中將次長
」 曹進平 黑鷹直升機 墜落 失事
史上最大規模圍台實彈軍演！演習面積與抵近距離皆創紀錄
中國大陸昨上午（29日）在台灣周邊啟動迄今規模最大的軍事演習，並首度在今天（30日）的圍台軍演中加入實彈射擊，藉此展示北京在衝突情境下切斷台灣對外支援的能力；與此同時，美國總統川普（Donald Trump）則淡化這次演習所帶來的威脅。台灣股市也未受演習影響，終場上漲0.9%。據《路透社》報導，中國人民解放軍東部戰區昨宣布，已部署地面部隊、軍艦、戰鬥機與火砲，執行代號為「正義使命-2025」（Justice Mission 2025）的演習行動，重點演練海空戰備警巡、奪取綜合制權、要港要域封控、外線立體懾阻等科目，艦機多向抵近台島，諸軍兵種聯合突擊，旨在檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。實彈射擊演習將於30日持續進行，範圍橫跨中國海事局所劃設創紀錄的7個區域，無論在總覆蓋面積或接近台灣的距離，均超越過往演習規模。中國軍方原先曾表示，火砲射擊僅限於5個區域。中華民國國防部指出，29日上午另有1個為期2小時的演習區域，該演習在台灣東部海域進行，且事前並未由中國方面對外公告。交通部則透露，圍台軍演將影響超過10萬名原訂搭乘國際航班的旅客，另有約80個國內航班確定取消。這是中國自2022年以來的第6次大型軍事演習。2022年時，時任美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台，引發北京不滿。此次演習亦緊接在北京以更強硬言辭宣示其領土主張之後，相關言論被視為回應日本首相高市早苗的「台灣有事論」。在被問及30日的演習時，中華民國國防部參謀本部情報參謀次長室中將次長謝日升向媒體表示，國軍的運作原則是「以最壞情況為準備」，必須將所有可能情境納入考量。他指出，在台灣海峽周邊進行實彈射擊，不僅對台灣構成軍事壓力，也可能對國際社會及周邊國家帶來更複雜的挑戰與影響。在「對外部勢力干預發出強烈訊號」的背景下，美國總統川普在佛州向記者表示，他並不擔心台灣周邊情勢，並強調自己與中國領導人習近平的良好關係。習近平曾表示，台灣與中國的「再統一」是不可避免的。川普宣稱，他與習近平關係很好，但對方此次並未向他提及任何相關行動；他也補充說，自己不認為習近平會這麼做，顯然是指對台灣採取軍事行動。川普還稱，這些情況並未讓他感到擔憂，因為相關海軍演習在該地區已進行了20年。此次演習距離美國宣布對台出售價值111億美元的武器僅11天，這是歷來最大規模的對台軍售方案。該決定引發大陸國防部抗議，並警告解放軍將採取「有力措施」回應。對此，財團法人國防安全研究院研究員揭仲分析，中國此舉是在對外部干預發出強烈訊號，並特別提到中國已在台灣北方的3個區域「完全切斷」與日本之間的空中與海上連結。分析人士指出，北京的演習日益模糊例行軍事訓練與攻擊前部署之間的界線，這種策略意在讓美國及其盟友在面對潛在攻擊時幾乎沒有預警時間。中國軍方亦發布1段影片，畫面中出現自動化人形機器人、微型無人機與武裝機器狗對台灣發動攻擊，展示了中國此前從未公開展示過的未來科技。解放軍軍事科學院研究員付征南向中國官媒表示，相關軍售將實質上使台灣的軍事體系成為美國軍事系統的「自然延伸」，將大幅增加中美之間發生直接對抗性衝突的風險。