審計部
」 審計部 監察院 零日攻擊 勞動部 衛福部
駁「台電強搶工作船施工」 台電:富崴消極履約依約接管
有關審計部指出台電推動離岸風電及電網工程相關問題,台電今(2)日表示,離岸一期風場進行改善優化,持續提升設備可靠度與發電效能,可用率逐年攀升。強化電網工程規劃則將滾動檢討,滿足離岸風場併網需求同時,力求發揮電網最大效益,並保障財務健全,相關電網強化投資未來仍可供其他年度併網風場使用,費用可有效回收。此外,針對媒體報導指「台電強搶工作船施工」,台電澄清非屬事實。離岸二期承包商富崴因自身經營不善,風機安裝下包商解約,富崴主動請求並同意台電接管風機安裝契約。惟後續富崴仍履約消極,台電只好依約接管船機設備與海事工程整備工作,並向債權銀行完成租船作業,依約出航施工,一切符合契約規定且有紀錄可稽。目前台電努力推進離岸二期工程,工作船已出海進行安裝,力拚年底前完工。針對審計部關切離岸一期發電成效,台電說明,離岸一期風場商轉初期,需時間調校以適應環境,因此運維次年起規劃諸多改善工作項目。去(2025)年可用率為92.83%,相較首(2022)年73.24%,經逐年辦理改善工作已大幅提升機組可靠度,今年仍將針對風機運轉弱點續辦改善作業。此外,風力機組之發電量也與風速直接相關,一期風場所在之彰化外海,去(2025)年之平均風速9.38m/s,較前(2024)年9.71m/s弱,故發電量低於前年,但去年可用率高於前年。針對審計部指出離岸二期因台電契約制定有漏洞導致增加契約價金,台電說明,有關風機及海上變電站下部結構之契約需求,在台電離岸一期與離岸二期之規定均相同。離岸一期廠商已按契約施作完成亦未就該項提出疑義,現因離岸二期廠商就合約解讀認知差距,故向工程會提出調解。工程會於調解時認定風機及海上變電站下部結構使用之「特高強度無收縮水泥砂漿」材料,性質、功能及施工方式與鋼結構及機電設備不同,因此建議給付追加款,台電公司予以尊重並接受。針對審計部關切離岸風電強化電網工程成本,台電說明,配合離岸風電政策,台電推動兩階段電網強化工程「一期計畫」及「一階計畫」。考量部分風場開發不確定性,「一期計畫」中可行性高的併網點及對應容量先行沿用,且併「一階計畫」再增電網供區塊開發案場運用。未納入者待「一期計畫」執行完畢後滾動檢討,請主管機關協助確認場域開發可行性。台電表示,將待一期計劃整體執行完畢後,進行整體收支結算並函詢主管機關及相關利害關係人各併網點持續運用可行性,以發揮電網最大效益,並保障財務健全,相關電網強化投資未來仍可供其他年度併網風場使用,費用可有效回收。
立院拋「國會審計署」構想 鍾佳濱:審計權不能直接搬過來、廢考監應走修憲
立法院明(29)日將表決新提名監察委員人事同意權案,在野黨傾向不予支持,監察院後續運作引發討論。立法院法制局近期提出設置「國會審計署」構想,民進黨立委鍾佳濱今(28)日表示,依現行憲政制度,審計權仍屬監察院,並不會因立法院成立審計署就自然取得相關權力;若朝野有意廢除考試院、監察院,應循修憲程序處理。鍾佳濱表示,目前朝野政黨對監察院存廢已有相當程度討論,藍白也主張將部分監察權回歸國會,而廢除考試院、監察院同樣是民進黨長期主張。不過,關鍵問題在於如何透過合法的憲政程序完成制度調整。針對立法院法制局提出「國會審計署」構想,鍾佳濱認為,廢除監察院並非單純將既有機關移除,而涉及重新調整憲政機關權力配置,因此必須透過修憲處理,不能只以法律或組織調整方式完成。鍾佳濱指出,依《憲法》第90條規定,監察院為最高監察機關;經歷歷次憲政改革後,部分權力已有調整,包括相關人事同意權轉由立法院行使,總統、副總統彈劾程序也另有規範,但審計等權限目前仍屬監察體系。他表示,即使監察委員人事同意權案未獲通過,造成監察院缺乏監察委員運作,也不代表原有審計權會因此自動移轉至立法院。審計長及審計部目前仍有其憲政及法律定位,因此立法院即使另設「審計署」,也不能直接取得原屬監察院的審計權。鍾佳濱以銀行為例說明,就像銀行經理解雇門口保全,也不代表保全掌握的鑰匙就自然轉到經理手中;同樣地,監察院即使因人事問題無法正常運作,也不會改變憲法原本規定的權力歸屬。鍾佳濱因此呼籲,如果朝野確實對廢除考試院及監察院具有共識,就應依修憲程序修改《憲法》增修條文。他同時認為,現行修憲門檻過高,朝野可先討論調降修憲門檻,再進一步處理監察權回歸國會,以及考試院、監察院存廢等憲政改革議題。
綠猛攻雲林發展停滯 張麗善搬8年成績單反擊:鄉親看得見
