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川普喊「封閉領空」集結美軍 委內瑞拉痛批:殖民式威脅
美國總統川普(Donald Trump)日前在社群平台Truth Social上表示,委內瑞拉上空及周邊空域「應被視為完全封閉」,但未提供任何細節,引發委內瑞拉首都卡拉卡斯方面的不安與疑惑。外界普遍認為,華府正逐步加大對委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)政府的施壓。川普29日上午在自家媒體Truth Social發文表示,「致所有航空公司、飛行員、毒販及人口販運者,請把委內瑞拉上方與周邊空域視為已全面關閉。」不過,據《路透社》報導,多名受訪的美國官員表示,他們對此公告感到意外,也不知情美方是否有任何執行空域封鎖的軍事行動正在進行。五角大廈未回應相關詢問,白宮也未提供進一步說明。委內瑞拉政府則在29日下午發布聲明,強烈譴責川普的言論,批評這是對該國主權的「殖民式威脅」,更與國際法精神不符。聲明指出,美國總統的發言是一項「敵對、單方面且武斷」的行動,無法與國際法原則相容。曾在1998至1999年指揮伊拉克北部禁航區的退役中將戴普圖拉(David Deptula)表示,川普此番宣示「提出的問題比給出的答案更多」。他指出,若美國真要對委內瑞拉實施禁航區,所需的資源規模與計畫複雜度,將取決於封鎖目的,細節才是關鍵。川普政府近月以來不斷討論如何因應其所指控的「馬杜洛政府涉及向美國輸送毒品」問題。馬杜洛則否認任何與非法毒品交易有關。《路透社》先前曾報導,美方考慮的選項包括推翻馬杜洛政權,並指出美軍在加勒比海已完成大規模軍力集結,且在過去近三個月中針對委內瑞拉外海疑似載毒船隻發動多次攻擊。川普也已授權中央情報局(CIA)在委國境內進行秘密行動。馬杜洛自2013年掌權以來,多次指控川普試圖推翻他,並強調委內瑞拉人民與軍方都將抵抗任何外來企圖。川普本週稍早曾向美軍人員表示,美國將「很快」開始針對疑似委內瑞拉毒販展開地面行動。
打擊委內瑞拉販毒網路!川普揚言:「陸地行動」很快就會展開
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間27日在感恩節與美軍官兵通話時表示,美國正準備對委內瑞拉涉嫌的毒品走私網路採取新的行動,並透露針對陸上目標的行動「很快」就會展開。據《CNN》報導,川普在通話中對軍人表示:「近幾週以來,你們一直努力威懾委內瑞拉的毒品走私者,而他們的數量確實不少。當然,現在經海上走私的情況已經不多了。」他接著說:「你們可能已經注意到,現在幾乎沒有人想再用海上路線運毒,我們也將開始在陸地上阻止他們。陸地行動比較容易,而這很快就會開始。我們在此警告他們:停止把毒藥送進我們的國家。」川普此番談話顯示,在接受數次高層簡報,並在本月稍早增加美軍在該區域的軍力展示後,他在委內瑞拉問題上的行動方向似乎已經成形。本週稍早,川普將委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)及其政府盟友列為外國恐怖組織成員,包括「太陽販毒集團」(Cartel de los Soles)也被指定為外國恐怖組織。而專家指出,這個詞彙更像是對涉嫌貪腐政府官員的描述,而非真正的組織化犯罪集團。依據此項指定,川普將可對馬杜洛的資產與基礎設施施加新的制裁。然而,法律專家表示,該認定並未明確授權使用致命武力。美軍目前已在該地區集結10多艘軍艦與1.5萬人的士兵,作為五角大廈所謂「南方之矛行動」(Operation Southern Spear)的一部分。美軍在這項所謂的反毒品走私行動中,透過對船隻發動攻擊,已擊斃逾80人,但川普政府始終未提供這些船隻參與販毒的證據。《CNN》在本月稍早報導指出,川普政府官員在1次機密簡報中告訴國會議員,美國並不計畫在委內瑞拉境內發動攻擊,且目前沒有能夠支持對陸上目標發動攻擊的法律依據。4名消息人士則透露,官員們在簡報中表示,美國司法部法律顧問辦公室(Office of Legal Counsel)為美軍攻擊涉嫌運毒船隻所提出的法律意見,並不允許美軍在委內瑞拉境內或其他領土發動攻擊。但其中1名消息人士說,官員並未排除未來可能採取的行動。整體而言,川普政府在拉丁美洲周邊的軍事行動上,大多試圖避免讓國會參與。《CNN》報導指出,1名司法部高級官員在11月告訴國會,美軍可以在不經國會批准的情況下,繼續對涉嫌毒品走私者進行致命攻擊,且政府並不受1973年頒布、要求與國會協同作業的「戰爭權力決議」(War Powers Resolution)的規範。
美國擬啟動委內瑞拉軍事行動新階段 多家國際航空因安全警告停飛
