責歐洲儘管川普在國內打壓批評以色列的言論，並指示司法部（Department of Justice）報復他的政治對手，但新版NSS卻批評歐洲存在「言論審查及壓制政治反對派」的問題，指稱由於移民政策與「失敗的管制迷思」，歐洲面臨「文明被抹除的前景。」文件還抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」，並稱美國具有「終結衝突的核心利益」。上月，美國提出的停火方案（其中允許俄羅斯保留其佔領的烏克蘭東部大片領土）罕見遭到部分歐洲領袖批評。文件還將部分歐洲政府對人民和平訴求「反應不佳」，歸因於「民主程序的顛覆」，並暗示美國可能撤回長期以來對歐洲的安全保護傘。NSS指出，華府將優先推動「讓歐洲能自立自強，以一群理念一致的主權國家運作，並主要負責自身防衛，而不致落入敵對勢力的支配。」中東不再是優先事項新版NSS強調，中東已不再是美國首要戰略重點。文件指出，使中東在過去成為美國核心利益的因素，包括能源供應與廣泛衝突，「已不再成立」。隨著美國提升自身能源產量，「美國關注中東的傳統理由將逐漸淡化。」文件甚至認為，該地區的衝突與暴力也正在減退，並以加薩停火與美國今年6月對伊朗的攻擊（據稱「大幅削弱」德黑蘭的核計畫）為例，「衝突仍是中東最棘手的動態，但現今的實際問題比媒體標題所呈現的更少。」華府相當樂觀的描述中東的未來，認為該地區將逐漸從主導美國外交政策，轉變為「吸引全球投資的來源與目的地」，包括人工智慧領域，同時也稱中東正在「成為夥伴、友誼與投資之地。」然而現實是，中東依然烽火連天。即便以色列與哈瑪斯達成停火協議，以軍仍持續每天空襲加薩；在被以色列佔領的約旦河西岸，殖民者與士兵針對巴勒斯坦人的攻擊也仍未停歇。以色列同時還對黎巴嫩加大空襲，引發外界憂慮其可能對真主黨（Hezbollah）發動新一輪攻勢。在敘利亞，前總統阿薩德（Bashar al-Assad）政權倒台1年後，以色列仍持續在南部進行突襲，企圖在被佔領的戈蘭高地以外取得軍事主導權。而且基於對以色列安全的「堅定承諾」，美國仍深度介入中東，持續在敘利亞、伊拉克與海灣地區維持軍事存在。此份NSS亦承認，美國仍在中東具有核心利益，包括確保「以色列的安全」、保障能源供應與航運要道。但文件澄清：「中東主導美國外交政策（無論是長期規劃或日常執行）的日子終將結束。不是因為中東不再重要，而是因為它已不再像過去那樣成為永無止境的麻煩與災難源頭。」彈性的現實主義（Flexible Realism）文件指出，美國在與他國交往時將以自身利益為優先，暗示華府將不再全球範圍內強推民主或人權議題，「我們尋求與世界各國維持良好和平的商業關係，而不會強迫推行與其傳統和歷史大相逕庭的民主或社會變革。」NSS強調，「我們坦承並確認，按照如此務實的評估行動，並與社會及政治制度不同於美國的國家維持良好關係，並不矛盾且虛偽；同時我們仍會敦促理念相近的朋友維護共同準則，以推進我們的利益。」然而文件暗示，美國仍將對某些國家施壓，特別是西方盟友，要求其遵守華府認定的重要價值。文件稱：「我們將反對精英階層在歐洲、英語圈（Anglosphere）與民主世界其他地區，尤其是我們的盟友，對核心自由施加的反民主限制。」
勞工10萬元救命錢將開辦「手機就可申請」 貸款資格一次看
