乾式儲存
」 劉書彬 核能 台電 核三廠
劉書彬籲核三安全復活助攻供電 林秉宥批中央地方核能事權責不清
立法委員劉書彬今（30）日表示，台灣的能源政策已背離國際社會趨勢，忽視了科學與現實需要，呼籲政府正視「核三」重啟的可能，也該以透明化資訊重建社會信任；新北市議員林秉宥則認為，中央地方對「核電廠」審議分工不明，地方政府往往扛下百姓質疑，只好用行政手段延宕核電廠發展，徒留內耗。立法院近日舉行「如何在核能治理法制化與透明化機制下精進我國核能安全與發展」公聽會，會中學者陳中舜就直言，近4年台積電自發高價電力支援台電降載達27次，另外用電大戶中鋼光電也支援了28次，這就是台電供電不足鐵錚錚的證據，其實也是台灣缺電的前兆，人人都必須重視。林秉宥對此指出，自己在擔任議員的新北市有核一、核二兩座核電廠，但地方民代想了解核電廠消息，管道非常之少，只能在質詢市長侯友宜時，要求表態對核電廠的態度，長此以往其實非常不健康。他舉例，像台電在核一廠要做「乾式儲存槽」，新北市政府礙於民意，只好用「水保設施」未合格等行政處分「卡」乾式儲存槽啟用，最後打官司一晃眼11年，2024年才完成和解，象徵了核一廠除役工作關鍵進展，但「真的太慢了」。新北市議員林秉宥（右）直斥核能事務在中央與地方權責不清，容易導致地方政府迫於民意以行政處分「卡」核能廠發展，絕不健康。（圖／周志龍攝）林秉宥示警，這就是中央、地方對於核能事務規範完全不明確，搞得中央的核能政策或建設，地方政府若要抵制，只能用其他行政手段干預延宕，不知道如何建立有制度的溝通模式。他坦言，目前核一「乾式儲存槽」訴訟剛結束、核二「乾式儲存槽」還在打訴訟，未來「核反應爐」角力要耗多久，根本不敢想像。劉書彬則具體提出三點建議，首先該以科學為本，重新檢討能源結構，確保產業競爭力與能源安全；第二要強化核安資訊透明化，建立可查可監督的治理制度；第三請總統賴清德召開國是會議，邀集專家、產業與民間，共商台灣的永續能源未來。立法委員劉書彬（圖）直言歐盟等先進國家都已經重新重視核能發電帶來的效益，台灣不能置身事外。（圖／劉耿豪攝）劉書彬說，核電不僅是電力技術選擇，更關係台灣的產業競爭力與能源安全，現行能源政策過度倚賴再生能源與火力發電，搞得系統用電率長期超過九成，如同走鋼索馬力全開，容量屢陷警戒邊界，甚至搞得啟用備用機組維持供電成了常態。她以天然氣舉例，台灣目前僅有8至14天的天然氣儲備量，一旦運輸受阻，半個月內恐將陷入供電危機，形同安全風險。近年台灣各地設置不少光電板，也是新的綠能發電項目。圖為台南學甲地區光電板。（圖／劉耿豪攝）劉書彬強調，核能具備低碳、穩定、安全三項特性，其實歐盟等先進國家已在務實盤點核能發電，畢竟核電排碳僅12公克二氧化碳當量，但燃料卻可儲備18個月以上，發電成本遠低於燃煤與燃氣。她呼籲，值此核三廠剛停機不久之際，既然設施與人力仍在那完備，若能重啟不僅可穩定供電，也能避免新建機組的高成本支出，一定要把核三廠重新納入能源規劃。
揭除役與重啟方案都完備 劉書彬挺核三續命：多元能源穩定供電