中華民國政府譴責此次的演習，而國防部則在臉書上發布影片，展示多款武器系統，其中包括美國製造的M142高機動性多管火箭系統「海馬斯」（M142 High Mobility Artillery Rocket System「HIMARS」）。該系統屬於高機動性火砲，射程約300公里，在衝突情況下，理論上可打擊台灣海峽對岸的中國福建省沿海目標。中華民國海巡署表示，已派遣大型艦艇在鄰近海域與大陸海警船隻對峙，並與軍方協調，以降低演習對航道與漁場的影響。國防部則指出，29日共有89架中國軍機、14艘軍艦與14艘海警船在台灣周邊活動，另有4艘軍艦在西太平洋被發現。相關單位表示，部分中國艦艇在距離台灣岸外24海里、即所謂的毗連區（contiguous zone）內，與台灣艦艇發生對峙。國防部強調，國軍已處於高度戒備狀態，並準備執行「快速反應演習」，以便在演習轉為實際攻擊時迅速調動兵力。中國國家廣播電視總局則表示，演習將聚焦於封鎖台灣關鍵的深水港口，包括位於北部的基隆港與南部、同時也是台灣最大港市的高雄。其中第1張海報似乎呈現中國正動員1支民用船隊，以協助對台行動。這些船隻配備斜坡與開放式甲板，可用於執行兩棲登陸作戰。
國軍推「戰時去中心化指揮」！專家憂：恐淪為「被拋棄」的委婉說法
國軍正加強去中心化指揮與管制的訓練，目標是在北京發動突襲時，確保第一線部隊仍能獨立運作。此一轉變之際，國防與情報官員不斷向台灣立法機構示警，中國大陸已大幅提升從軍事演習，迅速轉換為實際作戰的能力。據《南華早報》援引17日提供給立法委員的簡報，中國人民解放軍（PLA）的能力擴張，提高了台海危機在毫無預警情況下升高的風險，並可能使傳統自上而下的指揮體系不堪負荷。在1份提交給立法院的書面報告中，我國防部表示，解放軍持續強化跨軍種、以實戰為導向的演訓，逐步從間歇性演習轉為常態化、貼近真實戰場的作戰訓練。國防部警告，這種演進已壓縮台灣的反應時間，並提高解放軍在衝突初期發動突襲、癱瘓指管系統的風險。依照現行應變計畫，若北京宣布在台灣海峽周邊展開大規模或「複合式」軍事行動，台灣軍方將啟動應變中心、提升戰備層級，並立即進行戰備操演，以防止解放軍「由演轉戰」。此外，國防部指出，若部隊遭遇突發攻擊，將被授權在無須等待上級命令的情況下行動，依循去中心化的指導原則作戰。中華民國國防部長顧立雄強調，這種作法「不是放棄指揮，而是在通訊中斷或決策速度必須快於集中式體系所能承受時，確保任務能夠持續。」他對立法委員表示，所有訓練課程都已納入去中心化指揮與管制的概念。顧立雄將此稱為「任務式指揮」（mission command），也就是確保每1個單位都清楚自身任務，並能在面臨突發攻擊時，依指揮官的意圖採取行動。他補充，這一概念已在今年的漢光演習中實際運用。該演習是台灣年度規模最大的軍事演訓。對此，在野黨立委質疑此類授權是否預設戰爭已經爆發，顧立雄則回應，這種情境「僅適用於我方部隊已遭攻擊之後」，也就是在「最壞的情況下，必須立即行使自衛權。」多名高階軍官指出，在解放軍日益重視速度、飽和攻擊與電子戰的情況下，去中心化已成為不可或缺的方向。現任參謀本部情報參謀次長室中將次長謝日升17日對立委表示，解放軍的「戰備警巡」可在極短時間內從訓練轉為演練，甚至從演練直接轉為戰爭，使第一線部隊根本無暇等待上級指示。正因如此，訓練必須讓基層單位具備獨立行動所需的知識與能力。然而，這一構想也在台灣國防圈內引發愈來愈激烈的辯論。