審計部
」 審計部 零日攻擊 監察院 就安基金 衛福部
普發現金刺激內需效果有限？審計部兩度促評估 財政部：經費足夠將委外研究
總統賴清德宣布明年普發現金每人1萬元，再度引發政策效益討論。不過，中研院先前調查顯示，過去兩次普發現金的邊際消費傾向（MPC）均明顯低於1，對刺激消費及擴大內需的效果可能有限。審計部今年7月底公布的報告也指出，政府推動普發現金至今仍缺乏完整的事前規畫及事後效益評估機制，過去兩度要求財政部研議改善，財政部均回應，若作業期程及經費足夠，未來將委外研究。審計部7月24日在《114年度中央政府總決算審核報告》中指出，國發會去年9月曾估計普發1萬元可貢獻國內生產毛額（GDP）0.415個百分點，過去政府也曾估算普發6000元可推升GDP約0.3個百分點，但相關數據主要是參考過去三倍券政策經驗進行概略性推估。事實上，審計部早在2024年6月就曾函請財政部研議建立普發現金成效評估機制，希望透過實際數據掌握政策效果。不過，去年政府再次推動普發1萬元時，仍未將效益評估機制納入政策規畫。審計部認為，外界雖普遍認為普發現金對刺激內需及短期經濟活動具有一定作用，但如果欠缺完整的事前規畫與事後評估，就難以確認政策投入與實際效益。在政府仍面臨財政負擔的情況下，長期而言仍應著重產業結構調整及升級，以維持經濟韌性與財政穩健。報告指出，截至114年底，中央政府1年以上公共債務實際數達5兆8379億餘元，執行中的特別預算另有8696億餘元尚待舉借，學界對普發現金究竟能帶來多少經濟成長效益，也存在不同看法。審計部並引用國外研究作為參考。美國紐約聯邦準備銀行針對疫情期間紓困金進行研究，結果顯示約7成資金被民眾用於儲蓄或償還債務，實際投入消費的比例約29％；日本相關研究則發現，2021年特別定額給付金實際轉化為消費的比例約6％至27％，非日常用品支出也未出現明顯變化。審計部認為，相關國外研究方法可作為台灣評估普發現金政策的參考，因此再次要求財政部研議建立效益評估機制。財政部則回應，若作業期程及經費足夠，未來將以委外研究方式辦理效益評估。值得注意的是，審計部在112年度審核意見中就曾指出，政府推動普發現金與全民共享經濟成果，但尚未評估政策執行成效。當時財政部同樣回覆，未來若作業期程及經費足夠，將委外進行研究。中研院今年7月13日公布的「台灣消費者預期與政策反應調查」，也提供另一項觀察。網路調查結果顯示，截至今年3月，81.15％受訪者已使用所領取的普發現金，但僅36.26％將資金用於原本沒有計畫的消費，初步估算邊際消費傾向（MPC）約為0.29。另一項透過市話及手機進行、有效樣本2216份的調查，估算MPC則只有0.15，與112年普發6000元時調查所得的0.16相近。兩次結果均遠低於1，顯示普發現金雖能增加民眾可支配資金，但實際轉化為新增消費、進一步擴大內需的效果可能有限。
9月電價審議將登場 龔明鑫：照顧民生、穩定物價「沒有選舉考量」
電價費率審議會預計9月召開，外界關注下半年電價是否調整，並傳出經濟部可能再爭取透過2026年追加預算撥補台電部分虧損，盼降低電價調漲壓力。經濟部長龔明鑫今（10）日表示，經濟部一貫立場是兼顧民生負擔及穩定物價，但最終電價仍由審議會決定，相關政策並沒有選舉考量。龔明鑫今日出席立法院經濟委員會，針對台糖經營治理及風險控管進行專案報告，內容包括中聯油脂事件、台糖售地案重大債權追償，以及審計部114年度決算審核意見改善情形。會前接受媒體訪問時，被問到9月即將召開電價費率審議會，是否將透過追加預算方式協助台電填補虧損，並朝電價維持不調漲的方向爭取，龔明鑫表示，電價是否調整仍須交由審議會討論，最後結果也由審議會作成決定。龔明鑫指出，從經濟部的政策立場來看，照顧民生以及維持物價穩定一直都是重要考量。因此在審議過程中，經濟部會提供更多相關資料及依據，也會適度向審議會表達政策立場，讓委員在討論電價時能充分掌握相關情況。不過，龔明鑫再次強調，經濟部可以提供資料並說明立場，但無法取代電價費率審議會作成決策，因此目前不能直接認定9月電價一定調漲或凍漲，仍須等待審議結果。至於外界質疑電價政策是否可能受到選舉因素影響，龔明鑫明確回應「沒有選舉的考量」，強調經濟部仍會以民生及物價穩定等因素作為政策考量。
中聯毒油封存後怎處置？ 林思銘促衛福部公開銷毀流向
中聯油脂大豆沙拉油日前遭驗出致癌物苯駢芘（BaP）超標，近日又新增問題批次，累計已有30批大豆沙拉油納入追查，相關產品也已全面下架。不過，封存問題油品後續將如何處置，引發外界關注。國民黨立委林思銘今（18）日提出四項訴求，要求衛福部公開問題油品封存、運輸及銷毀規畫，並建立透明監督機制，向國人完整交代處理進度。林思銘提出四項訴求。第一，全面公開問題油品處理情形，包括公布目前查扣、封存及預計銷毀的最新數量，以及運輸、倉儲、銷毀等相關規劃與經費，讓民眾掌握處理進度。第二，建立公開透明的銷毀機制，清楚說明問題油品將採取何種銷毀方式，確保無法再次流入市場，降低食安風險。第三，銷毀過程應全程錄影、全程監控，並公開完整影像及相關紀錄，接受全民監督，讓每一桶問題油品去向及處理方式均可受檢視。此外，林思銘提到，審計部早在兩年前便曾提醒主管機關，食品業者自主通報及食品追溯追蹤制度覆蓋率偏低，恐影響問題產品追查效率，認為主管機關應全面檢討相關制度，強化食品追溯追蹤、預警及查核機制。林思銘強調，食安管理除依法封存及銷毀問題油品外，也應建立公開透明的資訊揭露制度，從源頭管理、流向追蹤到後續銷毀，皆應接受社會檢驗。他將持續監督衛福部及食藥署，要求依法完成問題油品封存及銷毀、公開相關資訊，並全面檢討食品追溯追蹤制度及食安管理機制，避免類似事件再次發生。
