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習要求川普從「不支持」走向「反對台獨」!專家分析措辭背後差異
中國大陸國家主席習近平24日在與美國總統川普於白宮舉行會談時,強調希望美方堅持「反對台獨」的正確立場,慎重處理台灣問題。對此,分析人士指出,北京此番措辭超越美國長期的「不支持台獨」立場,言下之意暗示華府需要調整對台政策,並進一步克制對台軍售。據《新華社》24日報導,習近平在與美國總統川普於白宮舉行會談時強調,中方維護國家統一和領土完整的立場很清楚。希望美方堅持「反對台獨」的正確立場,慎重處理台灣問題,為中美戰略合作與兩國關係發展奠定堅實基礎。不過白宮並未立即公布美方對相關談話的說法。《南華早報》指出,這番措辭顯示,北京再次要求華府採取更明確、強硬的政治立場反對台獨,其程度超越美國傳統上所使用的「不支持台獨」表述。考量兩岸關係的高度敏感性,這項措辭差異格外受到關注。上海國際問題研究院台港澳研究所所長邵育群指出,「要求美國政府『反對台獨』,長期以來一直是中方的要求。」據悉,早在2024年11月,在秘魯首都利馬(Lima)舉行的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)峰會場邊,習近平就曾要求時任美國總統拜登(Joe Biden)明確「反對台獨」,並支持中國和平統一。邵育群表示,如今隨著台灣執政的民主進步黨當局以更具挑釁性、更加明確的方式推動「兩國論」,北京對這項要求的迫切程度也有所提高,「北京更加堅定地要求美國政府,不要向民進黨當局或島內的『台獨』勢力釋放錯誤訊號。」邵育群續稱,「要求『反對台獨』以及『審慎處理台灣問題』,也意味著美國應該在對台軍售問題上保持謹慎與克制。」雖然中國大陸外交部發布的聲明沒有直接提及美國對台軍售,但邵育群表示,軍售問題仍是目前台灣問題上最直接、影響最重大的爭議焦點之一。川普政府去年批准1項總值110億美元的對台軍售案,而另1項規模約140億美元的軍售案則已被擱置數個月。川普曾在5月北京川習會後形容,這筆尚未批准的軍售案是與北京談判時「非常好的談判籌碼」。觀察人士指出,在北京眼中,台灣問題正日益與更廣泛的中美戰略穩定及雙邊合作基礎連結在一起。北京聯合大學台灣研究院教授朱松嶺表示,「這次值得注意的是,台灣問題相關段落也提到了中美戰略合作。這強調妥善處理台灣問題,是發展雙邊關係的重要基礎。」今年5月,習近平與川普在北京舉行峰會時,曾警告對方台灣問題可能引發衝突的風險,表示台灣問題是中美關係中最重要的問題,「處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地。」川普會後也立刻強調,他「不希望有人在台灣問題上走向獨立」。朱松嶺分析,習近平最新的措辭已經超越避免台海衝突的層次,更接近對華盛頓政治立場提出「具體要求」,尤其習近平要求川普「反對台獨」,是相當罕見的表述。他認為,使用「堅持」一詞也強調了「延續性」,似乎是在呼籲美國降低台灣政策上的搖擺,避免發出被北京認定為錯誤的訊號。訪美期間,習近平也呼籲中美兩軍維持定期對話,並改善「危機溝通與防範」機制。雖然習近平並未明確將這項機制與台灣可能爆發的危機連結,但相關機制被視為中美處理台灣海峽、南海等潛在衝突熱點時,維持溝通的重要工具。福建閩南師範大學兩岸一家親研究院教授王建民表示,美國不太可能明確表示反對台獨,因為這將與美國長期以來的政策不一致,「但美國可能會警告台灣領導人賴清德不要採取具有風險的行動,並要求他不要製造緊張局勢或挑起事件。」王建民稱,在更廣泛的中美關係背景下,華府短期內也可能暫緩進一步對台軍售,但從長期來看,新增軍售的風險仍然存在。針對習近平要求美國反對台獨一事,中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘則指出,習近平使用「堅持」一詞,意味著北京認為反對台獨原本就是美國既有的政策立場,但實際上,川普以及歷屆美國政府都從未明確採取這項立場。時殷弘分析,這2種措辭之間存在明顯的區別,因為「『不支持』意味著你什麼都不做;『反對』則意味著你要採取行動加以制止。到目前為止,川普及其政府從未在任何時候公開宣告,他本人或美國政府反對台獨,他的前任們也從未如此。」
川習會在即!美參院外交委員會首席議員喊話:勿在「台灣問題」上讓步
美國參議院外交委員會(United States Senate Committee on Foreign Relations)的民主黨籍首席議員沙欣(Jeanne Shaheen)於美東時間21日敦促美國總統川普(Donald Trump),在本週稍晚與中國國家主席習近平(Xi Jinping)會晤時,不要在「台灣問題」上動搖立場。據《南華早報》報導,沙欣21日在非營利組織「Concordia」於紐約舉辦的國際事務與全球領袖論壇上表示,她希望川普與中國領導人會談期間,「不要發表任何暗示台灣缺乏美國支持的言論」。據悉,沙欣所屬的參院外交委員會的職權包括監督與提供美國的對外援助、武器銷售等,包括對台軍售。因此她在論壇中強調:「在國會,我們對台灣問題的歷史立場,都有非常強大的跨黨派支持。台灣是半導體的主要生產地,而半導體對美國而言至關重要。」今年3月,沙欣與共和黨參議員柯蒂斯(John Curtis)共同率領跨黨派參議院代表團訪問台北,與總統賴清德會面,並敦促台灣立法院通過1項特別國防預算。中國大陸外交部當時譴責這趟訪問,要求華盛頓停止「向分裂勢力發出任何錯誤訊號」。在那次訪台的幾天前,沙欣曾告訴媒體,她擔心川普是否致力於「強化美國對台灣的支持,而不是削弱台灣的主權」。此後,她所屬的參議院外交關係委員會推動相關法案,試圖將華盛頓對台灣的「六項保證」(Six Assurances)納入法律,同時準備在中國攻擊台灣的情況下實施制裁。與此同時,1項價值140億美元的對台軍售案仍在等待最終批准。《南華早報》19日曾報導,美國政府正在考慮暫緩宣布對台重大軍售,直到11月在深圳舉行的亞太經濟合作會議(APEC)高峰會結束後再行宣布。1名消息人士還告訴《南華早報》,中國官員曾要求美國不要在習近平訪美之前宣布新的對台軍售。中國方面則在21日證實,習近平將於美東時間23日至25日對美國進行國事訪問,這將是他自2015年以來首次前往華盛頓。習近平與川普預定於24日在白宮舉行會談,而這距離川普上次前往北京訪問僅約4個月。
巴拿馬45名議員挺台成立「交流小組」!北京警告:將承擔嚴重後果
巴拿馬國會45名議員近日成立與台灣的跨黨派交流小組,引發中國大陸強烈反彈。北京指控此舉違反一個中國原則,警告巴拿馬可能面臨「嚴重後果」,同時要求美國停止干涉中巴關係。據大陸外交部官網,發言人郭嘉昆14日主持例行記者會時,《中國日報》記者提問,近日巴拿馬部分國會議員成立所謂「巴拿馬-台灣立法院議會交流小組」,美國國會議員線上參會。對此,巴拿馬總統穆利諾(José Raúl Mulino)公開表示,巴拿馬政府重申外交政策由政府制定,不支持國會議員同台接觸。中方對此有何評論?郭嘉昆回應稱,世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分。中方堅決反對建交國同台灣當局進行任何形式的官方往來和接觸,不容任何外部勢力插手干涉中國內政,奉勸少數政客認清形勢,在台灣問題上踩線越界,必將承擔嚴重後果。郭嘉昆續稱,成立所謂「小組」嚴重違背巴方一貫堅持的一個中國原則,「我們注意到巴拿馬政府有關表態,希望巴方將一個中國原則落到實處,維護好中巴關係的政治基礎。中方敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報,停止向『台獨』分裂勢力發出錯誤信號,停止干擾破壞中巴關係。」另據《南華早報》報導,巴拿馬國會議員9月8日在國民議會(National Assembly)舉行1場閉門儀式,正式成立這個議會交流機構。這距離巴拿馬2017年與台北斷交、轉而承認北京,僅過了9年。領導該交流小組的巴拿馬國會議員希門尼斯(Medin Jimenez)透露,71名國會議員中已有45人簽署成立文件,其他議員也支持成立這個組織,只是在文件於全體會議中傳閱期間無法簽署。巴拿馬在2017年改與北京建立外交關係之前,曾與台北維持數十年的外交關係。即使外交關係中斷,雙方商業與學術交流仍持續存在,巴拿馬國會議員便以此主張,成立這個交流小組並未違反任何規定。希門尼斯將這個組織定位為1項商業計畫。他指出,巴拿馬與台灣自2004年1月起生效的自由貿易協定,在雙方外交關係中斷後仍持續有效;此外,在最近1個財政年度,巴拿馬向台灣出口的海鮮及其他產品價值超過1.58億美元。