批評者警告，若未搭配明確的交戰規則、具韌性的後勤體系，以及對戰場條件的現實評估，去中心化恐淪為「被拋棄」的委婉說法。新北市淡江大學戰略研究教授林穎佑指出，去中心化戰略能否落實，關鍵「不在口號」，而在於是否具備「清楚界定的交戰規則」。他表示，核心問題在於部隊何時必須提升戰備層級，以及在何種條件下，第一線部隊被授權開火。林穎佑強調，唯有在交戰規則明確、事先授權、並被充分理解的情況下，去中心化才能運作，讓士兵依循清楚指引行動，而非臨場即興發揮。中華民國政府出資的國防研究智庫「國防安全研究院」（Institute for National Defence and Security Research）研究員舒孝煌則提醒，灰色地帶行動與全面戰爭在本質上截然不同。他表示，許多灰色地帶行動帶有政治意圖，可能是試探、脅迫，或試圖引發誤判，「要將指揮權收得多緊，必須極度審慎。領導者必須分辨孤立事件，與為戰爭動員所鋪陳的前奏。」最嚴厲的批評來自學術團體「台灣國際戰略學會」（Taiwan International Strategic Study Society）資深研究員譚傳毅。他警告，去中心化指揮可能掩蓋更深層的結構性弱點。譚傳毅稱，有人認為台灣地面部隊過度依賴上級指揮是1項弱點，但他認為，目前所描繪的去中心化指揮與管制「是1種為失敗而部署的方案，是愚蠢的共識。」他質疑去中心化究竟要延伸到何種層級，並警告台灣可能在第一線部隊尚未具備獨立作戰能力前，就先行拆除高層指揮的「作戰轉換功能」。譚傳毅指出，理論上，去中心化可以下探到單一士兵，也可以涵蓋連、營、旅等層級，「但界線在哪？最基本的作戰單位是什麼？」他認為，在戰爭情境中，解放軍將首先建立空中、海上與電磁優勢，切斷指揮鏈與對外通訊，包括全球定位系統（GPS），這正是近期漢光演習所假設的狀況。他指出，單一士兵面對的將不是解放軍步兵，而是無人機、滯空彈藥與地面作戰機器人，「1名士兵真的能夠應付這些嗎？」即便將層級提升到連級作戰，譚傳毅也質疑，在遭自殺式無人機與作戰機器人攻擊的情況下，步兵連若指揮鏈被切斷，該如何向其他單位請求電子戰或無人機支援。他進一步指出，若一個電子戰連的裝備遭到全面干擾，又要如何支援其他單位，甚至如何為自身請求支援？在戰時，1名營長名義上或許擁有部隊，但實際上可能連1名士兵都無法指揮。譚傳毅警告，若在缺乏完整協調的情況下推動去中心化指揮，可能「迫使戰鬥進入民用區域，或導致部隊投降，反而提高平民傷亡，而非提升韌性。」儘管承認風險，國防與情報官員仍堅稱，去中心化是因應現代戰爭現實的必要調整，而非取代指揮體系。中華民國國安局長蔡明彥17日向立法委員表示，解放軍持續在多個領域施加壓力，凸顯調整作法的急迫性。他指出，今年解放軍軍機進入台灣周邊空域的次數超過3,750次，創下新高；此外，中國大陸海警船幾乎每個月都進入台灣實際控制的離島金門周邊海域。他也表示，中國大陸海警船間歇性地出現在台灣控制的東沙群島周邊海域，模糊台北對該海域的主權主張。蔡明彥強調，台灣海峽、東海與南海的安全如今已緊密相連。蔡明彥指出，解放軍的海空行動已在台灣海峽以外引發警訊。他舉例，今年6月，從山東號航空母艦起飛的解放軍戰機，與日本1架P-3C反潛機遭遇。本月稍早，來自遼寧號航空母艦的解放軍J-15戰機，曾2度在沖繩（Okinawa）東南方空域對日本F-15戰機進行雷達鎖定，「這些發展顯示，台灣海峽、東海與南海的安全已高度連動。」