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「中國時報蔡雯如」記者的文章列表

共發表 231 篇文章
(圖/黃威彬攝)

16新政次名單曝光 女閣員占比仍未達3成

新公布政次、副主委名單準行政院長卓榮泰5日公布15個部會、16位新政務副首長,另有11位獲留任,包括財政部、勞動部、環境部、文化部的政次全數留任,而內政部、教育部、農業部、衛福部全數換人,女性占比約22.9%,仍未達到外界期待的3分之1。敗選立委、高雄幫入列新卸任政府交接僅餘2周,卓內閣緊鑼密鼓人事布局。民進黨中央黨部昨日以卓榮泰名義發出政務副首長名單,卓榮泰於文中表示,新閣成員跨黨派、跨領域,搭配各界具備高度專業的人才,期待未來各部會團結合作,打造科技創新、公益永續的台灣。16位新任政務副首長,有多位是向學界借將的黑馬,也有多位黨職人員與卸任或落選的黨籍立委,以及在高雄市長陳其邁、陳菊市府為官的「高雄幫」。衛福部、教育部的政務次長如傳言,由前立委林靜儀、張廖萬堅出任。民進黨強調,林靜儀具備婦產科醫師背景,曾任民進黨婦女部、國際部主任等職務,關注醫療人員職場權益相關問題。衛福部、教育部的另一位政次,分別是公務人員保障暨培訓委員會政務副主任委員呂建德、台大電機工程系教授葉丙成。呂建德是前台中市長林佳龍任內的社會局長,曾任行政院社福推動委員會委員。民進黨表示,呂具備全民健康保險、政治經濟學、社會福利等專業。葉丙成新職於日前傳出,引發正反兩極討論。他昨發文表示,打造更好的教育,讓少子化的台灣能有更多的人才,這是他為台灣努力的目標。伍勝園、胡忠一基層出身交通部、農業部主要是由基層升任,交通部政次是由前鐵道局長伍勝園出任,伍勝園有30多年鐵路工程、系統整合經驗;農業部政次胡忠一、黃昭欽分別是前農糧署長、高雄區漁會總幹事。內政部政次為銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元、中興大學景觀與遊憩碩士學位學程副教授董建宏。馬士元有農委會、內政部簡任專委經驗,也是災防專家,董建宏與高雄淵源深,是陳其邁底下的新聞局長,政治色彩較為濃厚。外界原先預期數位部政次全數換新,但僅更換一名,由艾爾科技執行長林宜敬出任,他有美國IBM研究員經驗,也曾在電腦和科技公司任工程部副理和研發部協理等,他的出線也令人意外。數位部政次林宜敬大黑馬國科會、國發會和金管會政務副主委多為學研界人士,國科會是由台大生物產業傳播暨發展學系專任教授彭立沛出任;國發會是由台大D-School院長陳炳宇、國家實驗研究院院長林法正出任;金管會則由台北大學法律系教授陳彥良擔任,陳彥良也是第一金控獨董。公共工程委員會政務副主委選定法律扶助基金會祕書長陳為祥、屏東縣城鄉發展處處長李怡德。陳為祥與工程會準主委陳金德在中油任職時,曾有共事經驗,李怡德則是任職過高雄市都發局長、經發局長等職位。目前仍未公布政務副首長的部會,包括外交部、陸委會、退輔會、國防部、法務部以及國安會諮詢委員,預料在近日內敲定。至目前為止,新政府已公布61位內閣人事,加上昨日新增的行政院副發言人謝子涵、準政次林靜儀及留任的政次官員,女性人數14人,遠不及男性官員47人,女性占比僅約22.9%,尚未達到準總統賴清德選前承諾「內閣女性逾3分之1以上」目標。

國民黨團為反制電價調漲,已提案修正《電業法》49條,將於今日力拚逕付二讀。圖為變電所。(圖/中國時報陳君瑋攝)