民進黨昨(16)日將行動中常會移師雲林,總統兼黨主席賴清德、前縣長蘇治芬及縣長候選人劉建國接連將矛頭指向張家地方政治勢力及張麗善8年施政表現,質疑地方發展腳步緩慢。面對綠營集中火力,張麗善晚間也正面接招,端出減債及農工商科技城等任內成績回應,更反問民進黨過去在雲林執政14年「做了什麼?」民進黨行動中常會16日在雲林麥寮登場,賴清德除宣布接任劉建國競選總部主委,前縣長蘇治芬也擔任總督導。會中三人輪番針對雲林縣政開火,蘇治芬、劉建國接連質疑張麗善執政後,地方發展原地踏步且進步緩慢;賴清德則將砲火指向張家在地方的政治影響力。面對選戰砲火短兵相接,張麗善也不甘示弱,隨即端出兩屆任期執政成績反擊。他指出,自己8年來持續擘劃雲林未來發展,並持續推動農工商科技城布局,相關成果都可以接受比較,並以「凡走過必留痕跡」形容歷任縣長的施政表現。張麗善提到,民進黨過去在雲林執政14年間,財政紀律曾多次遭監察院或審計部提出糾正,舉債比例一度達49.87%的上限;她上任後則逐步降低負債,從227億的負債,還到現在剩下110億的負債,在整個治理縣政當中應該是有目共睹的,也撕掉雲林又老又窮的標籤,相信她的用心,鄉親應該都看得見。
綠鬣蜥肆虐南台灣!3縣市砸7千萬「越抓越多」 審計部揭3大防治漏洞
外來種綠鬣蜥持續對南台灣農業造成衝擊,台南、高雄及屏東3縣市今年編列超過7098萬元經費,投入綠鬣蜥移除工作。不過,審計部最新報告指出,截至去年已累計移除超過50萬隻,但野外族群仍呈成長趨勢,研判是軍事管制區、地形險惡區域及新入侵地點成為防治盲區,影響整體成效。綠鬣蜥原產於中南美洲,民國90年開放合法進口,後因人為棄養或逃逸,在台灣野外大量繁殖。綠鬣蜥除了啃食、踩壓農作物及園藝作物,造成農業損失,也會挖掘墳墓、堤防等設施產卵,可能造成結構損壞。農業部自106年起推動移除工作,希望降低族群數量及生態、農業危害。審計部指出,台南、高雄及屏東3縣市114年度共編列7098萬餘元辦理防治,但部分地區防治資源較集中,獵人容易鎖定綠鬣蜥密度高、較容易捕捉的熱區,以快速累積移除數量取得獎勵,反而使偏遠、難以進入的區域及軍事管制場域形成移除死角,讓野外族群持續擴張。此外,目前移除工作多集中在幼蜥孵化期間,捕獲個體多為尚未具繁殖能力的幼蜥,其他時期則可能出現防治空窗,降低對整體族群的抑制效果。獎勵制度也衍生管理問題。台南、屏東採禮券獎勵,高雄則採現金發放,因鄰近縣市制度不同,同期間高雄移除數量突然增加且明顯高於其他地區,審計部因此認為存在跨區捕捉、兌領獎勵金的疑慮,增加查核及防治管理難度。
批南高兒少安全網破洞百出 國民黨:陳其邁想當閣揆應先向市民道歉
針對高雄、台南近年兒虐及不當管教案件接連發生,國民黨文傳會主委陳以信今(7)日表示,南高兒少安全網破洞百出,審計部早已示警,悲劇卻仍一再發生。高雄市長陳其邁如想當行政院長,就應先為高雄嚴重兒虐問題向市民道歉;台南市長黃偉哲有空頻頻北上打蔣萬安,替卸任後找政治舞台,不如先回台南把孩子顧好!陳以信指出,高雄兒虐問題尤其嚴重。審計資料顯示,高雄2024年還出現一年12名兒童受虐死亡的沉重數字,更占全國同類死亡人數四成。高雄市審計處明確指出,居家托育訪視人力配置不均,部分案件未依規定期限及次數完成訪視,甚至出現疑似兒虐通報後未加強訪視的情形。陳以信續指,高雄近年接連發生2歲男童遭保母虐待死亡、1歲男童遭母親重摔死亡、5個月男嬰遭保母虐打重傷、楠梓托嬰中心8童遭不當對待、幼兒園10童遭不當管教,以及4歲男童遭母親、繼父長期凌虐等重大案件。「高雄兒少安全亮紅燈,高雄市府難辭其咎!」陳以信說,現在府黨高層頻頻點名陳其邁更上層樓、挑戰行政院長,陳其邁連自己執政的高雄,兒少安全網都有這麼多漏洞,「高雄孩子都顧不好,陳其邁憑什麼升官?」,並強調,「想當行政院長以前,先為高雄兒虐問題向孩子與家長道歉!」陳以信表示,台南情況同樣令人憂心,審計資料也顯示,台南兒少保護通報從111年5,825件增加到113年9,135件,三年暴增近57%。兒虐致死人數從0人增加至3人,但113年兒少保護開案率卻降至21.35%。保護性社工編制57人,實際僅44人在職。審計部還曾示警,高風險居家托育人員實地訪視比率偏低,部分甚至僅以電話訪談。陳以信表示,台南近年也接連發生虐嬰棄屍、教保員對幼童不當對待53次、幼童遭塞紙箱、麻豆保母涉虐嬰、永康保母涉虐女嬰,以及1歲男童送托兩天後吐血死亡等事件。陳以信反問,面對台南嚴重兒少問題,黃偉哲卻頻頻北上對蔣萬安市政指手畫腳,「難道是在替卸任後找工作?」,並批評,「黃偉哲台南都顧不好,哪來這麼多時間管台北?請黃偉哲先回台南,把孩子顧好、把兒少安全網補好再說!」陳以信直言,民進黨與沈伯洋集體「政治偽善」,面對高雄、台南一件件嚴重兒虐案件,民進黨與沈伯洋一方面高喊兒少權益,另一方面卻把政治炮火對準蔣萬安市長的未成年兒子蔣得立,綠營集體霸凌一名未成年人,把孩子直接拖進政黨鬥爭。陳以信強調,政治攻防有最基本的界線,成年人之間要如何攻防、辯論都可以,但不該把未成年人當成打擊政治對手的工具。「沈伯洋與民進黨現在高喊關心兒虐,卻又集體霸凌蔣得立,反變成一齣最諷刺的政治偽善劇!」