觀察人士指出，即便在台灣自身的演習中，去中心化的實踐仍然相當有限。在中華民國政府資助的「遠景基金會」（Prospect Foundation）發表的1篇文章中，國立政治大學榮譽教授、安全研究專家丁樹範指出，去中心化指揮「說起來容易，做起來困難。」他寫道，這涉及根本性的挑戰，尤其是在指揮系統受損時，中低階指揮官該如何運作，而最大的障礙在於培養能在去中心化環境中指揮的軍官。丁樹範警告，根據西方媒體今年在現地觀察漢光演習的報導，相關演訓至今僅在較高層級測試去中心化。他表示，若這些觀察屬實，去中心化的程度似乎僅限於軍團層級，並未進一步向下延伸，「實務上，這只意味著由1名軍團副司令取代軍團司令成為決策者。坦白說，這樣仍然不足，儘管培養真正的能力確實極其困難。」
【奪命30秒1】還原黑鷹墜機內幕 「飛高一點就好了」
元月二日，三軍參謀總長沈一鳴等一行十三人，搭乘一架黑鷹直升機（UH-60M）飛往宜蘭進行春節慰問，途中卻不幸墜機罹難，造成八死五傷的慘劇。負責判讀黑盒子的「國家運輸安全調查委員會」透露，已排除八成可能與天候、機械有關，人為肇事的可能性較高，國防部卻立刻打臉否認。本刊採訪學者專家，有人認為天候仍是墜機的可能原因，也有人認為「恐怕並非緊急迫降，而是直接栽了下去。」而墜機過程應該只有30秒，如果再飛高一點，就可以逃過一劫！「一鳴，我們來接您回去了…..」元月二日晚間八時，台北市內湖三軍總醫院（三總）懷德堂瀰漫著一股哀傷氣氛，載送沈一鳴及罹難者遺體的救護車緩緩駛抵三總時，焦急等待的沈夫人和遺眷全都跪了下來，肝腸寸斷的哭喊，在國防部部長嚴德發帶領下，陸海空三軍司令齊聲大喊「敬禮」，以最崇高的軍禮向八位英勇殉職的將士致敬。這起「黑鷹空難」震驚國內外，美國在台協會（AIT）也降半旗以示哀悼。共有十三名將士搭上這架「死亡黑鷹」，除了沈一鳴，包括政戰局副局長少將于親文、情報次長室助次少將洪鴻鈞、參謀總長室侍從官少校黃聖航、一等總士官長韓正宏、正駕駛中校葉建儀、副駕駛上尉劉鎮富、士官長機工長許鴻彬都不幸罹難。黑鷹墜毀後，前四排乘坐者全數殉職，僅少將劉孝堂生還。（圖／本刊繪圖組）幸運逃離死神魔掌的將士則有通信電子資訊參謀次長室中將次長曹進平、後勤參謀次長室中將次長黃佑民、作戰及計劃參謀次長室少將處長劉孝堂、作戰及計劃參謀次長室中校作參官周欣頤，以及隨行採訪的軍聞社攝影士官陳映竹。五人緊急送醫救治後，目前狀況穩定良好。目前軍方已將「失事殘存飛行資料紀錄器」（FDR黑盒子)，送往「國家運輸安全調查委員會」（運安會）判讀失事原因，雖然結果尚未出爐，有運安會官員私下透露，事故發生前，機體突然往下沈，駕駛員一度試圖將機身拉起，卻仍失敗導致發生意外，不過資料顯示當時動力系統輸出正常，「八成以上的肇因，可排除機械故障和下沉氣流、亂流等天候因素」，等同暗示「人為疏失」的可能性較高。只是，此說法立即遭國防部質疑是「未審先判」，甚至有官員建議對運安會採取法律行動。此外，根據生還者描述，事發前一刻，直升機陷入濃霧中，因螺旋槳打中樹枝而機身失衡，才造成墜機與翻滾。本刊綜合飛航專家學者的見解、軍方的訊息及目擊者的說法，力求還原意外過程。黑鷹直升機前往東澳嶺雷達站，卻不幸在新北和宜蘭交界山區意外墜毀，釀成8死5傷悲劇。（圖／本刊繪圖組）
【奪命30秒5】殘骸四散遍地哀嚎聲 救難員：像人間煉獄