為協助勞工朋友度過農曆年前經濟困難，勞動部勞工保險局於今（5）日公告2026年（民國115年）「勞工保險被保險人紓困貸款」，15日起即開放符合資格者透過網路、臨櫃或郵遞等方式向土地銀行申請，每人最高可貸10萬元，貸款期間3年，年利率目前為2.165%，前6個月按月付息不還本，第7個月起按月平均攤還本息。勞動部2026年勞保紓困貸款委由土地銀行於2025年12月15日至2026年1月2日止受理申請，每人最高可貸10萬元，貸款期間3年，年利率目前為2.165%，前6個月按月付息不還本，第7個月起按月平均攤還本息，符合申貸資格者可透過網路、臨櫃或郵遞等方式申請。本貸款申貸資格如下：生活困難需要紓困、參加勞工保險年資滿15年（計算至受理截止日2026年1月2日止）、無欠繳勞工保險費及滯納金、未曾借貸勞保紓困貸款，或曾借貸已繳清貸款本金及利息。但已請領老年給付、終身無工作能力之失能給付或向其所屬機關請領勞工保險補償金者，不得申請。勞保局強調，為簡化申辦流程，土地銀行已提供全面e化的服務，請多加利用網路申請，只要使用手機或電腦就能直接於線上完成申請及簽約對保等作業，例假日亦可使用，既省時又方便。另外，也要提醒勞工朋友貸款後務必按時還款，避免未來保險事故發生時，保險給付遭扣減而影響經濟生活。洽詢電話包含土地銀行客服專線（02）2314-6633及其所屬分行或其委託之金融機構，而土地銀行於連江縣馬祖地區無營業據點，委託連江縣農會受理，詳細電話及地點可至土地銀行網站查詢；勞保局服務專線（02）2396-1266。2026年勞保紓困貸款將於15日起開辦。（圖／勞動部勞工保險局）
「臍橙」採收期遇颱風侵襲 果農淚盼消費者力挺
台東縣東河鄉與成功鎮的特產「臍橙」正值採收期，卻接連遭颱風侵襲，果園落果滿地，果農欲哭無淚。成功鎮農會指出，今年風災頻頻，產量僅剩去年三分之一，盼消費者以行動力挺。走入果園，原本套袋保護的臍橙散落地面，果肉因長時間暴雨浸泡而發黃腐爛。成功鎮羅姓果農無奈表示，今年受災嚴重，「至少損失一半，仍在樹上的果子也會掉落，大家都一樣，每年都不好過，但成本早已投入，捨不得也不想放棄」，他強調，臍橙種植需長時間灌溉與肥培，每1顆果實都凝聚農民整年的心血。東河鄉湯姓果農指出，今年8、9月的颱風已讓果園減產3成，而鳳凰颱風再造成3成落果，原本預計本周開始採收的果實受到影響，「落果率高，產量減少約6成」，嚴重衝擊收入，他強調，雖然產量減少，但臍橙品質仍佳，並不會因量少而漲價。成功鎮農會推廣主任邱昱誠表示，農民前期投入成本栽培臍橙，如今收入銳減，情況相當嚴峻，他呼籲社會各界支持台東臍橙，盡量在產季採購，讓農民減輕損失。除了產量因災受損，天然災害補助款遲未核發，也讓農民倍感無奈，縣府農業處科長廖炯傑說明，東河鄉公所首次提報資料因抽驗不合格而退回，目前已重新送審，預計下周再抽驗。若抽查合格，補助款約2周內即可撥入農民帳戶，盼能及時紓困。農會提醒，臍橙產季僅有1至2個月，產量雖比往年少了許多，但酸甜度與口感仍維持水準，呼籲消費者趁產季選購，以實際行動支持受災果農。
擅自清消非洲豬瘟案場挨批「自走砲」 中市府認出包：依規定懲處
台中市梧棲區一養豬場日前爆發非洲豬瘟案例，卻傳出市府人員誤入現場重複消毒，恐影響採檢結果，遭中央痛批「魯莽行為」。對此，台中市副市長鄭照新表示，市府在1日的會議中已明確交代不得擾動案場，卻因指令傳達誤解，導致人員錯誤行動，將進一步追查究責，並依規定懲處。據了解，中央原訂在國軍化學兵完成清消後進行採檢，但市府人員卻在2日自行前往案場消毒。農業部長陳駿季批評中市府如同「自走砲」，此舉恐造成檢驗偽陰性。對此，鄭照新指出，市府在1日會議中已明確交代不得擾動案場，卻因指令傳達誤解，導致人員錯誤行動，已召開會議追查並送交考紀會處理，將深切檢討，防止類似烏龍再度發生。