開藍白對決第一槍 邱臣遠:藍執政新竹縣「治水空轉五年」
針對新竹縣今年626豪雨重創多個鄉鎮、造成嚴重災情,民眾黨竹北市長參選人邱臣遠今(7)日召開記者會,並引用審計部新竹縣審計室最新決算查核報告,直指新竹縣雨水下水道建設已連續五年停滯,全縣存在近42公里的建設缺口,清淤與發包作業更屢屢延宕,呼籲縣府切勿拿「極端氣候」當作施政怠惰的擋箭牌,並要求各黨縣長參選人具體承諾「竹縣治水三大目標」。邱臣遠指出,今年6月26日米克拉颱風的豪雨在全縣造成2人死亡、1人失聯、70處積淹水,影響約2萬人,平均淹水時間更高達1,035分鐘(近17小時),市民生命財產蒙受重大損失。然而細讀審計室最新報告,竹縣災情並非純屬天災意外,而是治理長期失能的結果。邱臣遠提到,報告明確揭露,2021年至2025年間,全縣規劃建設雨水下水道157公里,實際僅完成約115公里,建設缺口高達近42公里;更嚴重的是,芎林排水規劃長達40年未重新檢討,橫山32年、寶山26年,新埔、新豐、湖口等地也均逾10年未修訂,比對當日積淹水熱區,與審計報告點名規劃落後的區域高度重疊,顯見規劃停滯已對民眾安全造成實質威脅。邱臣遠進一步說明,除了硬體建設停滯,基本汛期維護亦出現嚴重行政延宕,114年度下水道清疏因發包延遲,導致20公里普查未能於汛期前完成,縣府遭糾正後原承諾今年3月完成開口契約發包,卻再度跳票,直到626豪雨成災後的7月28日才完成決標;他質疑,5月汛期早已展開,縣府卻在災後、汛期過半才完成行政作業,「為什麼不是大雨前體檢,而是淹完水才體檢?」邱臣遠強調,竹北市是全縣人口成長最快、產業重鎮與生活圈核心,卻也是承受水流衝擊的受災區,未來若主持市政,市區側溝清疏與低窪點巡檢等公所法定權責,必定以最高標準落實;但雨水下水道主幹管、都市計畫排洪標準檢討與跨區域水系整合,權責皆在縣政府。邱臣遠最後重申,極端天候是自然現象,但政府是否具備制度性的預防作為,則是明確的政治責任,全縣42公里的下水道缺口要不要補、數十年未修的防洪標準何時更新,有志爭取縣長職位的參選人都必須正面給全體縣民一個清楚的交代。
謝宜容霸凌案免職遭撤銷 王鴻薇:一定要讓她負起應有責任
勞發署北分署前分署長謝宜容遭勞動部認定涉及職場霸凌,核予2大過遭免職,不過台北高等行政法院3日判決認定原懲處結果未審先判,原處分嚴重違反正當法律程序,原處分應予撤銷。對此,國民黨立委王鴻薇今(4)日表示,請勞動部長洪申瀚出來說清楚立場,自己要求勞動部繼續上訴,謝宜容就是勞動部自己調查認定的霸凌者,一定要讓她負起應有的責任。王鴻薇於臉書發文指出,最近執政黨司法動作頻頻,先是想靠慈濟疫苗詐騙,想洗白陳時中卻查出DPP100萬,震驚國人,後有林志堅新竹棒球場案宣判無罪,社會譁然,沒想到當年當年震驚社會的霸凌案也被平反。王鴻薇提到,兩年前,勞發署北分署一名吳姓員工,發生自縊憾事,經過其家人以及同仁不斷陳情下,更是直指勞發署北分署分署長謝宜容是霸凌的長官,終於引發社會關注,自己也第一時間開記者會,眼見案子壓不下來,勞動部才終於啟動調查。王鴻薇指出,勞動部及勞發署考績委員會審議,第一時間「官官相護」還傳出謝宜容與前勞動部長許銘春、動力發展署長蔡孟良關係匪淺,有靠山,第一份報告認為「無法證明謝有過度要求」引起社會憤慨,中間也爆出前勞動部長挪用公款辦個人演唱會等,審計部也糾正。王鴻薇續指,迫使勞動部再次調查,才認定謝宜容身為機關首長言行不檢、管理及情緒控管不當,涉及職場霸凌且情節重大,核予一次記2大過免職。沒想到謝宜容不服遭記2大過免職,提行政訴訟。昨天宣判,北高行認定免職原處分違法,判決撤銷原處分。這樣的判決,看在吳姓員工的家屬,以及當時同仁眼裡「天理難容」。王鴻薇強調,請勞動部長洪申瀚出來說清楚立場,自己要求勞動部繼續上訴,謝宜容就是勞動部自己調查認定的霸凌者,一定要讓她負起應有的責任。
北市兒少受虐案件連環爆 許淑華:把責任推給社工的正是蔣萬安
台北市兒少保護案件接連發生,從剴剴案、培諾米達案到近期十歲女童案,引起社會對北市兒保制度的質疑。民進黨直播節目《午青LIVE》今(2)日由發言人林楚茵主持,邀請台北市議員許淑華討論北市兒少議題。對此,許淑華表示,北市府面對高風險家庭及兒少案件接連出包,蔣萬安不檢討制度漏洞,反而把責任推給第一線社工、攻擊揭露問題的議員。林楚茵則直言,若北市府把事情做好,何須讓議員一次次出面揭露?許淑華表示,自己在議會質詢落淚,是不捨一個十歲孩子需要自己努力求救,更憤怒北市府面對問題的態度。女童歷經長達 240 天仍未達安置標準,直到議員召開記者會後才急忙安置,蔣萬安至今卻無法回答安置標準究竟為何。審計部已指出北市有 303 件逾期未結案件,而蔣萬安上任後,每年受虐兒童更高達 400 多名。蔣市府必須全面檢視高風險家庭個案,正視案件延宕的原因。