黑鷹直升機空難當下，救災的軍方、地方聯合體系雖出現爭議，但現場仍有不少故事令人動容，如中將曹進平自己都負傷生還，但堅決留在殘骸四散、遍地哀嚎中指揮救人；而死前一刻仍緊抱總長沈一鳴保護他的侍從官黃聖航，其忠勇軍魂更是感人，不論傷者、死者，頓時都成了救難員口中「人間煉獄」裡的天使。提起當時如何找到現場，救難人員仍記憶猶新：「我們原本在濃霧中看不清山路，直到聽見好像有人在吹哨子，才循聲前往查看，在一處山溝旁赫然發現周圍全是嚴重變形、破碎四散的殘骸，還聽到有人可能受困，發出哀號，真的很像人間煉獄！」而搜救人員所聽到的求救哨聲，正是通信電子資訊參謀次長室中將次長曹進平所發出，「當時我們不知他是誰，他自己一身泥濘，連軍服都破了，但卻還直挺挺站著，鎮定的指引我們有人被壓、趕快救人。」曹進平與罹難的沈一鳴，當年都是幻象戰機種子教官，在軍中素有「危機處理王」封號，曹過去在擔任新竹聯隊隊長時，飛行員每遇狀況，都是曹親自坐鎮管制室指揮，戰機才能平安回地面。而他如今在現場充分發揮臨危不亂的軍人本色，憑藉著專業拼命指揮，有搜救人員要拿擔架抬他，曹還搖手拒絕：「我還可以走，他們（其他傷者）受傷才需要擔架，快去！」侍從官黃聖航到死都盡忠職守，用肉身保護參謀總長沈一鳴，2人相擁而亡。（圖／讀者提供）而少校侍從官黃聖航，救難人員發現他遺體時，雙手仍緊緊環抱長官沈一鳴，以肉身保護總長。黃的親屬事後表示，雖以他「完成任務」為榮，但仍希望黃的骨灰能與總長長眠在同一個墓園，而軍方也順應此要求，將視沈一鳴夫人決定好安葬地點後，再將黃聖航安葬到同處墓園。據悉，黃聖航本在軍中被視為「明日之星」，因表現優異被沈一鳴欽點為侍從官，黃的哥哥含淚告訴本刊：「我們元旦才通電話，媽也在等他回家。但我想說，聖航，你永遠在哥哥心中，永遠是我的榮譽！」兄弟情深讓人動容，黃兄另也透露，弟弟原已訂農曆年後完婚，黃家為此還正在整修新房，如今卻天人永隔。
黑鷹失事／生還者返回台北治療 中將神情平靜被推入三總
陸軍一架UH-60M黑鷹直升機2日上午墜毀新北市烏來山區，釀成8死5傷悲劇，在失事後9小時，傷者陸續送下山送醫救治，晚間7時30分許生還的中將次長曹進平被救護車載到三軍總醫院治療，雖躺在擔架上，但看起來並無大礙，一臉平靜的被救護人員推進醫院檢查。根據國防部表示，黑鷹直升機機上共13人，其中5人獲救、8人罹難，罹難者包括參謀總長沈一鳴上將、政戰局副局長于親文少將、情次室助次洪鴻鈞少將，以及黑鷹2名飛官、1名機工長。中將次長曹進平（右）於黑鷹墜機後僅受輕傷，在現場不疾不徐的向搜救人員說明現場狀況，展現臨危不亂的軍人風範。（圖／翻攝畫面）獲救者為作計室處長劉孝堂少將、作計室參謀周欣頤中校、軍聞社攝影官陳映竹、後次室次長黃佑民中將、以及通次室曹進平中將。在空軍黑鷹直昇機墜毀事件中受傷的5名傷者，其中4名傷勢較輕的傷患在2日晚間6時許，便已陸續送到陽明大學附設醫院，4人傷勢都相當穩定，在經過陽大醫院醫療團隊的初步治療、檢查之後，隨即由救護車轉送三軍總醫院做後續治療，至於傷勢較嚴重的軍聞社攝影官陳映竹，經過前進指揮所醫療人員的初步檢查，認為傷勢穩定，直接送往三軍總醫院治療。傷者陸續被送往三軍總醫院治療。（攝影／張文玠）經過陽大醫院醫療團隊的診治及檢查，確定4名傷患傷勢穩定，因此在晚間7點半已經全數轉送三軍總醫院做後續的治療，而最後一位下山的傷患陳映竹，經過前進指揮所醫療人員的檢視及評估，認為傷勢穩定，且車程時間相差不多，決定直接送往三軍總醫院救治。