鄭照新說明，市府昨日召開擴大防疫會議，除檢視防疫執行情形外，也盤點疫後產業振興措施，包括農業局飼料差額補助、經發局加碼紓困挺肉商補貼，以及環保局廚餘清運津貼。不僅於此，市府嚴格加強措施，針對私自圈養的6頭山豬，市府已列為高風險場域，設置監視鏡頭、加固圍籬，並強化清消作業，經初步篩檢皆為陰性；持續進行訪視與活豬抽檢。此外，從昨日開始，台中市廚餘處理正式進入「廚餘零掩埋」階段，配合焚化廠歲修作業，每日約300噸的廚餘全數送入3大焚化廠焚燒發電，焚化比例達100％、掩埋量為0噸，未來除特殊情況外將不再廚餘掩埋。另積極推動加碼挺肉商，補助金額每攤每噸1.5萬元，3天之內要發放完成。鄭照新進一步強調，雖然掩埋坑已經進入零掩埋階段，且為了防止野豬接觸廚餘，市府也根據林保署最新指引進行跨局處合作，分別在后里與霧峰掩埋場完成電圍網設置，而文山與沙鹿的電圍網也正在全力趕工，感謝建設局支援。另針對梧棲清潔隊廚餘案，依據台中市環保局調查，案場廚餘車不僅是收梧棲清潔隊廚餘現象，封鎖案場當天，業主試圖將案場運載車開出去；高度懷疑案場案主除了梧棲清潔隊的廚餘及收受鄰居的廚餘之外，車子也有至其他地方收受廚餘，已經移送檢調進行調查，市府會持續追查不鬆懈。
獨／寶佳狙擊取得逾1成股權 中工發《出師表》信件給員工內容曝光
中華工程(2515)近期股價狂飆近4成，今(3)日下午公司發出聲明稿指出，遭到全台推案量最大的建商寶佳集團狙擊，旗下堡新投資短時間內取得中工股權已逾1成。下午，中工董事長周志明也發出一篇以《出師表》為題的信件給員工，稱這「不僅是一場經營權之爭，更是一場關乎中華工程未來命運的關鍵戰役。」盼員工團結，「堅定支持現有團隊，捍衛公司治理與專業自主。」《出師表》為題的內部信件，內容敘述，中工走過70餘載，回顧歷程1994年沈慶京接掌公司以來，到代墊兩百億元進行填海造地，以及2000年時公司向銀行團申請紓困等歷程。直指現在所面對的，「不僅是一場經營權之爭，更是一場關乎中華工程未來命運的關鍵戰役。」周志明在信中提到，有勢力以短視手段試圖奪取公司經營權，「他們只見利益，不見傳承；只求快速獲利，不顧員工生計與技術尊嚴。若放任其得逞，將帶來裁員減薪、削弱福利、斷送我們多年經營的技術與信譽。這不是抽象的恐懼，而是我們每一個家庭可能承受的現實。」信件內容也呼籲員工，「我們不能沉默，亦不能退縮。中華工程屬於每一位願意為它付出汗水的同仁。此刻比任何時候都更需要團結：堅定支持現有團隊，捍衛公司治理與專業白主；守護同仁權益，拒絕短視掠奪……。」該內部信件同時也提到威京集團主席沈慶京為中工投資京華城資金獲利回收而受柯P案影響身陷囹圄，仍選擇堅守誠信與道義，盼同仁也要以同樣的勇氣與堅守回應這份付出。「我們不是孤單的個體，我們是中華工程，讓我們攜手向前，為自己、為家人、為這家公司，守護那份值得驕傲的傳承。」最後由中華工程股份有限公司董事長周志明屬名。對於寶佳突襲，中工指出因政治事件，在京華城司法訴訟案正在法院審理之際，造成外部勢力及有心人士覬覦公司經營權，影響公司長期發展策略與經營自主，對此保留相關法律權益。中工強調目前營運一切正常，並將即時向利害關係人提供相關資訊。
首例豬瘟震撼台灣！農業部追查用藥黑幕 豬農坦承自行研判注射