許淑華指出,第一線社工面對高風險家庭本來就承受巨大壓力,更需要完整制度及督導體系支持。如今蔣萬安面對外界質疑,卻反過來指責議員「抹滅社工努力」,真正把責任推給社工的正是蔣萬安。更令人遺憾的是,從市長、社會局長到國民黨議員,不斷以政治操作來轉移焦點,甚至攻擊揭露問題的人,卻始終避談兒少保護網為何失靈。林楚茵痛批,北市兒少受虐案件頻發,蔣萬安市府一再讓兒少保護網出現破洞,面對質疑卻躲躲藏藏,態度冷血又傲慢。兒少案件涉及高度隱私,北市府卻一方面指控外界討論案件可能傷害女童,一方面又在議會公開兒少資訊,令人質疑只是阻止外界追究責任。林楚茵直言,若北市府把事情做好,何須讓議員一次次出面揭露?蔣萬安身為市長,應該做的是面對問題、補起制度破網,而不是躲在局長後面政治攻防。
普發現金刺激內需效果有限?審計部兩度促評估 財政部:經費足夠將委外研究
總統賴清德宣布明年普發現金每人1萬元,再度引發政策效益討論。不過,中研院先前調查顯示,過去兩次普發現金的邊際消費傾向(MPC)均明顯低於1,對刺激消費及擴大內需的效果可能有限。審計部今年7月底公布的報告也指出,政府推動普發現金至今仍缺乏完整的事前規畫及事後效益評估機制,過去兩度要求財政部研議改善,財政部均回應,若作業期程及經費足夠,未來將委外研究。審計部7月24日在《114年度中央政府總決算審核報告》中指出,國發會去年9月曾估計普發1萬元可貢獻國內生產毛額(GDP)0.415個百分點,過去政府也曾估算普發6000元可推升GDP約0.3個百分點,但相關數據主要是參考過去三倍券政策經驗進行概略性推估。事實上,審計部早在2024年6月就曾函請財政部研議建立普發現金成效評估機制,希望透過實際數據掌握政策效果。不過,去年政府再次推動普發1萬元時,仍未將效益評估機制納入政策規畫。審計部認為,外界雖普遍認為普發現金對刺激內需及短期經濟活動具有一定作用,但如果欠缺完整的事前規畫與事後評估,就難以確認政策投入與實際效益。在政府仍面臨財政負擔的情況下,長期而言仍應著重產業結構調整及升級,以維持經濟韌性與財政穩健。報告指出,截至114年底,中央政府1年以上公共債務實際數達5兆8379億餘元,執行中的特別預算另有8696億餘元尚待舉借,學界對普發現金究竟能帶來多少經濟成長效益,也存在不同看法。審計部並引用國外研究作為參考。美國紐約聯邦準備銀行針對疫情期間紓困金進行研究,結果顯示約7成資金被民眾用於儲蓄或償還債務,實際投入消費的比例約29%;日本相關研究則發現,2021年特別定額給付金實際轉化為消費的比例約6%至27%,非日常用品支出也未出現明顯變化。審計部認為,相關國外研究方法可作為台灣評估普發現金政策的參考,因此再次要求財政部研議建立效益評估機制。財政部則回應,若作業期程及經費足夠,未來將以委外研究方式辦理效益評估。值得注意的是,審計部在112年度審核意見中就曾指出,政府推動普發現金與全民共享經濟成果,但尚未評估政策執行成效。當時財政部同樣回覆,未來若作業期程及經費足夠,將委外進行研究。中研院今年7月13日公布的「台灣消費者預期與政策反應調查」,也提供另一項觀察。網路調查結果顯示,截至今年3月,81.15%受訪者已使用所領取的普發現金,但僅36.26%將資金用於原本沒有計畫的消費,初步估算邊際消費傾向(MPC)約為0.29。另一項透過市話及手機進行、有效樣本2216份的調查,估算MPC則只有0.15,與112年普發6000元時調查所得的0.16相近。兩次結果均遠低於1,顯示普發現金雖能增加民眾可支配資金,但實際轉化為新增消費、進一步擴大內需的效果可能有限。
9月電價審議將登場 龔明鑫:照顧民生、穩定物價「沒有選舉考量」
電價費率審議會預計9月召開,外界關注下半年電價是否調整,並傳出經濟部可能再爭取透過2026年追加預算撥補台電部分虧損,盼降低電價調漲壓力。經濟部長龔明鑫今(10)日表示,經濟部一貫立場是兼顧民生負擔及穩定物價,但最終電價仍由審議會決定,相關政策並沒有選舉考量。龔明鑫今日出席立法院經濟委員會,針對台糖經營治理及風險控管進行專案報告,內容包括中聯油脂事件、台糖售地案重大債權追償,以及審計部114年度決算審核意見改善情形。會前接受媒體訪問時,被問到9月即將召開電價費率審議會,是否將透過追加預算方式協助台電填補虧損,並朝電價維持不調漲的方向爭取,龔明鑫表示,電價是否調整仍須交由審議會討論,最後結果也由審議會作成決定。龔明鑫指出,從經濟部的政策立場來看,照顧民生以及維持物價穩定一直都是重要考量。因此在審議過程中,經濟部會提供更多相關資料及依據,也會適度向審議會表達政策立場,讓委員在討論電價時能充分掌握相關情況。不過,龔明鑫再次強調,經濟部可以提供資料並說明立場,但無法取代電價費率審議會作成決策,因此目前不能直接認定9月電價一定調漲或凍漲,仍須等待審議結果。至於外界質疑電價政策是否可能受到選舉因素影響,龔明鑫明確回應「沒有選舉的考量」,強調經濟部仍會以民生及物價穩定等因素作為政策考量。