反制經濟部不甩電價凍漲 藍今拚電業法修正逕付二讀

4月調整電價,藍白在立法院會聯手表決通過「電價凍漲案」,但經濟部仍決議依電價審議結果執行,而行政院昨日通過「今年度中央政府總預算追加預算案」,追加1000億元填補台電虧損,台電因此估計,今年虧損有望縮小到100億元左右。不過,國民黨團為反制電價調漲,已提案修正《電業法》49條,將於今日力拚逕付二讀。行政院長陳建仁表示,受到百年大疫、烏俄戰爭與地緣政治影響,國際燃料價格大幅上漲,導致台電發電成本大增,加上兼負照顧民生、穩定物價、支持弱勢等國家政策任務,進而導致嚴重虧損。行政院會昨通過追加預算1000億填補台電虧損,並強調,因去年度總決算產生的歲計賸餘須待今年7月審計部審定後始得運用,因此追加預算案籌編時,先行編列舉債債務,待預算執行時,再以審計部審定後的歲計賸餘支應。台電副總王振勇說,按照今年初步預算,若沒有補助、電價調漲,台電估計將虧損2100多億元,經過4月電價調整11%,將增加630億元,再加上1000億補貼,且考慮今年燃料價格回跌,預估虧損可縮小到100億左右。為反制中央不配合立法院決議凍漲電價,國民黨團總召傅崐萁揚言,凍結經濟部員工薪資以外預算,同時已提案擬具《電業法》49條修正草案,電價審議委員會所做成之決議,應於1個月內送交立法院審議後實施,該法案今日預計將從經濟委員會抽出逕付二讀。針對國民黨團為凍漲電價力拚《電業法》今逕付二讀,經濟部長王美花2日在立法院反對,她認為,「這不是一個好的方式」,在國際上非常少見。她指出,電價審議完,交由國會同意會有兩問題,一是時間會銜接不了,二是有可能審議會說A方案 ,立法院改成B方案,審議機制會「變奇怪」。

行政院今遞出NCC新委員名單,主委提名現任NCC副主委翁柏宗,其餘有台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、NCC平台事業管理處長詹懿廉。(圖/報系資料照)

NCC新委員名單遞出 政院提翁柏宗當主委

今年7月底,包含國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥在內,將有4位委員任期屆滿,行政院今遞出NCC新委員名單,主委提名現任NCC副主委翁柏宗,其餘有台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、NCC平台事業管理處長詹懿廉。準行政院長卓榮泰將提名4位NCC新任委員人選(含主委、副主委),原本已經內定台經院四所長劉柏立為主委提名人,但據傳在民進黨內部發生轉折,因此遭抽換。行政院表示,通傳會4位委員(含主任委員及副主任委員)任期將於今年7月31日屆滿,依該會組織法第4條規定,行政院院長應於委員任滿3個月前辦理提名作業。行政院已將提名人選翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人名單函送立法院審查。本次通傳會委員之提名,經行政院考量經驗傳承、引進新血及任期交錯等因素,就相關領域遴選優秀人才,其中現任委員翁柏宗為續任;陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等3人為新任,並指定委員翁柏宗為主任委員,陳炳宏為副主任委員,任期均自113年8月1日起至117年7月31日止,上開被提名人專長含括電信、傳播及財經相關領域,學經歷俱優,符合該會組織法規定。另外,行政院在提名時已併同考量政黨及性別比例,符合通傳會組織法及相關規定。本次提名作業期盼立法院能儘早依法定程序完成審查,以利該會業務得以順利運作。

立法院30日院會處理凍漲電價案,國民黨立委高舉標語,並以人數優勢,在表決中否決民進黨提案,並通過凍漲案。(圖/中國時報記者姚志平攝)