民眾黨立委劉書彬今（21）日表示，台電與核安會對核三廠態度，始終準備了「除役」與「重啟再營運」二路線，基於科學理性來做專業評估，並非只有「除役」一條路，呼籲民眾23日考慮務實穩定用電與分散風險，投下「同意」核三安全重啟一票。立法院教育文化委員會20日到了位於屏東縣恆春鎮的核三廠考察，由於23日就要針對「是否同意第三核能發電廠經通過整體安全評估後，恢復繼續運轉？」進行全民公投，考察當日跨黨派立委交鋒不斷。據清大原子能學院教授葉宗洸指出，反核者拿來說帖的日本福島核災，雖說起因為地震及海嘯，但「人禍」才是核心原因，當時事前未充分評估、事後未採取有效應對才導致核災，但這不該是反核的理由。葉宗洸說，核三廠現址海嘯預估最高是12.53公尺，而核三廠距離海平面高15公尺，加上又增建了海嘯牆，防海嘯高度可達19公尺，因此海嘯不會對核三廠造成破壞。他也說，其實台電公司《核能電廠耐震與防震的安全》統計資料自己就講，核三廠耐震已達1.384G，意味著建築物可以承受相當於地表加速度1.384倍的地震力，相較之下一般建築物多落在0.23G至0.4G間，台北101則是0.3G，核三廠已是非常堅固。台電副總經理許永輝則強調，核三廠若要延役，從開始準備到正式運轉，至少需要兩年半的時間，至於核三廠若轉為光電場，則會將光電板設置在宿舍建築物樓頂等，並與當地民眾加強溝通。和碩董事長童子賢（中）與民眾黨立委劉書彬（右2）都支持安全之下重啟核三廠。（圖／劉耿豪攝）劉書彬則直言，核能安全重要性第一，未來國會將持續監督乾式儲存與再運轉的整備條件，並督促跨部會協力，以專業科學、務實溝通，確保國家電力穩定與地方永續共好，畢竟台灣必須要有更多元的能源選擇，不能陷入「偏食」單一能源，風險實在太大。劉書彬強調，既然核三廠是美國協助興建，其實美國、日本、南韓等延役案例非常多，如今看來也沒什麼問題，這些經驗都是台電技術人員交流、讓民眾參考的重要依據，相信充分了解後，會有更多民眾支持核三安全延役。
核廢料處置成核三廠重啟焦點 國民黨：乾式儲存可保存40年
核三廠延役公投案將於8月23日舉行，核能發電安全及核廢料後續處置問題，長期以來一直是正反雙方攻防的核心焦點。對此，國民黨今（17）日指出，國際認證的乾式儲存技術，可安全保存至少40年，呼籲政府勿以恐嚇語言誤導民眾。國民黨表示，自今年5月核三廠2號機停機後，台灣正式進入「零核電時代」，造成能源結構失衡、電價頻傳調漲，進而動搖產業投資信心。外界常見的「核廢料沒地方放」說法，並非事實。目前核廢料皆存放於廠區內，採用國際認證的「乾式儲存」技術，可安全保存至少40年，且芬蘭、瑞士等國已與台電簽署合作備忘錄，技術與規劃皆具可行性。國民黨呼籲，政府應加速選址與工程進度，而非以「放你家」的恐嚇語言誤導社會。另外，國民黨也指出，外界常以「核三延役僅能提供3至5%電力」淡化其重要性。但在未來5年內，AI、半導體與製造業將推升台灣電力需求超過13%。在高耗電產業用電不斷攀升的情況下，這3至5%的穩定基載電力，不受天候影響，能有效減少對燃氣與燃煤的依賴，降低空汙與碳排。「延役核三不僅是能源問題，更攸關國安與經濟安全」，國民黨強調，從國際趨勢來看，美國已讓66座核電廠延役40年，日本14座重啟、8座延役60年，法國與英國的機組亦延役數十年，加拿大、芬蘭同樣推動核電廠延壽計畫。國民黨呼籲，政府應比照先進國家腳步，務實面對能源轉型，確保能源韌性與減碳目標同步推進。
非核下神壇1／《核管法》今表決 配合公投可重啟核能發電