台中梧棲區爆發全台首例非洲豬瘟確診案例，震撼全國。由於病毒確認擴散風險高，農業部26日宣布全台豬隻禁宰、禁運期延長至11月6日中午12時為止，並展開第二階段疫調。此案不僅成為重大防疫考驗，也引發關於延誤通報與非法診療的連串爭議。根據《中央社》報導，農業部長陳駿季表示，第一輪疫調已完成養豬場、化製場及屠宰場的檢測，所有樣本均呈現非洲豬瘟陰性。不過，他坦言仍有多項疑點未釐清，包括豬場內實際死亡頭數、2名獸醫師的角色以及廚餘流向，這些都將成為第二輪疫調的核心重點。陳駿季補充，相關補貼及金融紓困措施預計於27日對外公布。台中市長盧秀燕也表示，台中市已採取全台最嚴格措施，要求所有死亡豬隻「每一頭」都須進行PCR檢驗，希望能迅速清零並達到解封標準。病毒來源目前仍不明確。農業部指出，病毒基因解碼仍在進行中，尚無法確認是否源自中國或越南，待比對完成後將公布結果。針對疫情通報過程，外界質疑台中市政府延誤應變。調查顯示，該場10日已有豬隻死亡，14日由動保處賴姓獸醫師前往訪視，但市府直到20日才採樣送驗。此舉遭外界批評反應遲緩，且相關說明反覆。更離譜的是，26日又爆出豬場與一名「獸醫佐」合作用藥，涉嫌非法診療。台中市農業局22日說明，14日化製監測系統警示後，動保處賴姓獸醫師前往現場，飼主陳姓豬農表示當時已有合作獸醫師診斷為放線桿菌胸膜肺炎並給藥治療，因此未再採檢。直到20日死亡數攀升，才緊急送檢。不過，被指稱為「特約獸醫師」的紀姓獸醫隨即公開澄清，自10月以來從未到場診治。市府後來致歉並改稱診斷者是王姓獸醫，但進一步查證發現，王姓人員其實是僅持有「獸醫佐」證書、無獸醫師執照的銷售人員，依法不得診斷或開立處方。陳姓豬農隨後改口，稱王姓獸醫佐並未診斷或開立處方，自己只是購買小豬用疫苗後依30多年飼養經驗自行施打藥劑。他聲稱藥物為2、3年前購買，已不記得來源。陳姓豬農也表示，由於再過數日就是特約獸醫到來的日子，因此自己第一時間決定先行用藥。農業局對此表示，陳姓豬農說法反覆，且死亡豬隻數量不符。根據化製場紀錄，該場約有300頭豬，死亡106頭，但豬農卻聲稱三分之一暴斃。市府已將相關資料移送檢調，調查是否涉及延誤通報與違反《動物傳染病防治條例》。
非洲豬瘟病毒「來自越南？」 陳駿季駁斥：疫調尚未完成勿過度解讀
台中養豬場確診非洲豬瘟後，外界關注病毒來源是否來自越南；對此，農業部長陳駿季26日強調此說法「不正確」，目前仍在進行疫調，核酸檢測結果也無法證實來源就是越南。非洲豬瘟中央前進應變所上午召開記者會，陳駿季表示，病毒來源仍需更多樣本與流行病學資料比對，任何「已定論來自越南」的說法都屬過度解讀。他說明，疫情調查尚未完成前，不應憑單一基因片段推論國家來源。農業部長陳駿季。（圖／中時記者馮惠宜攝）另，針對疫情升級後，全國禁運禁宰將再延長10天，是否影響豬農現金流？陳駿季指出，延長禁運是為了確保其他養殖場安全無虞，豬農普遍理解防疫必要性，但政府也會同步推出紓困支持。他透露，相關金融與補貼措施最快27日公布，內容將包括禁廚餘後飼料補貼、清運協助，以及無息金融貸款等。至於出口受限的衝擊，陳駿季表示，目前台灣豬肉出口量僅占總產量約0.3％，主要市場為菲律賓、新加坡等國，暫停出口對整體產值影響有限。他強調，當前首務是阻斷疫情擴散，確保國內產業體系完整，「只要疫情控制成功，出口市場自然會恢復。」
玻利維亞政壇巨變！左翼執政近20年終落幕
在遭遇數十年來最嚴重的經濟危機後，玻利維亞政壇迎來巨變。中間派「基督教民主黨」（Christian Democratic Party，PDC）參議員佩雷拉（Rodrigo Paz Pereira），於美東時間19日在總統大選中勝出，擊敗保守派對手吉洛卡（Jorge Quiroga），終結了自2006年以來、長達近20年的左翼政黨「爭取社會主義運動」（Movimiento al Socialismo，MAS）的執政時代。據《CNN》援引玻利維亞選舉法院的初步結果顯示，佩雷拉以54.5%的得票率擊敗吉洛卡的45.5%，將於11月8日正式就任新總統。