校園食安受關注 賴惠員憂私幼食材登錄不足 教育部：今年覆蓋率提升至65％
中聯油脂食安事件持續延燒，校園食品安全管理也成為立法院關注焦點。民進黨立委賴惠員今（15）日在立法院質詢時指出，根據審計部112年度中央政府總決算審核報告，當年度高達91.74%的非公立幼兒園未在教育部校園食材登錄平台登錄食材資訊，恐形成食安管理漏洞。教育部次長張廖萬堅回應表示，目前相關情況已有改善，今年非公立幼兒園登錄率已提升至65%，整體幼兒園登錄率則達74%。立法院財政委員會今日邀集相關部會，就「政府食品安全管理機制、食安五環與校園食安預算執行情形及審核結果」進行專題報告並備詢。質詢時，賴惠員引用審計部報告指出，112年度包括私立幼兒園、準公共幼兒園及非營利幼兒園等非公立幼兒園，多數尚未加入校園食材登錄平台，擔心相關資訊未公開，可能影響校園食安把關。對此，張廖萬堅表示，112年度非公立幼兒園使用食材登錄平台比例約8%，截至115年已提升至65%，若包含公立幼兒園在內，整體登錄率已達74%，顯示推動已有明顯進展。張廖萬堅說明，部分私立幼兒園因規模較小、人力有限，加上現行制度並未強制要求加入食材登錄平台，因此教育部目前採取輔導與補助並行方式鼓勵參與。他表示，目前接受政府補助的私立幼兒園，幾乎都已完成食材登錄。賴惠員則呼籲，食安管理不應出現落差，私立幼兒園也應全面納入管理範圍。張廖萬堅表示，教育部於7月1日接獲衛福部針對此次食安事件的函文後，隔天即通知各縣市政府，透過食材登錄平台全面清查；至於未加入平台的私立幼兒園，則由地方政府協助進行實地查核，確保校園食安不留死角。
衛福部早知食安漏洞 審計部：113年已示警食品業者未落實自主通報
立院財委會15日邀請衛福部長石崇良、審計部審計長陳瑞敏等人進行「政府食品安全管理機制、食安五環與校園食安預算執行及審核結果」專題報告，並備質詢，陳瑞敏指出，113年就曾提醒食藥署，有食品業者未落實自主通報、追溯追蹤制度覆蓋率偏低等問題，當時衛福部即表示將加強宣導及監督地方稽查。陳瑞敏表示，食安管理的審核意見已揭露於各年度中央總決算審核報告中，部分食品業者未主動通報食安事件、未依規定取得衛生安全管理系統第三方驗證、食品邊境查驗人力不足等問題，皆已明示在報告上。陳瑞敏強調，審計部113年公布的112年度中央政府總決算審核報告中即提到，食藥署推動的食品業者自主衛生管理程序，有業者未落實辦理食品業者登錄、電子申報追溯追蹤資料及執行自主通報等，甚至出現追溯追蹤制度納管業者覆蓋率偏低的情形，這影響到問題產品追查時效。當時衛福部回應，將對業者加強宣導、督導地方衛生局稽查業者自主通報情形，若食品業者未依法通報，將依《食安法》裁處。
新青安貸款爆逾萬件違規！投資客用人頭戶炒房 轉手爽賺500萬
監察委員蔡崇義、王美玉、葉大華調查「新青安及農安貸款利息補貼監管機制」等情案，經監察院內政及族群委員會於115年6月16日審議通過調查報告，指出新青安、農安貸款及自購住宅貸款利息補貼政策，因管控及監督機制欠周延，致無法即時防堵投機炒作，衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為高達萬餘件，已偏離協助民眾購屋自住之政策初衷，雖經跨部會通盤檢討導正已收回補貼利息新臺幣2億餘元，但相關管控措施後續仍待權責主管機關整體會同落實執行，以確保政府有限資源精準運用於政策核心目標，落實居住正義。三位監委調查指出，新青安貸款、農安貸款在政策執行階段，因缺乏完善的貸前審核與貸後稽核配套措施，管控及監督機制有欠周延，導致無法即時防堵投機炒作，衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為。截至115年初統計，青安貸款（即舊青安貸款加上新青安貸款）與農安貸款違規案件分別達10,499件與299件；且金管會針對第一線承作新青安及農安貸款之金融機構，進行金融檢查亦發現，包括人頭戶、還款來源證明缺乏合理性評估、未評估核貸戶是否為投資型借款人等缺失，顯偏離協助民眾購屋自住之政策初衷。又，內政部為住宅基金管理機關，惟辦理住宅基金補貼新青安及農安貸款利息補貼之支用管理作業欠周，未能掌握利息補貼實際核撥情形、溢發案件之應收未收資訊。監委表示，經跨部會通盤檢討導正後，財政部及農業部已強化貸前審核、貸後管理及稽查等積極措施因應，就違規案件已分別收回青安貸款利息補貼新臺幣2億1,000萬餘元、農安貸款399萬餘元；金管會已督導銀行公會建立機制及進行監理；另內政部亦已建立相關管控措施。三位監委調查指出，新青安貸款及農安貸款利息補貼政策，由承辦銀行負擔半碼、住宅基金支應政府負擔之1.5碼利息，合計補貼2碼，政策推行後，因尚乏限貸一次之規定，且未訂定排富條款等篩選機制，致有將不動產出售後再次申貸之異常情事，或有借款人短期持有房屋後轉售交易利得高達500萬元以上、或貸款標的房屋為高價住宅、或借款人為年所得超過400萬元以上之高所得族群等未盡合理情事，甚至存在部分貸後轉租違規案件之借款人身分，竟為無年收入，欠缺實質還款能力之學生等情狀。基此，財政部已將高所得者及無財力學生申貸新青安貸款之合理性議題，納入重點研議範疇中。三位監委表示，鑑於新青安貸款及農安貸款利息補貼政策將於115年7月及9月相繼到期，倘欲續行推動，則各權責機關允應殷鑑過往，併衡酌國內房地產市場供需等外在環境趨勢，通盤考量相關措施間之交互影響，完備制度配套，審慎周延制訂政策，防範政策美意反遭扭曲成為投機者套利與推升房價之助燃器，以落實居住正義。