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川普暫緩「H20晶片」對中出口禁令 美媒曝關鍵原因
上週當輝達（Nvidia）執行長黃仁勳赴海湖莊園參加一場要價百萬美元的富豪晚宴時，他心中掛念的或許是一款代號H20的晶片。因為業界普遍預期，川普政府將對這款美國企業目前能合法銷往中國的最高階人工智慧（AI）晶片實施禁令，而中國市場對這家全球最具價值的企業至關重要。然而，根據美媒NPR引述2位知情人士透露，這場晚宴過後，白宮卻改變了對H20晶片的立場，暫緩實施進一步的出口限制。這2位未獲授權公開發言的訊息人士指出，這項針對H20的管制措施已籌劃數月，原定本週就會生效，而白宮態度轉變的關鍵在於輝達承諾將在美國投資新建AI資料中心。近來美國國會議員不斷施壓川普政府，要求加強對AI尖端技術的出口管制。今年2月，中國深度求索公司（DeepSeek）推出震驚全球的突破性AI聊天機器人後，民主黨參議員沃倫（Elizabeth Warren）與共和黨參議員霍利（Josh Hawley）便聯名呼籲對H20晶片實施出口管制。塔夫茨大學歷史學教授兼半導體專家米勒（Chris Miller）分析，川普政府允許中國企業繼續採購H20晶片，對中國而言是重大勝利，「雖然這些晶片經過性能降級以符合對中銷售規範，但其技術仍優於多數中國自研晶片。」米勒強調，「中國目前自主產能仍無法滿足需求，對輝達晶片的進口依存度極高。」目前尚無法確認黃仁勳是否在晚宴上直接與川普交涉，但2位消息來源透露，在此之前華府普遍認為美中貿易戰即將升級，深度求索公司採用的關鍵元件「H20晶片」，將成為下一波管制重點。自2022年起，美國監管機構因擔心中國取得技術強化AI與軍事實力，持續收緊輝達對中銷售的晶片規格。H20正是在此背景下誕生，成為現行法規下能出口中國的最強AI晶片。這款專為「推論」計算設計的晶片（即支援AI模型運作的關鍵流程），如今已成為Meta、OpenAI及中國深度求索等企業競相搶購的戰略物資。《The Information》週報揭露，中國科技巨擘今年首季狂掃價值160億美元的H20晶片，大舉囤貨以因應預期中的出口禁令。然而第3位熟悉商務部「產業安全保障局」（BIS）運作的消息人士指出，儘管政治壓力與日俱增，管制措施卻因BIS人手嚴重不足而延宕。該局在川普政府任內歷經預算削減與組織重整，今年2月更流失包括首席出口管制專家博爾曼（Matthew Borman）在內的多名資深官員。與此同時，川普正大刀闊斧廢除拜登時期的科技政策，特別是提供390億美元半導體補貼的《晶片法案》。上月他更下令成立新投資「加速器」辦公室，接管從國家標準技術研究所（NIST）裁撤的晶片計畫團隊職能。對此，眾議院中國問題特別委員會首席議員克利胥納莫提（Raja Krishnamoorthi）發表聲明，對政府放寬輝達高階晶片管制表示憂心：「出口管制必須立即見效，我們沒有時間浪費。每拖延1天限制繞道晶片出口，就是給對手多1天囤積戰備物資的機會。」不過白宮與商務部未回應置評請求，輝達發言人也拒絕發表評論。
與黃仁勳會面結束！川普稱「一次很好的會議」 輝達發聲明證實「討論AI政策」