中聯毒油封存後怎處置? 林思銘促衛福部公開銷毀流向
中聯油脂大豆沙拉油日前遭驗出致癌物苯駢芘(BaP)超標,近日又新增問題批次,累計已有30批大豆沙拉油納入追查,相關產品也已全面下架。不過,封存問題油品後續將如何處置,引發外界關注。國民黨立委林思銘今(18)日提出四項訴求,要求衛福部公開問題油品封存、運輸及銷毀規畫,並建立透明監督機制,向國人完整交代處理進度。林思銘提出四項訴求。第一,全面公開問題油品處理情形,包括公布目前查扣、封存及預計銷毀的最新數量,以及運輸、倉儲、銷毀等相關規劃與經費,讓民眾掌握處理進度。第二,建立公開透明的銷毀機制,清楚說明問題油品將採取何種銷毀方式,確保無法再次流入市場,降低食安風險。第三,銷毀過程應全程錄影、全程監控,並公開完整影像及相關紀錄,接受全民監督,讓每一桶問題油品去向及處理方式均可受檢視。此外,林思銘提到,審計部早在兩年前便曾提醒主管機關,食品業者自主通報及食品追溯追蹤制度覆蓋率偏低,恐影響問題產品追查效率,認為主管機關應全面檢討相關制度,強化食品追溯追蹤、預警及查核機制。林思銘強調,食安管理除依法封存及銷毀問題油品外,也應建立公開透明的資訊揭露制度,從源頭管理、流向追蹤到後續銷毀,皆應接受社會檢驗。他將持續監督衛福部及食藥署,要求依法完成問題油品封存及銷毀、公開相關資訊,並全面檢討食品追溯追蹤制度及食安管理機制,避免類似事件再次發生。
校園食安受關注 賴惠員憂私幼食材登錄不足 教育部:今年覆蓋率提升至65%
中聯油脂食安事件持續延燒,校園食品安全管理也成為立法院關注焦點。民進黨立委賴惠員今(15)日在立法院質詢時指出,根據審計部112年度中央政府總決算審核報告,當年度高達91.74%的非公立幼兒園未在教育部校園食材登錄平台登錄食材資訊,恐形成食安管理漏洞。教育部次長張廖萬堅回應表示,目前相關情況已有改善,今年非公立幼兒園登錄率已提升至65%,整體幼兒園登錄率則達74%。立法院財政委員會今日邀集相關部會,就「政府食品安全管理機制、食安五環與校園食安預算執行情形及審核結果」進行專題報告並備詢。質詢時,賴惠員引用審計部報告指出,112年度包括私立幼兒園、準公共幼兒園及非營利幼兒園等非公立幼兒園,多數尚未加入校園食材登錄平台,擔心相關資訊未公開,可能影響校園食安把關。對此,張廖萬堅表示,112年度非公立幼兒園使用食材登錄平台比例約8%,截至115年已提升至65%,若包含公立幼兒園在內,整體登錄率已達74%,顯示推動已有明顯進展。張廖萬堅說明,部分私立幼兒園因規模較小、人力有限,加上現行制度並未強制要求加入食材登錄平台,因此教育部目前採取輔導與補助並行方式鼓勵參與。他表示,目前接受政府補助的私立幼兒園,幾乎都已完成食材登錄。賴惠員則呼籲,食安管理不應出現落差,私立幼兒園也應全面納入管理範圍。張廖萬堅表示,教育部於7月1日接獲衛福部針對此次食安事件的函文後,隔天即通知各縣市政府,透過食材登錄平台全面清查;至於未加入平台的私立幼兒園,則由地方政府協助進行實地查核,確保校園食安不留死角。
衛福部早知食安漏洞 審計部:113年已示警食品業者未落實自主通報
立院財委會15日邀請衛福部長石崇良、審計部審計長陳瑞敏等人進行「政府食品安全管理機制、食安五環與校園食安預算執行及審核結果」專題報告,並備質詢,陳瑞敏指出,113年就曾提醒食藥署,有食品業者未落實自主通報、追溯追蹤制度覆蓋率偏低等問題,當時衛福部即表示將加強宣導及監督地方稽查。陳瑞敏表示,食安管理的審核意見已揭露於各年度中央總決算審核報告中,部分食品業者未主動通報食安事件、未依規定取得衛生安全管理系統第三方驗證、食品邊境查驗人力不足等問題,皆已明示在報告上。陳瑞敏強調,審計部113年公布的112年度中央政府總決算審核報告中即提到,食藥署推動的食品業者自主衛生管理程序,有業者未落實辦理食品業者登錄、電子申報追溯追蹤資料及執行自主通報等,甚至出現追溯追蹤制度納管業者覆蓋率偏低的情形,這影響到問題產品追查時效。當時衛福部回應,將對業者加強宣導、督導地方衛生局稽查業者自主通報情形,若食品業者未依法通報,將依《食安法》裁處。
新青安貸款爆逾萬件違規!投資客用人頭戶炒房 轉手爽賺500萬