台灣最後一座運轉的核三廠將在今年5月17日除役，為防止台灣在「核電歸零」後面臨用電不足，在野黨預計在今（13）日院會中審議《核子反應器設施管制法》（核管法）修正案，延長核電廠服役年限並放寬重啟條件，再配合「重啟核三公投」，強力扭轉執政黨的「非核家園政策」。台灣從1970年代開始發展核電，並由台電經營三座核電廠，然而自三哩島事件後全球多處相繼發生核能事故，台灣也出現反核聲浪，2016蔡英文政府推動非 核家園政策，全台最後一座發電機組核三廠二號機也將除役。民眾黨立委張啓楷說，5 月 17 號核三廠停止運轉後，以後台電每年都要虧1000億，因此在野黨必須讓《核管法》在周二通過，解決兩個問題：首先、是延核電廠的使用年限，比照美國與日本，從40年延長到60年；另一方面，原本規定必須在使用年限到期前5年申請延役，這次修法也比照美、日，放寬為1到3年前提出即可。他說，「修法通過後，等於是給了執政者一把重啟核電的鑰匙，但要不要去開，主導權還是在民進黨手上。」民眾黨立法院黨團提出「重啟核三」公投案，在院會表決逕付二讀並交付黨團協商，經一個月冷靜後三讀通過，預計8月舉辦公投。（圖／報系資料照）「因此台灣民眾黨提出另外一個解決方案，雙管齊下。」張啓楷說，除了《核管法》給了民進黨鑰匙，民眾黨還提出了「重啟核三公投」（公投主文為「您是否同意第三核能發電廠經通過整體安全評估後，恢復繼續運轉？」），預計在八月進行投票，一旦通過，政府必須依法執行公投結果，加上《核管法》提供的法源依據，核三廠延役就一定要實施。張啓楷說，民進黨政府一再用「核廢料無法處理」的理由反對核電，但環顧全世界，先進國家都可以處理，而且現在美國在台協會（AIT）都明確表態，可以幫忙處理核廢料，這根本不是問題。他指出，台灣的核電廠在國際原子能總署的全球安全評比中名列前茅、排名第6，三座廠用了40年也沒問題。立委張啓楷說，《核管法》給了執政者重啟核電廠的鑰匙，但為避免民進黨仍不執行，民眾黨雙管齊下，同時提出「重啟核三公投」。（圖／黃鵬杰攝）「賴政府看起來有稍微在轉向，等著在野黨幫他把樓梯架好。」張啓楷分析，總統賴清德現在仍在觀望，總統府氣候變遷委員會副召集人童子賢多次表達對核電的期待，日前還說核電可為台灣省下數兆新台幣，加上民調顯示，不僅全體民眾多數贊成核電，連民進黨支持者中贊成也略高於反對，可見綠營內部在鬆動，如今在野黨為了台灣好，用修法與公投給賴總統一個下台階。民進黨屏東立委徐富癸指出，根據《核管法》規定核電廠設施運轉執照有效期間最長為40年，這項規定是在2002年由國民黨及親民黨作為立法院多數所通過的，但事隔20年藍、白突然認為1984年興建的核三廠可以繼續運轉，這毫無科學、理性依據。徐富癸說，核三廠二號機的燃料池空間沒辦法延長運轉至60年，不僅如此，乾式儲存廠若要重新興建啟用，不是屏東縣政府同意就好從，這個工程就要花5年到6年，施工到完成拿到執照至少要7年的時間，並非馬上就可以解決的問題，用公投的方式來處理核廠延役議題太過粗暴。
劉書彬批核廢料處理慢 陳明真談建乾式儲存槽：地方回饋喬不攏
民眾黨立委劉書彬24日表示，核能安全的「核廢料」處理是一大問題，如今民進黨「非核家園」即將在5月中實現，但「核廢料」怎麼處理才是永續問題，核安會不能逃避。隨著核三廠2號機5月17日除役在即，台灣將實質步入「非核家園」，外界除了關心核電缺口究竟該如何填補外，核廢料何去何從也是一大課題。據了解，目前已除役的「核一廠」、「核二廠」和「核三廠一號機」所產生的燃料棒與高階核廢料，目前大多儲存在冷卻池或乾式儲存槽中，然而目前僅核一廠乾式儲存槽完成，而儲存冷卻池並非長久之計，究竟如何善了，引發關注。民眾黨立委劉書彬認為「核廢料」若不妥善處理，「非核家園」也只是癡人說夢。