另監委又調查發現，內政部為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，由住宅基金補貼自購住宅者，亦享有與新青安貸款及農安貸款借款人相同之加碼利息補貼，然卻不受自住使用之限制。此舉與新青安貸款及農安貸款自購住宅貸款補貼政策之間，存有購置房屋限制自住使用不一之情事，政策公平與一致性不足，進而衍生貸後轉租之違失。經審計部查核發現，已有740件貸款進行轉租之違規情事，顯與住宅法為協助弱勢者購屋之政策美意相悖。上述情形經內政部檢討導正後，已於114年修正發布自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法，明定自購住宅貸款利息補貼之房屋應全部作自住使用之實質要件，同時對於自購住宅貸款申請戶是否符合房屋作自住使用，已建立稽查機制。
市售蘿蔔糕爆標示爭議 監察院啟動調查釐清原料揭露問題
監察院今（23）日表示，市面上部分以「蘿蔔糕」名義販售的產品，疑似未實際添加蘿蔔，或添加比例極低，卻未在產品資訊中清楚揭露，引發消費者知情權及食品安全疑慮。監察委員已申請自動調查，將進一步檢視主管機關在食品原料標示與管理上的措施是否足夠。監察院指出，近年媒體多次揭露，部分業者為降低成本或簡化製作流程，可能以化學澱粉或其他替代原料製作蘿蔔糕，甚至未真正加入蘿蔔，卻仍使用「蘿蔔糕」名稱販售。由於消費者難以從外觀辨識內容物，加上產品標示資訊有限，也引發是否違反《食品安全衛生管理法》的討論。根據審計部資料，截至民國114年底，衛生福利部食品藥物管理署已針對果蔬汁、調製乳品以及包裝米粉等食品，要求業者揭露主要成分占比。不過，日常常見的蘿蔔糕產品，目前尚未被納入強制標示主要原料比例的範圍。監察院認為，消費者對於蘿蔔糕的主要原料與營養價值，本就會有一定程度期待，但現行標示制度無法讓民眾清楚得知實際蘿蔔添加量，不僅可能影響購買判斷，也涉及消費資訊是否透明的問題。監察院進一步表示，過去已依《監察法》向衛福部多次函詢，了解蘿蔔糕產品的管理與標示規範，並由審計部持續追蹤。不過，歷時近兩年，主管機關對於蘿蔔糕名稱使用、原料比例揭露及消費者辨識等問題，仍未提出完整說明。監察院指出，部分產品若以替代原料製作，卻未明確揭露主要成分及比例，是否已涉及食安法規範，以及現行制度能否充分保障消費者權益，都有待進一步釐清。後續也將檢視主管機關是否應比照其他食品，加強蘿蔔糕原料含量標示與管理機制，以保障民眾健康與知情權。
再生能源頻跳票！白委揭漁電共生4巨頭弊端 促徹查公股行庫聯貸損失
立法院經濟委員會今（16）日針對再生能源與電網韌性發展進行詢答，民眾黨立委洪毓祥質詢經濟部長龔明鑫時指出，政府再生能源政策陷入「畫大餅、跳票、再畫大餅」的惡性循環，並質疑漁電共生制度弊端，恐衝擊漁民生計及公股銀行風險。洪毓祥比對歷年政策指出，自2016年以來，政府多次宣稱再生能源占比可達20%，但審計部與監察院已於2023年認定目標跳票，修正為15.5%；至今（2026）年台電統計，占比僅13.1%，光電裝置容量15.47GW，與原規劃落差明顯。他批評，國發會仍提出2030年47.22GW、2032年51.99GW目標，質疑數字缺乏可行性。針對漁電共生爭議，洪毓祥點名，聯合再生、台泥（嘉謙）及美商貝萊德旗下的永鑫公司、誠新等業者，指控分別存在假帳、未取得許可即併網等問題，卻仍獲國發基金投資與公股銀行聯貸，金額高達數百億元。他質疑，政府未嚴格把關，甚至可能透過制度調整為違規業者解套。此外，洪毓祥比對農業部與審計部數據發現，農業容許遭廢止或待改善案件達92件、正式廢止至少35件，但能源署對應撤銷施工許可僅1件（台泥嘉謙案），質疑是否存在資訊落差或包庇情形，並要求釐清責任。洪毓祥提出四點訴求，包括暫停爭議案場核准、建立農業與電業許可連動機制、盤點違規合約，以及要求國發會說明再生能源目標的計算依據與可行性，強調能源政策應回歸理性與務實。
憂養殖漁業淪光電俎上肉 督政盟偕立委示警「漁電脫鉤」毀漁村
民眾黨立委洪毓祥今（31）日表示，台灣的光電魚塭高達7成「有電無漁」，更有光電業者「不演了」直接想甩開養殖之責推行「漁電脫鉤」，可見漁電共生實在失敗；同黨立委陳昭姿也直斥，2021年開始政府為了衝太陽光電發電量能「放水」漁電共生管理問題，5年多來弊案連連，真的很糟糕。監察院審計部近期查核多間漁電共生案場後發現，竟有高達七成案場根本「有電無漁」，面子掛不住的經濟部嘴上大力反駁，但仍有消息顯示併網漁電共生案場竟只有4％通過養殖查核，洪毓祥與陳昭姿都直斥漁電共生政策好失敗！據了解，其實不少投入漁電共生的光電業者是有意合法化，但卡在長期無法取得養殖達原產量七成的「養殖事實認定」，往往搞得太陽能發電設施已與台電電網並聯，卻老是無法售電開始獲利，因此業者透過各種管道「軟磨硬泡」對政府部門進行政策遊說，目前行政院指示下漁電共生新制草案正由漁業署、能源署與光電協會研擬中，預料新制草案將把「漁業經營」與「光電經營」分離。立委洪毓祥（右起）、陳昭姿與監督施政聯盟國土保育組組長陳祺忠等人同框呼籲「漁電脫鉤」萬萬不可。（圖／翻攝自督政盟媒體群組）陳昭姿直指，當光電業者掌握土地使用權時，原本的養殖漁民已淪俎上肉，漁民會面臨租金調漲、甚至隨時被要求「滾蛋」的風險，活脫脫變成了「光電業者的佃農」。洪毓祥也憂心，若「漁電脫鉤」經營權分離，光電業者八成只追求發電利益，對漁業生產興趣缺缺「演都不演」，屆時「假養殖、真發電」的現象加劇，恐將造成漁村產業結構崩解。監督施政聯盟國土保育組組長陳祺忠也強調，漁電共生能夠成功的唯一路徑「一定要以養殖戶為主體」，過去漁電共生「乞丐趕廟公」趕走了不少漁民，像台南市北門蘆竹溝漁村就有不少苦主在光電業者進駐後，不只漁業活動受擾，更面臨黑影幢幢的人身威脅，地方政府也袖手旁觀，漁民無奈狀告中央漁業署官員還納涼喊政策還在觀望「打發」這些已命懸一線的老漁民，根本無濟於事。與會人員呼籲，必須立即檢討未取得容許即併網案場、釐清行政責任並公開決策過程，以及全面檢討漁電共生審查機制，確保漁民參與與制度透明，該移送刑事問責者，不可怠慢敷衍。光電在技術成熟度與模組壽命成本（LCOE）上屬於較有優勢及地域性的綠色能源，但對養殖漁業等行業衝擊仍需各界關注。圖非當事案場。（示意圖／CTWant攝影組）