監察委員蔡崇義、王美玉、葉大華調查「新青安及農安貸款利息補貼監管機制」等情案,經監察院內政及族群委員會於115年6月16日審議通過調查報告,指出新青安、農安貸款及自購住宅貸款利息補貼政策,因管控及監督機制欠周延,致無法即時防堵投機炒作,衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為高達萬餘件,已偏離協助民眾購屋自住之政策初衷,雖經跨部會通盤檢討導正已收回補貼利息新臺幣2億餘元,但相關管控措施後續仍待權責主管機關整體會同落實執行,以確保政府有限資源精準運用於政策核心目標,落實居住正義。三位監委調查指出,新青安貸款、農安貸款在政策執行階段,因缺乏完善的貸前審核與貸後稽核配套措施,管控及監督機制有欠周延,導致無法即時防堵投機炒作,衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為。截至115年初統計,青安貸款(即舊青安貸款加上新青安貸款)與農安貸款違規案件分別達10,499件與299件;且金管會針對第一線承作新青安及農安貸款之金融機構,進行金融檢查亦發現,包括人頭戶、還款來源證明缺乏合理性評估、未評估核貸戶是否為投資型借款人等缺失,顯偏離協助民眾購屋自住之政策初衷。又,內政部為住宅基金管理機關,惟辦理住宅基金補貼新青安及農安貸款利息補貼之支用管理作業欠周,未能掌握利息補貼實際核撥情形、溢發案件之應收未收資訊。監委表示,經跨部會通盤檢討導正後,財政部及農業部已強化貸前審核、貸後管理及稽查等積極措施因應,就違規案件已分別收回青安貸款利息補貼新臺幣2億1,000萬餘元、農安貸款399萬餘元;金管會已督導銀行公會建立機制及進行監理;另內政部亦已建立相關管控措施。三位監委調查指出,新青安貸款及農安貸款利息補貼政策,由承辦銀行負擔半碼、住宅基金支應政府負擔之1.5碼利息,合計補貼2碼,政策推行後,因尚乏限貸一次之規定,且未訂定排富條款等篩選機制,致有將不動產出售後再次申貸之異常情事,或有借款人短期持有房屋後轉售交易利得高達500萬元以上、或貸款標的房屋為高價住宅、或借款人為年所得超過400萬元以上之高所得族群等未盡合理情事,甚至存在部分貸後轉租違規案件之借款人身分,竟為無年收入,欠缺實質還款能力之學生等情狀。基此,財政部已將高所得者及無財力學生申貸新青安貸款之合理性議題,納入重點研議範疇中。三位監委表示,鑑於新青安貸款及農安貸款利息補貼政策將於115年7月及9月相繼到期,倘欲續行推動,則各權責機關允應殷鑑過往,併衡酌國內房地產市場供需等外在環境趨勢,通盤考量相關措施間之交互影響,完備制度配套,審慎周延制訂政策,防範政策美意反遭扭曲成為投機者套利與推升房價之助燃器,以落實居住正義。另監委又調查發現,內政部為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅,由住宅基金補貼自購住宅者,亦享有與新青安貸款及農安貸款借款人相同之加碼利息補貼,然卻不受自住使用之限制。此舉與新青安貸款及農安貸款自購住宅貸款補貼政策之間,存有購置房屋限制自住使用不一之情事,政策公平與一致性不足,進而衍生貸後轉租之違失。經審計部查核發現,已有740件貸款進行轉租之違規情事,顯與住宅法為協助弱勢者購屋之政策美意相悖。上述情形經內政部檢討導正後,已於114年修正發布自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法,明定自購住宅貸款利息補貼之房屋應全部作自住使用之實質要件,同時對於自購住宅貸款申請戶是否符合房屋作自住使用,已建立稽查機制。
市售蘿蔔糕爆標示爭議 監察院啟動調查釐清原料揭露問題
監察院今(23)日表示,市面上部分以「蘿蔔糕」名義販售的產品,疑似未實際添加蘿蔔,或添加比例極低,卻未在產品資訊中清楚揭露,引發消費者知情權及食品安全疑慮。監察委員已申請自動調查,將進一步檢視主管機關在食品原料標示與管理上的措施是否足夠。監察院指出,近年媒體多次揭露,部分業者為降低成本或簡化製作流程,可能以化學澱粉或其他替代原料製作蘿蔔糕,甚至未真正加入蘿蔔,卻仍使用「蘿蔔糕」名稱販售。由於消費者難以從外觀辨識內容物,加上產品標示資訊有限,也引發是否違反《食品安全衛生管理法》的討論。根據審計部資料,截至民國114年底,衛生福利部食品藥物管理署已針對果蔬汁、調製乳品以及包裝米粉等食品,要求業者揭露主要成分占比。不過,日常常見的蘿蔔糕產品,目前尚未被納入強制標示主要原料比例的範圍。監察院認為,消費者對於蘿蔔糕的主要原料與營養價值,本就會有一定程度期待,但現行標示制度無法讓民眾清楚得知實際蘿蔔添加量,不僅可能影響購買判斷,也涉及消費資訊是否透明的問題。監察院進一步表示,過去已依《監察法》向衛福部多次函詢,了解蘿蔔糕產品的管理與標示規範,並由審計部持續追蹤。不過,歷時近兩年,主管機關對於蘿蔔糕名稱使用、原料比例揭露及消費者辨識等問題,仍未提出完整說明。監察院指出,部分產品若以替代原料製作,卻未明確揭露主要成分及比例,是否已涉及食安法規範,以及現行制度能否充分保障消費者權益,都有待進一步釐清。後續也將檢視主管機關是否應比照其他食品,加強蘿蔔糕原料含量標示與管理機制,以保障民眾健康與知情權。