立院通過凍漲電價 行政院「遺憾」將照審議結果執行

4月起全面調漲電價,立法院國民黨團提案「立即停止調漲電價」,並要求相關部會檢討能源政策,民眾黨團則提議經立法院經濟委員會審議通過前,電價全面緩漲,今天上午立法院會表決,兩案均通過。對此,行政院發言人林子倫說,行政院表達遺憾,但政府依法須遵守電價審議結果並予執行,更強調立法院應謹守權力分立及責任政治等民主憲政原則。林子倫說,維持台灣能源供應穩定應是不分朝野的共同盼望,對立法院今日所做相關決議,行政院表達遺憾之意,同時此次電價調整依電業法等法律完成相關審議機制,政府依法須遵守電價審議結果並予執行,另一方面,政府及各部會將持續積極透過各項政策手段,使電價調整對國人影響降到最低。林子倫強調,行政院及立法院同屬憲法規範下的憲政機關,應謹守權力分立及責任政治等民主憲政原則。同時,國家能源供應及價格審議應屬行政權重要一環,對於立法院今日所做決議,行政院表達遺憾之意。林子倫表示,過去國際經歷百年大疫及烏俄戰爭等各種波動,國際能源價格皆大幅調漲,使得台電在過去幾年來面臨龐大壓力及虧損。為維持台電公司永續經營,以確保台灣在能源供應、經濟發展、民生及國家安全等各面向之穩定發展,電價調整實為不得不然之措施。林子倫表示,經歷屆政府及國會共同討論決議,電業法第49條及其子法已明確規範電價審議及核定之法定機制,此次電價調整經過工商團體、消費者團體、學者專家及政府代表組成的電價審議會依法討論及共同決策後,才做出相關決議,並非行政部門單一決策。林子倫強調,政府依法須遵守電價審議結果並予執行,同時,政府及各部會也將持續積極透過各項政策手段,使電價調整對國人之影響降到最低。

陸方宣布恢復福建居民至馬祖旅遊、文旦柚可登陸,行政院長陳建仁29日受訪時表示,樂見中國開放,政府也已準備好相關回應。(圖/中國時報鄧博仁攝)

好的開始!陸鬆綁兩岸將恢復交流 陳建仁:政府已準備好了

國民黨立院黨團總召傅崐萁日前率團赴北京交流,陸方隨後宣布,恢復福建居民至馬祖旅遊、文旦柚可登陸。傅崐萁29日表示,此行已打開觀光之門,未來大陸各省都會開放到台灣觀光旅遊,盼政院相關部會加把勁,恢復過往兩岸榮景,1天開放1.5萬至2萬位陸客來台。行政院長陳建仁昨受訪時表示,樂見中國開放,這是一個好的開始,政府已準備好相關回應。傅崐萁籲 1天開放2萬陸客來台傅崐萁等人26至28日赴北京訪問3天,雖然工商業對傅崐萁此行抱持樂觀期待,但傅崐萁飽受綠營抨擊。他昨日在立法院舉行記者會說明訪陸成果,並表示大陸將全面啟動30個主要城市航點,對台灣做海空運直航,包括4大直轄市及20個人口密集都市,正式開放對台灣旅遊。傅崐萁說,陸方仍有小小但書,希望能開放平潭對台灣客運直航,盼台灣方面立刻恢復,如此一來,福建省5千萬居民可以直接透過海空運來台觀光旅遊。平潭往返台灣的航班,從2020年2月10日起因疫情暫停,貨運於去年6月恢復,但在客輪部分,陸方在疫後申請11次,都遭台灣拒絕。傅崐萁說,台灣目前設定陸客1天不能超過2千人來台觀光,但是大陸30幾個省要如何分配名額?耐人尋味,過去兩岸觀光交流密切的時代,陸客1天來台1.5萬人,呼籲陸委會、交通部觀光署等應加把勁,恢復兩岸交流榮景。據了解,針對農漁產品,藍委已與陸方建立聯繫管道,將盤點國內有銷陸需求的業者,與對岸溝通;陸方給予相當大誠意,只要符合陸方檢疫相關標準,都有開放銷陸的可能。馮世寬:官方管道不通 陸才找民間北京是否刻意與在野黨交流,忽略民選政府?退輔會主委馮世寬昨在立法院表示,他不認為大陸藉此凸顯「柔性對抗」,大陸是想找一個方法,既然官方的管道不通,是不是利用民間的管道?陳建仁昨日受訪時表示,政府一向支持兩岸健康有序的交流,也一再呼籲,兩岸間應對等、尊重,但中國仍以不理性政策回應,阻撓雙方交流和貿易,實在是令人遺憾。不過,陳建仁強調,中國這次宣布開放幅度或作為內容,雖不符合預先的期待,但仍然樂見,他們對台灣的呼籲,有進一步回應,相信這是一個好的開始。針對是否回應陸方,陳建仁說,政府早就已經準備好相關的回應,希望能使兩岸之間有更好的交流,他已請陸委會、交通部積極地釐清陸方開放的各項內容,盡快地執行雙方交流。不過,陳建仁也呼籲,雙方應盡快地回到原來平台,良好的溝通跟交流,雙方都有責任促使健康有序的交流。對於陳建仁說法,黨政人士表示,政府對兩岸恢復正常往來一直抱持善意,之前也找相關業者,就開放兩岸觀光做好準備,隨時都可以開放。政府將討論海空直航、開放禁團令黨政人士指出,問題在於中國當局至今未開放大陸居民來台旅遊,28日也只宣布將恢復福建居民到馬祖旅遊,連福建團客要赴台,也得達成特定條件才會開放,很明顯是在政治操作。不過,因應近來大陸動作頻頻,黨政人士透露,相關部門近期將針對兩岸恢復海空直航的航點,以及6月1日起是否開放團客赴陸旅遊等議題陸續進行討論,「我們先做好準備,只要對方能釋出善意,隨時都可接球」。民進黨立委邱志偉認為,看守內閣期間雖會向中國釋出善意,但相關政策執行具體還是須待520新政府上任,不過,對中國善意具延續性,賴會依照目前對中國的原則,要求陸委會、交通部延續。

