黑工樂園2／逃跑拍抖音炫「台灣很好玩」隔天秒上工　合法雇主淪冤大頭

台灣移工人數在2026年已突破86萬人，另還有近10萬逃逸移工在各地流竄，留下許多照護空窗與家庭悲劇，失能者雇主協會理事長張姮燕指出，在台逃逸可說「零風險、更好賺」，移工逃逸問題早已不是單純的個案，而是制度漏洞所造成的結果，移工將雇主的申請當作跳板，逃逸後持續爽賺新台幣，合法雇主繳仲介費和每月的就業安定費，一旦移工逃跑，卻什麼保障都沒有，儼然成為「最慘冤大頭」。

「我自己家裡的移工逃跑那天，他沿路拍抖音，印尼文字幕寫著『在臺灣逃逸很簡單、很好玩』，而且他當天從高雄逃逸，隔天就已經在下一個雇主家上工了。」張姮燕指出，多數人對「黑工」的印象，是薪資低廉、任人剝削，但臺灣的情況卻恰恰相反。

張姮燕說，以家庭看護為例，合法聘僱的月薪普遍偏低，非法看護的行情卻明顯較高，論件計酬的臨時工種更是如此，原因也不難理解，非法雇主不用替移工繳交就業安定費，更無須負擔勞健保費用，這些「省下來」的錢，自然而然轉化為移工到手的薪水，讓非法看護的行情比合法看護高。

「原因在於供需嚴重失衡。」張姮燕分析，臺灣長期缺工，尤其是家庭看護需求龐大，移工一旦選擇逃逸投入地下市場，反而「不怕沒工作」，有更高的議價空間、更靈活的工作方式，甚至能自由決定何時工作、何時休息，還能與男女朋友同居生活。相較之下，合法聘僱的移工受限於合約，幾乎沒有議價能力，在種種條件之下，「逃跑」反而成為部分移工爭取更好待遇的手段。

張姮燕進一步指出，臺灣現行聘僱移工的流程曠日費時，是逼出黑市需求的關鍵問題之一。雇主必須等待至少一個月以上的申請空窗期，才能重新遞補人力，且再加上從國外新引進一名看護工，申請、送件、健檢、訓練到入境，需要三個月以上，實際等待時間可能拉長到四個月。

然而現實中，許多家庭的照護需求根本等不了這麼久，家人可能昨天才因車禍或中風，突然需要全天候看護，根本沒有時間走完冗長的合法申請流程。在別無選擇的情況下，許多家庭最終只能選擇聘用非法看護解決燃眉之急，而這樣的急迫需求，正是助長黑工的關鍵推手。

也正因為如此，張姮燕透露，執法單位對醫療院所往往「約定俗成」不主動查緝，一旦真的在醫院現場查獲非法看護並直接帶走，這個責任誰也扛不起，「你把人抓走了，這個老人家沒人顧，怎麼辦？」，正是這種急迫又無解的現實壓力，讓查緝人員多半選擇睜一隻眼閉一隻眼，間接使得非法看護在醫療照護體系中長期有生存空間。

此外，根據內政部公告修正《入出國及移民法第74條之1特殊事由之認定及減免處罰標準》第3條，自114年10月1日起推行全新外籍人流管理制度，凡是逾期停留或居留的臺灣地區的無戶籍國民及外國人，在查獲前自行到案者，罰鍰減半，目的在鼓勵逾期居留的人，勇敢向移民署等治安機關出面到案。而依據《就業服務法》第60條規定，非法容留、聘僱或媒介外國人從事工作者，依規定遣送出國，相關費用可由就業安定基金先行墊付；墊付後，主管機關會通知應負擔者限期繳納，屆期未繳者，將移送強制執行。

對此，張姮燕指出，現行制度對逃逸行為的高度寬容，讓逃逸移工只要在期限內主動出面，就能免除罰款，數個月後甚至可以合法重返臺灣工作；若移工聲稱無力負擔返國機票，相關單位還會協助想辦法解決，經費多半來自雇主每月按規定繳納的就業安定費。整套制度形同鼓勵「先逃逸賺飽、再自首全身而退」的操作模式，讓始終合法聘僱、按月繳交安定基金的雇主，不僅要承擔移工逃逸帶來的照護空窗、所花費用，可能還間接補貼了逃逸者的返國費用，「這對合法的雇主不公平，對合法的移工也不公平。」

當移工逃逸後，雇主必須等待約四個月，才能重新從國外引進遞補看護，期間所有仲介費用、等待成本全數自行承擔，現行規定完全沒有針對雇主端的補償機制。張姮燕質疑，勞動部規定的理由是雇主必須「善盡管理責任」，但移工人身自由本應受到保障，雇主給予其自由進出本屬合理，移工基於個人選擇逃逸，雇主卻要承擔懲罰性的等待期，「除非我是非法仲介或非法雇主，故意引進移工讓他逃跑圖利，否則沒有人會希望自己聘的人逃跑。」

對家庭看護雇主而言，這種空窗期的衝擊尤其嚴重，工廠至少還有職務代理人或調度彈性，家中長輩一旦失去看護，可能立即面臨無人照顧、甚至被迫送往長照機構的困境。張姮燕透露，自己身邊就有朋友的真實案例，父親中風後送機構安置，健康狀況急速惡化，不到兩週便驟然離世。

張姮燕提到，值得注意的是，部分移工逃逸並非單純個人主動決定，而是牽涉一整條地下產業鏈。她透露，曾遇過家庭看護遭假冒交往對象的仲介人員誘拐脫離原雇主，向移工保證能去工廠工作，「不過後來也只是換了一戶人家，繼續做看護工作」，這些逃逸移工雖然名義上薪資較高，卻完全喪失勞健保與工作保障，一旦生病或發生職災，往往求助無門。

張姮燕呼籲，政府應優先從源頭管理著手，包括：嚴格審核仲介媒合品質、建立雇主與移工媒合資格審查機制、簡化緊急聘僱審核流程，並適度提高逃逸行為的實質代價。唯有如此，合法雇主才不會持續淪為制度設計下的犧牲品。