不歧視台灣法...
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川習會未觸及台灣議題引關注 美多位議員表遺憾與擔憂
美國總統川普與中國國家主席習近平30日在南韓釜山舉行「川習會」，但會後川普坦言雙方並未提及台灣議題，引發美國國會多位議員關切與質疑。民主黨聯邦參議員絲拉金（Elissa Slotkin）表示，原本期望川普能在會談中至少重申對台政策，釋出明確立場，「很多人擔心他可能願意改變政策，我本來希望能聽到一些讓人放心的話。」絲拉金曾於5月聯手共和黨議員提出《不歧視台灣法案》，主張支持台灣加入國際貨幣基金（IMF）。與川普關係密切的共和黨參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）則說，目前尚不清楚川習會具體內容，他將與川普進一步討論。「但我認為我們對台灣的支持是廣泛而深厚的。」民主黨資深參議員利德（Jack Reed）表示，對於這場會談未觸及台灣並不意外。他認為，雙方這次選擇聚焦在可展現共識的議題，刻意避開具爭議性的部分，如台灣問題。參議員凱利（Mark Kelly）簡短表示對此結果感到驚訝，而主張強化台美關係的參議員克魯茲（Ted Cruz）則回應稱，將待雙方會談摘要出爐後再做評論。美國外交政策智庫「外交關係協會」（CFR）前會長哈斯（Richard Haass）也在MSNBC節目《早安，喬》（Morning Joe）中指出，他對雙方未談及台灣感到意外，尤其是中方未主動提起。他分析，這可能代表北京此次將焦點放在經濟層面，期望透過協議暫時「休戰」。不過哈斯提醒，台灣向來是中國外交政策核心利益之一，「如果現在沒提，相信我，往後一定會提。」《華爾街日報》在川習會前曾報導，中方預計提出台灣、關稅與稀土等議題，並要求美方重申「反對台獨」立場，甚至可能較前總統柯林頓時期的「不支持台獨」更為強硬。然而，川普會後聲明中僅提到雙方就關稅與芬太尼等問題達成共識，完全未提台灣，引發關注。根據會後公布的協議內容，美方同意降低部分對中關稅，中方則承諾恢復採購美國黃豆、出口稀土，並強化對非法芬太尼貿易的管控。
美參院通過國防授權法案！建議邀請台灣參與環太平洋軍演
美國聯邦參議院近日以壓倒性多數通過年度《國防授權法案》（National Defense Authorization Act, NDAA），在高達9250億美元的國防預算中，再度納入多項與台灣安全合作相關的條款，從軍援、聯合演訓到國防產業夥伴關係，顯示華府支持持續強化台灣防衛能力。據《中央社》報導，這項法案於10月9日經過長達數小時的辯論與表決，最終以77票贊成、20票反對在深夜通過。民主黨籍參議員羅森（Jacky Rosen）的幕僚向媒體證實，法案中保留了「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative），包含對台灣提供總額10億美元（約新台幣305億元）的軍事援助。根據國會幕僚透露，這筆援助條款確定被納入正式通過的文本，儘管完整版本尚未公開，但已確認將為台灣軍隊的防衛能力注入新一輪資源。除了軍援外，法案還「強烈建議」（strongly encourages）美國國防部長在適當情況下邀請台灣海軍參與「環太平洋軍事演習」（RIMPAC）。若國防部長選擇不發出邀請，必須正式向國會說明原因，不過這一條款象徵意義較大，因為實際執行及主導的仍是美國行政部門。法案同時要求國防部與台灣共同制定聯合計畫，推動無人機與反無人機系統的研發與生產，並評估台灣關鍵數位基礎設施的防護狀況，提出強化這些設施的具體方案。此舉被視為美方在傳統武器之外，著重發展新世代防衛科技與資安韌性的重要一步。此外，法案明定，國防部長可針對包括以色列、日本、菲律賓、台灣、以及北約（NATO）成員國在內的特定夥伴，指定「國防優先與分配系統」（Defense Priorities and Allocations System）中的高優先等級訂單，確保相關國家能在國防供應鏈中獲得及時支持。在國防產業合作層面，法案要求美國國防部應促進其「國防創新單位」（Defense Innovation Unit）與台灣的適當對口單位建立夥伴關係，以擴大雙方國防科技企業的市場機會，強化台灣的國防產業基礎。這不僅意味著美台在軍事裝備採購上的合作深化，也可能開啟在尖端技術領域的長期研發互動。國會一向是美國政策體系中最堅定支持台灣的力量，而今年的參議院版本法案，也顯示立法部門在台灣防衛議題上進一步施力。