美國與委內瑞拉之間的關係持續緊繃。根據《路透社》報導,四名美國官員指出,美國政府準備在未來數日內啟動新一階段對委內瑞拉的相關行動,意味川普(Donald Trump)政府正加大對委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)政權的施壓力度。不過,目前行動的確切時間與範圍仍未明朗,也無法確認川普是否已做出最後決定。美方近期宣稱馬杜洛領導一個販毒集團,但馬杜洛否認相關指控。報導指出,由於情勢敏感,四名美國官員皆在匿名情況下受訪。兩人透露,新行動的第一步很可能是秘密行動(covert operations)。五角大廈未回應相關提問,中央情報局(CIA)則拒絕置評。一名美國高階官員表示,川普對任何選項都未排除,強調「川普總統已準備動用美國所有力量,阻止毒品湧入美國,並將相關責任者繩之以法」。另有兩名美國官員說,美方研議的選項包含試圖推翻馬杜洛;馬杜洛則指控川普欲將他趕下台,並稱委內瑞拉民眾與軍方將抵抗任何外來企圖。近月來,美國在加勒比海一帶的軍事部署持續升級,美方也已授權CIA在委內瑞拉展開秘密行動;美國聯邦航空總署(FAA)近日警告主要航空公司,在飛越委內瑞拉領空時可能面臨「潛在危險」,並建議提高警戒。根據Flightradar24與委內瑞拉西蒙玻利瓦爾馬域凱塔國際機場網站,FAA警告發布後,已有多家國際航空公司於22日取消自委內瑞拉起飛的航班。巴西高爾航空(GOL Airlines)、哥倫比亞的阿維安卡航空(Avianca)及葡萄牙航空(TAP Air Portugal)皆取消當天自委內瑞拉首都卡拉卡斯起飛的航班。哥倫比亞民航局對此說明,邁克蒂亞(Maiquetia)地區因「安全情勢惡化及軍事活動增加」,存在「潛在風險」。葡萄牙航空也發聲證實,已取消22及25日的航班,並稱此決定是基於美國航空主管機關發布的資訊,顯示委內瑞拉領空的安全無法獲得保障。西班牙國營航空伊比利亞(Iberia)則宣布,自24日起無限期取消飛往卡拉卡斯的航班,並將視情勢決定何時恢復營運。另一方面,巴拿馬航空(Copa Airlines)與哥倫比亞的Wingo航空則維持22日邁克蒂亞起飛的班機正常運作。
美批准3.3億美元對台軍售案! 將提供F-16、C-130零組件
美國國務院週四批准一項約3.3億美元(約新台幣102億元)的對台軍售案,內容包含戰機、運輸機所需的非標準化零件及組件。對此,五角大廈於美東時間13日深夜發布聲明,證實相關消息。根據《路透社》報導,五角大廈在聲明中表示,這項軍售案由台北駐美經濟文化代表處(TECRO)向美方提出,要求採購F-16戰機、C-130運輸機與經國號戰機(IDF)所需的各式備件、耗材與維修零組件,以及美國政府及承包商提供的工程、技術與相關後勤服務。五角大廈強調,美國已批准該項軍售案,符合「美國法律與政策」以及「美國國家、經濟和安全利益」,並能提升受援方面對當前及未來威脅的能力。
美議員「呼籲邀台參與環太軍演」!惟美國會年年支持仍無法加入 卡關原因曝
美國國會近年持續推動強化與台灣的安全合作,其中1項象徵性的舉措,就是在《國防授權法案》(National Defense Authorization Act,NDAA)中多次納入「邀請台灣參與環太平洋軍演」(Rim of the Pacific Exercise,RIMPAC)的條文。然而,台灣參與RIMPAC的構想雖然在美國國會年年獲得支持,但始終在實際執行層面,面臨多重困境與制約。據《中央社》報導,美國聯邦眾議院軍事委員會(House Armed Services Committee)民主黨首席議員史密斯(Adam Smith)近日在華府智庫「大西洋理事會」(The Atlantic Council)的座談會上再度重申這一立場。他指出,邀請台灣參與RIMPAC的用意,在於「傳達訊息給中國」,讓北京明白,美國並非孤身支持台灣,其他國家也準備協助台灣維護自衛能力。他強調:「這項舉措意在告訴中國,不要對台動武。」史密斯說,之所以選擇RIMPAC作為平台,是因為這場由美國主導、規模龐大的多國軍事演習,能展現強大的聯盟能量。RIMPAC自1971年舉辦以來,已成為全球最大的海上軍事演習。去年共有29個國家參加,派出40艘水面艦艇、3艘潛艇、超過150架飛機及約2萬5000名人員,顯示國際合作的空前規模。透過這場演習,美國印太司令部(INDOPACOM)不僅強化區域內各國軍力的協同作戰能力,也形塑出針對印太安全挑戰的集體防衛架構。值得注意的是,中國自2018年起便已被排除在RIMPAC名單之外。不過美國國會呼籲邀請台灣參與RIMPAC的倡議並非首次。近年來,眾議院每年都會在國防授權法案中加入相關條文。今年10月參議院通過的版本更進一步,明確寫下「強烈建議」邀台參與的措辭,甚至要求若國防部長選擇不邀請,必須向國會報告並說明理由。然而,此種建議性質的條文,通常不會對美國的行政部門產生任何強制約束力,因此實際主導權仍掌握在國防部與國務院等行政部門手中。除此之外,由於美國與多數RIMPAC的參與國都奉行「一個中國政策」,中華民國並非被普遍承認的主權國,因此若正式邀請台灣軍方以「國家」身分參加,勢必會引起中國強烈抗議,也可能迫使部分參與國陷入外交尷尬。因此,即便美國國會挺台立場明確,也連年在《NDAA》中「建議」邀台參與,但五角大廈與白宮始終保持謹慎。除此之外,雖然史密斯在智庫座談會上表達挺台立場,但在對中政策方面仍為降低風險派,尤其不主張美中脫鉤。他9月才剛率領眾議院代表團訪問北京,成為2019年以來首次。史密斯也曾在訪中期間表示,「中美是世界上最強大、最具影響力的2個國家,我們找到和平共處之道至關重要。我們加強交流合作,不僅有利於2國,也對世界有很大影響。作為軍事委員會的成員,我對我們2軍之間缺乏溝通深感擔憂。」