推眷改條款遭質疑「幫富翁蓋房子」 羅智強：造謠失敗怪自己沒說清楚
「造謠失敗，怪羅智強沒說清楚，會不會太好笑？」，國民黨立委羅智強今（14）日表示，造謠團體經民連跟某些造謠人士連日來，抹黑他提案的《國軍老舊眷村改建條例第三條條文修正草案》會「幫富翁蓋房子」。昨天被國防部打臉，包括國防部副部長徐斯儉等人都親自證實，修法「只會影響到慈仁八村50戶眷戶」，根本沒有所謂幫大安區甚至全台國宅等等免費改建。羅智強指出，結果經民連昨天歷經大開記者會、被國防部同步大打臉後，還繼續硬拗，他們發出聲明，裡面提到「羅智強並未發言說明其提案意旨僅適用於慈仁八村50眷戶」。羅智強說，自己造謠不做功課，怪別人沒說明？連媒體都看不下去經民連，直稱「被打臉」。經民連如果這麼執著於羅智強「沒有跟他們說明」，覺得「沒跟他們說明就可以造謠」，那為何通篇回應，完全不敢提及國防部的說明？羅智強呼籲綠營側翼，經民連的這車不要上，上了也趕快下車，別被造謠者騙了。他上一篇貼文有完整說明，也可以查查去年12月31日以及昨天立法院協商《眷改法》的直播就知道。羅智強提到，12月31日朝野黨團協商(外交及國防委員會)，國防部政戰局軍眷服務處副處長胡定明說表示，「本條例修法，確實只有慈仁八村受到影響。」羅智強再提，1月13日朝野黨團協商時，羅智強說：「過去一年多國防部告訴我，按照第三條修正內容受影響的只有「慈仁八村」的50戶眷戶，沒有其他？」國防部副部長徐斯儉等人回答：「是」。羅智強指：「謝謝您正面回應。所以這次眷改條例修正當然就不包括已經改建完成的成功國宅、大安國宅，像大安新村、建南新村、建國新村、富台一村、電聲二村等等？」國防部副部長徐斯儉等人再回：「是」。羅智強表示，現在執政的是民進黨，國防部沒有任何理由幫自己說話，而造謠者為何完全無視國防部打臉，就是因為裝睡的人叫不醒，造謠對他們來說毫無成本，只是想達到某些政治目的，挑動對立、斲傷在野監督能量。羅智強指出，對於所有公民團體、多元言論秉持尊重，但在這件事上，造謠團體被打臉還繼續拗，又扯立委不說明、又扯辯論，就是像俗諺說的：「生雞卵的無，放雞屎的有。」羅智強續指，國防部因為疏失，花5億蓋了新眷舍，閒置至今15年，開銷無法認列，每年還要花1200萬維護管理（被審計部糾正），然後慈仁八村眷戶權益因政府疏失被犧牲，若真的關心國防與眷戶，不是應該去要求政府解決？釐清為何國防部不修法就毫無辦法嗎？羅智強表示，再說一次，修法只影響慈仁八村。慈仁八村是政府自己疏失，造成財務黑洞與不公平對待眷戶，這些問題是執政者擺爛不解決，特定人士不去針對治理問題監督、不去跟擺爛者嗆辯論，卻反過來檢討要修法解決問題的人？而且還是用完全被打臉的造謠當理由不斷糾纏，用心為何？社會自有公斷。
藍委推助理費除罪化 法務部：涉公益及廉政、建請審慎研議
國民黨立委陳玉珍提出「助理費除罪化」修法引發爭議，立法院司法及法制委員會今（11）日邀請法務部、審計部等單位，就「八百萬助理費變成小金庫，立法院組織法恐成自肥法案」專題報告。法務部報告指出，本案涉及公共利益及廉政要求，建請廣納各方意見，審慎研議；且依憲法增修條文規定，單獨增加立委報酬或待遇之規定，應自次屆起實施。法務部書面報告指出，目前助理費之支應屬公帑，每年需編列預算，立委助理費則須經國會審查與議決，倘欲藉由變更助理費之性質以達到事實上除罪化的效果，涉及公共利益及廉政要求，建請廣納意見，審慎研議。法務部續指，依司法院釋字第499號解釋理由：「利益迴避乃任何公職人員行使職權均應遵守之原則。」憲法增修條文第八條：「立委之報酬或待遇，應以法律定之。除年度通案調整者外，單獨增加報酬或待遇之規定，應自次屆起實施」。法務部表示，將目前實務上認定非屬立委薪資的助理費，變更性質為「實質薪資之一部分」，究其實質，似屬上增加立委報酬或待遇。從而，是否應依前揭憲法增修條文的規定，以及司法院釋字第四九九號解釋意旨，自次屆起實施，始符合我國憲法框架秩序，建請一併審酌。立法院書面報告表示，有關公費助理的遴聘、解聘、聘用資格、薪資、工作內容、差勤管理及各項人事管理等，均屬雇主（即委員）權責，立院僅依各委員辦公室提供委員親簽的聘書及遴聘異動表等資料，代為辦理薪資核撥及勞健保等事宜。
盼根治台南淹水之苦 陳以信規劃四年補足下水道缺口