參與成立交流小組的議員也刻意挑選過組織名稱,將其稱為「跨黨派交流小組」(multiparty exchange group),而非「友好小組」(friendship group)。這項區別在於,前者可以被巴拿馬政府辯稱屬於國會立法事務,後者則更容易被北京視為1種非正式承認台灣的行動。巴拿馬國民議會外交關係委員會主席、同時也是主持成立儀式的格瓦拉(Joan Guevara)表示,之所以排除「友好小組」這個名稱,是因為「巴拿馬與台灣沒有外交關係,而這類關係的處理屬於行政部門的職權」。我外交部則將這個組織形容為「友台國會小組」,並表示巴拿馬國民議會議長卡斯塔涅達斯(Shirley Castanedas)以及2名副議長都已加入。不過,巴拿馬國民議會尚未確認完整的會員名單。我外交部長林佳龍也為成立儀式錄製祝賀影片。他在影片中稱,期待「深化國會外交並擴大合作」。這個交流小組的成立,是在巴拿馬國會議員近1年來頻繁前往台北交流後出現的。巴拿馬政府此前已2度與這些訪台行動撇清關係,自去年11月以來,已有3個由國會議員組成的代表團前往台灣。這些巴拿馬議員曾與台灣副總統蕭美琴、外交部長林佳龍以及立法院長韓國瑜會面。1月的1個代表團則討論半導體以及可能建立的貿易代表機制。對此,巴拿馬總統穆利諾在交流小組成立數小時內便與該組織保持距離,但沒有採取任何措施阻止其運作。他在社群平台X上寫道:「我再次重申:國民議會成員與台灣之間的接觸、訪問與交流,並不代表行政部門支持這些行動。」中國駐巴拿馬大使館則在成立儀式結束數小時後發表聲明,表達「強烈不滿和堅決反對」,並要求巴拿馬國會議員糾正立場。此舉引發數名議員批評北京干涉巴拿馬立法機關。巴拿馬獨立議員杜克(Luis Duke)強調:「立法機關擁有與其希望接觸的任何國會進行交流的全部權力、權限與責任。」他也補充,這個交流小組並未干涉雙邊外交,因為外交事務屬於行政部門的職權。巴拿馬外交消息人士告訴阿根廷新聞網站《資訊報》(Infobae),中國官員曾透過電話、書面通知以及尋求緊急會面的方式,試圖阻止這個交流小組成立,並曾威脅部分巴拿馬國會議員。不過,中國駐巴拿馬大使館尚未針對這些說法發表評論。
蕭美琴赴義大利民主論壇返台 喊話國際:台灣值得擁有自己的聲音
副總統蕭美琴應邀前往義大利出席第二屆「溫托泰內歐洲自由與民主論壇」,今(14)日清晨返抵台灣。蕭美琴表示,此行讓台灣的聲音在具有民主歷史意義的地方被更多國際友人聽見,強調無論外在處境多麼艱難,台灣都會勇敢走出去,持續與世界同行。此次出訪是在總統賴清德支持及對歐外交政策指導下進行,蕭美琴接受歐洲議會副議長皮傑諾(Pina Picierno)及歐洲議會義大利辦公室主任克拉扎(Carlo Corazza)共同邀請。考量維安及避免行程受到干擾,出發前並未公開相關資訊。蕭美琴表示,此行從台灣出發後,歷經飛機、車程及渡船,前後耗時約27小時,途中還碰上不佳的天候與海象,但團隊仍克服困難抵達溫托泰內島。溫托泰內島在歐洲民主及整合歷史上具有特殊意義。二戰期間,包括斯皮內利(Altiero Spinelli)在內的反法西斯政治犯曾被關押於島上,並在此思考歐洲如何透過跨國合作避免戰爭再次發生,進而提出《溫托泰內宣言》,成為戰後歐洲聯邦主義及歐洲整合思想的重要基礎。蕭美琴指出,歐洲在過去80多年走過戰爭、極權與重建,逐步建立以民主、自由、人權及法治為核心的社會;台灣則經歷從威權走向自由民主的歷程。兩者歷史背景雖然不同,但都說明民主自由並非自然形成,而是人民長期爭取、實踐及守護的成果。面對當前國際安全情勢,蕭美琴表示,威權主義、灰色地帶威脅、武力脅迫及試圖改變現狀等挑戰仍持續存在。她在論壇中向國際友人說明,台灣正面臨升高的軍事及灰色地帶壓力,但仍會堅守自由民主的生活方式,並致力維護區域和平與繁榮。蕭美琴強調,溫托泰內與台灣都是島嶼,無論面積大小,都應擁有自己的聲音並獲得尊重。此次訪問的重要意義,就是讓更多國際人士直接聽見台灣,也讓她再次感受到國際社會對台灣的關注,以及越來越多朋友願意認識台灣、傾聽台灣的故事。中國大陸外交部則針對蕭美琴訪義,向歐盟及義大利政府提出嚴正抗議。義大利副總理兼外交部長塔加尼(Antonio Tajani)12日透過視訊參與會議時表示,義大利與北京政府就此事「沒有任何接觸」。他並指出,義大利遵循一個中國政策,同時支持維持區域現狀,這是義大利政府所採取的平衡立場。
北京加強台灣以東海域執法巡弋!陸船隻活動連續第3個月創紀錄
中國大陸政府船舶在台灣周邊海域被發現的次數已連續第3個月創下紀錄,8月前24天已達118次!北京在東京與馬尼拉於5月底宣布就台灣以東海域展開海洋劃界談判後,正在擴大相關海域的執法存在。分析認為,相關行動不僅是回應日菲談判,也可能意在建立長期執法存在、宣示管轄權,並為未來海上隔離及台海衝突中的水下作戰蒐集情報。據《南華早報》報導,我國防部表示,8月前24天內,台灣共偵測到中國大陸海警船、調查船及其他官方船舶118次,超過7月通報的117次,以及6月的111次。這些數字遠高於台灣自2024年7月開始公布相關偵測數據以來,任何1個月的紀錄。根據《南華早報》的統計,在6月之前,中國大陸政府船舶單月最高紀錄為2025年4月的50次。這項破紀錄的活動強度,與美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)旗下的數位專案與研究平台「亞洲海事透明倡議」(Asia Maritime Transparency Initiative,AMTI)8月19日發布的1份報告相吻合。該報告指出,中國大陸執法及調查船在台灣以東海域呈現出「更加持續且積極地存在」。AMTI根據商業「自動識別系統」(Automatic Identification System,AIS)的數據顯示,6月至8月期間,中國船舶在台灣周邊的活動集中於中國、日本與菲律賓海洋主張重疊的海域。在1月至5月底期間,該區域幾乎沒有觀察到類似活動。根據AMTI的資料,這段期間大部分可觀察到的活動是由2艘中國海警船進行,另有第3艘中國海警船自8月4日起一直在該區域巡弋。報告指出,在日本與菲律賓宣布相關談判的數天內,中國大陸執法船隻在該海域呼叫了198艘商業船舶,要求對方提供停靠港口及船員等資訊。更重要的是,北京的行動範圍遠遠超出存在爭議的邊界區域。AMTI的報告發現,中國調查船經常在距離台灣50海里(93公里)以內的海域活動,而該平台形容這些海域「與日本和菲律賓的海洋劃界基本無關」「中國回應的規模及性質顯示,這些行動不只是為了向東京和馬尼拉發出訊號。」報告強調,北京可能認為這是1個建立「半永久性存在」,並在台灣以東海域行使某種形式管轄權的機會。北京則以不同方式描述這些行動。中國大陸外交部已譴責東京與馬尼拉的談判,稱其為「非法、無效」,並宣稱北京對相關海域擁有管轄權。中國海警局則另外表示,在該海域展開巡邏是對日本和菲律賓所謂「單方面行動」的「必要回應」。這波行動也延伸至民間研究任務。6月,中國大陸自然資源部表示,已在台灣以東海域進行為期3天的海洋環境調查。中國官方媒體稱,這項任務今後將成為每年進行的行動,而不是過去在該海域進行的1次性調查。台灣官員7月初警告,中國大陸政府船舶持續出現在第一島鏈部分海域,目的在於建立一個「新現狀」。第一島鏈沿著東亞海岸線延伸,從千島群島一路向南至婆羅洲,將中國大陸的近海與開放的太平洋分隔開來。AMTI還補充,除了宣示管轄權外,中國持續在台灣以東海域進行執法巡邏,也可能成為中國大陸對商業航運實施海上隔離的演練。與此同時,在該區域進行的調查行動也可能具有軍事用途。報告指出,這類任務可以蒐集海底環境數據,為水下作戰能力提供資訊,尤其在任何台海衝突中,這片被調查的海域勢必將成為「關鍵戰場」。最終,報告作者認為,這種行動模式與北京在其他存在爭議的海域中的行為如出一轍。在那些海域,北京擴大海上行動存在的時間,往往超過其最初聲稱正在回應的事件本身,這可能使目前這波擴張行動具有特別重大的意義。AMTI補充,海洋劃界很少能夠迅速完成,日本與菲律賓之間的談判很可能以「年」而不是「月」為單位進行,這可能讓北京擁有同樣長期的理由,持續進行相關行動。
川習會再添變數?華府擬推史上最大規模對台軍售