然而，佩雷拉所屬政黨PDC，在下議院130席中取得49席，上議院36席中拿下16席，僅略高於吉洛卡的「民主和社會力量」（Poder Democrático y Social）聯盟的43席與12席，意味著他將面對一個碎片化、充滿協商挑戰的國會。接下來佩雷拉勢必要與其他政治勢力建立聯盟，才能有效治理國家。58歲的佩雷拉當選，象徵玻利維亞政治勢力版圖的歷史性轉移。自前總統莫拉萊斯（Evo Morales）創立MAS以來，該黨長期憑藉原住民多數的壓倒性支持而主導政局。然而，在今年8月的首輪選舉中，MAS因經濟危機惡化而失去群眾信任，支持度急速崩跌。佩雷拉以「維持社會福利、推動民間經濟成長」為主軸的溫和路線，成功吸引對MAS失望、但又擔憂吉洛卡保守派主張的左傾選民。非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）南安地斯分析師卡蘭契（Glaeldys Gonzalez Calanche）指出：「這次選舉象徵著玻利維亞政壇的轉折點。國家正在邁向新的方向前進。」無論是佩雷拉還是吉洛卡，2位候選人都承諾修復自2009年以來緊張的玻利維亞與美國的外交關係，並尋求美方支持以穩定脆弱的經濟。佩雷拉在9月底宣布與美方商討1項總額達15億美元的經濟合作計畫，以確保燃料供應穩定。對此，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）曾在15日表示：「在歷經數十年的反美領導後，2位候選人都希望與美國建立更強大、更良好的關係。這次選舉是一個具有轉型意義的契機。」在該國實際上的首都拉巴斯（La Paz）1處投票所外，選民門多薩（Lourdes Mendoza）說：「我的孩子從出生到長大只見過一個政府。我希望他們能看到不同的選擇與可能性。」與此同時，這場大選的核心議題便是經濟。玻利維亞的天然氣出口量近年來銳減，通膨更創下40年新高。2位候選人都主張應調整MAS時期的國家主導模式，但路線差異明顯。佩雷拉主張漸進改革，包含對中小企業提供減稅、推動地方財政自治；而吉洛卡則呼籲進行政府預算削減與尋求國際貨幣基金（IMF）的紓困。「我們正邁向21世紀玻利維亞民主的新階段，」佩雷拉在選前2天於南部產氣重鎮塔里哈（Tarija）的家族牧場接受《路透社》（Reuters）訪問時說，「我們要建立1個以人民為本的經濟體，讓政府不再是唯一的經濟中心。」然而，部分選民卻對此抱持懷疑。像是來自拉巴斯、21歲的美甲師米蘭達（Esther Miranda）就說：「我覺得他只是卸任政府的傀儡。」據悉，佩雷拉父親薩莫拉（Jaime Paz Zamora）為革命左翼運動（MIR）的創始人和領袖，後任玻利維亞副總統（1982至1984年）及總統（1989至1993年）。報導補充，佩雷拉這次之所以能勝出，部分要歸功於他的副手拉拉（Edman Lara）。這位前警官因在TikTok上揭露貪腐影片而爆紅，憑藉強烈的民粹形象吸引年輕與勞工階層選民，讓佩雷拉的形象更接地氣。經濟學者則示警，新政府上任後將立刻面臨嚴峻挑戰，包括燃料進口與立法聯盟的協調問題。卸任能源部長加亞多（Alejandro Gallardo）上週透露，國營能源公司目前正因外匯短缺而難以購買燃料。對此，佩雷拉也向《路透社》解釋，他已透過與燃料供應商簽訂延後付款協議，確保柴油與汽油能在就職後數日內抵達。同時，他計畫逐步取消普遍燃料補貼，改以針對弱勢群體提供定向補助，而大型產業如農商則需支付市場價格。他強調，「市場勢必要調整價格，但政府會在經濟重新啟動前支援某些產業。」不過，玻利維亞最大的工會聯合會「玻利維亞工人中心」（Central Obrera Boliviana，COB）已警告，若政府威脅到既有的社會與經濟成果，將採取抗議行動。而佩雷拉必須在改革與社會穩定之間取得微妙平衡。