法案要求國防部長辦公室須先提交1份「台灣安全援助路線圖」，也就是針對台灣防衛需求所擬定的多年期支援計畫，並評估建立「區域應變儲備庫」的可行性報告，以確保美軍能在印太地區迅速提供物資支援。若未提交報告，國防部將被限制部分差旅費用的使用。共和黨籍參議員麥考米克（Dave McCormick）則在法案通過當天發表聲明指出，今年的《國防授權法案》還納入「不歧視台灣法案」（Taiwan Non-Discrimination Act），明確表態支持台灣加入「國際貨幣基金組織」（IMF）。目前，眾議院已於9月通過自己的版本，兩院版本內容仍有差異，接下來將進行協商，以統一文字與條款，並分別再次表決後送交白宮，由總統簽署生效。根據美國立法程序，即使《國防授權法案》正式立法完成，相關預算仍需在後續的撥款法案中列入具體金額後才能實際執行。換言之，授權法案提供行政部門「如何使用資金」的權限，但最終能動用的金額仍取決於兩黨在撥款談判中的結果。
美眾院通過《不歧視台灣法案》 國台辦反批干涉內政、堅決反對
美國眾議院23日通過《不歧視台灣法案》，要求美國政府支持台灣加入國際貨幣基金（IMF）。對此，大陸國台辦發言人朱鳳蓮25日在記者會上表示，IMF是聯合國的專門機構，只有主權國家才有資格參加；台灣作為中國的一部分，無權參加。朱鳳蓮指出，台灣問題純屬中國內政，不容任何外來干涉。美國國會一些議員重炒涉台廢案，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，大陸堅決反對。敦促美方停止推進有關涉台消極法案，停止向台獨分裂勢力發出任何錯誤信號。據《中國時報》報導，美國眾議院當地時間23日口頭無異議通過《不歧視台灣法案》(Taiwan No n-Discrimination Act)，要求美國政府支持台灣加入IMF。法案重點包括，在台灣有意願下，促使台灣 加入IMF成為會員；讓台灣參與IMF針對台灣經濟與金融政策的定期監 督活動；促進台灣國民在IMF就業的機會；以及確保台灣獲得IMF技術 協助與培訓的能力。這項法案由共和黨籍眾議員金映玉及民主黨議員葛林（Al Green） 於今年2月4日共同發起。金映玉在法案表決前說，中國持續阻撓台灣參與包括IMF在內的國際論壇，因為他們知道金融安全與軍事安 全同等重要。
美眾院通過《不歧視台灣法案》 要求財長倡導台灣加入IMF
由共和黨韓裔聯邦眾議員金映玉（Young Kim）提出的《2025年不歧視台灣法案》（H.R. 910 – Taiwan Non-Discrimination Act of 2025）在美國聯邦眾議院以口頭表決方式獲得一致通過。該法案要求美國財政部長必須代表美國，倡導台灣加入國際貨幣基金組織（IMF），並積極參與其中。金映玉議員表示：「加入IMF將使台灣獲得資源，從而增強其金融韌性，並有效遏制來自中國的經濟脅迫。美國長期以來的對台政策，就是在不要求擁有主權國家地位作為前提的國際組織中，支持台灣的會員資格。即使在無法取得IMF正式會員資格的情況下，我們也必須持續倡導讓台灣的聲音被聽見。」據悉，該法案要求美國財政部長必須代表美國，在IMF中執行以下倡議：積極主張台灣成為IMF的會員。支持台灣納入IMF的定期經濟與金融政策監督機制。保障台灣人士在IMF的就業機會。促使台灣能夠獲得IMF的技術協助與訓練《2025年不歧視台灣法案》皆獲得兩黨在眾議院與參議院的支持，眾議院版本由金映玉與民主黨眾議員葛林（Rep. Al Green）共同提出，參議院版本則由共和黨參議員麥考密克（Sen. Dave McCormick）、蘇利文（Sen. Dan Sullivan），以及民主黨參議員羅森（Sen. Jacky Rosen）、斯洛特金（Sen. Elissa Slotkin）提案。其中，《2025年不歧視台灣法案》的眾院版本H.R. 910，已於今年2月4日由金映玉與葛林提出，並於3月5日通過眾議院金融服務委員會（House Financial Services Committee），隨後於3月21日被正式排上聯合日程並進行表決 。目前法案雙方版本若通過將送交總統簽署，正式成為法律。
美眾院通過「2項友台法案」！為戰爭融資及金融制裁中國做準備
