TaiwanPlus花98億無量化檢核 張啓楷批國發會放任文化部「自行運作」
民眾黨立法院黨團副總召張啓楷20日指出,國發基金沒有預先設定與公開的評量標準,也沒有定期揭露,形同沒有監督。(圖/張啓楷辦公室提供)
民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(20)日於立法院質詢指出,TaiwanPlus自2021年成立以來,核定經費高達98億元,但負責審議的國發會卻未要求文化部訂定具體量化目標,等於放任文化部自行運作。他批評:「在沒有任何檢核基準與明確成效下,卻花了近百億納稅人的錢,要如何向人民交代?」
張啓楷表示,審計部早在去年2月即指出TaiwanPlus缺乏績效指標,文化部直到3月才回應「內部會自行訂定」。然而,今年延長核定的第二期計畫(2025至2028年)中,國發會仍未要求正式納入量化績效。他痛批,這已非單一部會疏漏,而是整個審議程序的失靈,「國發會在把關階段根本沒有盡責。」
他進一步指出,TaiwanPlus定位不明、施政方向迷航早引發外界質疑。英籍高層艾永青(Ed Moon)離台前公開批評新聞內容受政治干擾;財經評論員胡采蘋及波蘭自媒體人斯坦也批評編採方向混亂;《天下雜誌》報導更揭露,TaiwanPlus缺乏台灣觀點,新聞走向竟由對台灣了解有限的外籍員工決定。張啓楷要求,國發會應立即督促文化部補正具體指標並公開檢討,「不然這筆近百億的預算,立法院沒理由讓它照單全收。」
除TaiwanPlus外,張啓楷也點名國發基金投資文創產業長期缺乏監督,影視作品《零日攻擊》就是典型案例。該劇投資金額達1.1億元,收視表現慘淡,IMDb評分僅約3分,劇情誇張,甚至出現「黑熊學院」以真實名稱在劇中授課的橋段,引發外界質疑納稅錢被用來替特定團體做置入行銷。
張啓楷指出,國發基金按規定應逐案設定財務性或文創產業特性指標並逐年評量,但文化部卻僅以整體投資打包報告,既未逐案評量,也未公開成果,國發會更以「文化部自行管理」為由推責。他強調,「國發基金的錢是全民的資金,不是想投誰就投。現在沒有預先設定與公開的評量標準,也沒有定期揭露,就是沒有監督。」
他並舉如興、聯合再生等過往國發基金投資爭議為例,指出外部審查早已示警風險,卻仍遭高層強行通過,甚至有官員退休後轉任被投資公司董事,顯示監督機制形同虛設。張啓楷要求國發會在一週內提交檢討報告,針對TaiwanPlus與《零日攻擊》兩案補足量化指標與監督制度,「人民期待的是負責任的制度,不是推來推去的責任。」