美國總統川普（Donald Trump）於1月31日在白宮與輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳會面，雖然白宮方面未就內容進行解釋，而川普在會後也稱黃仁勳是「一位紳士」，僅強調這是「一次很好的會議」。而輝達也發出聲明稿，表示感謝川普的邀約，雙方有就AI政策進行討論。根據《CNN》報導指出，在會面結束後，輝達官方發出聲明，表示雙方討論了半導體與人工智慧（AI）政策，以及如何強化美國在科技與AI領域的領導地位。輝達發言人也提到「我們很感謝能夠與川普總統會面，討論半導體與AI政策，」、「黃仁勳與總統討論了強化美國科技與 AI 領導地位的重要性」等語。報導中提到，在DeepSeek問世、撼動全球AI產業之際，這場會議變得額外的受到關注。先前就有傳聞指出，美國政府正準備加強AI晶片出口管制，以確保先進運算能力維持在美國與盟國之間，並阻止中國獲取相關技術。有知情人士表示，其實這場會議是早在DeepSeek崛起之前就已經排定，但也由於DeepSeek的意外崛起，讓川普更加認為「美國企業不需要再花大筆資金開發低成本AI技術」，並開始考慮更嚴格的出口限制政策。有3名知情人士向《路透社》表示，川普政府正在研究，是否對輝達專為中國市場設計的H20晶片進行更嚴格的管制。據了解，H20晶片之所以問世，就是輝達為了因應拜登政府對中國出口限制而開發的降規產品，符合美國既有的出口規範，但如今川普政府內部對其重新評估，可能採取更嚴厲的限制措施。其實早在2022年，拜登政府就已禁止輝達將H100晶片出口中國，隨後輝達推出性能略低的H800，但該產品在2023年也遭到封鎖，迫使輝達於2024年推出H20來應對。與此同時，美國眾議院中國問題特別委員會（House of Representatives Select Committee on China）的與會議員穆倫納爾（John Moolenaar）與克里希納穆提（Raja Krishnamoorthi），兩人也督促美國商務部、美國國務院英加強出口審查，確保美國的技術不會流入戰略競爭對手手中。
TikTok對美禁令上訴遭駁回 字節跳動堅持「不賣」明年元月恐禁用
美國聯邦上訴法院6日駁回了一項針對TikTok「不賣就禁」法案的告訴，並做出裁決。TikTok母公司字節跳動（ByteDance）若不能在明（2025）年1月19日最後期限前出售該短影音應用，TikTok將在美國被禁用。美國國會先前通過的一項法案，以國安為由要求字節跳動公司旗下的TikTok需要賣給非中國買家，否則將給出禁令，在國內全面封殺。對此TikTok反批這是侵害言論自由，並表示他們並沒有把用戶資訊移交給中國政府。今年4月美國總統拜登簽署了價值950億美元的對外援助法案，其中便包含了強制字節跳動剝離旗下應用TikTok美國業務的法案。該法案將剝離TikTok的期限從165天延長到270天，且要求字節跳動持股不得超過20%，否則將面臨美國全國禁令。衆議院中國問題特別委員會主席、密歇根州共和黨衆議員約翰·莫倫納爾（John Moolenaar）表示，川普將推動美國公司收購TikTok，並允許它繼續在美國使用。一些投資者，包括川普的前財政部長史蒂文·姆努欽和億萬富翁弗蘭克·麥考特，都表示有興趣購買Tiktok。本週，麥考特發起的旨在保護網絡隱私的「自由計劃」（Project Liberty）的一位發言人表示，參與競標的各方已非正式承諾提供超過200億美元的資金。而字節跳動表示不會出售TikTok。根據中國的出口管制，如果TikTok在沒有算法的情況下出售，美國買家很可能只會購買到平台的外殼。
美債大限將至 有望協商寬限2年