有意參選 2026 台南市長、角逐國民黨提名的前立委陳以信，近日陸續拋出民生政見，盼獲得地方認同。他今（8）日再提出治水主張，指出近年台南逢大雨便積水、部分地下道動輒封閉，已嚴重影響民眾通勤與居住安全。他主張透過全面強化排水系統、補齊雨水下水道骨架，並在四年內新建 100 公里雨水下水道，讓市民真正脫離淹水困擾。今年多個颱風接連襲擊南台灣，長時間的強降雨遠超過地方排水系統負荷，加上部分設施老舊、排水不順，許多地區從積水延伸到嚴重淹水，居民被迫暫時撤離。陳以信指出，面對氣候變遷下愈來愈頻繁且強度更高的降雨，台南的排水骨架長期不足，更凸顯治水工程刻不容緩。有意角逐台南市長的前立委陳以信提出新增百公里雨水下水道政見，盼改善市區積淹水問題。（圖／報系資料庫）對此，陳以信進一步分析台南近年淹水原因指出，雖然台南雨水下水道總長度居全台之冠、每年清淤量也超過百公里，但整體建設實施率僅 78.8%，不僅低於全國平均，更是六都倒數第二。從審計部報告也可見，鹽水、關廟、北門、永康、六甲、安南等多個行政區建設率不到六成，顯示市府多年未真正補齊排水骨架，導致市民長期受淹水困擾。他進一步表示，台南若要擺脫「逢雨必淹」的惡名，就必須大幅提高雨水下水道的完成度。他承諾，若當選市長，四年內將新增 100 公里雨水下水道，並以「高風險地區優先、瓶頸段優先、人口密集區優先」為施作原則，使台南整體建設實施率提升至近九成，追上六都前段班水準。他表示，唯有補強排水主幹系統，才能讓台南人在面對強降雨時不再提心吊膽。
點破國軍待遇落差 羅美玲籲國防部檢討戰鬥部隊加給制度
因應兩岸情勢持續升溫，國軍任務與壓力急遽增加，但基層官兵待遇卻長期仰賴各式「加給」堆疊，本俸偏低的結構問題仍有改善空間。民進黨立委羅美玲今（1）日在立院指出，新制待遇設計造成不同單位間的加給仍有落差，基層官兵也反映偶有「升級反降薪」的情況；加上近日審計部查核發現部分高強度單位未被列入戰鬥部隊加給，恐引發更多不滿，呼籲國防部全面檢視並補強制度設計。立法院外交及國防委員會今日針對「軍人薪資待遇結構現行作法檢討」議題，邀請國防部長顧立雄備詢。羅美玲指出，在審計部查核後，國防部才補把陸海軍飛行部隊機務人員、防空戒護部隊及資通電軍等單位納入「第二類戰鬥部隊加給」的支領範圍，質疑國軍新制待遇設計有疏忽。她進一步指出，制度設計中可能漏列原本符合「第二類戰鬥加給」資格的部分部隊人員，其性質與職務與原先定義相符，卻未被納入加給範圍。此外，第一、第二類戰鬥部隊約有 7.5 萬人，但僅占志願役的一半，其餘後勤與幕僚人員雖同樣長期高強度輪班、待命，卻無法支領相關戰鬥加給，也引發基層質疑。對此，國防部長顧立雄表示，戰鬥部隊定義確實需全面檢討。他指出，行政院對戰鬥部隊有明確定義，但在聯合作戰模式下，後勤、支援與技術單位的角色越來越重要，國防部將重新檢視第一、第二類戰鬥部隊的範圍與支領對象，以避免薪資結構出現不合理情況。國防部長顧立雄赴立法院外交及國防委員會備詢。（圖／周志龍攝）
非洲豬瘟邊境破口遭批 農業部取消「首次非故意」免罰條款
非洲豬瘟載運、宰殺禁令解除，但病毒來源至今未明。國民黨立委李彥秀5日指出，病毒必定是境外移入，廚餘僅是「可能」的傳播途徑，邊境管理鬆散才是非洲豬瘟入侵的根本原因。農業部6日則修正相關規定，未來將取消從疫區郵寄輸入豬肉產品「首次非故意」免罰漏洞，只要違規就裁罰。李彥秀昨表示，這次中央與地方通力合作、業者與民眾共體時艱，台灣再度完成不可能的任務，但下次是否還能如此幸運？從這場危機中學到什麼？才是當前應思考的重點。她指出，農業部於民國111年5月公告「停止自發生非洲豬瘟之國家（地區）以郵遞寄送輸入豬肉產品」，違反者最高可罰100萬元，但其中第4條規定「若收件人非輸入人或首次輸入非故意者，不予處罰」，然而，查獲疑似包裹郵件案件超過1000例，真正執行裁罰的僅9件，裁罰率不到1％，形同「網開99面」。李彥秀還說，根據衛福部食藥署民國111年公告，個人自用食品價值在1000美元以下、重量6公斤以內者可免查驗，審計部報告已揭露這是重大漏洞，去年多達70萬人次依此申請免查驗，更誇張的是，申請次數第1名者1年內有294天送件，總計3002次，根本是以自用名義進行商業輸入。李彥秀批評，基層檢疫人員辛苦守護民眾餐桌安全，行政命令卻大開邊境漏洞，形同前功盡棄，呼籲政府正視制度性缺陷，強化跨部會聯防，杜絕防線再失守。藍委牛煦庭日前質詢時也提到「首次輸入非故意」的漏洞，要求農業部檢討修正。據了解，農業部本來擔心引發民怨，內部希望維持舊制，但經過研商，最後決定轉彎，昨日修正相關規定，只要收件人為輸入人違規便裁罰。
「投資台灣三大方案」逾半未完成 監察院：經濟部、國發基金須檢討
因應美中貿易衝突，經濟部提出推動「投資台灣三大方案」，行政院今年7月也通過延長方案且擴大適用範圍。而據監察院審計部112年度中央政府總決算審核報告，該方案雖有一定成效，但仍有逾半數投資案件未完成等缺失，有3位監委歷經1年調查後，在昨日提出調查報告揭露，投資台灣三大方案仍有若干缺失，監院要求經濟部與國發基金檢討。監委賴振昌、蕭自佑、王幼玲表示，經濟部已核定之投資台灣三大方案，截至113年底，投資計畫合計1,619件，金額合計達2兆4,556億元；且已有801家廠商完成投資，投資金額達1兆880億元，實際聘用勞工已達243,358人，尚具一定成效。監委提到，然仍有高達739家廠商，因COVID-19疫情衝擊、俄烏戰爭導致的地緣政治風險、全球航運延宕等事件，造成投資計畫變更，並經經濟部核准調整投資計畫變更展延，更有100家廠商終止投資。考慮目前我國正值美國政府所提出之對等關稅政策挑戰中，經濟環境仍面臨極大衝擊，監委希望經濟部應持續改善我國投資環境，並對投資中廠商所面臨之困境，積極協助處理，以利我國經濟之發展。經查，經濟部與國發基金辦理投資臺灣三大方案專案融資之自行查核時均發現，投資臺灣三大方案融資案件中，確有廠商之貸款用途與投資計畫不符，而要求承貸銀行繳回委辦手續費之案例。調查委員認為，除應持續加強宣導廠商應依投資計畫進行外，更應強化專案融資案件貸款用途之查核，並可考量與承貸銀行稽核單位建立聯繫與合作機制，以杜絕廠商貸款資金未依投資計畫進行之情形。