川普擬砸至少百億美元救農 關稅收入或ECAP成金主
美國總統川普（Donald Trump）正考慮為因貿易戰陷入困境的美國農民提供至少100億美元的紓困計畫。根據《CNN》報導，白宮已與農業部及財政部舉行多次跨部會會議，討論如何為農業產業推出大規模救助措施。知情人士透露，最終方案金額可能落在100億至140億美元之間，來源包括從進口商品關稅收入中撥款，或動用農業部的「緊急商品援助計畫（Emergency Commodity Assistance Program, ECAP）」。美國農業部數據顯示，2025年農場生產支出預計將達到4,674億美元，比去年增加120億美元。上半年農場破產家數更達到自2021年以來新高。農業部長布魯克‧羅林斯（Brooke Rollins）承認，當前農場經濟壓力沉重，不只大豆，還包括玉米、小麥、高粱與棉花等作物。川普的政策在多方面加深農業困境。從驅逐移民勞工到中美再度升高的關稅摩擦，都讓農民承受沉重代價。特別是美國大豆產業，在其第二任期第一年就成為矛盾焦點。美國大豆協會主席拉格蘭（Caleb Ragland）公開呼籲，政府必須與中國達成協議，因為中國是世界最大的大豆買家，過去通常是美國的主要出口市場。情勢在阿根廷金融危機後更加複雜。川普政府上週宣布為阿根廷央行提供200億美元生命線，協助穩定披索。阿根廷同時暫時取消穀物出口稅，中國迅速加碼購買阿根廷大豆；據路透社報導，北京已購買至少10批阿根廷大豆。巴西與中國則在7月達成加強農業貿易的協議，兩國攜手填補美國留下的缺口。大豆出口急凍，對美國農民無異於雪上加霜。數據顯示，2024年美國大豆出口價值超過240億美元，其中約一半銷往中國，但自5月以來因中國對美國大豆徵收20%關稅，出口量降至零。川普試圖將中國列為責任方。他日前發文稱，北京為了談判籌碼選擇拒買美國大豆，並表示下個月在南韓與中國國家主席習近平會晤時，大豆將是主要議題之一。羅林斯則私下向川普及財政部長貝森特（Scott Bessent）施壓，要求政府盡快提出解決方案。川普在社群平台寫道：「我們從關稅上賺了這麼多錢，我們將拿出其中一小部分來幫助我們的農民。我永遠不會讓我們的農民失望！」羅林斯則形容以關稅收入作為補貼來源，是一個「非常優雅的解決方案」。
花蓮堰塞湖災後重建 卓榮泰：丹娜絲特別條例追加200億元
行政院長卓榮泰今（2）日在行政院會開始前，針對樺加沙颱風造成馬太鞍溪上游堰塞湖大量溢流，導致18位國人罹難，表達最深哀悼，並帶領與會者默哀一分鐘，向罹難者致上最高敬意，也向所有罹難者家屬表達誠摯慰問。並表示，行政院會用最快速度彙整所有受損重建補助的相關經費，預計在最快時間內，以200億元為基礎，提出「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」修正，以及特別預算的追加。卓榮泰提到，除已確認18位罹難的國人外，目前仍有6位失聯，所有救災人員正持續投入搜救工作，全力掌握有利契機，期盼能有最好的結果，也為失聯者集氣祈福。卓榮泰表示，自9月23日溢流事件發生迄今，已將近10天，感謝各級政府、國軍，以及眾多民間志工自動自發投入光復鄉災區，協助居民復原家園，展現高度的社會韌性與凝聚力，政府耶會持續全力支援災後工作。