距離6月1日美國政府可能出現債務違約的「大限日」，僅剩不到幾天。據美媒報導，白宮高級官員與共和黨議員25日晚間已接近達成協議，將提高美國政府當前31.4兆美元的債務上限，為期2年。同時限制所有聯邦開支，但軍隊和退伍軍人開支除外。此外，美國商務部26日公布4月個人消費支出物價指數（PCE）年增4.7％，高於預期。通膨的頑固恐讓聯準會在6月利率會議上繼續加息。《紐約時報》26日說，談判人員25日晚間進行協商，並開始起草立法文本。據報導，協議細節雖尚未最終敲定，但談判代表正在討論一項妥協方案，這項妥協將使民主黨人免於大幅削減大部分國內項目，與此同時允許共和黨人削減部分聯邦開支。拜登總統25日稍早說，與共和黨議員之間就提高借款限額和設定未來支出水平的談判進展順利，他同時向國人保證，美國不會違約支付帳單的義務。他指出，談判重點是從10月開始的預算年度及以後的支出。共和黨人先前一直要求大幅削減開支，拜登和民主黨議員則試圖為他們的立法優先事項保留儘可能多的資金。麥卡錫表示，他已指示自己的談判代表「全天候工作以解決這個問題」。他說，「每個小時都很重要」，但「隨時」可能會達成協議。他反復表示，政府不能繼續每年增加總計約1兆美元的巨額赤字，讓長期債務總額進一步上升。麥卡錫說：「我們必須比去年花費更少。這是起點。」眾議院25日上午進行最後一項表決後，因陣亡將士紀念日（Memorial Day）休會10天，6月5日才復會，但議員們已被告知，應準備好在接獲通知24小時後返回國會大廈表決相關法案。眾院「中國問題特別委員會」主席蓋拉格和數名成員原定本周末訪台，但蓋拉格告訴記者，由於提高舉債上限的協商仍未達成協議，迫使他們延後訪台的計畫。隨著美國逼近財政懸崖，中國信評公司「中誠信國際」25日率先將美國主權信用評級從AAA下調一檔至AA+，並將美國列入可能進一步下調其評級的觀察名單。而在美東時間24日晚，國際評級機構「惠譽」也宣布，將美國長期外幣發行人違約評級列入負面觀察名單，意味著美國當前的「AAA」主權信用評級面臨下調風險。25日，「BRS晨星」跟進，將美國列入負面觀察名單。路透報導，4月PCE超過預期，雖提振第二季度的經濟增長前景，但也讓通膨回升，可能導致聯準會在一段時間內維持高利率。
主張歐洲「戰略自主」！馬克宏附庸說引發討論 法駐美大使館：對台立場不變
法國總統馬克宏日前結束中國之行後受訪表示，歐洲要避免因台灣議題被捲入美中衝突，呼籲應推動「戰略自主」政策，不應跟隨美國而淪為附庸。這番話在國際間招致批評，美國白宮與國務院則試圖淡化，強調美法情誼重要性。法國駐美大使館發言人也發布連串貼文，指外界的炮火是「過度解讀」，並稱法國對台灣的立場並未改變。白宮國安會議發言人柯比10日表示，美方對美法間的強大聯盟和深厚友誼很有信心，雙方在印太、烏克蘭及非洲等方面都有合作。美方專注於此，確保雙方的國家安全需求得以滿足。美國國務院副發言人巴特爾也指出，針對中國議題，跨大西洋合作係植基於「我們對民主原則的共同承諾」，這些共同價值觀一直是美法雙邊夥伴關係的「北極星」，並持續指引雙方，包括兩國支持烏克蘭的聯合做法，「這在有關中國的廣泛關切方面亦復如此。」據美媒報導，馬克宏的一番話「震驚」華府，共和黨議員炮火猛烈，美國眾議院「中國問題特別委員會」主席蓋拉格痛批馬克宏的說法「可恥」、「在地緣政治上太天真」。剛結束訪台的眾院外委會主席麥考爾也批評馬克宏的觀點「令人失望，因為中共對於台灣的威脅，對全球權力平衡構成愈來愈大的危險。」法國駐美大使館發言人康夫勒（Pascal Confavreux）10日晚間則發布連串推文，指外界對馬克宏的說法「過度解讀」，也強調法國對台灣的立場並未改變。