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雙城論壇有望12月登場? 蔣萬安:行政細節尚待協調
作為兩岸少數仍持續運作的官方交流管道,「台北上海雙城論壇」今年邁入第16屆。原先傳出將於9月25日至27日舉行,台北市政府也準備率團赴陸,但在出發前夕臨時喊卡。對此,台北市長蔣萬安今(22)日表示,雙方仍在協調中,若有具體進度會向社會公布。雙城論壇自郝龍斌擔任台北市長的2010年推動以來,至今已運作15年、歷經三任市長。即使疫情期間,論壇仍以線上方式持續舉辦並簽署多項合作備忘錄,從未中斷。然而,隨著近年兩岸局勢升溫,雙邊對話與多項交流活動受到限制,包含旅遊、文教等領域都受到衝擊。今年是蔣萬安任內第三度參與雙城論壇,原訂9月率市府團訪滬,但市府其後以「辦得早不如辦得好」為由,認為相關事務性與技術性審查及協調尚需更周延準備,因此決定不於9月辦理。近日媒體報導,上海台辦聯絡處長徐皓日前抵台展開三天訪問,有望針對論壇前置作業進行討論;台北市副市長林奕華也透露,雙方正協調兩個可能時段,多落在12月下旬。對此,蔣萬安今日出席2025年CBMC台灣年會城市論壇時受訪強調,台北市仍與上海市政府持續溝通協調,目前行政細節尚未確定,待有具體結果後會再向社會報告。
雙城論壇12月登場有譜? 北市府曝進度
台北上海雙城論壇今年輪到上海主辦,預計12月登場,陸委會主委邱垂正稱已掌握年底台北上海雙城論壇的舉辦時間。北市副市長林奕華21日表示,現在是議會開議期間要看進度和程序,所以才會選定2個時間跟上海方協調,大概都是12月下旬;MOU則因為修改幅度超過一半須重送,雖陸委會表示不需要,但仍要再跟內政部確認。林奕華表示,現在是開議期間,也必須要看議會的進度和程序,包括要跟議長戴錫欽及上海方協調時間,所以才說會選定2個時間跟上海方協調,另外有關赴陸申請大概2周前送就可以,而MOU約在1個月前送,按照中央原本規定的時程來做相關程序。至於MOU是否都無問題?林奕華說,MOU本來有2個部分,中央後來是有核給市府,但有關技能訓練這個部分,因為修改幅度超過一半以上、名稱也有修改,按照內政部相關規必須要重送,雖然說陸委會說不需要,但終究因為內政部的規定在那,市府還是會跟內政部再做確認,現在2個時間點大概都是12月下旬。北市府原本申請4名上海台辦涉台官員,但陸委會僅核准上海台辦聯絡處長徐皓一個人來。 林奕華表示,昨天徐皓有來,就是要談雙城的事情,這2天市府同仁也都跟他們做一些系列上面的討論,這些部分都應該算在市府預計的時程之中。
上海團無緣台北燈節因北市府太晚送件? 觀傳局回應了
2025台北燈節2日在市長蔣萬安領軍下正式點亮主燈「福蛇豆豆」,活動全面展開至16日。但民進黨市議員簡舒培和顏若芳均質疑,北市府對於上海台辦、上海市政府率團的第一、二團無法來台參訪台北燈節,都甩鍋給中央政府,卻無視是市府送件太晚、來不及審查。對此,北市觀傳局回應,北市府循例邀請上海市參加台北燈節賞燈團,送件時間和往年差不多。上海方今年規劃三團來台參訪台北燈節,但陸委會以送件時間過晚、壓縮審查時間為由,最後僅核准第三團(燈藝師、旅遊業者)來訪,由上海台辦、上海市政府率團的第一、二團,則無緣參訪台北燈節。