武統在即?中導彈設施大擴建「儲量4年增5成」 CNN示警:美防務供應卻陷困境
自2020年以來,中國正進行1場規模空前的導彈生產設施擴張。根據《美國有線電視新聞網》(CNN)最新的衛星影像、地圖與政府公告分析顯示,北京的行動正迅速增強其在區域內的軍事威懾力,並意圖在全球舞台上奠定超級強權地位。這場歷史性的軍事擴建,與美國面臨的供應鏈困境形成鮮明對比。據《CNN》報導,在該媒體分析的136處與導彈生產或火箭軍相關的設施中,超過6成出現擴建跡象。這些設施涵蓋工廠、研究中心與測試場,自2020年初至2025年底,新建樓面面積增加超過200萬平方公尺。衛星影像顯示,多處新增塔樓、掩體與疑似武器開發的掩壘,部分地點甚至可見導彈零件陳列於場區。「這是中國正在以超級強權的姿態重新定位自己,我們正進入一場新軍備競賽的初期階段。」總部位於檀香山的外交政策研究機構「太平洋論壇」(Pacific Forum)高級研究員、前北約(NATO)軍控部門主管艾柏克(William Alberque)指出,「中國已經在狂奔,且正在準備進行長期競賽。」《CNN》的資料描繪出中國加速研製更精密導彈的迫切動能。多處新設生產基地取代了村落與農地,在短短5年間快速成長。這些發展由中國2大國營軍工集團:「中國航天科技集團」(China Aerospace Science and Technology Corporation,CASC)與「中國航天科工集團」(China Aerospace Science and Industry Corporation,CASIC)主導。《CNN》透過公開資料、政府公告與地理空間分析,辨識出逾10處先前未被揭露的設施。自2012年上任以來,中國國家主席習近平已投入數千億美元購置與升級軍備,明確目標是將人民解放軍(People’s Liberation Army,PLA)轉型為「世界一流軍隊」。其中,火箭軍(PLA Rocket Force, PLARF)是最具戰略性的部門,負責中國迅速擴張的核子與彈道導彈庫。習近平形容該軍種是「戰略威懾的核心力量、大國地位的戰略支撐,以及維護國家安全的重要基石。」中國的導彈工廠為全球規模最大的軍隊、擁有超過200萬現役人員的解放軍,提供武器。《CNN》已就此發現向中國國防部尋求回應,但尚未獲答覆。《CNN》的分析同時揭示,若中國對台動武,這些導彈將是關鍵武器。多位軍事專家指出,北京試圖以導彈形成「反介入/區域拒止」(Anti-Access/Area Denial,A2/AD)防線,阻止美國海軍靠近台灣海峽。由美國海軍和海軍陸戰隊贊助的安全智庫「海軍分析中心」(CNA Corporation,CNA)研究員伊夫列斯(Decker Eveleth)指出:「火箭軍的任務,是摧毀任何能讓外部支援進入台灣的設施,包括港口、直升機基地、補給中心,全部都是潛在目標。」《CNN》共辨識出99處與導彈製造相關的地點,其中65處擴建後的面積可能讓中國生產能力呈現指數級增長。另有37個隸屬火箭軍的基地中,有22處在過去5年內明顯擴建。美國五角大廈估計,截至2024年底,中國火箭軍的導彈儲量在4年間增加5成,而《CNN》的衛星分析顯示,相關生產設施仍在不斷擴張。然而,與此同時,美國的防務供應卻陷入困境。美國在支援烏克蘭與以色列期間消耗了大量高端防禦系統,導致彈藥短缺。《CNN》報導指出,美軍在6月的以伊衝突中使用了約25%的終端高空防禦系統(Terminal High Altitude Area Defense,THAAD)攔截彈,迫使政府追加20億美元合約給全球最大國防工業承包商「洛克希德馬丁」(Lockheed Martin)以提升產量。然而每枚THAAD造價約1,270萬美元,建造週期長,使美軍的補給更顯吃緊。專家警告,美國補給遲滯與中國導彈技術躍進的雙重效應,正使美國在亞太的戰略地位面臨前所未有的挑戰。《CNN》的衛星影像分析顯示,俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭後,中國導彈基地的擴建速度幾乎翻倍。艾柏克指出:「中國正仔細觀察這場戰爭,這是2支具現代化能力的軍隊正面交鋒的實戰樣本,他們在其中汲取大量教訓。」俄羅斯空襲烏克蘭的經驗顯示,最有效突破西方防空系統的方法,是以低成本無人機群消耗防禦能量,再以昂貴的彈道導彈精確打擊關鍵目標。這促使北京重新評估對台動武所需的彈藥規模。艾柏克透露,北京原估約需5,000至1萬枚導彈,如今的內部評估數字已呈「指數級上升」。然而,中國軍隊並非沒有問題。持續進行的反貪腐行動已動搖火箭軍高層,2名前國防部長及多名高級軍官在過去2年間被免職。官方暗示,腐敗與武器採購有關。