準行政院長卓榮泰(左)16日公布第三波新任內閣名單,準公共工程會主委陳金德(右)被質疑曾遭公務人員懲戒委員會懲處申誡、又是民間企業獨董;卓表示,申誡並不影響續任公職的權利。(圖/報系資料照)

新任工程會主委陳金德曾遭彈劾惹議 監委酸:應更嚴格檢視自己

準行政院長卓榮泰今(16)日公布新內閣名單,其中公共工程委員會主委將由前高雄市副市長陳金德接任,但陳金德曾遭監院彈劾,現又是建商公司獨董。對此,昔日提出彈劾的前監委仉桂美炮轟,陳掌握國家機器必須正人正己,不要只手指別人,應該以更嚴格標準檢視自己。陳金德在高雄市環保局長及高雄市副市長任內,兼任民宿及文創公司兩家營利事業負責人,違反公務員服務法,2018年遭時任監委仉桂美、李月德提案彈劾,最終以13比0全票通過彈劾案。仉桂美表示,監察權發動彈劾,懲戒議決是在公務員懲戒法院,雖然已付出代價,但每個手上有公權力的人,一定要正人正己,手都指向別人,卻不以更嚴格標準檢視自己,國家沒有希望。仉桂美說,就像是前行政院發言人陳宗彥的彈劾案都未通過,賴清德也曾因不進議會被彈劾過,最終也是當上行政院長,甚至選上總統,但社會自有標準,法院也有標準。對於陳金德現有建商公司獨董身分,仉桂美強調「應該要辭掉」,政府首長不能與其掌管業務相容,大法官都有解釋過,陳520上任當然要辭。對於卓榮泰聲稱陳金德確實被彈劾,但經過公務員懲戒委員會決定是申誡處分,該處分是相關處分中最輕微一項。仉桂美認為,此話有失言問題,懲戒決議是法院判決,當然有其效力,雖然沒有規定申誡不能出任公職,但當官的人不能只有手指別人,應該更嚴格標準檢視自己。仉桂美感嘆,外界希望新政府有新氣象,但現在看起來是大風吹,專業愈來愈不重要,在官箴裡面不是只有法律、道德,最必要是專業有其份,結果與全民期待有落差。

國民黨立委徐巧芯的大姑和其丈夫近日被指捲入洗錢詐騙案,但該案另一名被告被查出是民進黨黨員林于倫。對此,民進黨晚間證實,強調若查核屬實,絕不縱容。(圖/資料照片)