美國正重新推動總價值140億美元的對台軍售,外界憂心此舉將衝擊9月登場的川習會,並使本已緊張的美中關係再度升溫。分析人士認為,台灣議題仍是北京不可妥協的紅線,川普政府若在國內政治與共和黨鷹派的壓力下,於習近平訪美前打出「台灣牌」,恐影響相關峰會安排。據《南華早報》報導,美國共和黨資深眾議員麥考爾(Michael McCaul)於美東時間4日透露,美國總統川普(Donald Trump)預計將於近期向美國國會提交1項總價值140億美元的對台軍售方案。這位來自德州的國會議員在第3度訪台期間,出席了1場安全論壇,並接受總統賴清德頒發獎項。他指出:「我有信心,總統很快就會向國會提出另1項軍售方案,額外提供價值140億美元的重要軍事防衛裝備。」儘管觀察人士普遍懷疑,在中國國家主席習近平訪問美國前,這項軍售案是否來得及完成,但他們警告,台灣問題是中國絕不退讓的紅線,任何新的軍售方案都可能破壞雙邊談判。目前,這項軍售案仍在川普政府內部審查。川普今年5月對中國進行具有重大意義的國是訪問期間,曾將這項方案形容為與北京談判時「1張非常好的談判籌碼」。同樣在5月,越南裔的美國代理海軍部長高雄(Hung Cao)表示,這筆總價值140億美元的對台軍售已被暫停,以確保美軍擁有足夠武器應對美以伊戰爭。但麥考爾如今卻表示,美國政策並不允許華府與北京的外交關係「束縛對台軍售」,「去年12月,國會批准了史上規模最大的對外軍售案,總額達110億美元,而我們不會就此停止。」若最終獲得批准,這項軍售金額將超越去年底通過、創下歷史紀錄的對台軍售案。當時,北京對此表達強烈譴責,並在不久後於台灣周邊展開為期2天的軍事演習。中國大陸外交部截至目前尚未對麥考爾的說法作出回應。不過,上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析,麥考爾此番言論背後的主要意圖,大多是出於美國國內政治考量。他指出,重新炒熱對台軍售議題,反映出國會及政府內部的對中強硬派所施加的壓力。這些人士認為,川普目前深陷伊朗問題,同時共和黨內部不滿情緒升高,可能危及即將到來的期中選舉。吳心伯指出:「至於川普政府,目前正同時面臨國內外各種困境。因此,為了穩定共和黨內部情勢,尤其是爭取對中鷹派的支持,恐需要再次打出『台灣牌』。」香港大學當代中國與世界研究中心資深研究員張馳則表示,麥考爾此行的目的,是同時向北京與台北「試探水溫」,考量到麥考爾與台灣關係密切,他的相關發言「並不令人意外」,但整體措辭仍展現出「明顯的謹慎與外交技巧」,並未透露任何即將採取具體行動或達成成果的訊號。張馳稱:「這一切都凸顯出核心問題:當川普試圖在美中關係中建立『建設性戰略穩定關係』時,他將如何處理台灣問題?川普早期在台灣議題上確實學到了1個深刻的教訓……但他是否真正完全理解這個問題,仍令人懷疑。」據悉,川普與習近平今年5月在北京舉行峰會時,同意以「建設性戰略穩定關係」作為美中新雙邊關係架構的定義。在那場峰會中,習近平將台灣問題形容為美中關係中「最關鍵的問題」,敦促美方以「極其謹慎」的態度處理,並警告若處理不當,兩國將發生「碰撞甚至衝突」,將整個中美關係「推向十分危險的境地」。川普表示,他與習近平在訪中期間「就台灣問題談了很多」,不過白宮公布的官方會談聲明並未提及此議題。川普今年5月接受《福斯新聞》訪問時表示,美國不會為台灣而發動戰爭,但他對未來是否持續對台軍售釋出了互相矛盾的訊號。對此,總部設在比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)東北亞資深分析師William Yang認為,在習近平預定訪美前,川普不太可能將軍售案提交國會,因為他更可能優先確保峰會順利舉行,「川普已經明確表示,在美中關係方面,維持與習近平友好且可運作的工作關係,是他的優先事項之一。」William Yang補充,若在習近平訪美前提出軍售預算,可能導致峰會延後,甚至取消,「如果川普政府認為可以藉由對台軍售向北京施壓,那麼他們可能誤判了情勢。在北京眼中,台灣問題根本沒有談判空間。」香港大學的張馳也強調,如果目前「來之不易的發展動能」再次遭到破壞,沒有人能保證雙邊關係仍能維持目前水準。報導補充,美中雙方正為9月在華盛頓(Washington)舉行的新一輪川習會鋪路。根據《南華早報》先前的報導,美國聯邦參議員戴恩斯(Steve Daines)預計將再次訪問中國,並在習近平訪美前展開新一輪會談,協助敲定川習會議程、縮小雙方分歧。上個月,大陸外交部長王毅也在菲律賓首都馬尼拉(Manila)與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)討論了習近平訪美相關事宜。當時被問及對台軍售案時,盧比歐表示,相關方案仍在美國政府內部審查,因為華府必須同時考量自身武器庫存。與此同時,大陸外交部副部長馬朝旭亦於7月訪問美國2天,並與美方官員會晤。外界普遍認為,此行是為習近平訪美預作準備。然而,美中之間的貿易緊張局勢仍持續升溫。北京於5日宣布祭出一系列反制裁措施,鎖定多家美國機構,同時進一步收緊無人機供應鏈的出口限制。此舉是回應華府近期的一連串對中制裁,包括以涉及新疆維吾爾自治區強迫勞動指控為由,將43家中國企業列入實體清單,以及美國聯邦通訊委員會(FCC)禁止進口及銷售新的外國製機器人設備與電力逆變器。國際危機組織的William Yang表示,這些經濟衝突將使原本脆弱的美中貿易休戰面臨更大壓力,也將進一步考驗美中兩國能否達成共識的能力,「換句話說,如果雙方都不願意軟化自身立場,那麼兩國很可能重新陷入愈演愈烈的競爭模式。」
菲律賓提交黃岩島海圖!《解放軍報》威脅迎頭痛擊:中方工具箱豐富有力
中國大陸軍方喉舌《解放軍報》2日警告稱,北京擁有「豐富而強大的」工具箱,可以用來對付那些在南海「惹是生非」的人。此前,馬尼拉方面繪製了1張主權聲索圖,並在圖中的民主礁(北京稱之為「黃岩島」)劃設領海基線。據大陸國防部2日援引《解放軍報鈞聲:中方加強黃岩島管控合法合理》的報導指出,近期,菲律賓在中國領土黃岩島劃設所謂「領海基線」,妄圖為2016年那場非法仲裁「續命」,並掀起新一輪煽宣炒作。此種充滿挑釁意味的惡劣行徑,嚴重侵犯中國領土主權,嚴重違反《聯合國憲章》《聯合國海洋法公約》等國際法,再度暴露出一些菲律賓政客不斷生事、攪亂南海的醜陋面目。8月1日,中國人民解放軍南部戰區位黃岩島領海、領空和周邊海空域組織海空聯合演訓。報導指出,這是針對當前南海局勢及個別域內國家破壞地區和平穩定的必要行動,也是堅定維護國家領土主權和海洋權益的必要之舉。《解放軍報》續稱,長期以來,在中國和許多地區國家的共同努力下,南海局勢保持總體穩定。然而,一些菲律賓政客為個人骯髒私欲,公然違反《南海各方行為宣言》,屢次三番背棄既有共識。從四處鼓噪非法「南海仲裁案裁決」,到炮製推出所謂「海洋區域法」企圖以國內立法形式固化所謂「裁決」;從單方面提交涉南海外大陸架劃界案,到頻繁派遣船隻沖闖黃岩島、慫恿漁船到黃岩島潟湖非法作業,「菲方頻繁挑釁滋事,嚴重侵犯中方領土主權和海洋權益,嚴重干擾南海和平穩定大勢,嚴重掣肘地區繁榮發展大局。」報導強調,黃岩島是中國固有領土。中國對黃岩島的主權,歷史經緯清晰可辨,法理依據鐵證如山。中國最早發現、命名黃岩島,並對黃岩島進行長期開發和利用。中國持續、和平、有效地對黃岩島行使主權和管轄權,包括1947年當時的中國政府核定和公佈南海諸島新舊名稱對照表時將其名稱定為「民主礁」,新中國1983年對外公佈「我國南海諸島部分地名」時將其標準名稱定為黃岩島。《解放軍報》也回顧歷史,菲律賓的領土範圍已由一系列國際條約所確定,黃岩島從來不在其中。菲方也曾多次公開承認這一點,在1997年之前從未對黃岩島屬於中國提出異議,從未對黃岩島提出領土要求,「如今其卻顛倒黑白、出爾反爾,玩弄兩面三刀伎倆,嚴重違反一系列國際法原則和規則。」報導稱,近年來,中國政府依法劃定並公佈黃岩島領海基線,向聯合國交存黃岩島領海基線聲明和海圖,建立黃岩島國家級自然保護區並發佈《黃岩島國家級自然保護區管理辦法》,強化海警在我黃岩島領海及相關海域執法巡查,「一系列加強管控的舉措鏗鏘有力,既彰顯了維護國家主權與地區穩定的堅定決心,也在南海這片祖宗海上劃下不可逾越的紅線,堅決粉碎了一些菲律賓政客別有用心的陰險圖謀。」《解放軍報》痛批,此次菲律賓劃設所謂「領海基線」,完全是圖窮匕見後的又一次無理取鬧。其妄圖用一番非法無效的操弄,篡改黃岩島的主權歸屬。菲方借機炒作、混淆視聽的錯誤行徑,法律程式全是幌子,攪亂局勢才是目的,其在法理上站不住腳,在道義上不得人心。報導強調,多年來,南海這片海域,沉澱著中國與東南亞國家不畏強暴、並肩戰鬥的烽火印記、抗爭歷史,也映照過亞洲金融危機中各國和衷共濟、守望相助,更見證了中國與東盟達成全面戰略夥伴關係、簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》的高光時刻、友誼之花。《解放軍報》表示,諸多事實證明,南海是「和平之海、友誼之海、合作之海」,各方都應倍加珍惜。然而,一些菲律賓政客無視大局、罔顧大勢,頻頻與域外勢力私下勾連,甘當大國博弈棋子,肆意破壞南海穩定態勢。其種種錯誤行徑,嚴重侵蝕各方用心維護的團結合作,只會讓周邊國家更加看清菲方製造海上危險肇事者、破壞地區穩定責任方的本質。《解放軍報》也放話,「小小寰球,有幾個蒼蠅碰壁。我們要奉勸菲方儘早迷途知返,恪守迄今對中方作出的各項承諾,為穩定雙邊關係作出切實努力。同時,我們也要嚴正警告那些企圖在南海攪亂生事、興風作浪的勢力,在維護南海和平穩定的問題上,中方『工具箱』裡的選項豐富而有力。任何危害中國主權、安全、發展利益的險惡圖謀,都將遭到堅決回應和迎頭痛擊。」《南華早報》報導補充,大陸外交部7月31日就菲律賓在黃岩島劃設所謂「領海基線」發佈聲明。8月1日,中國人民解放軍南部戰區在黃岩島領海、領空和周邊海空域組織海空聯合演訓。中方稱,相關舉措與行動是針對當前菲方在南海侵權挑釁行徑的嚴正警告,「展示了我維護黃岩島主權和海洋權益的堅定決心。」據悉,8月1日解放軍的演習發生在馬尼拉向聯合國提交黃岩島官方海圖幾天後。在圖中,菲律賓界定了其對黃岩島「領海基線」的主權聲索,以及其12海里領海和24海里毗連區的外部界限。這也導致大陸外交部在7月31日譴責菲律賓的劃界舉動「非法、無效」,並補充稱「中國堅決反對,永遠不會接受」。幾週以來,中菲兩國之間的領土緊張局勢再度升溫,黃岩島也成為衝突引爆點之一。近年來,中國透過增加執法巡邏和科學考察,加強了對該島礁的控制。北京也公佈了其在2024年劃定的周邊海域領海基線。