市長蔣萬安先前對外表示,希望好不容易建立起來、對話溝通的善意成果能夠被延續,並呼籲陸委會延續溝通善意成果。但簡舒培質疑,過去幾年中國各地台辦不斷阻擾台商回台參加海基會活動,尤其上海市台商人數最多,但回台參加海基會活動的台商人數卻是最少,主要原因就是上海台辦關切、阻擾當地台商回台。簡舒培表示,對於這樣不友善的舉措,政府當然要表達重視與不滿,限制無理阻撓台商回台的上海市台辦人員來台參加台北燈節,「真的只是剛好而已。」且北市府若看重上海團參加開幕點燈,更不該遲至1月20日才給出名單跟「簡略」行程。顏若芳也質疑蔣萬安睜眼說瞎話,她指出,從日前解放軍釋出模擬影片意圖轟炸台北、雙城論壇上海方代表職級降格,到近日中國阻撓台商回台投資、共軍擾台春節天天來,還有我方南非代表處遭中國施壓等,處處可見中國對台惡貫滿盈,但就只有蔣萬安會用玫瑰色的眼鏡看中國。她也批評,往年雙城論壇或台北燈節的上海訪團在議會受到質疑時,蔣萬安總會甩鍋給中央稱「這是陸委會核准的」來當擋箭牌,如今中國對台惡意加深,上海訪團申請接二連三遭駁回,蔣萬安卻還是想甩鍋中央。對此,觀傳局長王秋冬重申,北市府都是循例邀請上海市參加台北燈節賞燈團,送件時間和往年差不多。
藉機打萬安2/自斷兩岸溝通管道又見不得人好 綠營進退失據
在台北市舉辦的台北、上海城市論壇(雙城論壇)上周落幕,期間簽署了2項兩岸合作備忘錄,但期間綠營也不斷質疑,指台北市長蔣萬安未能當面要求陸方釋放被逮捕的3名台籍一貫道信徒,上海訪團在會場發放的《台胞服務手冊》,更成為口中的統戰證據。「少一點衝突的酸葡萄」,蔣萬安含蓄地指出執政黨現今喪失與中國大陸溝通管道卻又「見不得別人好」的窘境。北市府指出,雙城論壇已舉辦第15年,兩市共簽訂45項各類產業及城市規劃合作備忘錄,其中,2020年因全球新冠肺炎疫情影響,兩市高層首度採取視訊方式舉辦論壇,2021年以預錄影片方式進行演講,2022年持續以視訊方式開會。直到2023年,當選台北市長不滿一年的蔣萬安帶隊前往上海參與實體論壇,當時在上海刮起旋風,今年輪到台北市主辦,在論壇中又簽下簽署智慧醫療、小熊貓物種交流等2項合作備忘錄。2010年時任台北市長郝龍斌與上海市長韓正,在台北晶華酒店舉辦首屆「城市論壇」(雙城論壇),韓正目前擔任中華人民共和國副主席。(圖/報系資料照)國民黨立委李彥秀說,雙城論壇不僅是兩岸僅存的官方溝通管道,更是中國大陸未來國家領導梯隊深入瞭解台灣、體驗台灣民主、自由、文化的重要管道。她指出,上海是中國大陸經濟發展的重鎮,更是未來國家領導團隊的搖籃,2010年雙城論壇啟動以來,包括現任中國國家副主席韓正、國務院總理李強及前全國政協主席俞正聲都曾經以上海市委書記或是上海市長的身份參與雙城論壇,正因為他們對於台北、對於台灣的了解,中國大陸對台政策中重要的「知台派」,而現在對岸來台參加論壇的人員,未來也會成為新一波的「知台派」。相較中國大陸的「知台派」,執政的民進黨「知中派」也顯不足。台北市府發言人殷瑋表示,海基會希望蔣萬安關切台灣人在中國大陸遭拘留的狀況,雖然這起發生在廣東省的案子,跟上海市無關,但蔣萬安也已表示願意循管道全力協助;他說,民進黨已連續執政9年,所有中央的官方兩岸對話平台都已斷光,執政黨糾結要北市府負責,「這只是襯托出民進黨在兩岸事務上的無能而已」。