此外，審計部就經濟部所掌握資料中，將實際投資金額與貸款資料進行勾稽比對結果，竟發現已完成投資案件之實際貸款金額超過計畫投資成本80％，與規定未合者，計有25案，其中甚有7案貸款比率竟超過100％。本院調查中，經濟部清查上述25個案之實際貸款情形後，確認貸款金額占投資計畫成本之比率皆於80％以內，符合投資臺灣三大方案專案貸款要點之規定。監委認為，經濟部與國發基金之內部參考資料，有明顯重大疑慮情事，然竟未適時主動查證並進行更正，致與實際情況存有重大落差，不利有效評估與掌握投資臺灣三大方案之實際情形與成效，應該要檢討改善。調查報告也指出，投資臺灣三大方案已核定案件中，竟有少數案件之申請廠商，租用未登記工廠放置設備等情事，而經濟部未能適時掌握並輔導廠商改正，調查報告要求經濟部應就廠商申請投資臺灣三大方案時之投資地點設於未登記工廠一節，研擬具體防範機制並落實執行，以杜絕類似情形再次發生。另外，調查報告提及，其他國家也積極改善投資環境並對廠商提供各項優惠措施，以爭取包括我國在內之廠商對其國內進行相關投資，對於我國廠商之投資決策而言，在臺進行設廠或擴廠之投資，並非唯一之選擇。調查報告指出，故政府於研議獎勵投資措施時，允應確認政策之目的性，宜避免為求兼顧各具潛在衝突性之政策目標，反導致獎勵措施失效之情事。調查委員提醒，因時代進步而認為廠商享有政府資源協助投資時，即要求廠商應善盡利益與員工共享之企業社會責任，其立意雖誠屬良善，惟似應慎重行事，避免發生我國廠商因此降低在臺進行投資之意願，反不利達成政府創造就業機會與帶動國家整體經濟發展重大政策目標之情形。
11億拍板！非洲豬瘟補貼方案出爐 下週開放申請
國內出現非洲豬瘟案例，全台如臨大敵。為強化邊境管理，衛福部與農業部研議，無論入境旅客來自何處，手提行李均須檢查。政府實施豬隻禁宰禁運15天，至11月6日中午解除，行政院30日拍板11億元經費，對豬產業鏈提供補貼，最快11月3日起接受申請。禁運、禁宰、禁廚餘養豬期間補助方案。立法院社福及衛環委員會30日召開「海外小型包裹夾帶肉品查緝」專案報告。目前旅客入境班次如來自39個非洲豬瘟高風險國家，就要走紅線，須通過手提行李檢查區，其餘則是走綠線，不用檢查。衛福部長石崇良表示，為強化邊境管理，將研議一律查核。但國民黨立委王育敏揭露，由於無強制力，有民眾自高風險國家返台，仍可拒絕手檢。農委會防檢署長杜麗華回應，手檢是為提醒旅客，如有違規產品要趁此時丟棄，不會受罰，屬於行政作為，可適時研討加強法規力度。另根據《食安法》，一般食品重量6公斤、價值1000美元以下，得免申報輸入查驗。國民黨立委廖偉翔引述審計部報告指出，去年有逾70萬人以此方式進口食品，且重複紀錄達數百次，很難解釋為自用，若流入市面，後續稽查恐事倍功半。民進黨立委林淑芬指出，審計部報告發現，有民眾一年免申報輸入查驗高達3002次，恐怕是化整為零，規避邊境查驗。食藥署說，台中市食安處今年已2度前往該收件地點稽查，有1次發現大量未報驗食品，已裁處3萬元。林淑芬質疑，違規販售食品在夜市、網路平台都看得到，食藥署的稽查強度微不足道，如此的食安防線誰能放心？石崇良允諾，1個月內檢討漏洞，針對高頻次輸入食品的民眾進行勾稽。農業部估計受禁宰禁運15天影響的豬產業從業人員約6.2萬至6.4萬人，行政院昨日公布補貼方案。依法登記的養豬場、屠宰場負責人，以及經認定因非洲豬瘟管制受影響的農民組織及農企業，都能申請金融支持方案。農業部組長林念農說，禁用廚餘期間轉用飼料，每頭豬補助300元、協助清運廚餘部分依登記飼養規模分4個級距，補助每場8000元至1.8萬元。豬隻飼料每頭補貼810元；肉類市場禁止拍賣期間每場最高補助20萬元；毛豬承銷人每人給予1.5萬元；屠宰場每頭給280元補貼；傳統肉攤暫停營業期間，每攤3萬元補助。
未監測較高致災風險省道邊坡 監察院要交通部檢討
監察院今（23）日指出，部分省道路段位於車籠埔、車瓜林及米崙等29個活動斷層，這些省道邊坡及路段顯然具有較高的致災風險，然公路局並未將其列為優先關注對象，也沒有運用地震資料作為觀測及告警指標。另外，台8、9、20、10甲、6及21線曾於112年3至6月間陸續發生落石及邊坡土石坍方等災害，當時雨量多未達大雨等級，甚至沒有降雨，但也發生災害，顯示雨量並非致災唯一因素，公路局卻僅以雨量作為觀測及告警指標，徒增用路人安全風險。監察院交通及採購委員會通過監察委員田秋堇、林盛豐調查報告，要求交通部針對本案缺失進行檢討改善。監察院表示，交通部公路局負責養護之公路共5,331公里、省道邊坡計1,825處，經審計部運用公路局轄管邊坡資料與農業部65處大規模崩塌潛勢地區進行圖層套疊發現，有40處省道邊坡位於大規模崩塌潛勢地區500公尺範圍內，然公路局並未監測這些位於地質敏感區且曾致災之省道邊坡；審計人員利用省道路線與地質雲加值應用平臺之活動斷層分布進行圖層套疊比對亦發現，部分省道路段位於車籠埔、車瓜林及米崙等29個活動斷層，這些省道邊坡及路段顯然具有較高的致災風險，然公路局並未將其列為優先關注對象，也沒有運用地震資料作為觀測及告警指標。監察院說，另外，台8、9、20、10甲、6及21線曾於112年3至6月間陸續發生落石及邊坡土石坍方等災害，當時雨量多未達大雨等級，甚至沒有降雨，但也發生災害，顯示雨量並非致災唯一因素，公路局卻僅以雨量作為觀測及告警指標，徒增用路人安全風險。監察委員田秋堇、林盛豐諮詢專家學者後，提出調查意見如下：一、地震及暴雨為坡地災害兩種主要驅動力，有關暴雨之監測，目前公路局已運用風險及流域管理概念，制定預警、警戒及行動等降雨觀測指標，以減少公路災害損失，然位於活動斷層或大規模崩塌災害潛勢地區之部分省道路段與邊坡，公路局並未制定觀測指標。