林姓黨員涉入「徐巧芯大姑詐欺案」 民進黨強調絕不縱容:將從嚴處分

國民黨立委徐巧芯的大姑和其丈夫,日前被查獲涉嫌洗錢詐騙案遭收押禁見,引發綠營群起批評,但該案其中一名被告被查出是民進黨黨員林于倫,他曾對蔣介石銅像潑漆上過新聞。對此,民進黨晚間證實,林是2022年線上入黨,若違法違紀查核屬實,絕不縱容。民進黨發言人吳崢表示,經查黨員林于倫於2022年線上入黨,而林姓黨員涉入徐巧芯大姑涉詐欺案,民進黨支持檢調依法偵辦。黨員涉違法違紀情事一旦查核屬實,民進黨絕不縱容,將移送評議程序,從嚴處分。另外,綠委吳沛憶被指收受林于倫的政治獻金,吳沛憶回應,林是她大學學長,在歷次選舉中,她也有收到對方的政治獻金,分別是2018年5000元、2022年3000元、2023年5000元。吳沛憶強調,認識就是認識,她不會用話術去切割,也不會刻意在媒體前演出哭倒他人懷裡的戲碼,就事實論事實,在本案揭發前,她完全不知道林于倫的違法行為。吳沛憶呼籲有,心人士無需用幾千元的政治獻金過度連結她與林于倫的關係,作為負責任的民意代表,她也只能尊重有心人士的言論自由,但她始終相信大眾會有明智的判斷。

教育部統計,東華大學、花蓮女中兩校受災最重,初估需22億餘元修復。圖為東華大學建物被燒得焦黑。(圖/報系資料照)

花蓮強震全台受災學校661校 東華大學、花蓮女中修復共需22億元

0403花蓮大地震重創校園、民宅和道路,教育部統計,受災學校有661校,初估需24億3613萬元經費,其中又以東華大學、花蓮女中兩校受災最重,初估需22億餘元修復。行政院發言人林子倫說,賑災捐款將專款專用於受災地區和災民的緊急醫療,收容安置和復原重建。衛福部所轄公設財團法人賑災基金會4日開設募款專案,截至11日下午4點,共募得7.2億元,總捐贈筆數13.3萬筆。花蓮外海4月3日發生芮氏規模7.2強震,中央大學太空及遙測研究中心第一時間啟動緊急衛星影像接收處理機制,透過雷達衛星影像分析顯示,震後花蓮沿海有顯著的地表抬升變形,米崙斷層東側沿衛星視角方向最大變形量約30公分,嶺頂斷層東側變形量約15公分。中央大學太空及遙測研究中心接收站主持人蔡富安表示,太遙中心分析衛星影像後,發現除市區房屋受損傾斜外,太魯閣國家公園周邊山區有大量土石崩塌區域,並堵塞部分河道造成堰塞湖。因影像拍攝時間距災害發生僅約2.5小時,影像中尚可見土石崩落造成之大量揚塵。行政院院會11日就「0403花蓮地震災後復原重建工作」業務報告,行政院長陳建仁會中指出,行政院已先行撥付3億元,提供花蓮縣政府救災緊急運用,後續相關災民各項救助措施,各部會應以「從優、從寬、從速」原則處理。針對校園災損,教育部表示,以花蓮縣102校、初估需21億4137萬餘元最嚴重,其中東華大學實驗室火災、儀器及校舍毀損,需19億2200萬餘元;花蓮女中因綜合大樓整棟主體傾斜,多棟校舍受損,需2.2億元。教育部強調,目前已核定10縣市國小校園搶險搶修及復原經費6200萬元、補助5580萬元,若經費有不足,地方政府可提報行政院公共工程委員會「113年0403地震」專案爭取補助,國教署將採從寬、從速完成審議。

因應氣候變遷等災害,《國土計畫法》原訂2025年上路,但迄今僅3縣市提報「國土功能分區圖」。(圖/報系資料照)