再生能源頻跳票!白委揭漁電共生4巨頭弊端 促徹查公股行庫聯貸損失
立法院經濟委員會今(16)日針對再生能源與電網韌性發展進行詢答,民眾黨立委洪毓祥質詢經濟部長龔明鑫時指出,政府再生能源政策陷入「畫大餅、跳票、再畫大餅」的惡性循環,並質疑漁電共生制度弊端,恐衝擊漁民生計及公股銀行風險。洪毓祥比對歷年政策指出,自2016年以來,政府多次宣稱再生能源占比可達20%,但審計部與監察院已於2023年認定目標跳票,修正為15.5%;至今(2026)年台電統計,占比僅13.1%,光電裝置容量15.47GW,與原規劃落差明顯。他批評,國發會仍提出2030年47.22GW、2032年51.99GW目標,質疑數字缺乏可行性。針對漁電共生爭議,洪毓祥點名,聯合再生、台泥(嘉謙)及美商貝萊德旗下的永鑫公司、誠新等業者,指控分別存在假帳、未取得許可即併網等問題,卻仍獲國發基金投資與公股銀行聯貸,金額高達數百億元。他質疑,政府未嚴格把關,甚至可能透過制度調整為違規業者解套。此外,洪毓祥比對農業部與審計部數據發現,農業容許遭廢止或待改善案件達92件、正式廢止至少35件,但能源署對應撤銷施工許可僅1件(台泥嘉謙案),質疑是否存在資訊落差或包庇情形,並要求釐清責任。洪毓祥提出四點訴求,包括暫停爭議案場核准、建立農業與電業許可連動機制、盤點違規合約,以及要求國發會說明再生能源目標的計算依據與可行性,強調能源政策應回歸理性與務實。
憂養殖漁業淪光電俎上肉 督政盟偕立委示警「漁電脫鉤」毀漁村
民眾黨立委洪毓祥今(31)日表示,台灣的光電魚塭高達7成「有電無漁」,更有光電業者「不演了」直接想甩開養殖之責推行「漁電脫鉤」,可見漁電共生實在失敗;同黨立委陳昭姿也直斥,2021年開始政府為了衝太陽光電發電量能「放水」漁電共生管理問題,5年多來弊案連連,真的很糟糕。監察院審計部近期查核多間漁電共生案場後發現,竟有高達七成案場根本「有電無漁」,面子掛不住的經濟部嘴上大力反駁,但仍有消息顯示併網漁電共生案場竟只有4%通過養殖查核,洪毓祥與陳昭姿都直斥漁電共生政策好失敗!據了解,其實不少投入漁電共生的光電業者是有意合法化,但卡在長期無法取得養殖達原產量七成的「養殖事實認定」,往往搞得太陽能發電設施已與台電電網並聯,卻老是無法售電開始獲利,因此業者透過各種管道「軟磨硬泡」對政府部門進行政策遊說,目前行政院指示下漁電共生新制草案正由漁業署、能源署與光電協會研擬中,預料新制草案將把「漁業經營」與「光電經營」分離。立委洪毓祥(右起)、陳昭姿與監督施政聯盟國土保育組組長陳祺忠等人同框呼籲「漁電脫鉤」萬萬不可。(圖/翻攝自督政盟媒體群組)陳昭姿直指,當光電業者掌握土地使用權時,原本的養殖漁民已淪俎上肉,漁民會面臨租金調漲、甚至隨時被要求「滾蛋」的風險,活脫脫變成了「光電業者的佃農」。洪毓祥也憂心,若「漁電脫鉤」經營權分離,光電業者八成只追求發電利益,對漁業生產興趣缺缺「演都不演」,屆時「假養殖、真發電」的現象加劇,恐將造成漁村產業結構崩解。監督施政聯盟國土保育組組長陳祺忠也強調,漁電共生能夠成功的唯一路徑「一定要以養殖戶為主體」,過去漁電共生「乞丐趕廟公」趕走了不少漁民,像台南市北門蘆竹溝漁村就有不少苦主在光電業者進駐後,不只漁業活動受擾,更面臨黑影幢幢的人身威脅,地方政府也袖手旁觀,漁民無奈狀告中央漁業署官員還納涼喊政策還在觀望「打發」這些已命懸一線的老漁民,根本無濟於事。與會人員呼籲,必須立即檢討未取得容許即併網案場、釐清行政責任並公開決策過程,以及全面檢討漁電共生審查機制,確保漁民參與與制度透明,該移送刑事問責者,不可怠慢敷衍。光電在技術成熟度與模組壽命成本(LCOE)上屬於較有優勢及地域性的綠色能源,但對養殖漁業等行業衝擊仍需各界關注。圖非當事案場。(示意圖/CTWant攝影組)
推眷改條款遭質疑「幫富翁蓋房子」 羅智強:造謠失敗怪自己沒說清楚
「造謠失敗,怪羅智強沒說清楚,會不會太好笑?」,國民黨立委羅智強今(14)日表示,造謠團體經民連跟某些造謠人士連日來,抹黑他提案的《國軍老舊眷村改建條例第三條條文修正草案》會「幫富翁蓋房子」。昨天被國防部打臉,包括國防部副部長徐斯儉等人都親自證實,修法「只會影響到慈仁八村50戶眷戶」,根本沒有所謂幫大安區甚至全台國宅等等免費改建。羅智強指出,結果經民連昨天歷經大開記者會、被國防部同步大打臉後,還繼續硬拗,他們發出聲明,裡面提到「羅智強並未發言說明其提案意旨僅適用於慈仁八村50眷戶」。羅智強說,自己造謠不做功課,怪別人沒說明?連媒體都看不下去經民連,直稱「被打臉」。經民連如果這麼執著於羅智強「沒有跟他們說明」,覺得「沒跟他們說明就可以造謠」,那為何通篇回應,完全不敢提及國防部的說明?羅智強呼籲綠營側翼,經民連的這車不要上,上了也趕快下車,別被造謠者騙了。