王毅會晤盧比歐!「習近平訪美、中菲南海爭端」成焦點
中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅,22日在東南亞國家協會(Association of Southeast Asian Nations,ASEAN)外長會議期間,與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在菲律賓首都馬尼拉(Manila)舉行了90分鐘的會談,主要議題包括中國國家主席習近平預計在9月訪美的計畫,以及中國大陸與菲律賓之間的南海爭端。根據中國官媒《新華社》發布的會談紀要,王毅表示,今年是中美關係的「大年」。兩國元首在北京成功舉行歷史性會晤,確定了中美建設性戰略穩定關係的定位,提出了雙方共同努力的方向。這是中美兩個大國在探索和平共處道路上取得的重要進展,符合兩國人民根本利益,符合國際社會共同期待。王毅續稱,現在雙方的責任是,沿著兩國元首設定的軌道,排除干擾、克服障礙,確保將領導人的共識轉化為全政府、各領域的共識和行動,以中美的戰略穩定促進世界的和平安寧,以中美的建設性互動為國際合作提供重要動力。王毅還就近期美方的一系列消極言行闡明中方嚴正立場,要求美方尊重中國的核心利益,恪守一個中國原則,切實管控矛盾分歧,解決中方正當關切,讓中美關係的機遇之年照進現實。報導補充,雙方還就國際地區熱點問題交換了意見,「雙方認為,此次會晤務實、積極、富有建設性,同意共同落實兩國元首達成的重要共識,發揮政治外交管道作用,籌備好下階段高層交往,推動中美建設性戰略穩定關係取得實質進展。」另據《路透社》報導,盧比歐也表示,中美兩國之間仍然存在分歧,但雙方的職責就是妥善管理這些分歧,尤其兩國仍有潛在合作領域;同時雙方還討論了習近平預定訪問美國的安排。盧比歐強調:「我們現在要為9月準備的工作,就是找出那些可以合作的領域,為一次非常成功的訪問奠定基礎……我們針對這件事談了很多。」據悉,在19日前往馬尼拉前,盧比歐曾透露習近平預計將於9月訪美,「我們預期這趟訪問將於9月舉行。他們持續派遣團隊前來進行準備工作,我沒有聽到任何不同的消息。」大陸外交部20日則證實,雙方一直就今年稍晚兩國元首互動安排保持聯繫。針對20日大陸與菲律賓人員在南海南沙群島東部的「仁愛暗沙」爆發肢體衝突,盧比歐形容該事件「非常負面」,且對任何一方都沒有好處。他還提到中日關係目前的狀況「令人擔憂」,但華府與東京之間的深度合作仍將持續推進。當被問及今年5月川習會上最敏感的議題「對台軍售」的進度時,盧比歐透露,軍售案目前仍在美國政府內部審查中,因為華府必須考量自身武器庫存及供應能力,「我們正在投入大量努力,重建明確的國防工業基礎,並恢復生產能力。」目前華府正在審查1項價值140億美元的對台軍售案,但尚未正式提交美國國會。延遲原因被認為與武器生產能力及彈藥庫存有關。不過值得注意的是,美國總統川普(Donald Trump)今年5月訪問北京後曾聲稱,這項軍售案可以作為1項與北京的「談判籌碼」。至於美國與伊朗的衝突,盧比歐則宣稱中國在某些方面與美國保持合作,「尤其有一點,他們已經非常明確表示,不支持對經由國際水道的全球航運課徵通行費或施加任何限制。」在盧比歐啟程前往馬尼拉之前,美國國務院曾強調,此行目的在於推進「美國1項明確優先事項:打造1個自由且開放的印太地區,為區域及美國人民帶來安全、保障與繁榮。」另據《南華早報》的報導,此次外交互動正值美伊戰爭重啟,令東南亞各國經濟及能源供應承受巨大壓力,以及華府指控北京干預2020年美國總統大選之際。川普上週在黃金時段演說中指控中國干預美國選舉,宣稱中國自2020年選舉週期開始取得2.2億名美國選民資料,構成「史上最大規模的選舉資料外洩事件」,但北京已於上週五(17日)嚴正駁斥了這項指控。對此,盧比歐22日也透露,此次兩國外長會晤並未討論中國干預美國選舉的相關指控。川普曾在21日表示,華府仍將就涉嫌干預選舉問題向北京提出交涉,但淡化採取報復措施的可能性。他認為,相關涉嫌干預事件「發生在很久以前」,中國「現在或許已經和當時有些不同」,「他們對我們做一些事情,我們也會對他們做一些事情。坦白說,我們也會對他們做同樣的事。這不是單方面的,但我們會和他們談。」報導補充,王毅與盧比歐上一次對話是在7月初,雙方均形容那是1場「積極且具建設性」的電話會談,也是川普今年5月國是訪問後首次公開報導的內閣層級接觸。此次對話被視為5月川習會的重要後續行動。在峰會中,兩國承諾建立「構建具有戰略穩定性的建設性中美關係新願景」,北京也承諾增加採購飛機、農產品及能源產品。目前,中美兩大強權仍維持去年10月川習會上達成的脆弱貿易休戰協議,雙方正試圖管控風險、穩定雙邊關係,以避免全面脫鉤。然而,雙方在關鍵供應鏈、先進科技等核心競爭領域的矛盾與競爭依然沒有改變。近期中國愈來愈強調,希望與美國維持「可控競爭」而非正面對抗,但同時避免在貿易及台灣等議題上作出重大讓步。另一方面,美國17日未再延長針對香港的國家緊急狀態聲明,並解除對香港及中國大陸9名政府官員的制裁。北京對此表示歡迎,並形容華府的決定是「落實雙方會談共識的重要一步。」
川普控北京介選!陸外交部勸美方反躬自省:停止無端抹黑
美國總統川普(Donald Trump)在美東時間16日的1場全國演說中,宣稱北京曾干預2020年的美國總統大選。對此,中國大陸外交部發言人林劍17日在例行記者會上駁斥稱,美方的相關說法純屬無中生有、惡意抹黑,早已被證明是無稽之談。據《新華社》報導,林劍強調:「中方歷來堅持不干涉內政原則,沒有興趣,也從未干涉美國大選。相反是誰動輒干涉別國內政,長期無差別監控全球各國政府、企業、普通民眾,大規模竊取他國公民的資料,國際社會看得清清楚楚。我們敦促美方反躬自省,停止無端抹黑中國,不要在選舉中拿中國說事,多做有利於中美關係的事。」另據《路透社》報導,川普16日發表了1場長達25分鐘的全國演說,試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率,共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。對此,參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)15日告訴記者,民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性,「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此,我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」《南華早報》報導也指出,川普16日在黃金時段發表全國講話,指責北京實施了「歷史上最大規模的選舉數據篡改」,並影響美國商界領袖和記者「反對」他。他還聲稱,中國曾在川普1.0任內,付錢給美國記者,讓他們撰寫有關其政府的負面文章。對此,中國駐美國大使館也駁斥了這項說法。使館發言人劉暢在1份聲明中表示:「美國大選是美國內政,其結果由美國人民投票決定。中國過去從未、將來也絕不會干涉美國總統選舉。」報導補充,川普這場演說是在5月中旬川習會後2個月發表的,此舉可能會讓習近平9月份的訪美之行蒙上陰影。在拜登贏得2020年總統大選幾個月後,美國情報機構曾經公佈的調查結果與川普稍早的指控互相矛盾。美國國家情報委員會(National Intelligence Council,NIC)2021年3月的1項評估結論指出,中國並沒有干預選舉。該報告區分了選舉影響和干預,前者指的是試圖左右選民情緒的行為,例如透過宣傳特定候選人、散佈虛假訊息或引發不信任;而選舉干預則涉及直接操縱投票基礎設施,影響投票、選民登記和計票過程。