美國國防部1名高層官員指出:「腐敗已嚴重危及解放軍的政治忠誠與作戰能力。」《CNN》根據「中國航天科技集團」與「中國航天科工集團」的公開文件,追蹤到一系列政府公告中隱晦的建設項目,鎖定多處新設或擴建中的導彈生產地點。例如,陝西省屬於中國航天科技集團第4研究院的某項建設工程,被揭露為固體燃料火箭主要承包商。雖仍在早期階段,但衛星影像已顯示典型的防爆牆結構。《CNN》量測自2020年以來各設施的新增建築面積,並比對其用途。專家指出,這些額外的廠房空間足以使特定型號導彈的年產量倍增。例如,北京1處擴建近50%的工廠與「東風-26」(DF-26)中程彈道導彈生產有關。該導彈因能打擊美國關島(Guam)而被稱為「關島殺手」。其改良型「東風-26D」(DF-26D)搭載高超音速滑翔體,首次於2025年閱兵中公開亮相,具有更高機動性與攔截穿透力。《CNN》指出,部分導彈廠位於城市住宅區旁,另一些則隱於偏遠山谷。許多場區有防爆土壘與混凝牆包圍,以降低生產風險。某些場區甚至可從影像中看到報廢的火箭殘骸與新導彈部件並列。例如,陝西三原縣的航天測試中心外觀平凡,卻由1所因軍事合作而遭美國制裁的大學與中國航天科技集團下屬企業共同建設。根據公告,該基地可模擬高超音速武器飛行環境。這些例子顯示,中國的航空航天科技與國家安全體系緊密結合,難以區分。中國軍工體系的急速擴張,已讓軍控專家發出警訊。太平洋論壇主席桑托羅(David Santoro)警告:「我認為新冷戰已經開始,涵蓋所有領域,而最大的風險是它會演變成熱戰。」這場以衛星影像揭示的導彈擴建,不僅重塑亞太軍事平衡,也象徵著全球安全秩序的轉折,一場沒有硝煙卻充滿火藥味的競賽,正在東方悄然展開,而台灣很有可能成為這場潛在軍事衝突的戰場。
五角大廈已批准援烏戰斧飛彈!但決定權仍在川普手中
美國五角大廈(Pentagon)已向白宮放行,批准向烏克蘭提供長程「戰斧巡弋飛彈」(Tomahawk cruise missile),認為此舉不會對美國的戰略庫存造成負面影響。不過最終是否執行,仍取決於美國總統川普(Donald Trump)的決定。這項消息來自3位熟悉內情的美國與歐洲官員。據《CNN》報導,川普本月稍早在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)共進工作午餐時曾表示,他傾向不向烏克蘭提供該型飛彈,理由是「我們不希望把保衛自己國家的武器送出去。」根據消息人士透露,美國參謀首長聯席會議(Joint Chiefs of Staff)在川普與澤倫斯基會面前不久,就已將評估結果呈報白宮。澤倫斯基一直希望獲得戰斧飛彈,以打擊深入俄羅斯境內的油氣與能源設施。該型飛彈射程約達1,600公里。這項評估結果讓歐洲盟國振奮不已。2名歐洲官員指出,美方既已確認庫存無虞,便少了拒絕提供飛彈的藉口。川普在與澤倫斯基會面前幾天,甚至公開表示,美國「擁有大量戰斧飛彈」,可能考慮提供給烏克蘭。然而,幾天後情勢急轉直下。川普在與澤倫斯基於白宮的工作午餐開場發言中強調,美國「需要這些戰斧飛彈」。隨後,他在閉門會談中明確告訴澤倫斯基,美國暫時不會提供,至少「目前不會。」據《CNN》報導,川普的態度轉變發生在他與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)通話後的1天。普丁在電話中警告說,戰斧飛彈若被部署,將能打擊莫斯科(Moscow)與聖彼得堡(St. Petersburg)等主要城市,雖然對戰場實際影響有限,但會嚴重損害美俄關係。消息人士指出,川普並未完全排除提供戰斧飛彈的可能性。美國政府已擬妥計畫,一旦川普下令,可立即執行對烏供應。近幾週以來,川普對普丁遲遲不願認真推動和平談判感到挫折,於是批准對俄羅斯石油企業的新一輪制裁,並暫時取消原定在布達佩斯(Budapest)舉行、以烏克蘭為主題的雙邊會晤。儘管五角大廈認為庫存安全無虞,美國國防官員仍在研議如何協助烏克蘭受訓與部署這些飛彈。消息人士表示,若要讓烏軍能有效運用,仍有若干操作問題待解。其中最大疑問之一,是烏克蘭將如何發射這些飛彈。戰斧巡弋飛彈通常由水面艦或潛艇發射,但烏克蘭海軍實力已嚴重削弱,因此可能需以陸基方式進行。美國海軍陸戰隊與陸軍已研發出地面發射系統,可作為潛在方案提供烏方。即使美國不願提供這些發射平台,歐洲官員仍認為烏克蘭有能力自行尋找替代方案。1名官員指出,烏克蘭工程師先前就曾成功改裝英國提供的「暴風影」(Storm Shadow)飛彈,使其能與烏軍老舊的蘇聯時期戰機相容。澤倫斯基本週稍早在社群平台X上表示,烏克蘭期望在年底前擴展長程打擊能力,以「在公平條件下結束戰爭」,「全球制裁與我們的精準打擊正逐漸同步,讓戰爭得以在對烏克蘭公平的條件下結束。我們的深層打擊目標必須在年底前完全鎖定,包括擴大長程打擊範圍。」
川普口中的「匿名愛國者」現身 1.3億美元軍費捐贈者竟是共和黨大金主