卓榮泰指出，昨（1）日行政院季連成政務委員已代表行政院前往慰問罹難者家屬，今日下午蕭美琴副總統也將前往花蓮，再次代表政府表達慰問與致意。並強調，災後政府依照計畫，分階段推動搶救與復原工作，一是搶救生命、二是協助家園重建、三是清除垃圾與淤泥、四是恢復當地交通與環境，並以中秋節前恢復居民基本生活為目標，全力以赴。後續也將針對民房、農業、產業及公共設施展開全面性的復建工作，同時澈底檢討本次災害成因與整體應變表現，以補強不足、釐清責任，提升未來面對極端氣候災害的預警與防範能力。隨後，卓榮泰聽取經濟部與行政院交通環境資源處「馬太鞍溪堰塞湖災後復原情形」報告後表示，馬太鞍溪堰塞湖大量溢流，造成重大災情，為加速整體復原工作，讓居民恢復基本正常生活，行政院第一時間在花蓮設置中央災害應變中心前進協調所，由經濟部賴建信次長擔任總協調官，10月1日起由行政院季連成政務委員進駐輪任總協調官，調度一切可用人力與資源，全力應變及加速重建。也特別感謝從各地而來的志工朋友們，以「同島一命」精神主動加入救災行列，以及國軍官兵及各縣市各級地方政府人員，有紀律、有效率的進行各種救災行動。卓榮泰指出，本次災害罹難者及重傷者將分別予以100萬元及25萬元慰問金，並持續全力搜尋失蹤者。此外，災後復原家園慰助金每戶發放10萬元，汙泥垃圾清理補助5萬元，以及9月、10月水電費全免收，由台電公司與台水公司主動吸收。另一方面，也規劃租金補貼、旅宿安置、農業災害救助及紓困，以及對商家、企業等協助方案。卓榮泰說，衛生福利部提供無卡就醫、領藥、機動性送藥行動，以及全面實施3個月免部分負擔、6個月免健保費等補助。同時，為讓政府針對居民、原住民、農民及產業等各項補助迅速到位，陳金德政委將於10月7日率領相關部會，赴災區成立「一站式服務平台」，提供救助措施之各項說明、諮詢及直接受理民眾申請，農會、郵局也提供各項在金融簡便上的協助，讓大家可以獲得金融支持。卓院長請各部會務必以「從速、從簡」原則認定發放各項救助金，有效回應受災民眾的急迫需要。卓榮泰提到，「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」已公告將花蓮全區劃定為災區，此次花蓮馬太鞍溪堰塞湖的形成，是在丹娜絲颱風後所造成，9月23日堰塞湖大量溢流事件，也是在七二八豪雨之後，無論堰塞湖形成的原因與造成事件的時間，在適用「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」上是沒有任何疑義的。行政院會用最快速度彙整所有受損重建補助的相關經費，預計在最快時間內，以200億元為基礎，提出「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」修正，以及特別預算的追加。卓榮泰表示，同時也會補足各項重建計畫所需經費，不讓原先遭丹娜絲颱風侵襲之災區，在相關協助工作上出現排擠效應。卓強調「這是最快、最有效率，而且最直接的方式」，希望朝野各黨團能夠支持特別條例的修正與特別預算的追加，讓各項補助工作得以迅速全面展開。卓榮泰強調，此次馬太鞍溪堰塞湖大量溢流，造成花蓮光復鄉嚴重災損，過去幾天以來，許多國人主動捲起袖子、熱心投入災區各項工作，不論是各級政府人員、國軍官兵、民團及大量志工，都協助當地居民清理家園，感人的一幕不但在國內發生，也在國外引起相當關注。最後，卓榮泰說，國內民間力量確實可貴，我們一定要珍惜善用，並合理規劃，讓這股力量可以凝聚下來，共同守護家園，展現臺灣堅韌不拔、強韌的毅力，也發揮團結合作的精神。並再次慎重及誠心誠意向所有投入救災的工作同仁們表達最高謝意。