美限制中國記者簽證「只能待90天」!北京揚言祭反制措施
中國17日抨擊美國針對學生、記者等多個群體推出新的簽證規定是「歧視性政策」,並警告北京保留採取對等反制措施的權利。據《南華早報》報導,美國國土安全部(Department of Homeland Security)於美東時間16日公布的新規,屬於白宮針對合法與非法移民全面收緊政策的一部分。根據新規,外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留,但最長不得超過4年。此外,多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年,未來也將大幅縮短為240天,但還是可申請延長簽證。其中,中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天,意味著每90天就要重新申請延期。不過,持有香港或澳門護照者不受此限,仍適用240天停留規定。針對《彭博社》記者提問,「請問中方對此有何評論?」中國大陸外交部發言人林劍17日表示:「美方對人文交流設限,不符合任何一方的利益。對美方針對特定國家採取的歧視性做法,中方堅決反對。」林劍也強調:「美方的新規嚴重違背了中美2021年達成的媒體問題三項共識,嚴重影響中方媒體在美的正常工作。中方要求美方立即撤銷對中國記者的歧視性政策,切實保障中國記者在美的合法權益。中方保留採取對等反制措施的權利。」對非法及合法移民的強力管制,一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一,而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來,美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分,並基於意識形態因素撤銷永久居民身分(Green Card)及學生簽證。如今,美國國土安全部在16日的聲明中指出,新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」(duration of status loophole),該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下,無限期留在美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後60天正式生效,並將接受由共和黨主導的美國國會審查,但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策,但隨後遭拜登政府撤銷。對此,中國人民大學國際關係教授刁大明表示,美國政府收緊簽證規定,不太可能有助於美國維持與國際社會正常交流與互動,因為新措施顯然會讓學生、交流訪客與新聞記者更難前往美國。他指出,自美國總統川普今年5月訪問北京後,美中雙方一直試圖穩定彼此關係,但若要維持這項「來之不易的進展」,雙方都需要採取更具建設性的措施。部分共和黨人士則主張對中國留學生祭出更嚴格限制。美國佛州聯邦眾議員盧納(Anna Paulina Luna)17日在社群媒體發文表示:「每一張中國學生簽證都應立即取消」,同時還在貼文中標註美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)。佛州州長德桑提斯(Ron DeSantis)也發文稱:「是時候撤銷中共學生的簽證了。」根據官方統計,美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生,為全球最多,並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此,美國移民律師華森(Tahmina Watson)強調:「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度,更可能在未來數十年間持續發酵,包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱,以及美國全球競爭力下滑。」
美菲14國紀念「南海仲裁案」10週年!北京5點聲明回嗆:域外國家才是最大威脅
中國大陸外交部昨(12日)在南海仲裁案10週年之際,強烈反駁美國與菲律賓領銜的14國聯合聲明,指控美國及其盟友的軍事部署和煽風點火,才是南海局勢面臨的主要挑戰;同時重申中國對南海擁有歷史性權利,並拒絕承認中國全程都沒有參與的2016年荷蘭海牙(The Hague)仲裁裁決。美國、菲律賓、澳洲、加拿大、愛沙尼亞、德國、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、紐西蘭、羅馬尼亞、斯洛維尼亞及英國,於12日發表「紀念南海仲裁案裁決」10年聯合聲明。對此,大陸外交部當天稍晚亦發表了措辭強硬的5點聲明回擊。聲明第一點強調,中國對南海諸島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權;中國南海諸島擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架;中國在南海擁有歷史性權利。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益,是在漫長的歷史過程中確立的。早在西元前2世紀的西漢時期,中國人民就在南海航行,並在長期實踐中發現了南海諸島。中國最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。南海諸島屬於中國早已成為國際社會的普遍共識。第二點聲明指出,南海是世界上最安全的海上通道之一,南海的航行和飛越自由從來不存在任何問題。中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益,堅定維護南海的和平穩定。針對有關國家在南海的侵權挑釁,中國採取堅定措施捍衛自身權益,合理合法,專業克制。美國等域外國家持續在南海強化軍力部署,橫衝直撞、煽風點火,此種軍事化、脅迫性行徑才是當前南海局勢面臨的主要挑戰。聲明第三點稱,陸地領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》調整範圍。海洋劃界爭議已被中國2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條作出的聲明排除出《聯合國海洋法公約》強制爭端解決程式。在領土問題和海洋劃界爭議上,中國不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國將繼續遵循聯合國憲章確認的國際法基本原則和國際關係基本準則,包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則,堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商解決南海有關爭議,維護南海和平穩定。第四點則表示,中國在「南海仲裁案」問題上的立場是明確的、一貫的、堅定的。「南海仲裁案」違反「國家同意」、「約定必須遵守」等國際法基本原則,違反《聯合國海洋法公約》本身,更違背南海基本事實。所謂「裁決」是一張非法無效沒有拘束力的廢紙。中國不接受、不承認該「裁決」,反對且不接受任何基於該「裁決」的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益任何情況下不受該「裁決」影響。聲明第五點也強調,「裁決」出台十年來,不但沒有解決中菲涉海問題,反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具,激化了地區矛盾,並為域外勢力介入南海問題、攪動南海局勢提供了藉口,已成為影響中菲關係和南海和平穩定的「絆腳石」。如果按照「裁決」的標準,很多國家的島礁將失去主張海洋權益的依據。試問,個別支持「裁決」的國家是否已自願放棄本國相應島礁的海洋權益?有關國家持續炒作非法「裁決」,與地區和平穩定的大勢不符,同地區國家和人民謀求發展繁榮的願景相悖,其企圖注定不會得逞。我們敦促有關國家切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益,停止在南海問題上挑事生非,停止破壞南海和平穩定。另據《南華早報》報導,北京還就此議題與東京隔空交鋒。日本外務大臣茂木敏充發表聲明批評中國對仲裁裁決的立場,表示中國拒絕接受2016年裁決「違反以和平方式解決爭端的原則」。