（圖／劉耿豪攝）劉書彬對此在24日立法院教育文化委員會質詢時批評，到2025年3月底前，核安會已召開了20場除役技術會議，卻幾乎只是台電內部關起門討論，與地方政府及民間團體的實質對話近乎於零。她直言，核安不是單純的技術問題，更是社會信任問題，台電只和自己人開會，根本忽略了地方聲音她認為，退萬步言，一座乾式儲存場僅需要使用0.45公頃面積，佔除役核電廠面積不到百分之一，放著足夠空間不用，讓停役的核電廠已用燃料棒停留在濕式暫存階段，「非核家園」根本癡人說夢。核安會主委陳明真則回應，目前核一廠乾式儲存槽已完成熱測試與裝載程序，目前正等待運轉執照核准，進度審視樂觀。他話鋒一轉，直言核二、核三乾式貯存廠興建進度，因為一直在地方舉辦說明會加強溝通，但地方比較在意在地就業及回饋金等議題，溝通不會停。劉書彬則強調，核安會必須在維持國際核安的標準前提上，配合2050淨零碳排和最新的民意，直球對決核電需求，並以科學、理性、務實的態度面對核能議題，積極與地方政府與民間溝通，共同解決目前的能源窘境。
批藍白惡刪台電補助 民進黨：犧牲全民共同利益
國民黨將台電虧損歸咎於政府能源政策錯誤，因此大砍台電撥補2000億。民進黨表示，烏俄戰爭爆發後，國際燃料價格上漲，世界各國紛紛調漲電價因應，而台電自行吸收成本，平穩台灣電價造成虧損。並表示，電價主要受制於國際燃料價格，而非核電，國民黨抹黑政府與台電的論述完全錯誤。「台電吸收虧損，穩定民生，急需政府撥補支持，請藍白勿只為惡鬥，不顧民生。」民進黨今（26）日由發言人吳崢、韓瑩召開「藍白惡砍台電補助 不顧民生只為鬥爭」記者會強調，台灣民生電價最高峰出現於馬英九政府時期，同時期核能發電占比高達16％以上，對比現今不僅民生電價比馬政府時期低廉，核能占比亦只有5％以下，顯見電價主要受制於國際燃料價格，而非核電，國民黨抹黑政府與台電的論述完全錯誤。吳崢表示，台電迄今虧損4229億，亟需政府撥補。但藍白將此歸咎於民進黨政府能源政策錯誤；但事實是，台電從2022年至2024年，分別吸收金額2,807億、2,586億、600億元，三年吸收成本高達5,993億，這是為了維持物價、民生用電的價格穩定。若台電完全放手，讓電價依照市場機制調整，那今天台電會是賺錢的公司，但因台電除了要維持公司營運，也肩負維持國家供電穩定的社會責任，才會承擔如今虧損，這是台電為社會的付出。吳崢說，與國際住宅用電相比，台電每度用電價格2.77元，遠低於韓國4.02元、法國7.4元、英國12.95元、德國13.2元等能源大國，顯示台灣的電價與世界各國相比都明顯較為低廉，這就是政府與台電近年來的努力。吳崢指出，造成台電虧損的主因，來自俄烏戰爭導致國際燃料價暴漲，其中燃煤漲近10倍，燃油漲近7倍；再進一步檢視國際燃煤及燃料價格趨勢，在俄烏戰爭後都呈現爆漲，即便到現在也未下降回戰前相對低檔的價格水準，這些國際燃料價格的漲幅成本均由台電吸收，換句話說，等於是台電為了不讓民生受到衝擊，幫全民墊了這筆錢，既然如此現在政府當然要予以撥補，給台電協助，卻遭藍白惡刪預算。吳崢表示，觀察台灣歷年民生電價趨勢，最高是在馬英九油電雙漲時期，小商店330度以下3.76元、330度住宅用電3.02元，相對現在小商店330度以下大約2.61元、330度住宅用電2.45元；再觀察核電占比發電部分，馬英九時期高達16％以上，如今已下降至5％以下，也就是馬英九時期，大量用核電時，電價反而比現在還高，現在核電用的少，電價反而較便宜，顯然核電與電價完全是脫勾議題。