康夫勒澄清馬克宏的實際說法是：「如果我們不能結束在烏克蘭的衝突，我們在台灣議題上還有什麼可信度？我們為了烏克蘭的和平穩定尋求與中國接觸，而台灣議題顯然出現在他與習主席的對話中。」對馬克宏陸訪後，一席不應成為美國附庸言論引發議論，民進黨立委鄭運鵬表示尊重馬克宏看法，但相信他的看法是少數意見；國民黨立委曾銘宗則說，法國做為大國，有獨立的外交空間，做為一個主權國家，這是基本的標準，馬克宏身為一個國家總統，有他戰略性考慮予以尊重。
蔡英文過境美與麥卡錫會晤「非常例行性」 白宮籲北京勿過度反應
蔡英文總統將於美西時間5日赴加州洛杉磯的雷根總統圖書館，與美國共和黨籍眾議院議長麥卡錫（見圖）會晤。（圖／美聯社）蔡英文總統將於美西時間5日赴加州洛杉磯附近的雷根總統圖書館，與美國共和黨籍眾議院議長麥卡錫會晤。CNN稱，這是在中國警告壓力下登場的「歷史性事件」。白宮首席副發言人達爾頓與白宮國安會發言人柯比都重申，蔡英文過境美國是「非常例行性的」，敦促中國不要過度反應。蔡與國安高層 舉行視訊會議蔡英文昨日於貝里斯與留守國內的國安會祕書長顧立雄、行政院副院長鄭文燦、國安局長蔡明彥等人，舉行高層國安視訊會議，蔡請相關單位持續掌握周邊情勢，並讓訪團能夠持續即時掌握狀況，並做好連假相關政府服務，請國人放心。「蔡麥會」罕見地提前宣布，總統府副祕書長張惇涵說，雙方對這項活動的規畫，先前已密切溝通，有很充足的默契，「很早就決定在4月5日會面」，很期待與麥卡錫及跨黨派國會議員們面對面進行意見交換。麥卡錫已證實將率跨黨派議員與會，據CNN取得的邀請名單副本，包括在眾院擔任民主黨團主席的加州眾議員艾吉拉（Peter Aguilar），他在眾院民主黨領導層中，排名第3；眾院「中國問題特別委員會」共和黨籍主席蓋拉格等人。先前美媒報導，約有20位美國跨黨派議員計畫出席「蔡麥會」。蔡英文與麥卡錫是否會一起發表公開談話，目前尚不清楚。張惇涵說，這項活動的相關規畫都在緊鑼密鼓地進行最後的討論及溝通，會再對外說明。見面地點 被認為別具意義「蔡麥會」地點選在雷根總統圖書館，被認為特別有意義。因為1982年共和黨籍總統雷根提出「對台六項保證」，後來成為華府「一個中國政策」的基本組成部分。根據六項保證，美國未同意設定終止對台軍售的日期，亦未改變關於台灣主權的立場，還承諾不會對台施壓，要求台灣與北京談判。達爾頓3日被問到，白宮是否支持「蔡麥會」，以及是否與麥卡錫辦公室有所協調，她回避該問題，稱細節要問麥與蔡的辦公室。對於是否已見到中國有任何反應的跡象，達爾頓表示，拜登當局對此事的訊號非常清楚。中國外交部發言人毛寧4日又向美國發出警告，「不得允許蔡英文『過境』竄美，不安排美政要和官員同蔡會面或接觸」。中方堅決反對美國政府第三號人物麥卡錫同蔡英文會見，因為此舉嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報的規定，嚴重損害中方主權和領土完整。專家分析 中方將謹慎出手毛寧強調，中方將密切跟蹤事態發展，堅決有力捍衛國家主權和領土完整。中國駐洛杉磯總領事館發言人表示，無論麥卡錫以何種身分與名義和蔡英文會面，將極大傷害14億中國人民的民族感情，無益於地區和平安全穩定，不符合中美兩國人民共同利益，麥卡錫無視「前車之鑑」，執意打「台灣牌」，無疑將重蹈覆轍，進一步損害中美關係。CNN則引述分析家表示，蔡麥會在加州而非台灣舉行，加上此刻正值中國對外關係特別棘手之際，台灣又即將舉行總統大選，北京這一次可能會更加謹慎，或至少不會進一步升級。華府智庫「史汀生研究中心」中國計畫項目主任孫韻（Yun Sun）說：「中國有不能過度反應的壓力，否則只會進一步被世界疏遠。」