黑鷹失事／還原墜毀現場 曹進平淚謝搜救員、救難隊硬開路搶救
UH-60M黑鷹直升機墜落失事後，救難人員到場搜救，在傍晚5點30分左右，首批4名傷者順利抵達登山口，黃佑民中將最先由擔架抬上救護車，周欣頤中校、曹進平中將自行走上救護車，其中中將曹進平上車前還比個讚，感謝搜救人員，隨後劉孝堂少將是第4位，至於軍聞社記者陳映竹因腳傷要包紮，所以速度較慢，會是第2批運下山。根據《ETtoday新聞雲》報導，搜救人員也還原整起搜救經過，大概9點半接獲通知，「第一時間軍方給的點，是左側的烘爐地山，趕到後並沒看到，我們到修正點後選擇由下而上，一直開路，後來因為回音很多、霧很濃，我們就分頭去找，硬開路上去。」中將次長曹進平情緒激動，並對鏡頭比讚，感謝搜救人員。（圖／攝影組）作計室少將處長劉孝堂被送上救護車。（圖／攝影組）3名生還傷患從陽明醫院轉送三總。（圖／張文玠攝）3名生還傷患從陽明醫院轉送三總。（圖／張文玠攝）3名生還傷患從陽明醫院轉送三總。（圖／張文玠攝）搜救人員表示，從分隊出發搜尋約莫2小時半到事故地點，抵達現場時飛機已經前後折斷，4位傷者可自行脫困，其中一位頭部撕裂傷嚴重，明顯死亡，還有一位女記者（陳映竹）受困機艙。「一開始不確定地點，加上溪谷問題，雖然軍方有吹哨，但因為回音問題，不好確認方位」，加上下雨、路面泥濘，因此搜救困難。另外搜救人員也透露「大部分遺體都完整，但都是明顯死亡，所以先護送長官下來，至於參謀總長沈一鳴在搜救人員離開時還沒脫困，確定沒有呼吸心跳」。
黑鷹失事／中將次長曹進平奮力吹響哨聲 救難人員快速找到失事地
2日上午搭載參謀總長一行13人的黑鷹直升機，因不明原因迫降在新北市烏來山區，最終證實機上人員共13人中，僅有5人生還，搜救人員上山徒步搜尋迫降的準確地點時，一直隱約聽見哨聲，救難人員就緊隨哨聲尋找，很快找到失事確切位置，哨音就來自生還的通次室中將次長曹進平。在黑鷹失事現場，曹進平冷靜指揮救難人員還有哪些人等待救援，而他手中就拿著一個「銀色哨子」，就是這個哨子才能加速他們被找到的時間。據《三立新聞》報導，當時在最外圍的現場指揮所，宜蘭消防局長徐松奕正以無線電，與第一線搜救人員聯繫，搜救人員透露「我們有聽到哨子的聲音，不確定誰發出來」，徐松奕立刻下達命令「那個方向就對了，往哨子方向找」、「搜救人員注意！聽哨子的聲音，往那邊集中！」原來哨子的聲音就來自於生還的通次室中將次長曹進平，他用盡身上僅用的力氣，不停吹響哨聲，送出聲音當求救訊號，才能讓搜救人員大幅縮短找人的時間，在1個多小時內就找到失事的確切地點。
黑鷹失事／黑鷹救援畫面曝光 中將次長曹進平冷靜指揮：只剩我可以走
軍用黑鷹直升機UH-60M於2日上午迫降在新北市烏來山區，目前已證實機上人員8死5生還，參謀總長沈一鳴也因公殉職。稍早搜救畫面曝光，影片中可見通次室中將次長曹進平焦急但仍冷靜地表示「只剩下我可以走，有2個受傷、座艙有2個或3個有聲音狀況還可以，另外2個沒有氣息了，在飛機外的共5個。」影片中可見，當搜救人員到達現場時，有些傷者在地上等待救援，通次室次長曹進平雖然滿身狼狽，全身泥濘，仍然冷靜、處變不驚地指揮現場。曹進平表示「我還可以走，他們2個有點受傷，不能走，大概只有我可以走，他需要擔架，那邊有個更嚴重的，座艙裡面有2、3個有聲音，這邊2個已經沒氣息。」作計室少將處長劉孝堂。（圖／宜蘭消防局提供）搜救人員抵達現場發現黑鷹殘骸及罹難者遺體。（圖／新北市消防局提供）