美國聯邦政府停擺進入第4週之際,外界關注的「匿名」大額捐款人身分浮現。前財政部長梅隆(Andrew Mellon)後代、長期支持川普的共和黨籍億萬富豪提摩西梅隆(Timothy Mellon)被指為那筆1.3億美元款項的出資者,用途鎖定現役軍人薪資與福利成本;這筆錢折算到約130萬名軍人,平均每人約100美元。川普(Donald Trump)先前稱該名出資者是「朋友」、「偉大的美國人」與「愛國者」,但當時避談姓名。根據《衛報》(The Guardian)報導,並引述《紐約時報》(New York Times)消息,五角大廈(The Pentagon)以「一般贈與受理權限(general gift acceptance authority)」收下這筆資金。五角大廈首席發言人帕內爾(Sean Parnell)在聲明中表示,捐款附帶條件為「抵銷服役人員薪資與福利」支出。川普在10月下旬對外描述此事時說「他不想要曝光」,並在轉機前往馬來西亞(Malaysia)的途中再度強調不便透露姓名。法律層面浮現爭議。這筆私人資金是否觸犯《反超支法(Antideficiency Act)》成為焦點。該法禁止聯邦機構在國會撥款前或超出額度動支資金,也不得接受自願服務,除非涉及人身安全或財產保護的緊急情況;違規可能面臨行政與刑事處分,包括停職或撤職、罰款與監禁。白宮發言人被問及川普相關談話時,轉請媒體向財政部(treasury department)查詢;財政部未即時回應。金流與政治背景顯示捐贈規模與節奏。現年80歲的提摩西梅隆,2024年選舉周期對川普、羅伯特F甘迺迪(Robert F Kennedy)及其他共和黨候選人投入逾1.65億美元,成為外部花費團體最大金主之一;依聯邦選舉委員會(Federal Election Commission, FEC)資料,其中包括向「讓美國再度偉大公司(Make America Great Again Inc)」捐出1.25億美元。2021年,提摩西梅隆另向德州州長阿博特(Greg Abbott)基金捐贈5,300萬美元,用於在德州與墨西哥(Mexico)邊界興建圍牆。家族資產與個人財富則有公開估算。《富比世》(Forbes)統計,梅隆家族2024年合計淨資產約140億美元;提摩西梅隆個人財富估計介於7億至40億美元之間。其身分為退休鐵路業者,長居懷俄明州(Wyoming)。在政治金流領域,2016年川普首次參選時,提摩西梅隆僅捐出3.2萬美元;其後數字在2016年升至1,000萬美元、2020年達到6,000萬美元。提摩西梅隆過往少見受訪,2020年對《彭博》(Bloomberg)談及支持川普時表示,之所以持續捐助,緣於「相信川普會兌現造勢臺上的說法」。
朋友捐1.3億支付美軍薪水? 川普一句話讓國防部陷風暴中心
華府在政府關門陰影下,軍費話題再起。五角大廈(Pentagon)證實,國防部將動用一筆來自美國總統川普(Donald Trump)匿名盟友的1.3億美元捐款,作為軍事服役人員薪資與福利的支應來源。國防部首席發言人帕內爾(Sean Parnell)透過聲明說明,這筆資金係依部門的「一般接受贈與權限」納入帳務,用途被限定於抵銷人事相關成本。但此一操作背離慣例,因為傳統軍費是由國會撥款供給,而五角大廈此舉,立即引來捐贈者身分、動機與合規性的連串質疑。根據《CNN》報導,帕內爾談到贈與條件之外未多作補充;兩黨撥款委員在週五表示正向行政部門索取更多細節,迄未獲說明。報導中提到,單就規模推算,1.3億美元平均分攤至約130萬名現役官兵,每人僅約100美元,對整體薪資支出影響有限,但象徵意涵與法律邊界才是爭點核心。德拉瓦州參議員庫恩斯(Chris Coons)身為參院國防撥款小組委員會的民主黨最高層,公開質疑合法性。庫恩斯表示,若軍方以「匿名」捐贈支付軍隊薪資,將帶來令人擔憂的風險:部隊是否可能被外部勢力「實質買單」。民主黨人主張,國防部引用的接受贈與權限本意侷限於特定用途,例如軍事學校、醫院、公墓維運,或對殉職、執勤受傷者與家屬的照護;若涉及外國政府或組織,限制更趨嚴格。預算法規層面,同樣成為攻防戰場。兩黨政策中心高級副總裁霍格蘭(Bill Hoagland)以《反赤字法》(Antideficiency Act)為據,解讀私人捐款不得用於填補撥款中斷。霍格蘭表示,行政部門可以「收」這筆錢,卻不應將其用於支付薪資,因為法條寫得很清楚。民主黨人並指控行政部門在關門期間多次逾越該法,包括裁撤數千名聯邦雇員的處置。川普後來於23日主動對外談及這筆1億3,000萬美元,他以「我的一位朋友」稱呼捐贈者,並說對方不想曝光。媒體追問捐贈者是否與外國實體或利益關聯,白宮發言人轉請五角大廈與財政部(Treasury)回覆;國防部再將相關問題發回白宮,財政部並未即時提供評論。五角大廈對外僅稱其為「匿名」捐款,對是否就用途與國會進行簡報未作回應。
台海避戰關鍵不是備戰?美國蘭德智庫建議:應為「北京採取漸進式統一」創造最大誘因