上海訪團一行人抵達台北時,台灣國成員前往松山機場抗議,批評參與雙城論壇是「國共合謀」、「統戰樣板」。(圖/劉耿豪攝)殷瑋說,兩岸間有很多依職權對話的功能,負責與對岸進行對話本是陸委會與海基會的責任,兩岸事務本是中央權責,本就明訂在既有機制中,但執政黨卻要自斷機制,不循即有管道尋求解決之道,反而政治操作開記者會;海基會希望北市府出面協助溝通,但卻又不讓上海台辦主任來台北,「那這中間我們要去找誰溝通呢?是不是有一點自相矛盾、自相打臉的感覺。」一位藍營幕僚說,本屆雙城論壇不僅事前遭到刁難,活動進行中有綠營側翼在場外騷擾,連上海訪團發放《台胞服務手冊》,也被說是統戰手段,只是凸顯執政黨對自己沒信心,擔憂再無法主導兩岸交流(或不交流)。他說,民進黨這種表現也等於宣告不信任台灣人民的民主素養,正如蔣萬安所說,「一本生活資訊的服務手冊就是統戰?我們大家要對自己有信心。」
台人滯留廣東失聯!海基會尋求蔣萬安反映 北市府回應了
國台辦日前證實,3名一貫道教徒今年10月下旬在中國廣東遭逮捕後失聯至今。海基會與相關部門積極展開聯繫,但始終未獲對岸回應。海基會副秘書長羅文嘉更期盼台北市長能在即將舉行的雙城論壇上,向陸方代表反映此事。對此,外界質疑海基會需仰賴雙城論壇與對岸溝通,顯示其功能是否已大幅弱化,引發對賴清德政府對於危機處理能力的討論。 3名台灣一貫道信徒(周姓、江姓、謝姓)於10月赴中國大陸,後被廣東省公安機關以涉嫌「組織、利用會道門破壞法律實施罪」逮捕。目前,3人均已聘請律師,案件進展尚未明朗。據悉,海基會等相關部門日前已積極展開了解,並多次透過各種管道試圖了解當事人的情況。針對海基會期盼台北市長蔣萬安於下週二即將舉行的「台北上海雙城論壇」向陸方人員進行反映,北市府表示,民進黨政府一方面希望北市府出面協調溝通、一方面又不讓上海台辦主任金梅來台,是不是有點自相矛盾、自相打臉的感覺。「照海基會的說法,難道北市府已經接管海基會了嗎」,北市府指出,無論是陸委會跟海基會現在的溝通管道,顯然是已經斷了。不過沒有關係,海基會做不到的,台北市蔣市長會依循適當的管道,全力的來協助。如果是真心誠意要幫助這些一貫道的長輩,真正的做法不是在媒體上開記者會去做政治操作、去消費這件事情,而是循各種可能的管道,真實的去表達意見,並透過溝通給予支持。
雙城論壇11人審核未過 國民黨:賴清德不願對等交流製造兩岸對立
雙城論壇將於17日舉行,但上海台辦主任等9名陸媒記者的來台申請日前未獲核准。陸委會13日表示,鑒於國台辦推出「懲獨22條」等不友善行為,對岸涉台官員的來台申請必須嚴格審核,以表達抗議與不滿。台北市長蔣萬安對此結果感到遺憾,並呼籲大家對台灣的民主韌性保持信心,採取開放包容的態度。對此,國民黨表示,中華民國歷經民主化,早已將新聞自由深入社會的血液,更是台灣的驕傲,本來有機會在中共面前展現民主自由的一面,然而陸委會過去口口聲聲強調「對等交流」,卻封殺大陸媒體,簡直是邏輯矛盾,總統賴清德讓陸委會淪為「綠委會」是自甘墮落,封殺新聞自由是丟盡台灣人的臉。國民黨指出,此次事件已讓人發現賴政府2大問題,首先是賴總統不信任台灣民主韌性,過去雙城論壇,對岸也開放不同色彩媒體採訪,若去年台北市去上海沒有被「封殺」,今年上海市來卻要名單審核,台灣「新聞自由」何在,台灣自豪的民主韌性何在。國民黨進一步指出,第二是不願對等交流,賴總統刻意製造兩岸對立。雙城論壇立意是讓雙邊城市能友善交流城市治理經驗,過去對岸從未封殺台灣媒體,如今台灣無故封殺陸媒,若未來對岸封殺友綠媒體,台灣又有何立場。