因地震亦為邊坡不穩定之重要因素，將活動斷層資訊納入告警指標，作為防救災各階段應變作業參考，實有其必要。目前經濟部地質調查及礦業管理中心於111年「智慧科技建構山崩防災雲端服務計畫」中，已著手分年分區完成全島山崩潛感圖，同時亦進行降雨及地震引致山崩的潛勢分析，預計於115年完成。公路局允宜利用該計畫成果，除了降雨，亦應將地震可能引致山崩的高潛勢路段，納入監測預警或告警考量，以減少公路災害發生及民眾生命財產損失。二、公路局「省道邊坡全生命週期維護管理系統」建置相關缺失雖已經審計部追蹤改善完畢，且省道邊坡均已納入系統進行列管，並持續辦理定期巡查及檢測；惟多年來，風險最高的A、B級邊坡數量居高不下，截至113年11月底，A級邊坡計474處、B級邊坡計50處，且新增訂較C級嚴重、具遠端致災因素(如上邊坡私有地、坡頂人為開發）之C+級邊坡，亦有17處。然新增之C+級邊坡乃位於公路局路權外，僅能納入維護管理關注範圍，無權治理，對公共安全之影響令人憂心。可以預見，隨著極端氣候的異常降雨頻率不斷增加，邊坡風險將會越來越高。為確保公路在氣候變遷下，維持應有之運作並減少對社會之負面衝擊，主管機關允應正視邊坡治理的重要性，清查路權外上邊坡的潛在風險因子，建立相關機制，在兼顧地主權益及公共安全前提下，主動輔導其開發行為並加以控管，落實邊坡維護管理，以確保公共安全。三、省道部分邊坡位於地質敏感區且曾發生災害事故，目前部頒設計規範均僅針對鄰近第一類活動斷層的省道邊坡，提高設計地震力，對鄰近第二類活動斷層之省道邊坡則未特別要求提高設計標準。然據本院諮詢專家學者表示，第一類或第二類活動斷層乃學術研究之分類，不能反映地震潛勢或危險度之高低，以防災觀點考量，二者皆為活動斷層，其危險性並無二致(如，車籠埔斷層長年被列為第二類活動斷層，卻引發921大地震)。公路局應加強監測跨第二類活動斷層的維生設施（包括橋梁、邊坡），更重要的是，政府在科學研究及防災作為上，應確認第二類活動斷層的長度、推估其可能引發地震規模與震度，以及對跨第二類活動斷層維生設施的危害度，加強相關規範事宜，俾事先防範可能發生之災害，增進省道行車安全。
針對光電提出7問題 監院：行政院應強化協調與防範不法
監察院財政及經濟委員會、司法及獄政委員會聯席會議今（20）日審議通過紀惠容委員、田秋堇委員、范巽綠委員有關「太陽光電申設相關疑義」案之調查報告，建議行政院應強化協調與防範不法。調查委員指出，能源轉型為我國重要政策，對綠能發展亦訂有目標，但調查發現，太陽光電推動面臨申設制度變動、行政程序透明度不足等，不僅影響投資信心，更衍生不法勢力介入風險。行政院允應督導有關機關確實檢討，以符合行政程序法意旨；法務部應研議有效查緝對策，遏止妨害綠能產業發展之不法情事，以健全投資環境與維護社會公信力。一、綠電發展攸關產業出口競爭力，但推動不符預期。因應全球暖化及國際倡議RE100，企業須承諾達成100％使用再生能源（不包含核能），已成為跨國大廠的重要採購標準，綠電發展攸關我國產業出口競爭力，能源轉型為我國重要政策，然行政院規劃於114年達成再生能源占比20％及光電發電量20GW（百萬瓩）目標，惟截至113年底，太陽光電實際設置量僅達14.28GW，推動進程延宕。調查委員紀惠容、田秋堇、范巽綠發現，光電推動面臨機關間協調不足、審查程序繁瑣不夠透明、審查標準不一，以及土地取得困難等多重因素，導致大型案場開發期程冗長，部分外資母公司已評估調降我國投資評級。就此，行政院應強化綠能相關機關間之協調與整合，落實行政一體性。二、光電發展面臨不法勢力干擾，法務部應強化查緝對策。有關報導指出，有外資業者因開發案遭黑道恐嚇而退出臺灣市場，經調查委員詢問法務部及所屬調查局，法務部已就110年至113年間各地地檢署偵辦妨害綠能案件共71案、起訴114人，分析涉及貪瀆、地方勢力介入及勒索等不法行為。但因光電設施投資金額龐大，加上程序不夠透明，易引起地方勢力覬覦。就此，法務部應研議有效查緝對策以防範不法。三、光電申設審查標準不一，行政院應督導明確化審查規範。另調查報告指出，光電案場開發從中央至地方涉及：電業籌設許可、土地使用容許或變更、施工許可、道路使用許可、電業執照核發……等多階段行政程序，期程冗長，法規繁複。業者往往於前期已投入大量資金進行土地承租與整合，卻可能因審查標準不一、法規變動等因素而遭駁回，導致投資不確定風險上升。就此，行政院應督同經濟部及農業部，明確化審查標準，並於法規修正時設合理過渡期，以符行政程序法所揭示「信賴保護」及「維護法安定性與政策可預測性」等意旨。四、應有完整能源發展與國土利用規劃。調查發現，地面型光電所需用地每年新增面積約全國農地千分之二，屢受「與農爭地」批評，然糧食安全與農業人口老化、勞動力不足、農地閒置或違規使用等多重因素亦有相關。三位委員指出，行政院應督同內政部、農業部及經濟部，整體檢視能源發展與國土利用規劃，兼顧糧食安全與能源轉型目標。五、漁電共生未達預期，應檢討根本原因。漁電共生規劃至114年裝置容量4.4GW，截至113年底僅達997.2MW，進度約23％，又審計部臺南市審計處函報監院，查核臺南市112年漁電共生案場，通過率不到一成。座談時業者亦反映，目前多以電費收益補貼養殖經營，若無光電收益，漁民普遍缺乏經營意願；若強制光電業者從事養殖，則學習曲線長。調查委員認為漁電共生政策立意良善，亦有相當成功案例，經濟部應檢討漁電共生推動落後原因，農業部則應檢討養殖產量不如預期之原因，研擬具體改善措施，營造有利發展環境。六、光電產業發展風險。