與五角大廈(The Pentagon)關係密切的美國智庫「蘭德公司」(RAND Corporation)的政治學家馬扎爾(Michael J. Mazarr)、政策研究員克里根(Amanda Kerrigan)、政策分析師萊南(Benjamin Lenain),於14日共同發表《穩定中美競爭》研究報告,建議華府應採取更具體的策略,來穩定台灣、南海和中美科技競爭等議題。尤其在穩定台灣問題方面,應著重於「為北京採取漸進式統一」創造最大誘因。該份報告首先指出,美國與中國之間的地緣政治競爭,潛藏著直接爆發軍事衝突、經濟戰爭與政治滲透的風險,同時也帶來另一層危機:這2個世界主要強權之間的緊張關係,可能摧毀人類在氣候變遷與人工智慧等全球性議題上建立共識的潛力。因此,如何緩和這場競爭,已成為不僅關乎美中2國,更關乎整個國際社會的重大目標。作者認為,即使在激烈競爭的環境下,仍有可能在特定議題上找到有限但有效的「穩定機制」。他們提出具體建議,旨在為美中競爭建立整體穩定架構,並針對3個關鍵議題:台灣、南海及科技競爭,提出可行策略。報告的關鍵結論指出,若要在激烈的對抗中維持穩定,應遵循幾項廣泛原則:首先,中美雙方必須承認某種程度的「共存機制」(Modus vivendi,拉丁語意為「權宜的妥協」),此為中美關係中不可或缺的一部分。這意味著雙方需接受彼此在國際體系中的長期存在與影響,而非尋求徹底的排斥或消滅對方。其次,雙方必須承認對方政治體系的基本合法性。唯有如此,外交互動才能在相互尊重的基礎上進行,避免陷入意識形態的絕對對立。第三,在具爭議的特定領域內(例如台灣或南海),雙方應致力於建立1套共享的規範與制度。這包括共同接受的規則、行為準則、制度化的協調機制等,以確保在一段明確的時間內(例如3至5年),能維持穩定的「共存關係」。第四,雙方應克制發展那些專門削弱對方嚇阻與防衛能力的軍事手段。任何可能對彼此的本土安全構成「生存威脅」的能力擴張,都應受到限制。第五,雙方應就世界政治的基本組織原則達成部分共識,形成最低限度的共同願景。這種共識可成為維持國際現狀與避免衝突升級的基礎。最後,雙方必須建立有效的溝通與穩定機制,從長期的個人外交關係、實體通訊管道,到危機處理的規範與互動準則,這些制度能在緊張升溫時發揮「回復穩定平衡」的作用。綜合上述立論,報告在政策建議中指出,有6項廣泛行動可以幫助降低美中競爭的激烈程度:首先,美國應明確界定其在競爭中的目標,以清楚的語言表達不追求「絕對勝利」,並接受中國共產黨(CCP)的政治合法性。其次,重新建立中美高層官員之間的可信溝通管道,確保在危機時刻雙方能直接對話、迅速降溫。第三,改善危機管理的實務與協定,包括設定溝通熱線、明確規範意外軍事接觸的處理方式,防止誤判升級為衝突。第四,尋求限制網路競爭的新協議,可結合正式公開的條約與非公開諒解,以減少網路攻防帶來的國家安全風險。第五,雙方應共同承認戰略核嚇阻的有效性,並承諾放棄任何可能削弱對方核嚇阻能力的技術或戰略,以避免進入危險的軍備競賽。最後,在具人道或共同利益的議題上尋求小規模合作,例如公共衛生、災害救援或氣候應對,藉此建立信任基礎。報告還針對3大關鍵議題提供具體策略。首先在台灣問題上,作者認為,穩定台海局勢的關鍵,在於為北京創造最大的誘因,使其選擇「漸進式」統一路線,而非採取軍事或強制手段。另報告也針對台灣議題提出3項建議:首先美中雙方應交換一系列明確訊號,以建立互信,表明彼此無意在短期內根本改變現狀。這可包括雙方領導人發表共同語言的公開聲明,闡述避免衝突的願景,並確認維持穩定的基本原則。美國可重申不支持「台灣獨立」、不尋求「永久分裂兩岸」、亦不反對「和平統一」。中國則可再次強調「和平統一」是首選方案,具體說明實現方式,並明確指出依據《反分裂國家法》,動武僅在極端情況下才會被考慮。雖然類似表態過去曾出現,但若以「穩定化行動」為目標重新發表一致而明確的聲明,將具有額外的戰略價值。第二,雙方應建立高層持續對話機制,以避免突發事件與誤判。在此框架下,美中可定期召開涉及台灣議題的高級別會談,提前通報軍事動態、軍售計畫或重大政策聲明,以減少「意外驚喜」的風險。類似的先例曾出現在拜登政府(Biden Administration)時期,當時美國國家安全顧問與中共中央外事工作委員會辦公室主任曾定期會晤,進行直接溝通。第三,雙方(美方可與盟友協調)應持續強化對破壞穩定行動的嚇阻。中國則可明確界定自身的「紅線」,說明若美國或台灣越界將引發何種反應;美國則可與盟友透過多邊訊號警告,北京若採取侵略、封鎖或極端脅迫手段,將在國際上成為「被孤立的國家。」針對南海爭端,報告則建議以「威懾結合外交」的策略為核心:一方面維持足夠的軍事嚇阻以防止衝突升級;另一方面強化多邊與雙邊外交對話,使和平解決成為中期國際預期與默認的路徑。至於科技與科學競爭,報告建議美中雙方應設法管理新興技術帶來的安全風險,並避免走向極端的「零和遊戲」模式。此外,雙方應在人工智慧、生物技術與半導體等領域設立基本規範,防止競爭失控,同時維持全球創新與安全的平衡。
川普與澳洲簽署礦產協議 共同抗衡中國稀土供應鏈主導權