蔡英文過境美 可望與兩大黨巨頭會面
美媒3月31日引據一名知情人士透露，蔡英文總統在過境美國紐約期間，曾與美國國會眾議院少數黨（民主黨）領袖暨民主黨團領袖傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）會晤。若此消息獲得證實，加上蔡總統將在出訪中美洲回程於4月5日過境洛杉磯時，與共和黨籍眾議院議長麥卡錫會面，蔡總統此行可望一舉見到美國聯邦眾議院兩大黨巨頭。避免中美惡化 拜登淡化蔡過境重要性美國政治新聞網站《酒杯新聞》（Punchbowl News）率先披露消息，之後國家廣播公司新聞網（NBC News）等跟進報導。據報導，蔡總統與傑福瑞斯於美東時間3月30日在紐約市會面。傑福瑞斯自2013年起擔任聯邦眾議員，選區主要在紐約布魯克林區南部和東部。去年11月美國國會期中選舉，民主黨丟了眾院，82高齡的眾院議長裴洛西宣布交棒。隨後，52歲的傑福瑞斯獲選眾院民主黨領袖，成為美國國會史上首位非裔黨團領袖，還被美媒形容是民主黨的「明日之星」。美媒還報導，為避免中美關係進一步惡化，拜登政府極力淡化蔡總統過境美國的重要性。有鑑於此，數名知情人士透露，蔡總統取消了若干活動，並限縮與媒體接觸，這些活動被認為最可能激怒北京政府。據稱，經美國行政部門、麥卡錫方面及台灣政府間諮商後，蔡總統在美行程已縮減，現在很可能沒有在洛城近郊的雷根圖書館發表演講行程。傑福瑞斯未證實曾會面 府方適時說明針對媒體盛傳蔡總統與傑福瑞斯會面，傑福瑞斯辦公室拒絕證實，白宮也未立即回應。隨蔡總統出訪的總統府副祕書長張惇涵則表示，「總統過境美國期間會安排與美方友人進行交流，基於雙方互信及默契，適時再行說明。」張惇涵並強調，媒體報導蔡總統過境洛杉磯諸如演講等活動皆屬臆測，過境洛杉磯行程持續縝密安排中，基於雙方默契與互信，在定案後將與各界說明。3月31日，美國參議院軍事委員會共和黨首席議員韋克爾（Roger Wicker）發表關於「蔡英文總統過境美國的聲明」，稱美國在跨黨派的基礎上，將「持續成為台灣及其人民的親密朋友和盟友」。他並提到，蔡總統在美期間，打算會見資深共和黨國會議員，如眾院議長麥卡錫以及眾院「中國問題特別委員會」主席蓋拉格。蓋拉格日前已經表示，他會和麥卡錫一同見蔡總統。外交委員會主席麥考爾 近期可能訪台美國國會參眾兩院已在3月30日之後進入為期兩周的休會期，議員們要到4月17日才會從各自選區返回華府。共和黨籍眾院外交事務委員會主席麥考爾已向美國之音（VOA）透露，他計畫在近期訪台並與蔡總統會面。報導說，美國兩黨議員時常利用休會期間出國參訪，因此麥考爾很可能在4月初到外國訪問。韓聯社（Yonhap）3月就曾引述外交消息人士報導，麥考爾將率代表團訪韓，也可能訪問台灣、日本。據指出，由麥考爾領軍的9人代表團預定4月5日至6日訪問首爾。而4月10日是美國《台灣關係法》生效44周年紀念日，先前媒體曾猜測麥卡錫可能選在這個時間點訪台，但麥卡錫已改在加州會晤蔡總統，現在媒體轉而研判麥考爾可能在《台灣關係法》生效44周年訪台。
美跨黨派代表團19日訪台5天 將會見蔡英文、張忠謀強化台美半導體等經濟合作