北市議會藍綠白樂見雙城論壇 民眾黨籲公開MOU進度
台北市議員秦慧珠表示,上海市台辦主任鍾曉敏創近期對岸訪台官員層次新高,兩岸交流暖化看好;議員林延鳳提醒,台北市長蔣萬安需對等尊嚴面對陸方訪賓;議員陳宥丞則呼籲,近年雙城簽訂的備忘錄(MOU),應當公開讓大眾檢驗。蔣萬安13日上午與鍾曉敏會談在市府闢室會談,30分鐘氣氛融洽,市府發言人殷瑋會後轉述,7月底有望展開的雙城論壇,也將延續「雙城好、兩岸好」基調辦理,至於外界關注上海市長龔正是否來台出席雙城論壇,殷瑋則未正面回應。蔣萬安與鍾曉敏在台北市府會談。(圖/方萬民攝)對此,秦慧珠表示,鍾曉敏是COVID-19疫情之後,陸方來訪層級最高的官員,對兩岸關係別具意義,不難看出賴清德總統上任後,確實有意加速兩岸交流。秦慧珠說,除了上海台辦之外,陸方很多省分,這兩年都陸續希望來台交流,可惜都沒有被批准,希望賴清德政府氣象一新,從鍾曉敏與同行的藝人胡歌來台訪問揭幕,逐步放寬個省分與台灣的交流限制。秦慧珠透露,3個月前偶然在上海與鍾曉敏見面,當時鍾曉敏就預告將「把胡歌帶來台灣」,自己以為只是聊天隨口談談,近日居然成真,相較於近年明星來台往往在簽證時卡關,胡歌蒞臨也是兩岸影視交流的「破冰之旅」。民進黨台北市議員林延鳳呼籲,秉持對等、尊嚴,正常的兩岸互動當然歡迎,但切勿吹捧陸方來台官員層級,行程安排也別忘了以台北市民利益優先。林延鳳強調,在不涉及政治前提下,陸方官員或藝人來台對等、尊嚴地交流互動,喜事一件,只要蔣萬安秉持對等與維護市民精神,相信各界樂觀其成。民眾黨台北市議員陳宥丞則批評,市府總是學不會公開透明基本原則,上海團來訪不是壞事,市府居然不願公開過程,近年雙城論壇簽署各項備忘錄(MOU),也未見市府宣傳進度,實在美中不足。陳宥丞提醒,蔣萬安不要淪為口號式的交流、曇花一現的煙火式參訪,而是要有實質意義與效益,才有望讓擴大市民對雙城論壇的好感與支持。對此,臺北市政府副發言人郭音蘭14日強調,上海訪團的行程安排都依法依規定報請中央核准進行,也每日對外公開發佈訪團的行程內容,有做到公開透明。至於為何不願公開蔣、鍾二人談話詳情,市府則未回應。
蔣萬安接見上海台辦主任!延續「雙城好兩岸好」盼能推動實質交流
中國大陸藝人胡歌12日來台參與影視經驗交流活動,上海台辦主任鍾曉敏、上海市台辦副主任陽禮華一行人一同抵台。台北市長蔣萬安13日與上海市訪團以及鐘曉敏見面。北市府發言人殷瑋轉述會面內容。殷瑋表示,蔣萬安提到,雙城論壇是行之有年的機制,14屆下來簽了45項的備忘錄,其中去年簽了3項,最主要延續去年基調「雙城好兩岸好」,盼能推動實質交流。殷瑋表示,今日的接見行程是蔣萬安代表台北市政府歡迎上海台辦一行到台北進行相關的考察,雙方談得很融洽,蔣萬安感謝上海團去年舉辦雙城論壇的參訪安排,鍾曉敏也提及蔣萬安與上海市長龔正的自拍及與民眾的互動,給兩岸民眾留下深刻印象。