根據《路透社》報導,美國總統川普於週一與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)在白宮舉行雙邊會晤,並簽署一項重要的關鍵礦產協議,旨在削弱中國對全球稀土供應鏈的主導地位。兩國將各自投資10億美元於礦產開採與加工項目,預計在未來六個月內展開執行。這場峰會是川普第二任期以來首次與艾班尼斯進行正式雙邊會談。儘管會談期間出現插曲,川普針對澳洲駐美大使、前總理陸克文(Kevin Rudd)過去的批評表達不滿,仍不影響整體會談氛圍。他在會中表示:「我也不喜歡你,而且大概永遠不會喜歡你。」艾班尼斯和川普簽署了一項礦產協議,川普稱該協議已在近幾個月內談判完成。艾班尼斯稱,「這是一條價值85億美元的管道,我們已經準備好開工了。」根據協議內容,兩國除了投入資金,還將設立關鍵礦產最低價格保障機制,這是西方礦業界長期以來的訴求。此外,美國白宮也指出,該投資將聚焦於總價值高達530億美元的關鍵礦產儲備,但未具體說明涉及礦種或位置。川普表示:「大約一年後,我們會擁有大量的關鍵礦物與稀土,甚至不知道該怎麼處理那麼多。」根據白宮說法,美國進出口銀行已簽署七項融資意向書,總額達22億美元,用於美澳兩國的礦產專案。同時,五角大廈也計畫在西澳興建一座鎵(gallium)精煉廠,應對中國去年12月禁止對美出口鎵的措施。中美貿易關係近來緊張升溫,華府持續尋求擴大對全球關鍵礦產的掌控,以減少對中國的依賴。目前中國擁有全球最大稀土儲量,而澳洲亦為主要產地之一,這些稀土廣泛應用於電動車、飛機引擎與軍用雷達等先進產品。除礦產協議外,川普也表態支持美、英、澳三方達成的〈AUKUS〉核潛艦合作協議。該協議於2023年在拜登任內達成,澳洲預計於2032年先購買美國核動力潛艦,之後再與英國共同建造新型潛艦。儘管川普曾啟動對該協議的審查,現已表示願意推動落實,「我們正全速前進,不再需要更多澄清。」澳洲官員強調,他們將在2027年起協助維護美國維吉尼亞級潛艦,並於今年投入20億美元提升美國潛艦生產力,以展現其對〈AUKUS〉協議的實質承諾。
反對美國防部「打壓新聞自由」!50名駐五角大廈記者打包走人
50名美國記者於美東時間15日,因拒絕接受川普(Donald Trump)政府對他們的報導工作施加新限制,而交還通行證並離開五角大廈(Pentagon),這使得負責報導美軍的媒體人,進一步被排除在權力核心之外。美國政府高層稱這些新規則是為了「管理非常具干擾性的媒體」而制定的「常識性」措施。據《美聯社》報導,各主要新聞機構幾乎一致拒絕了國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)制定的新規定。根據這些規定,若記者報導未經赫格塞斯批准發布的資訊,無論是否屬於機密,都可能被驅逐出五角大廈。許多記者選擇在國防部設定的下午4點期限前集體離開。隨著時間逼近,五角大廈的走廊上堆滿文件箱,記者們將椅子、影印機、書籍與舊照片搬往停車場,突然被棄用的工作空間一片空蕩。4點過後,大約40至50名記者交還通行證後一同離開。以報導國家安全及中東美軍新聞而聞名的《大西洋月刊》(The Atlantic)記者優素福(Nancy Youssef)自2007年起便駐守五角大廈,她表示:「雖然難過,但我為新聞媒體能團結一致感到驕傲。」她離開時還帶走了1張中東地圖。代表56家媒體、共101名會員的「五角大廈記者協會」(Pentagon Press Association)已公開反對新規定。從中間派媒體《美聯社》(The Associated Press)、自由派媒體《紐約時報》(The New York Times),到保守派媒體《福斯新聞》(Fox News)與《極限新聞》(Newsmax)等,各家媒體皆要求旗下記者拒絕簽署並離開五角大廈。唯一簽署的媒體是右翼的「同一個美國新聞網」(One America News Network,OANN)。前OANN記者庫奇亞(Gabrielle Cuccia)表示,OANN的管理層可能認為藉支持新規定,可取悅川普政府,並獲得更多的報導機會。庫奇亞今年稍早因撰文批評赫格塞斯的媒體政策,而遭OANN開除。值得注意的是,過去1年內,川普與《紐約時報》、《CBS新聞》(CBS News)、《ABC新聞》(ABC News)、《華爾街日報》(The Wall Street Journal)與《美聯社》均有法律訴訟。川普14日則在白宮對媒體表示,他支持國防部長的新規定:「我認為赫格塞斯覺得,媒體對世界和平造成很大干擾。媒體非常不誠實。」在發布新政策之前,曾任《福斯新聞》主持人的赫格塞斯已系統性地削減資訊流通。例如他僅舉行過2次正式記者會,限制記者進入五角大廈多數區域,並對外洩消息展開調查。他稱這些新規定是「常識性的」,強調記者簽署文件只是「承認」規則,而非「同意」內容。不過記者們認為這種說法毫無差別。退役美軍上將、現任《福斯新聞》分析師基恩(Jack Keane)批評道:「他們想強迫媒體只吃政府餵養的資訊,那就不叫新聞了。」基恩回憶自己服役時,要求新晉准將修習「媒體在民主社會中的角色」課程,以免被媒體嚇倒,也讓他們理解記者是通往美國公眾的橋樑,「有時報導會讓我皺眉,但那通常是美軍確實做得不夠好。」優素福則表示,簽署不得主動向軍方官員蒐集資訊的條款「毫無道理」,「若同意不主動蒐集資訊,就等於放棄做記者,」她說,「我們的工作本質就是蒐集資訊。」