據彭博報導，以美國聯邦眾議員Ro Khanna作代表，與德州共和黨議員Tony Gonzales、馬薩諸塞州的民主黨議員Jake Auchincloss及聯邦眾議員Jonathan Jackson等4人組成的美國跨黨派代表團於今天（19日）至23日訪問台灣，其中Khanna及Auchincloss都是新一屆眾議院中國問題特別委員會的成員。訪台期間將晉見蔡英文總統、拜會我國政府相關部會首長，就強化台美安全與經貿夥伴關係等議題交換意見；此外也將拜會台積電創辦人張忠謀及相關產業人士，加強矽谷與台灣半導體產業的連結，也就如何強化台美產業及科技合作交換意見。外交部今天上午發布新聞稿表達誠摯歡迎4位議員，並指美國國會剛開議不久就再度有跨黨派議員團來訪，彰顯美國對台灣不分黨派的強勁支持。相信4位眾議員將能透過此行更深入瞭解我國現況，並協助持續推動深化台美在各領域的合作夥伴關係。外交部指出，這次來訪的4位聯邦眾議員都是我國在美國國會的重要友人，過去幾年在強化台美安全合作、台灣參與IPEF（印太經濟架構）及參與WHO（世界衛生組織）等重要議題上，也都堅定為台灣發聲。其中Khanna曾於2022年提出目的在強台美公衛合作的《美台公共衛生保護法案》，核心內容已獲納入2023會計年度國防授權法並完成立法程序；Gonzales則於2021年底全球疫情嚴峻時曾訪台，展現對台灣的堅定支持。Khanna為民主黨籍，選區涵蓋部分加州矽谷地區。他受訪稱，訪台期間將與蔡英文總統、台積電創辦人張忠謀以及在台的Google公司代表會面，並表示自己感興趣的是經濟領域，希望能將半導體、製造業帶回矽谷。Khanna強調，早在中國事務特別委員會成立之前就計劃訪台，他在上屆國會中力促美國晶片法促成，這是一項2800億美元的半導體製造投資。此次訪台，正值美中因間諜氣球事件關係緊張之際。他強調，這次訪台行程是在事件發生之前規劃好的，若取消訪台，會釋出錯誤訊息。他也說計畫今年出訪中國，但要等國務院認為時機恰當才成行。
麥卡錫當選美國眾議院新議長 「友台派」恐成為第三位訪台國會領袖
美國新任聯邦眾議院議長出爐，由共和黨籍的加州眾議員麥卡錫（Kevin McCarthy）出任，他在經歷了15輪的投票後終於當選，而他過去對兩岸政策的態度與對台友善，都是矚目焦點，如今當選也有望以眾議院議長身分訪台，掀起另一波討論。麥卡錫過去對兩岸政策與台灣都相當友善，當選後也可能將率團訪台。（圖／達志／美聯社）共和黨籍的麥卡錫在經過數日談判和15輪不間斷的投票後，終於在美國時間7日凌晨12點，6人棄權投票的情況下，以216票打敗民主黨眾院議長候選人傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）的212票，並突破當選門檻215票，順利接任美國聯邦眾議院議長，這也是自美國南北戰爭前夕1859年以來歷時最久的一次眾議院議長選舉。在外交社策上，麥卡錫屬於對大陸的強硬派，他曾在2020年籌組「中國工作小組」（China Task Force），去年12月確定共和黨重掌眾議院後，他就宣布若當選議長將成立「中國問題特別委員會」（Select Committee on China），顯示他對大陸威脅的重視。而面對台灣他則屬於友台派，擔任共和黨領袖期間，曾多次為台執言，包括表態支持台灣參與國際組織、呼籲美方加速對台軍售等。去年眾議院議長裴洛西來台時，引起不少反彈聲浪，當時麥卡錫就公開呼籲裴洛西應該去台灣，並透露若當選下屆議長，也有意率團訪台。若他真的率團訪台，他也將成為1997年後，第3位訪台的美國國會議長。