調查委員發現，我國光電案場開發，多由土地開發業者主導，同時承攬案場施工、電業執照申設等，然部分業者缺乏足夠技術能力與資金，貿然採「以小博大」策略，後續難以支撐，於取得電業執照後旋即出售股權以賺取多數利益，引發各種亂象及訾議。惟據經濟部表示，現行「電業法」對於轉投資、股權轉讓及投資結構尚無相關限制與規範，致該部對此類完工後股權轉移之案場數量均難以掌握。爰此，三位委員認為經濟部允宜檢視並研擬改善合理申設資格與審核措施，確保產業健全發展並降低潛在風險。七、光電回饋金制度應明確與透明化，確保公益性運用。最後，調查報告指出，光電回饋金包括農地變更回饋金（農變回饋金）與電力開發協助金（電協金），但實際回饋至案場所在地的比例偏低。另，業者為爭取地方支持而提供額外捐款，易形成灰色地帶，遭不法分子藉機勒索。調查委員認為，行政院應督同經濟部與農業部，研訂明確之回饋金分配原則與運用範疇，優先用於在地弱勢照顧、公共設施改善，以及農業與綠能協同發展等公益性用途。
TaiwanPlus花98億無量化檢核 張啓楷批國發會放任文化部「自行運作」
民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今（20）日於立法院質詢指出，TaiwanPlus自2021年成立以來，核定經費高達98億元，但負責審議的國發會卻未要求文化部訂定具體量化目標，等於放任文化部自行運作。他批評：「在沒有任何檢核基準與明確成效下，卻花了近百億納稅人的錢，要如何向人民交代？」張啓楷表示，審計部早在去年2月即指出TaiwanPlus缺乏績效指標，文化部直到3月才回應「內部會自行訂定」。然而，今年延長核定的第二期計畫（2025至2028年）中，國發會仍未要求正式納入量化績效。他痛批，這已非單一部會疏漏，而是整個審議程序的失靈，「國發會在把關階段根本沒有盡責。」他進一步指出，TaiwanPlus定位不明、施政方向迷航早引發外界質疑。英籍高層艾永青（Ed Moon）離台前公開批評新聞內容受政治干擾；財經評論員胡采蘋及波蘭自媒體人斯坦也批評編採方向混亂；《天下雜誌》報導更揭露，TaiwanPlus缺乏台灣觀點，新聞走向竟由對台灣了解有限的外籍員工決定。張啓楷要求，國發會應立即督促文化部補正具體指標並公開檢討，「不然這筆近百億的預算，立法院沒理由讓它照單全收。」除TaiwanPlus外，張啓楷也點名國發基金投資文創產業長期缺乏監督，影視作品《零日攻擊》就是典型案例。該劇投資金額達1.1億元，收視表現慘淡，IMDb評分僅約3分，劇情誇張，甚至出現「黑熊學院」以真實名稱在劇中授課的橋段，引發外界質疑納稅錢被用來替特定團體做置入行銷。張啓楷指出，國發基金按規定應逐案設定財務性或文創產業特性指標並逐年評量，但文化部卻僅以整體投資打包報告，既未逐案評量，也未公開成果，國發會更以「文化部自行管理」為由推責。他強調，「國發基金的錢是全民的資金，不是想投誰就投。現在沒有預先設定與公開的評量標準，也沒有定期揭露，就是沒有監督。」他並舉如興、聯合再生等過往國發基金投資爭議為例，指出外部審查早已示警風險，卻仍遭高層強行通過，甚至有官員退休後轉任被投資公司董事，顯示監督機制形同虛設。張啓楷要求國發會在一週內提交檢討報告，針對TaiwanPlus與《零日攻擊》兩案補足量化指標與監督制度，「人民期待的是負責任的制度，不是推來推去的責任。」
基金財源不穩！ 審計部：長照3.0未上路恐先破產
我國今年將邁入超高齡社會，但長照基金財源不穩定，成長率僅2.4％，支出卻逐年增加，截至去年使用成長率已高達23.10％，收入成長幅度跟不上支出需求。衛福部遭到審計部糾正指出，再不改善，長照3.0還沒上路，恐怕就先破產。國家發展委員會推估，2026年我國65歲以上老年人口比率，將到達20.87％。為提供國人長照服務，衛福部設立有長照服務發展基金。審計部最新決算報告指出，長照基金來源高達97％都來自稅收，其中以房地合一課徵所得稅為主，占比超過6成，其次為菸稅、遺產稅、贈與稅等；2024年整體獲配稅課收入1267億餘元。但審計部報告指出，2024年央行實施不動產選擇性信用管制措施，導致全國不動產交易市場降溫後，連帶影響房地合一稅撥入長照基金數額，比前一年同期減少7億餘元。另《菸害防制法》修法後，因法令趨於嚴格，抑制菸品銷量，2024年長照基金來自菸稅的收入，比2021年短少37億元。兩者都顯示長照基金財源高度仰賴稅收，易受政策法令與市場變化影響，財源穩定性不足。審計部進一步指出，隨著人口高齡化，長照服務需求逐年擴增，長照基金用途決算數由2020年的416億餘元，增至2024年的773億餘元，4年間增幅85.82％。據衛福部推估，長照基金來源將自2026年的1139億餘元逐年成長至2035年的1399億餘元，各年度預估成長率介於2.07％至2.40％間。審計部認為，未及2020年至2024年基金用途年成長率約8.94％至23.10％間，恐影響長照服務永續性，函請衛福部研謀善策因應。陽明交大衛生福利研究所兼任教授李玉春指出，國人老化速度太快，長照需求不斷成長，雖政府不斷說可由公務預算補貼，但中央政府能一直保證稅收都有盈餘？建議未雨綢繆，增加財源管道，如廣為討論的營業稅，稅基大，可有效挹注基金，日本因應社會保險需求，已經逐年擴大。李玉春認為也可檢討資源用途，如長照2.0開辦至今，高達62％都用在生活照顧、家事服務上，等於居服員都是在照顧輕症個案。因應人口老化，未來民眾付費能力越來越低，稅收減少時，錢應用在刀口上，優先提供重症使用。但她直言，開辦長照保險，才是長遠解決問題之道。