殷瑋指出,蔣萬安會面時也提到,雙城論壇是行之有年的機制,14屆下來簽了45項的備忘錄,其中去年簽了3項,當中羽毛球部分在今年7月也會由北市大校長帶隊,到上海體大進行交流,實現備忘錄實質內容。在雙城論壇之外,不管是今年台北燈會的上海燈區讓民眾留下深刻印象,也包括國際龍舟賽,上海有派團來參加,還有3月台北市副市長李四川率隊到上海進行公務考察與參訪,這些都是雙方友好交流,最主要延續去年基調,「雙城好、兩岸好」,盼能推動實質交流。對於上海市長龔正有來台可能性,對此殷瑋回應,這在工作層級上都有近一步規劃與聯繫,若有確定消息會再公布。至於胡歌與鍾曉敏同行訪台是否為北市府規劃?殷瑋表示,這是北市府協助提出申請,由中央依照法律規定來規劃,北市府僅負責上海台辦部分,確實沒有胡歌。另外此次是自2020年疫情以來,首度有上海台辦的主任級別人士來台,殷瑋指出,在對等、尊嚴、善意、互惠的原則下,市府都歡迎城市之間交流,用正面態度看待。
馬英九鐵人行程12天 台媒首日就跟丟訪團
前總統馬英九訪陸行,首日抵達上海浦東機場後,台灣媒體跟隨車隊要前往虹橋高鐵站,卻因司機不熟路況,上演大迷航。台媒採訪團原訂和馬前總統一起搭乘晚間7點的高鐵前往南京,但因抵達高鐵站時已錯過時間,只能緊急改簽車票。拍攝完馬前總統抵達上海的畫面,下午5點半車隊出發,一路上閃著雙黃燈的車隊由警車開道,在高速公路上浩浩蕩蕩。由於從浦東機場往西到虹橋高鐵站,等於要穿越一整個上海市區,雖是走高架道路,但遇下班尖峰時刻,司機緊踩油門飆速。眼見前方打著雙閃黃燈的車隊愈飆愈快、愈離愈遠,此時台媒提醒司機,「我們是不是脫隊啦?」只見司機老神在在,「沒辦法,這車最高時速就110公里,油門再怎麼踩,也上不去了。」華燈初上,晚間6點半,距離高鐵發車剩下半小時,但司機似乎有些迷路,甚至一度陷入車陣;司機開啟手機地圖導航,但東繞西轉始終找不到正確方位。而車上台媒的一顆心,這時也提到了嗓子眼兒,畢竟高鐵可是不等人的。與此同時,中天新聞在Youtube頻道直播「台媒迷航記」,吸引上萬觀眾觀看實境秀,討論區留言也是熱火朝天。而另外一輛車上,已經抵達高鐵站的大陸官員,急在群組裡找人,隨著時間一分一秒過去,司機的手機導航卻不太給力,就是找不到虹橋高鐵站貴賓室。當「大勢已去」,趕不上馬前總統搭乘的高鐵,工作人員趕緊為媒體團改簽車票,上海台辦主任鍾曉敏還特地上車道歉,台辦工作人員頻頻致歉,台媒記者也安慰他們,「大家都辛苦了!」馬英九此行訪問大陸12天,有如馬拉松式的鐵人行程,才第1天就這麼刺激,台媒記者個個都繃緊神經。
上海台辦訪團遭爆「不能外出吃消夜」 陸委會:北市府沒提行程
國民黨台北市議員秦慧珠表示,上海市台辦人員來台參加台灣燈會,卻被限制不能外出吃消夜,她沒想到外賓來訪會被陸委會下「限制住居令」。對此,陸委會回應,限制住居令等事均非事實,北市府沒提出消夜行程。秦慧珠15日在臉書發文說,「有一位前台北市議員打電話給我,拜託我打電話給陸委會副主委梁文傑,准許他可以請上海市台辦人員吃消夜。我聽了一頭霧水,經他告知才知道,上海市台辦代表要來参加台灣燈會,他和對方是舊識,要請他們吃消夜。」對方表示,台辦人員只能參加陸委會批准的行程,其餘時間只能待在飯店。秦慧珠嘆,她不知道陸委會怎麼會對外賓下限制住居令。