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副縣長妻好神2/環團、各黨派民代質疑沒用 台鎔已上櫃、副縣長妻股票未信託

陳見賢 副縣長 新竹 股票 信託
新竹縣副縣長陳見賢夫妻除未卜先知持有台鎔科技大量股票外,台鎔股票於2023年7月興櫃後,在2023年與2024年的財產申報中卻仍未見其將此筆股票交付信託。(圖/報系資料照)

新竹縣副縣長陳見賢夫妻除未卜先知持有台鎔科技大量股票外,台鎔股票於2023年7月興櫃後,在2023年與2024年的財產申報中卻仍未見其將此筆股票交付信託。(圖/報系資料照)

新竹縣副縣長陳見賢的妻子陳玉貴,在縣府「高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」定案前,竟事先持有廠商「翰陽科技綠能」母公司—「台鎔科技」的大量股票,且在監察院的財產申報資料中,陳見賢夫妻未將已上櫃的台鎔股票交付信託。陳見賢卻不斷督導翰陽公司的BOO案進度,已違反《公務員服務法》第14條第4項規定,構成利益衝突。

雖然台鎔和金兆鎔的持股者為陳見賢的配偶陳玉貴,但身為全縣最高父母官副手的陳見賢,在最高法院歷來對於公務員實質影響力的觀點下,陳見賢不但沒有迴避,反而親上火線督軍翰陽公司的BOO案進度,這種毫不避諱的態度,著實令外界費解。

本案在推動過程中爭議不斷,許多環團、各黨派立委、議員不斷發出質疑,竹縣議員余筱菁帶領反焚化爐自救會成員,曾於2020年4月29日在立院群賢樓與環團、立委一起表達訴求,希望停止補助興建焚化爐的計畫。當日跨黨派立委,包括民進黨立委洪申翰、林淑芬、蘇治芬、劉建國,與時代力量立委陳椒華都現身接受陳情。

直到2020年8月7日新竹縣長楊文科與翰陽科技綠能簽訂投資契約儀式開始前,反焚化爐自救會30名民眾仍聚集在新竹縣政府前抗議。看守台灣協會祕書長謝和臨曾表示,此焚化爐為促進民間參與公共建設,但未來有一半以上焚燒事業廢棄物,應不屬公共建設,而由事業機關負責,行政程序有問題,且未來飛灰、底渣該何去何從?

台鎔焚化爐預計營運後,年處理量達15.5萬噸,每年營收最高可挹注14至16億元。(圖/報系資料照、新竹縣政府提供)
台鎔焚化爐預計營運後,年處理量達15.5萬噸,每年營收最高可挹注14至16億元。(圖/報系資料照、新竹縣政府提供)

抗議人士抨擊,本案廠商是曾被議員質疑沒有相關經驗的唯一投標廠商,為何縣府寧願冒著與民意對立的風險?為何縣府未重辦環評,焚化爐廠商只需做環查報告?自救會成員和環團曾提起行政訴訟,雖然敗訴收場。但訴訟期間,縣府不顧民意反彈,仍讓焚化爐在2021年7月26日開始動工,後又因疫情等緣故,同意廠商提出的展延申請,焚化爐案得以一路開綠燈,現在又爆發副縣長夫人持有廠商股票,種種證據顯示全案內情實在不單純!

另外,台鎔科技已於2023年7月21日登錄興櫃,並於2025年12月23日正式向臺灣證券交易所遞交股票上市申請案,為去年第28家申請上市的國內企業。根據財經媒體報導,台鎔科技之所以能獲得法人青睞,最大的成長動能正是來自子公司翰陽取得的新竹縣焚化爐BOO案。

市場分析指出,該焚化爐預計營運後,年處理量達15.5萬噸,一般廢棄物處理量達 7.5 萬噸、事業廢棄物處理量 8 萬噸,處理單價分別為2000元與1萬元,每年營收最高可挹注14至16億元,貢獻每股純益(EPS)高達4元。隨著2026年正式商轉,台鎔將同時擁有半導體廢棄物處理與城市垃圾能源化兩大引擎,營運將呈階梯式成長。