北京隨後召見日本駐華大使館高級官員提出抗議。對此,大陸外交部發言人也回擊茂木敏充就「南海仲裁案裁決」發表的談話,指控他公然為非法「裁決」張目,攻擊指責中國合法主張,妄稱日本是南海事務的利益攸關方,「中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」陸外交部狠批,日本不是南海當事國,沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四。二戰時,日本在中國犯下累累罪行,其中就包括非法侵佔中國南海島礁,給中國和中國人民帶來了深重災難。現在日本打著所謂「利益攸關方」旗號,再次妄圖介入南海,這只會讓世界人民再次想起日本對外侵略擴張的歷史,更加警惕日本「再軍事化」圖謀。北京還痛斥日本,無視「裁決」荒謬之處,公然鼓吹「裁決」,實際上是「說一套、做一套」,充分暴露了其虛偽本質。按照「裁決」標準,如果連面積達50萬平方米,有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼,無法主張專屬經濟區和大陸架,那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁,日本又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架?按照這一標準,日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權益的依據。既然日本已發表聲明贊成「裁決」的內容,中方有理由認為,日方已按照相同標準,自願放棄相應的海洋主張。大陸外交部更回擊,日本關心的根本不是國際法治,而是想介入南海,攪亂地區。一段時間以來,日本不斷加強同菲律賓的勾連,向菲律賓輸出武器裝備。日本數次向海外派遣軍事力量,發射進攻型導彈,這些行動遠遠超出「自衛」範疇,是在突破日本憲法和國際法規制,挑戰戰後國際秩序。凡此種種,我們不禁要問,日本究竟意欲何為?「我們奉勸日本停止污蔑攻擊中國,停止在南海問題上搬弄是非,停止破壞南海和平穩定。中國將繼續堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益。任何試圖挑戰中國合法權益、破壞南海和平穩定的圖謀都注定破產。」報導補充,稍早於12日,由美國與菲律賓主導的14國聯盟發表聯合聲明,重申對建立以規則為基礎、自由且開放的印太地區的「堅定承諾」,以紀念位於荷蘭海牙的國際仲裁庭,裁定中國大部分南海主張無效滿10週年。其他簽署國還包括美國盟友日本、澳洲及英國等國。北京宣稱對南海幾乎所有島嶼及礁岩擁有主權,並主張對其鄰近海域享有權利,這使中國長期與其他聲索國,包括菲律賓、越南、馬來西亞及汶萊陷入爭議,但大多數國家並未與中國針鋒相對。直到2013年,馬尼拉(Manila)在美國的支持下採取前所未有的行動,依據《聯合國海洋法公約》提出仲裁案。海牙仲裁庭最終於2016年7月12日裁定,雖然其無權裁決主權歸屬問題,但中國主張對南海大部分地物享有歷史性及經濟性權利的說法無效。如今,12日發布的14國聯合聲明又將2016年仲裁裁決形容為「重大里程碑」,並指出該裁決「具有最終性、法律拘束力及確定性」。聲明還表示,北京廣泛的海洋主張,包括基於歷史性權利提出的主張,均缺乏法律依據,「我們重申,堅決反對利用海巡、軍事及海上民兵力量騷擾、阻撓或恐嚇其他國家依法在海上或空中的活動,並因此危及人員及漁民安全,嚴重破壞區域和平與安全。」據悉,在南海仲裁案10週年前夕,北京智庫「自然資源部海洋發展戰略研究所」才發表62頁英文報告,全面批判菲律賓在南海的領土主張,指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」,威脅區域和平,並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場,否定海牙仲裁裁決,並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化非法主張。
美國獨立250週年!陸外交部打破外交慣例 罕見公開「習近平賀電川普」
中國國家主席習近平一反外交慣例,在7月4日美國獨立日當天向美國發出賀詞。大陸外交部發言人毛寧6日在北京表示:「今年是美國獨立250週年,習近平主席已經代表中國政府和中國人民向美國總統川普(Donald Trump)致電表達祝賀。」據《南華早報》報導,北京通常不會公開國家主席於7月4日美國獨立日所發出的賀詞,但習近平今年的賀電,正值兩國近期展開一連串外交努力,試圖穩定雙邊關係之際。習近平今年5月在北京舉行的川習會上,提及這項具有里程碑意義的週年紀念時,曾對川普表示:「中美兩國共同利益大於分歧。」在會談期間,習近平強調合作勝於對抗的重要性,呼籲兩國超越「修昔底德陷阱」(Thucydides Trap),為大國關係建立穩定發展道路。該術語由哈佛政治學者艾利森(Graham Allison)提出,是指當一個新興強權崛起威脅到既有強權時,雙方爆發衝突的風險將大幅提高。過去,中國在美國獨立日的相關活動通常僅限於派遣外交官出席美國駐北京大使館舉辦的酒會。今年與去年皆由中國外交部副部長馬朝旭出席北京的相關活動。2001年7月5日,時任中國國家主席江澤民與時任美國總統小布希(George W. Bush)通話時,江澤民首先向美國政府及人民祝賀美國獨立日。過去雙方在重要紀念日的互動,也多聚焦於共同的外交歷史,而非單純慶祝美國國內節日。例如,今年4月,習近平曾高調致函祝賀1971年「乒乓外交」(Ping Pong Diplomacy)55週年,高度肯定當年交流所展現的戰略遠見,並指出這項交流重新開啟了中美關係的大門。此外,2024年1月,習近平與時任美國總統拜登(Joe Biden)曾互致賀電,紀念1979年中美正式建交45週年。2024年11月,在川普以壓倒性優勢贏得總統大選後,習近平也曾向他致賀,並呼籲兩國找到「正確的相處之道」。中國以國家對國家的正式形式,針對國慶日或獨立日發出賀詞的對象,一向僅限於少數國家。例如,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)與習近平便經常就兩國重要國家紀念日互致個人賀詞,反映雙方全面戰略協作夥伴關係。北京也優先向最重要的地緣政治夥伴表達祝賀,尤其是那些攸關中國核心戰略利益及「一帶一路倡議」的國家。例如,7月3日,習近平便正式向白俄羅斯總統盧卡申科(Alexander Lukashenko)及白俄羅斯人民致賀,慶祝該國國慶日。去年8月,習近平也曾向烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)發送賀詞,祝賀烏克蘭獨立紀念日。根據澤倫斯基在社群媒體上的貼文,這是自俄羅斯於2022年入侵烏克蘭以來,北京首次公開向烏克蘭發出獨立紀念日賀詞。
日菲單方面啟動劃界談判後 陸罕見制裁菲律賓防長
根據中國大陸外交部官網的消息,中國已對菲律賓國防部長特奧多羅(Gilberto Teodoro Jr.)實施制裁。北京於11日指出,特奧多羅多次發表針對中國的錯誤言論,損害中國合法利益,並破壞雙邊關係。據《南華早報》報導,中國大陸外交部11日晚間指出,菲律賓國防部長特奧多羅多次發表涉華謬論,損害中方正當利益,破壞中菲兩國關係,「為維護中國國家主權、安全、發展利益,中方決定,禁止特奧多羅及其配偶、子女入境中國內地及香港、澳門,禁止中國境內的組織、個人與特奧多羅及其配偶、子女進行任何交易、合作等活動。」中菲關係長期因南海爭議而緊張,而近幾週來情勢進一步惡化。主因之一是日本與菲律賓宣布,將就台灣東側海域展開海上邊界談判。北京認為,這項旨在劃定專屬經濟區及大陸棚邊界的談判,將威脅中國對台灣東側爭議海域所主張的主權。上週,特奧多羅表示菲律賓在領土及政治層面上仍面臨來自中國的「嚴重威脅」,北京因此點名批評他,並呼籲馬尼拉(Manila)採取行動,防止「少數小丑」透過一再的政治作秀破壞雙邊關係。特奧多羅日前在新加坡舉行的安全論壇「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)場邊接受《路透社》專訪時宣稱,中國未能持續展現真正的善意,同時指控北京仍是多年談判的《南海行為準則》(Code of Conduct for the South China Sea)推動過程中最大的障礙。北京則透露,這番言論顯示出馬尼拉對中國的援助缺乏感激之意。據報導,中國曾向菲律賓提供肥料與燃料,以協助該國應對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)危機所引發的物資短缺問題。