吳崢續指，因應俄烏戰爭的能源價上漲，政府為補貼2022－2024年期間台電為了穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收的2598億元成本，因此編列2000億預算撥補台電，且政府預算補貼電價並非台灣所獨創，例如德國也編列預算補貼5200億、法國補貼7000億，日本5000多億元，但政府所編列這筆撥補預算，卻被藍白聯手封殺，甚至，國民黨寧願選擇花費二千多億多大撒幣普發現金，卻不願將此筆預算用於撥補台電虧損。吳崢指出，藍白的目的就是要逼迫台電漲電價，造成萬物齊漲的民怨，在野黨再利用這個機會進行政治攻擊。這種政治利益掛帥，犧牲人民權益的態度，可惡至極。在野黨這樣的做法不只把人民當盤子，也會進一步弱化台電的體質，若台灣未來發生天災，恐影響台電的緊急應變能力，對台灣傷害極大。韓瑩表示，國民黨主張使用核電，也許電價就會較低，但從數據顯示，這是錯誤的訊息，韓國核電佔比是三成，但自2020年以來，住宅電價漲幅達到49％，累積虧損約8000億元，台灣漲幅則是7％，累計虧損約4229億元，不僅如此，現今我國核電總發電量佔比低，以2022年發電總發電量為例，2500億度電中，僅有150億度電為核能產生之發電，並隨者近年經濟發展，用電量成長，核能本身影響電價就有其限制。韓瑩痛批，國民黨一直主張要使用核電作為能源來源，但是國民黨黨主席朱立倫當初擔任新北市長之時，可是說過；「如果無法處理核廢料，憑什麼使用核電」、「只要我擔任市長一天，就不會讓核四運轉」、如「還有核安問題，核四就不應存在」、「非核家園是全國共識」，更在任內堅持不發乾式儲存場的執照讓核電廠提早停機除役，當初親手終結核電，現又以核電不運轉來封殺台電2000億補貼，可說是昨日今非，對台電非常不公道。最後，韓瑩強調，政府對於核電使用一貫秉持三個原則，核電在安全無虞、核廢料可處理、以及社會有共識情況下，始終保持著開放討論的態度；韓瑩呼籲，國民黨及民眾黨，勿要為了自身黨派利益，在立院政治惡鬥，犧牲台電穩定，更犧牲全民的共同利益。
燃料池不夠放 核安會建乾式貯存設備求解套
核安會主委陳東陽10日表示，目前核一、核二廠已用燃料池已快塞滿，核三已用燃料池儲存空間頂多再撐4年。因此不論除役或延役，必須儘速興建與啟用乾式儲存設備，否則儲存問題難解。立法院教育文化委員會10日排審《核子反應器設施管制法》第6條修正草案，希望賦予法源，為核電廠延役拚解套。核安會官員強調，目前運轉中的核電機組，一旦要換發執照，申請審查時程約3至5年起跳，因此即使修法過關，也不代表所有現役的核電機組能無縫接軌延長壽命。至於已用燃料儲存問題，核安會官員說，台電和新北市政府已取得共識，核一廠已開始著手水土保持改善工程，並安排進行熱測試，接下來核安會審查通過後，會核發乾式儲存設備運轉執照；核二廠則是台電奉新北市政府核定水保計畫後，進一步即可開始興建，預估設施建造完成並經核安會審查確認安全後就會核照，完工到移動存放大約需3年左右。官員預告，針對下一階段「室內乾貯」設備，行政院已核定台電的興建計畫，一旦完成發包，大約7年後可以取得運轉執照。官員感嘆，暫時貯存或最終處置是核能必要的設施與課題，其實連先進國家如美國等迄今都未能定案，因為存在很多技術挑戰及社會溝通問題，而台灣地狹人稠更顯困難，選址不易、民眾溝通以及地方政府態度，比起貯存設備興建審查，睦鄰溝通才是最費心的課題。