對於持有台鎔股票的陳見賢夫妻而言,這無疑是巨大的財富重分配。如從2019年每股面額10元的原始持股(或低價購入)價值500萬元,到近日參考價83元,其資產價值已暴增為4150萬元。若未來成功上市,股價隨獲利預期飆升,其潛在獲利恐再倍增。

2020年3月新竹縣鳳岡的300位鄉親,面對嚴峻疫情,仍頭綁白布條前往台鎔公司焚化爐公聽會達嚴正抗議。(圖/報系資料照)
2020年3月新竹縣鳳岡的300位鄉親,面對嚴峻疫情,仍頭綁白布條前往台鎔公司焚化爐公聽會達嚴正抗議。(圖/報系資料照)

更令人起疑的是,陳見賢夫妻取得台鎔股票的資金來源為何?是否有合理的對價關係?另外,依照《公職人員財產申報法》第7條規定,公職人員及其配偶若個別持有上市、上櫃股票合計總額達新臺幣100萬元以上,須強制交付信託。台鎔股票既已於2023年7月興櫃,但在2023年與2024年的財產申報中,卻未見陳見賢夫妻將此筆股票交付信託。這不僅涉及違法漏報,更凸顯了當事人試圖隱匿資產、規避監督的心態。

陳見賢是一位掌握行政實權的副縣長,對於家族利益與政府標案廠商應知所迴避和區隔,還須接受外界高標準的法律及道德檢視,但陳見賢夫婦在處理台鎔股票和台鎔焚化爐案過程卻疑雲滿樓,究竟是視《利益衝突迴避法》及《財產申報法》為無物,還是另有隱情,應給新竹鄉親和全國民眾一個交代。

本刊致電新竹副縣長陳見賢詢問回應,陳見賢表示早在106年4月時就已經買了台鎔的股票,並不知道台鎔是翰陽的母公司,自己則是在108年2月才擔任副縣長,對「高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」簽定過程並不清楚。

此外,針對未將股票交付信託的部分,陳見賢說,這部分皆交由助理處理,詳情並不清楚,但皆依法申報,他強調一切公開透明,經得起考驗。

對此,台鎔科技回應表示:106年5月陳玉貴女士受當時董事長邀請,參與現金增資,以每股十元取得台鎔科技500張股票.當時本公司觀音廠仍在興建階段,仍為虧損階段。108年1月,台鎔現金增資4000萬元,每股十元,陳玉貴女士可認購55,550股,陳女士全數放棄認購。108年10月新竹縣焚化爐BOO政策公告。109年4月新竹縣政府公告台鎔科技取得BOO案,該標案僅台鎔科技參與此標案。109年8月台鎔與新竹縣簽訂BOO合約。110年5月台鎔現金增資3.8億元,每股十元,該股東可認403,750股,陳女士全數放棄認購。114年12月該股東仍持有台鎔科技400張股票。

台鎔科技強調:陳玉貴女士為台鎔成立初期股東,投資台鎔科技時,新竹縣政府尚未對焚化爐BOO案進行政策公告,陳女士投資後兩年半才有新竹縣政府政策公告。陳女士於108年與110年台鎔科技以每股十元之現金增資,皆放棄認購。其中110年5月現金增資時已經確定台鎔取得新竹縣焚化爐BOO案,而陳女士完全放棄以10元認購台鎔科技股票。陳女士投資台鎔科技時,其配偶(陳見習)為民意代表(副議長),並非政務官。

再者,陳女士投資台鎔科技時,台鎔科技尚無任何營收,且公司所在地之主管機關為桃園市政府,並非其配偶擔任民意代表之新竹縣政府。陳女士投資台鎔科技已經接近9年,為長期股東,且完全放棄台鎔科技與新竹縣政府簽約前後之十元現金增資機會。翰陽綠能廠房用地在地於本公司取得前已經通過環評,而環差由台鎔科技申請並依合法程序取得。工期展延原因為新冠病毒影響施工作業,且翰陽綠能主要機械設備為進口,當時船運亦受全球貨運,為非人為因素造成,因此取得展延。

陳見賢 副縣長 新竹 股票 信託