因應氣候變遷等災害…行政院終拍板 《國土計畫法》2025年上路

因應氣候變遷等災害,《國土計畫法》原訂2025年上路,但迄今僅3縣市提報「國土功能分區圖」,行政院副院長鄭文燦1日召集各縣市首長召開跨部會議,會中南投縣代表強調,各縣市建議未獲致明確處理方式前,請中央延後實施《國土計畫法》。但行政院發言人林子倫說,鄭文燦仍請各地方政府依照期程,原則6月底前提報。《國土計畫法》原訂2022年上路,因各地方仍未準備完成,後續展延至2025年,由於該法在上路前,各地方政府需提報「國土功能分區圖」給內政部,但多數地方政府辦理公展時,民眾抗議連連,擔憂土地運用失去彈性、非都市土地使用分區無法變更,加上「國土計畫土地使用管制規則」仍未訂定,疑慮重重。林子倫說,行政院就國土計畫推動問題邀集各縣市政府代表提供意見,討論內容包含:國土功能分區的劃設基準、農一農二的劃分、分區調整機制、分區容許項目、國土保育區規範、原住民部落整體鄉村發展區規畫等議題,鄭文燦在會議中,要求內政部等部會妥善處理,讓國土計畫新舊可以接軌。林子倫補充,鄭文燦請各地方政府依照期程,今年6月底前提報縣市國土功能分區圖,第二、第三階段國審會審查可再調整,符合地方實際需求,也請內政部蒐集各界意見,持續檢討工作辦理情形,未來提供立法院參考。雖然行政院暫時未決議展延期程,但藍委馬文君、綠委吳琪銘均已提案修正《國土計畫法》第45條,2個版本草案都認為該法倉促實施,已造成民眾疑慮,因此將國土計畫期限由4年延長至6年,而2案都已付委,有望4月底在內政委員會排審。桃園市都發局長江南志表示,桃園早在前市府時期就按照中央要求的期程完成,但中央定義不明、修法不全,「不能把問題歸咎於地方無法配合才要延期!」雲林縣政府也表示,因《國土計畫法》相關土地使用管制尚未正式公告,民眾對法規不了解,至今已有近200件陳情案。南投縣政府則說,縣府提出保育區劃設等7項建議未獲明確處理方式前,籲請中央延後實施。

因應《兒少性剝削防制條例》去年修法實施,iWIN網路內容防護機構下架網路平台的成人遊戲圖片,引發ACG愛好者擔憂。圖為2022年兒福聯盟宣導《兒童權利公約》。(圖/報系資料照)

下架兒少性剝削影像波及二次元創作惹議 iWIN、衛福部回應了

因應《兒少性剝削防制條例》去年修法實施,iWIN網路內容防護機構下架網路平台的成人遊戲圖片,引發ACG愛好者擔憂,立委呼籲,iWIN和衛福部需重新檢視處理流程。對此,iWIN表示,目前依該條例處理的圖像案件不到5件,3月將邀集各方開會,重新檢視圖像認定的標準。對此,衛福部保護司司長張秀鴛強調,包括兒少性交易防制條例、以及之後修正的兒少性剝削條例,都明文禁止2D、3D等兒少裸露色情影像,法已行之多年,不是今天才有。衛福部3月底會召集專家會議,由政府代表,業者、兒少專家團體代表約各二分之一,討論出認定標準,以利後續創作者可循。至於標準怎麼定?張秀鴛說,劇情文字、外觀等皆可討論,例如師生戀漫畫,學生以腳觸碰教師性器官,就是明顯違法。衛福部將透過會議取得認定共識,避免後續又有業者或創作者「踩雷」。事件起因於知名網路平台PTT上月接獲iWIN聯繫,指稱版上討論成人遊戲的文章疑似違規,因此配合下架,由於依兒少性剝削條例可處1年以上7年以下徒刑,罪行不輕,加上衛福部指稱「虛擬性影像」是禁止的項目,因此引起二次元創作者恐慌。立委范雲說,兒少性剝削條例修法目的,是為了保護真實世界的直接被害者,但iWIN的執行是在缺乏事前與事後的溝通與明確行政規範下,擴大包含沒有直接受害者的二次元創作,她認為不妥,呼籲衛福部協助iWIN回歸創設時的分級輔導。立委林月琴指出,iWIN較有爭議的是執行過程,2023年兒少性剝削條例修正時,沒有想到AI、虛擬問題,建議iWIN應邀請各類型創作者討論,不要讓原創被消滅。iWIN執行祕書劉昱均指出,iWIN是接獲民眾申訴才會處理,去年12月至今累積近2000件圖像申訴案,不到5件是被依兒少性剝削條例處理,這些案例主要是涉及兒童性相關行為的圖像,目前已擱置有爭議案件。

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