據悉,菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)曾在今年3月接受《彭博社》專訪時聲稱,菲中關係的重置「正在發生」,而且「將會出現非常、非常重大的重組」。他解釋,中國在提供肥料方面確實給予幫助,「我們始終嘗試將領土爭議與貿易安排區分開來,而許多投資仍然……來自中國。」報導補充,中國決定制裁如此高層級的外國官員相當罕見。2022年8月,北京曾制裁時任立陶宛交通與通訊部副部長瓦伊丘凱維丘特(Agnė Vaiciukevičiūtė)。當時她以官方身分訪問台灣後,中國除對其實施制裁外,也暫停與其所屬部會的一切合作。與此同時,圍繞「黃岩島」(我稱為「民主礁」、 菲律賓稱為「班拿獨淺灘」)的緊張局勢也再度升溫。黃岩島位於菲律賓專屬經濟區內,但目前由中國控制,兩國均宣稱擁有該環礁的主權。北京也批評菲律賓與其夥伴國家進行軍事演習,包括美國、澳洲以及日本,認為這些演習加劇了區域緊張與不穩定。而在今年4月20日至5月8日舉行的「肩並肩聯合軍演」(Balikatan Exercise)中,日本對其參與方式作出歷史性調整,從過去的觀察員角色升級為正式參與者,還派遣了1,400名自衛隊官兵參加演習。日本在年度聯合軍演中的角色提升,引發了北京的不滿,中國對東京在印太地區日益擴大的軍事野心也愈發警惕。
陸海警編隊台灣以東海域執法巡查!回應日菲單方面啟動劃界談判
中國大陸海警局發言人姜略表示,中國海警「岱山艦」編隊今(6月1日)在台灣以東海域依法進行執法巡查,並強調此舉是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動台灣以東海域劃界談判、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益的必要行動。據《南華早報》報導,姜略在聲明中喊話:「我們敦促日菲立即停止一切侵害中國主權權益的非法行動。中國海警將持續加強有關海域管控,以實際行動堅決維護國家領土主權和海洋權益。」報導補充,日菲兩國曾在5月28日菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Romualdez Marcos Jr.)訪日期間發表聯合聲明,宣布正式啟動日菲間專屬經濟區和大陸架的劃界談判。對此,中國大陸外交部發言人毛寧5月29日回應稱,「日菲宣布的擬劃界海域位於中國台灣島以東。根據中國國內法和包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法,中國在該海域擁有專屬經濟區和大陸架。日菲擅自啟動所謂『海域劃界談判』,嚴重侵害中方海洋權益,嚴重違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法和國際關係基本準則,中方對此強烈不滿,堅決反對,已分別向日菲提出嚴正交涉。」毛寧續稱,「中方鄭重聲明,日菲所謂『劃界談判』完全非法無效,不會對中方在台灣島以東海域的權利主張及行使自身合法權利造成任何影響。中方敦促日菲立即停止任何侵害中方海洋權益的行動,以實際行動維護區域和平穩定。」
川普2.0認「無法擊敗中國」!鄭永年:北京在3強鼎立中佔據核心地位
前新加坡國立大學東亞研究所所長、香港中文大學(深圳)教授鄭永年近日指出,美國總統川普(Donald Trump)如今可能已「更清楚地」意識到,美國「無法擊敗中國」,反而必須與更強大的北京進行接觸與合作,且北京在中國、美國與俄羅斯的3邊關係中,佔據了「核心地位」。據《南華早報》報導,北京與莫斯科於16日均確認,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)將於19日與20日訪問中國,而就在4天前,川普剛剛結束其對中國的訪問。這2場世界3大強權的領袖峰會,將成為北京首次在「非多邊會議」中,於同1個月內連續接待白宮(White House)與克里姆林宮(Kremlin)的領導人,反映出北京試圖同時管理與美俄的關係,並在日益緊張的全球局勢中,將自身定位為關鍵性強權。而中國、美國與俄羅斯的3邊關係,也被外界視為塑造當代國際秩序的最關鍵動力。根據中國大陸外交部的說法,普丁在訪問期間,將與中國國家主席習近平就雙邊各領域合作,以及共同關心的國際與地區問題交換意見。陸外交部發言人郭嘉昆18日表示,雙方將「以此為契機,繼續推動中俄關係向更深層次、更高水平發展,為世界注入更多穩定性和正能量。」擔任中國政府顧問的鄭永年在近日接受訪問時表示,俄烏戰爭可能會成為2位領導人會談的關鍵議題之一,「中國一直希望這場戰爭盡快結束,這一點不會改變。」該訪談由他所領導的智庫「前海國際事務研究院」(IIA)於17日發布。鄭永年強調:「中國不會因為美國要求我們做某些事,就停止與俄羅斯溝通,也不會因為與俄羅斯交流,就簡單選邊站。在3國關係中,中國今天處於核心地位,並發揮關鍵作用。」他還認為普丁此次訪中將會與川普上週的訪問一樣「富有成果」。對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)在18日的簡報中透露,俄方對普丁訪華「抱有很高期待」,討論內容將涵蓋從貿易與經濟合作到醫療、文化與教育等廣泛領域,「我們正在與中國朋友發展我們自身獨立且多層次的關係,我們稱之為特殊的戰略夥伴關係。」佩斯科夫指出,隨行代表團將包括相關副總理、部長以及在中國營運的國有與私人企業負責人,但他拒絕將其與川普上週訪中時的美方代表團進行比較,強調俄方並未「在代表團規模上與任何人競爭」,且普丁訪華與川普訪華之間並無關聯,因為該行程早在2月就已規劃。他同時表示,「中俄東線天然氣管道」項目將被深入討論。佩斯科夫在記者會上稱,儘管烏克蘭和平進程目前處於停滯狀態,但「我們希望它最終能夠恢復」,「我們期待我們的美國同事,繼續他們的和平維護與調解努力。」據悉,川普曾在川習會後於「空軍一號」(Air Force One)上向記者表示,俄羅斯議題已被納入討論範圍。中方也在會後指出,中美領導人就已進入第5年的俄烏戰爭交換了意見。至於川習會上川普親切禮貌的表現,鄭永年認為,川普在其第2任期中展現出「某種新現實主義傾向」,「他已經更清楚地意識到中國已經崛起,美國無法擊敗中國。」在前海國際事務研究院(IIA)15日發布的另1篇訪談中,鄭永年指出,在川普第1任期時,「許多美國人堅信中國必須被擊敗,而且美國具備這種能力。但現在情況已完全不同。經過多年持續發展,中國已進入1個新階段。」鄭永年補充,中國對美國戰略意圖已不再抱有幻想,而是正在追求「以實力為基礎的和平」,而中美關係「更好未來」的關鍵在於,2個大國是否能建立基於現實的穩定機制、將競爭控制在可管理範圍內,並在重大國際議題上提供更多公共財。
解放軍呂宋島東部海域「實彈演訓」!回應美菲肩並肩軍演
北京近日在菲律賓最靠近台灣的呂宋島(Luzon)以東海域舉行海軍演習,外界普遍認為此舉是在回應馬尼拉(Manila)與華盛頓(Washington)在附近舉行的年度軍事演習。據《南華早報》的報導,負責南海事務的中國人民解放軍(PLA)南部戰區昨(24日)表示,1支海軍艦隊「近期」已在菲律賓最北端的主要島嶼呂宋島以東海域展開演練,同時指出此次演習是「針對當前地區局勢所採取的必要行動。」此次部署與20日啟動的「肩並肩2026」(Balikatan 2026)軍演時間重疊。該演習為期19天至5月8日,由美國與菲律賓共同主導,是年度大型聯合軍事演習。此外,澳洲、加拿大、法國及紐西蘭部隊也有參與。值得注意的是,日本今年以前所未有的程度參與了「肩並肩」演習。根據《海軍新聞》(Naval News)15日的報導,日本將部署約1400名作戰部隊,並在演習中引入「88式陸基反艦飛彈」及其他多項武器裝備。日本的參與可能受到北京高度關注。隨著東京擴大軍事存在,特別是在靠近台灣的部署,中國持續保持高度警戒。上週,在1艘日本自衛隊艦艇通過台灣海峽後,中國大陸外交部對日本提出強烈批評,並警告台灣問題是不可逾越的「紅線」。解放軍南部戰區未說明此次演習參與的艦艇數量,僅表示由055型導彈驅逐艦「遵義號」(舷號107)領銜。中國海軍在網路上發布的畫面顯示,「遵義號」位於由4艘艦艇組成的編隊前方。南部戰區的聲明指出,此次演習重點包括實彈射擊、空海協同、快速機動與補給,目的是測試一體化聯合作戰能力,「戰區部隊將根據安全形勢需要,持續常態化組織相關軍事行動,以維護國家主權與安全,以及地區和平與穩定。」另有跡象顯示,中國亦可能已向南海部署1支大型海軍艦隊,其中包括航空母艦「遼寧號」。該消息來自1張在社群媒體上流傳的衛星影像。目前尚不清楚該艦隊中的部分艦艇是否也參與了上述解放軍演習。南部戰區在24日的聲明中並未提及「遼寧號」,而中國軍方通常也不會對此類軍事調動發表評論。該衛星影像標註日期為23日,顯示在中國海南省南部榆林海軍基地東南方的一片廣闊水域中,共有14艘大型軍艦,其中1艘被標記為「遼寧號」。該影像自23日起在社群媒體上流傳,一些使用者標註了圖中可見的艦艇類型,包括052D型驅逐艦、2艘054A型護衛艦、075型兩棲攻擊艦,以及071型綜合登陸艦。對此,《南華早報》無法獨立核實影像中艦艇類型或該影像的真實性。部分觀察人士則認為,該衛星影像顯示南海可能是該航母戰鬥群的預定目的地。我國防部此前則表示,「遼寧號」於20日通過台灣海峽,但未說明其航行方向。此外,解放軍21日宣布,「四川號」兩棲攻擊艦已自上海啟航前往南海,執行「科研試驗與訓練任務」。該艦為中國首艘076型兩棲攻擊艦。根據《解放軍報》報導,中國多個作戰艦艇編隊目前正在執行不同的遠洋任務,包括北印度洋、西太平洋及南太平洋等海域。