侯友宜提能源政策遭批 侯辦發言人酸：洪申翰厚顏無恥
國民黨總統參選人侯友宜近日明確提出能源政策，卻遭民進黨立委洪申瀚批評；對此，侯友宜競選辦公室發言人詹為元今（4）日回擊，已經有專家出面打臉台電，證實核一重啟是具可行性，而背叛自己昔日環保價值的洪申翰，竟還敢大言不慚批評侯友宜對核能的立場反覆，簡直是厚顏無恥。詹為元表示，關於核一重啟問題，洪申翰所言根本毫無科學依據，侯友宜接受專訪時已經清楚表示，重啟核一的條件必須「由專家檢驗，並符合國際標準」，並不是誰說得算。他說，相反的，民進黨把核能政治化，至今不但讓台灣時時面臨缺電危機，更是不斷提升燃煤發電配比，讓台灣完全與國際淨零碳排背道而馳，大大降低我國產業的國際競爭力。詹為元指出，已有專家出面打臉台電，證實核一廠僅兩項與安全維護沒有關聯的設備被拆除，只要管制機關配合法規調整，核一重啟是具可行性的。他說，專家也強調比起第四天然氣接收站，重啟或延役核電廠才是快速解決電力供應的關鍵，民進黨只會用政治批判，卻無視這些專業意見，根本就是台灣能源危機的亂源。詹為元也說，對於核一廠的核廢料處置，中央從來沒有正視，不但對於地方一直要求的「室內乾式儲存槽」視而不見，也不好好處置地方對安全性的要求，甚至始終不肯承諾，新北不會作為核廢料的最終處置場。他批評，如果民進黨聽不進民意，沒有能力處理核廢料，那就讓侯友宜處理，一定會面對核廢料的最終處置問題，也絕不會把最終處置場，設在人口密集地區。「立場反覆的鼻祖，洪申翰當之無愧！」詹為元痛批，洪申翰2018年擔任綠色公民行動聯盟副祕書長時，曾帶領多個環保團體發起反空汙凱道大遊行，高喊「非核減煤救藻礁」。他說，但洪申翰以「環保鬥士」之名當上不分區立委後，竟跟民進黨團一起聯手在立院封殺藻礁的公決案、逼得護礁團體上街頭連署公投，洪換了位置就換了腦袋，這種只會趨附黨意、背叛民意之徒，最令人不齒。
核二不能用是因新北不給蓋？ 新北核安會駁斥：別將錯誤政策卸責地方
工業總會昨日公布「2022年工總白皮書」，建議政府將核能列入能源政策，則回應，核二廠1號機不能使用到期滿，是因地方政府反對，而無法興建乾式儲存設施，燃料棒無法拿出來，新北市核能安全監督委員會則表示，說法是混淆試聽、誤導民眾，希望經濟部別將錯誤能源政策卸責地方。新北核能安全監督委員會提到，市府對於除役或運轉中的核電廠，秉持一致態度與作法，要符合相關法規與專業意見；全國能源政策本來就是中央主管權責，地方政府係依據法規授權及專業審查，配合中央政策落實執行。新北核能安全監督委員會表示，有關核二廠室外乾貯興建計畫，新北市依據「水汙染防治措施及檢測申報管理辦法」第10條第1項規定，台電應於施工前檢具逕流廢水汙染削減計畫，報請新北市政府審查。但市府多次提供審查結論及缺失改善措施，而台電公司均未能依審查意見補正完整資料，迄今台電公司仍未進行申請，新北市嚴正聲明，請經濟部儘速督導台電公司重送再審，並請台電公司依據行政院既定政策，興建室內乾貯設施。新北市核能安全監督委員會再次強調，核二廠1號機提前停機，是經濟部未能督導台電公司面對問題及妥善規劃乾貯設施，不要將中央錯誤的能源政策，導致核二廠1號機提前停機問題推給地方政府，呼籲經濟部應面對問題，一起努力合作，除了確保用電無虞外，並須兼顧核電使用安全。