秦慧珠傻眼,「我打電話給市府負責兩岸交流事務的参事,問上海代表團的行程,說有人要請他們吃消夜,看他們那一天有空,他緊張的說:報告議員,上海市台辦的行程是機密,不能對外透露,所以不能告訴妳,請原諒!」對此,陸委會回應,因為現在政府還沒開放大陸人士來台進行專業交流,相關人士來台要符合「專案」申請規定,而上海市等一行來台交流,經政府同意以專案許可。陸委會強調,對於限制「限制住居令」等,均非事實,北市府也沒提出「消夜」行程。陸委會表示,相關細節會由市府對外說明,避免造成誤解,而政府也希望推動疫後的兩岸交流,也希望做好全秩序的維護與管理,符合民眾希望。
《龍門客棧》國台辦拱朱 警示台政壇
朱立倫去了大陸,順其自然,見了劉結一。劉結一是新任國台辦主任,接張志軍的位置。之前,是北京駐聯合國大使,外交系統轉對台系統,這是正常流動。但聯合國大使直接進台辦,他是第一個。畢竟,過去大多是從劉結一在聯合國的發言認識他。說「強硬」,可能太簡化了。那是一個國家立場分明的場域,劉結一總是清楚表達立場。初上任國台辦主任,劉結一有好多年的對台工作要做,遇到朱立倫這樣級數的政治人物訪陸,建立人脈、熟悉想法、交換意見,都是很正常的事。只不過,朱立倫剛好站在3個台灣政治人物的對面,這3個人,都會從這場會面裡,接受到一些「特殊頻段」傳來的訊息。吳立場飄 蔡冷處理這三個人的職位不同,但訊息內容都一樣:朱立倫可以取代你。一個是國民黨主席吳敦義。吳敦義接下主席,一方面,巧婦難為無米炊,黨內動能不強,初選氣勢奄奄。另一方面,國共兩岸論壇又卡著一個「卸任副總統身分管制」,一直動彈不得。但真正困擾吳敦義的,可能還是黨主席選舉期間,相對於洪秀柱,吳的「九二共識」內涵的立場飄移,讓吳不受信於北京。這對吳敦義是很大困擾。從國民黨黨內競爭的關係,北京在告訴吳敦義,看看朱立倫。第二個是蔡英文。朱立倫是國民黨內唯二和蔡英文在選舉交手過的政治人物。也是惟一交手兩次的政治人物。以後不會再有了。朱立倫在新北市長大勝蔡英文,總統大選卻大敗。但朱立倫畢竟是藍軍「現役天王」,劉結一和朱立倫的熱絡,當然也是讓蔡英文的冷淡呈現對比。當民進黨執政的兩岸關係大步倒退,藉著朱立倫,讓兩岸關係的和煦氣氛不絕如縷。從藍綠兩黨政黨競爭的關係,北京在告訴蔡英文,看看朱立倫。以朱為鏡 提醒柯P第三個是柯文哲。朱立倫是台灣第一大都會新北市長,政治地位和柯文哲相當。柯文哲原本靠著「兩岸一家親」,取得政治制高點。遊走藍綠紅之間,前所未見。但選舉當前,柯文哲最近的政治態度明顯調整。他想和蔡英文妥協、想在市長提名中隱性合作。他愈來愈傾向小辦,最好不辦今年的台北、上海「雙城論壇」。尤其在上海台辦主任李文輝被蔡英文政府拒絕入境之後,柯文哲準備妥協。「兩岸一家親」微調成「兩岸一家不親」。劉結一見朱立倫,有如去年七月張志軍見柯文哲,都是一個訊號。「雙城論壇」所說的「雙城」,未必一定要是台北。若柯文哲在「雙城論壇」退縮,上海和新北辦「雙城論壇」不可以嗎?從台北市與城市競爭的關係,北京在告訴柯文哲,看看朱立倫。一個小小的「朱劉會」,政治效應不簡單。劉結一把朱立倫當一面鏡子,讓吳敦義、蔡英文、柯文哲都會從鏡子裡看到自己。至於這三個人要如何回應來自「特殊頻段」的訊息?大概就是未來兩岸關係的全部變數了。