在台灣2024總統大選前夕，美國共和黨掌控的聯邦眾議院於美東時間12日，通過「不歧視台灣法案」與「台灣保護法案」2項友台法案，前者推動台灣參與國際貨幣基金組織（IMF），後者則要求若台灣安全受到中國行動威脅時，美英2國將全力排除中國於國際金融體系及組織之外。不過這些法案還必須在民主黨掌控的聯邦參議院獲得通過，才能提交給美國總統拜登（Joe Biden）簽署成為法律。美眾院在台灣13日的2024總統大選敏感前夕，無異議一致通過「不歧視台灣法案」（Taiwan Non-Discrimination Act），以及「台灣保護法案」（Pressure Regulatory Organizations To End Chinese Threats to（PROTECT）Taiwan Act）。「不歧視台灣法案」由共和黨籍眾議院外交委員會印太小組主席金映玉（Young Kim），及民主黨籍眾議員葛林（Al Green）共同提出。由於中國多年來反對台灣參與國際機構，台灣尚未申請加入IMF，該組織也不承認台灣是獨立國家。法案因此呼籲美政府支持台灣加入IMF、參與IMF有關台灣經濟與金融政策的定期監管活動、提供台灣民眾在IMF的工作機會，並讓台灣接受IMF技術援助與培訓。該法案還認為「台灣加入IMF將釋放其加入其他國際金融機構的潛力，例如世界銀行（WB）和美洲開發銀行（IDB）。」外界推測該法案可能與戰爭融資有關。金映玉在法案通過後隨即在X平台發文表示，不能允許中國共產黨將台灣排除在國際組織之外，她將永遠為全球熱愛自由的夥伴代言。「台灣保護法案」則由眾議員盧卡斯（Frank Lucas）提出。該護台法案要求，若北京對「台灣人民的安全、社會或經濟制度構成威脅，並損害到美國利益」，美國應在最大可行範圍內將中國代表排除於20國集團（G20）、國際清算銀行（BIS）、國際證監會組織（IOSCO）等國際金融機構與組織之外。美國眾議院金融服務委員會主席、北卡羅來納州共和黨人麥克亨利（Patrick McHenry）在支持盧卡斯的法案時也表示，該法案將使「中國在致力於確保全球經濟穩定的幾個關鍵組織中成為賤民。」上述2項法案在眾院通過後，還將送交聯邦參議院審議。待參院通過後，法案才會送交白宮交由總統拜登簽署，正式生效。
美國會一口氣提多項涉台法案 不只要強化關係還要助回WHA
趕在美國大選來臨前，眾議院共和黨「中國工作小組」20日提出應對北京威脅的「全面法律藍圖」法案包裹，137項法案的包裹內還納入7項挺台法案。另外，兩黨參議員同日也聯合提出《台灣關係強化法案》，旨在從外交、軍事、商業等領域提升美台關係，包括成立跨部會台灣政策任務小組、洽簽自貿協議、邀台參與軍演等。據報導，目前的國會任期將於明年1月3日屆滿，到時未通過法案都會失效。為爭取時間，小組一口氣提出137項法案，內容包括《對抗中共惡意影響法》、《推動美國的5G國際領導地位法》等，其中有2/3法案已取得兩黨支持，超過1/3已在眾院或參院通過。小組9月底發布中方威脅報告，就如何對抗北京提出逾400項建議，相關法案也包含在內。包裹還納入7項涉台法案，包括《台灣保證法案》（Taiwan Assurance Act）、《台灣防衛法》（Taiwan Defense Act）、《台灣主權象徵法案》（Taiwan Symbols of Sovereignty Act）、《不歧視台灣法案》（Taiwan Non-Discrimination Act）、《台灣公平僱用法案》（Employment Fairness for Taiwan Act）、《台灣獎學金法案》（Taiwan Fellowship Act）、《S.249法案》（主要要求國務卿助台重獲世衛觀察員身分）。小組主席、眾院外交事務委員會首席共和黨成員麥考爾（Michael McCaul）表示，「在中共加大軍事侵略、將供應鏈變成武器攻擊支撐美國及全球繁榮的民主價值觀時，我們不能再袖手旁觀」，他也呼籲國會在年內盡快通過包裹法案。同日參院也有挺台動作。佛州聯邦參議員魯比歐（Mroco Rubio）與俄勒岡州聯邦參議員默克利共同提出《台灣關係強化法案》（Taiwan Relations Reinforcement Act），內容包括設立跨部會台灣政策任務小組、AIT台北辦事處處長任命比照駐外大使、成立美台文化交流基金會、要求當局提出《台灣旅行法》執行報告、推動台灣有意義參與國際組織、要求當局保障美國企業及非政府實體不受中國政府脅迫，並回應中國針對台灣採取的「銳實力活動」等。在軍事方面，法案引述「國會意見」，稱應邀請台灣參加雙邊或多邊軍演，並就軍售定期進行戰略對話；在商業交流上，法案則呼籲美方恢復台美貿易暨投資架構協定（TIFA）談判，並與台方簽署自貿協定（FTA）等。