他上一篇貼文有完整說明,也可以查查去年12月31日以及昨天立法院協商《眷改法》的直播就知道。羅智強提到,12月31日朝野黨團協商(外交及國防委員會),國防部政戰局軍眷服務處副處長胡定明說表示,「本條例修法,確實只有慈仁八村受到影響。」羅智強再提,1月13日朝野黨團協商時,羅智強說:「過去一年多國防部告訴我,按照第三條修正內容受影響的只有「慈仁八村」的50戶眷戶,沒有其他?」國防部副部長徐斯儉等人回答:「是」。羅智強指:「謝謝您正面回應。所以這次眷改條例修正當然就不包括已經改建完成的成功國宅、大安國宅,像大安新村、建南新村、建國新村、富台一村、電聲二村等等?」國防部副部長徐斯儉等人再回:「是」。羅智強表示,現在執政的是民進黨,國防部沒有任何理由幫自己說話,而造謠者為何完全無視國防部打臉,就是因為裝睡的人叫不醒,造謠對他們來說毫無成本,只是想達到某些政治目的,挑動對立、斲傷在野監督能量。羅智強指出,對於所有公民團體、多元言論秉持尊重,但在這件事上,造謠團體被打臉還繼續拗,又扯立委不說明、又扯辯論,就是像俗諺說的:「生雞卵的無,放雞屎的有。」羅智強續指,國防部因為疏失,花5億蓋了新眷舍,閒置至今15年,開銷無法認列,每年還要花1200萬維護管理(被審計部糾正),然後慈仁八村眷戶權益因政府疏失被犧牲,若真的關心國防與眷戶,不是應該去要求政府解決?釐清為何國防部不修法就毫無辦法嗎?羅智強表示,再說一次,修法只影響慈仁八村。慈仁八村是政府自己疏失,造成財務黑洞與不公平對待眷戶,這些問題是執政者擺爛不解決,特定人士不去針對治理問題監督、不去跟擺爛者嗆辯論,卻反過來檢討要修法解決問題的人?而且還是用完全被打臉的造謠當理由不斷糾纏,用心為何?社會自有公斷。
藍委推助理費除罪化 法務部:涉公益及廉政、建請審慎研議
國民黨立委陳玉珍提出「助理費除罪化」修法引發爭議,立法院司法及法制委員會今(11)日邀請法務部、審計部等單位,就「八百萬助理費變成小金庫,立法院組織法恐成自肥法案」專題報告。法務部報告指出,本案涉及公共利益及廉政要求,建請廣納各方意見,審慎研議;且依憲法增修條文規定,單獨增加立委報酬或待遇之規定,應自次屆起實施。法務部書面報告指出,目前助理費之支應屬公帑,每年需編列預算,立委助理費則須經國會審查與議決,倘欲藉由變更助理費之性質以達到事實上除罪化的效果,涉及公共利益及廉政要求,建請廣納意見,審慎研議。法務部續指,依司法院釋字第499號解釋理由:「利益迴避乃任何公職人員行使職權均應遵守之原則。」憲法增修條文第八條:「立委之報酬或待遇,應以法律定之。除年度通案調整者外,單獨增加報酬或待遇之規定,應自次屆起實施」。法務部表示,將目前實務上認定非屬立委薪資的助理費,變更性質為「實質薪資之一部分」,究其實質,似屬上增加立委報酬或待遇。從而,是否應依前揭憲法增修條文的規定,以及司法院釋字第四九九號解釋意旨,自次屆起實施,始符合我國憲法框架秩序,建請一併審酌。立法院書面報告表示,有關公費助理的遴聘、解聘、聘用資格、薪資、工作內容、差勤管理及各項人事管理等,均屬雇主(即委員)權責,立院僅依各委員辦公室提供委員親簽的聘書及遴聘異動表等資料,代為辦理薪資核撥及勞健保等事宜。
盼根治台南淹水之苦 陳以信規劃四年補足下水道缺口
有意參選 2026 台南市長、角逐國民黨提名的前立委陳以信,近日陸續拋出民生政見,盼獲得地方認同。他今(8)日再提出治水主張,指出近年台南逢大雨便積水、部分地下道動輒封閉,已嚴重影響民眾通勤與居住安全。他主張透過全面強化排水系統、補齊雨水下水道骨架,並在四年內新建 100 公里雨水下水道,讓市民真正脫離淹水困擾。今年多個颱風接連襲擊南台灣,長時間的強降雨遠超過地方排水系統負荷,加上部分設施老舊、排水不順,許多地區從積水延伸到嚴重淹水,居民被迫暫時撤離。陳以信指出,面對氣候變遷下愈來愈頻繁且強度更高的降雨,台南的排水骨架長期不足,更凸顯治水工程刻不容緩。有意角逐台南市長的前立委陳以信提出新增百公里雨水下水道政見,盼改善市區積淹水問題。(圖/報系資料庫)對此,陳以信進一步分析台南近年淹水原因指出,雖然台南雨水下水道總長度居全台之冠、每年清淤量也超過百公里,但整體建設實施率僅 78.8%,不僅低於全國平均,更是六都倒數第二。從審計部報告也可見,鹽水、關廟、北門、永康、六甲、安南等多個行政區建設率不到六成,顯示市府多年未真正補齊排水骨架,導致市民長期受淹水困擾。他進一步表示,台南若要擺脫「逢雨必淹」的惡名,就必須大幅提高雨水下水道的完成度。他承諾,若當選市長,四年內將新增 100 公里雨水下水道,並以「高風險地區優先、瓶頸段優先、人口密集區優先」為施作原則,使台南整體建設實施率提升至近九成,追上六都前段班水準。他表示,唯有補強排水主幹系統,才能讓台南人在面對強降雨時不再提心吊膽。