解放軍罕見穿越2條「敏感水道」!威懾日本西南諸島軍事基地
中國人民解放軍(PLA)軍艦本週2度通過日本西南外海的敏感國際水道,此罕見行動被外界視為北京針對東京近期涉台問題相關舉措的明確警告。這些航行分別標誌著解放軍在西太平洋遠海演訓的開始與結束,19日經由「橫當水道」出海,22日則透過「與那國-西表水道」返回。據《南華早報》報導,解放軍東部戰區於22日發布聲明表示:「我部組織『第133艦隊』完成西太平洋演訓任務,經由『與那國-西表水道』返航,有效檢驗部隊遠海作戰能力。」解放軍東部戰區主要負責台灣海峽、東海及西太平洋方向。據中國大陸官媒《央視》報導,此次行動的第133海軍編隊「旗艦」,為052D型導彈驅逐艦二十號艦「包頭號導彈驅逐艦」(舷號133)。據悉,這是首次有公開紀錄顯示解放軍軍艦在該水道活動。該水道位於「西表島」及「與那國島」之間,與那國島則為日本最西端的島嶼,距離台灣僅110公里。此外,解放軍艦隊進入西太平洋時通過的橫當水道,則位於「橫當島」與「奄美大島」之間,附近設有重要的日本軍事基地。與解放軍較常使用的宮古海峽相比,該通道更接近日本本土。儘管日本經常在琉球群島附近發現中國軍艦活動,但此次也是首度有公開紀錄顯示解放軍艦艇通過橫當水道。對此,大陸軍事評論員、前解放軍教官宋忠平認為,這次通行是對日本的「警告」:「與那國-西表水道是日本可能影響台灣局勢的重要通道。解放軍通過該水道,可能是針對日本近期在台灣問題上的言論與行動發出的警告。與那國島與西表島均設有日本軍事基地,且該水道比解放軍經常通行的宮古海峽更為狹窄。我認為這次罕見通過此水道,是對沿岸日本軍事基地的直接威懾,將出乎意料的震撼東京。」而這也顯示解放軍對日作戰的邏輯:「即在接近潛在威脅或挑釁的區域進行行動。」《央視》及《鳳凰衛視》的特約軍事評論員宋曉軍19日也向《央視》指出,解放軍經常利用橫當水道執行任務,進一步突破「第一島鏈」進入太平洋。琉球群島構成美國防衛政策中第一島鏈的重要環節,這是1條由美國盟友控制的東亞近海天然弧線,用於投射軍事影響力,而中國則試圖加以突破。解放軍此次航行發生在日本「雷」號驅逐艦(Ikazuchi)4月17日通過台灣海峽後3天,而該日期對北京來說具有歷史敏感性,因為這天正是1895年《馬關條約》簽訂的131週年紀念日。該條約可說是加速了日本侵略中國與朝鮮的進程,並使台灣從此被日本殖民50年,所以也被北京視為「百年屈辱」的代表性事件。中國方面遂將「雷」號驅逐艦的通行行動定調為「蓄意挑釁」,並向日本提出嚴正交涉。東京方面則表示,雷號驅逐艦上週通過台灣海峽符合國際法,該艦當時正前往參加由美國與菲律賓主導的「肩並肩」(Balikatan)聯合軍事演習。今年為日本首次以作戰導向階段參與該演習,與其美國盟友共同行動。專家指出,此舉顯示東京在台灣與南海問題上的明確立場,尤其是在台海突發情況下對北京進行威懾的優先戰略。自日本首相高市早苗於去年11月發表「台灣有事論」以來,北京與東京之間的緊張關係持續升溫。21日,日本才剛解除致命性武器的出口限制,這標誌著東京數十年來「武器出口三原則」(Three Principles)和平主義政策的重大轉向。大陸外交部發言人郭嘉昆對此也示警:「當年日本軍國主義大肆侵略擴張,對中國及亞洲鄰國犯下滔天罪行,日方近期在軍事安全領域一系列危險動向,戳穿了其『和平國家』和『專守防衛』的自我標榜,日本加速再軍事化是事實和現實,有實質的路線和行動,包括中國在內的國際社會將對此保持高度警惕,堅決抵制日本新型軍國主義的妄動。」
中方制裁訪台日議員古屋圭司 本人回應:無資產、數十年未訪中影響有限
日本國會跨黨派友台團體「日華議員懇談會」會長、自民黨眾議員古屋圭司,今(30)日遭中國大陸外交部宣布制裁,措施包括凍結其在中國境內資產、禁止入境及限制相關合作往來。對此,古屋受訪表示,自己數十年未曾前往中國,也沒有任何資產,相關制裁「沒有實質影響」。據報導,外界研判,此次制裁與古屋本月訪台並與總統賴清德會面有關。古屋除擔任眾議院憲法審查會會長外,也長期推動日台國會交流,身為「日華議員懇談會」會長,積極促進雙邊關係。古屋表示,議員聯盟的宗旨在於與共享價值的國家進行交流,「只是做理所當然的事」,並批評中方對此採取制裁措施,形容為「典型的中國作風」。他強調,自己多年未訪中,亦無任何在中資產,因此相關措施對其個人並無影響。根據報導,中國外交部發布「關於對日本國會眾議員古屋圭司採取反制措施的決定」,指古屋多次訪問台灣並與「台獨分裂勢力」互動,違反一個中國原則及中日四個政治文件精神,干涉中國內政並損害主權與領土完整。中方表示,依據《中華人民共和國反外國制裁法》相關條文,決定自即日起對古屋採取反制措施,包括凍結其在中國境內的動產、不動產及其他財產,禁止中國境內組織與個人與其進行交易或合作,並拒發簽證及禁止入境,範圍涵蓋香港與澳門。
陸制裁日本議員古屋圭司!指控其勾連台獨勢力
中國大陸外交部今(30日)稍早宣布對日本國會眾議員古屋圭司實施制裁,並發表聲明稱:「古屋圭司不顧中方強烈反對多次竄台,同『台獨』分裂勢力勾連,嚴重違背1個中國原則和中日4個政治文件精神,粗暴干涉中國內政,嚴重損害中國主權和領土完整。」據港媒《南華早報》的報導,在今年3月17日造訪台北期間,古屋圭司作為日本執政黨「自由民主黨」議員,會見了總統賴清德。根據我外交部所屬線上媒體《今日台灣》的報導,古屋圭司呼籲台日雙方擴大在綠能、能源安全及供應鏈提升等新世代產業的合作。《中央社》的報導也指出,古屋圭司還提出建立日本、美國與台灣之間的「三方軍樂交流」。根據大陸的《反外國制裁法》,北京將凍結古屋圭司在中國境內的動產、不動產和其他各類財產,同時禁止中國境內的組織、個人與其進行有關交易、合作等活動,他本人也將被禁止入境中國大陸、香港及澳門。報導補充,古屋圭司是近期第2位受到中國制裁的日本國會議員,也是第3位日本政治人物。去年9月,中國才宣布制裁日本維新會籍參議院議員石平。長期批評大陸的石平是出生於中國的日本公民。北京當時表示,石平因「長期在台灣、釣魚島、歷史、新疆、西藏和香港等問題上散布謬論」而遭制裁。去年12月,北京還對日本航空自衛隊退役空將、前統合幕僚長及現任中華民國行政院政務顧問岩崎茂實施制裁,原因同樣是「公然與『台獨』分裂勢力勾連,嚴重違反1個中國原則和中日4個政治文件精神,嚴重干涉中國內政,嚴重損害中國的主權和領土完整。」
男子翻牆闖陸使館還持刀!喊「以神之名殺人」 大陸要求日方交代
大陸駐日本大使館24日上午發生闖入事件,中國外交部證實,一名男子翻越圍牆進入館區,並揚言以「神」的名義威脅外交人員。中方對此表達震驚,並已向日本政府提出嚴正交涉與強烈抗議,要求徹查並確保使館安全。綜合《新華社》、《央視新聞》及《路透社》等媒體報導,事件發生於東京都港區元麻布,一名約20多歲男子闖入大陸駐日使館,現場傳出其疑似持有刀具,並自稱為日本自衛隊現役人員。日方初步調查指出,該男子持有疑似日本自衛隊相關身分證件。根據報導,大陸駐日本使館人員稍後將其制伏,整起事件未造成人員傷亡。日本警視廳已依建造物侵入等罪嫌展開調查,男子身分及動機仍待釐清。針對這起事件,大陸外交部發言人林劍於同日記者會中表示,該男子已承認行為違法,並強調此事件已違反《維也納外交關係公約》,對外交人員人身安全及使館設施構成威脅,性質嚴重。大陸外交部要求日方立即展開全面調查,依法處理相關人員,並採取有效措施保障中國駐日使領館及外交人員安全,同時亦呼籲日方檢討相關管理與政策,避免類似事件再次發生。此外,大陸外交部更指出,日本國內部分極端思潮及對相關人員管理問題,可能對事件產生影響。此事件發生之際,大陸和日本的關係近期因多項議題持續受到關注,相關背景亦使事件引發外界關注。案件細節仍待日本警方進一步調查釐清,而日本防衛省目前尚未對此事作出回應。大陸指出事件違反外交公約,要求日方確保使館安全。(圖/翻攝自X,@ChnEmbassy_jp)