目前仍不清楚新規定在實際上的影響,但各家媒體均表示,即使被迫離開,他們仍會持續深入報導軍事事務。《美國海軍新聞》(USNI News)記者蒙吉利奧(Heather Mongilio)便寫道:「這雖然是件小事,但我為自己的照片能掛在五角大廈記者牆上感到驕傲。今天我要交出通行證,但報導仍會繼續。」蒙吉利奧與優素福等人皆強調,無論辦公桌在哪裡,他們都會繼續採訪報導。部分軍方消息來源仍願意私下交流,但也有人因高層威脅而噤聲。《美國國家公共電台》(NPR)記者鮑曼(Tom Bowman)在專文中提到,自己多次從軍方內部人士獲得與官方說法相悖的重要資訊,這些人明白媒體的監督角色,「他們知道,美國人民有權知道真相。」鮑曼警告:「當記者無法再發問時,五角大廈領導層只會繼續仰賴包裝精良的社群媒體貼文、短影片與專訪。任何人都不應該認為這就足夠了。」
美官員稱美軍於加勒比海打擊販毒船 首次傳出有生還者
據《路透社》報導,一名美國官員透露,美國軍方於16日在加勒比海對一艘疑似販毒船隻發動新一輪襲擊,該船似乎出現了倖存者,這是首次傳出有生還者的消息。該名不願具名的官員表示,這起行動尚未對外公布,並拒絕透露更多細節,五角大廈目前尚未回應媒體的置評請求。在這次行動之前,美國對委內瑞拉海域疑似販毒船隻的打擊已造成至少27人喪生,這也引發部分法律學者及民主黨議員質疑美方是否違反國際戰爭法。川普政府則主張,美國正與「委內瑞拉的毒品恐怖組織」交戰,因此相關軍事行動具有合法性。美方此前公布的襲擊影片顯示,遭攻擊船隻被徹底摧毀,且當時並無倖存者報告。目前美國正持續在加勒比地區加強軍事部署,包括派遣導彈驅逐艦、F-35 戰鬥機、一艘核潛艇及約 6,500 名士兵。外界認為,這顯示美國總統川普(Donald Trump)正進一步升高與委內瑞拉政府的對峙。此外,川普於15日表示,他已授權中央情報局(CIA)在委內瑞拉境內展開秘密行動。此舉引發委內瑞拉方面的強烈關注與猜測,認為美國可能正試圖推翻委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)。
美國防部祭新採訪政策!30媒體拒簽 五角大廈:不簽就歸還採訪證
美國國防部近期推行新的媒體採訪政策,引發新聞界強烈反彈。至少有30家國內外主要新聞機構拒絕簽署該規定,批評此舉嚴重威脅新聞自由與民眾知情權,形同對記者「設限」。根據新政策,獲准進入五角大廈採訪的記者必須簽署聲明,承認若向國防部人員索取機密或特定未分類資訊,可能被列為「國家安全風險」,並面臨吊銷記者證、禁止進入五角大廈等處分。五角大廈要求各媒體最遲於10月15日(週二)前簽署同意,否則必須於翌日歸還採訪證並撤離駐點辦公室。《路透社》率先拒簽,強調該政策「侵蝕憲法保障的新聞自由」。隨後,《紐約時報》、《華爾街日報》、《華盛頓郵報》、《美聯社》、《彭博》、《政客》、《衛報》、CNN、NBC、CBS、ABC、福斯新聞、NPR等主流媒體紛紛加入抵制行列。五大電視網發表聯合聲明指出,「此政策史無前例,限制記者揭露國防事務真相的能力,威脅自由新聞的根基。」五角大廈發言人帕內爾(SeanParnell)回應,該政策僅要求記者「知悉」規定,並未強迫「同意」,批評媒體「過度反應」。然而,記者團體認為,政策實質上等同於箝制,可能使新聞從業人員面臨法律與職業風險。總統川普(DonaldTrump)在白宮回應記者提問時表示,國防部長海格塞斯(Pete Hegseth)認為媒體「過於干擾世界和平與國家安全」。海格塞斯曾為福斯新聞主持人,他辯稱新措施「出於常識考量」,目的是「確保國安優先」。值得注意的是,海格塞斯上月宣布計畫將「國防部」(Department of Defense)更名為「戰爭部」(Department ofWar),此舉被外界視為進一步軍事化象徵。《紐約時報》華盛頓分社主任史蒂文森批評,「每年有近一兆美元納稅資金投入軍方運作,公眾有權知道政府如何使用這筆錢。新政策削弱了這一基本權利。」《路透社》亦在聲明中重申,該社遵循「準確、公正、獨立」的信念,拒絕接受任何可能干預報導自由的限制。一名熟悉與五角大廈談判的律師指出,新政策可能違反《美國憲法第一修正案》,甚至讓檢方更容易依《間諜法》起訴記者。相較之下,保守派媒體「美國一台新聞網」(OAN)則是少數簽署同意的媒體,並表示「經律師審查後確認無礙」。五角大廈新聞協會(PentagonPress Association),代表超過百家長期駐防媒體,則強烈敦促國防部撤回政策,指控其「箝制員工發言並威脅記者」。該協會聲明指出,「這不僅關乎新聞自由,更關乎政府透明度與民主監督的核心價值。」
政府關門第3週!「預算死神」握生殺大權 川普:正在做以前做不到的事
目前美國政府已經關門第3週,權力中樞的資金調度與人事處置被集中到管理與預算局手中,美國總統川普(Donald Trump)公開表示政府正在「關閉那些我們不同意的民主黨計畫,它們永遠不會再開啟」,並宣告官員將於週五提出被鎖定的清單。預算權限前所未見地向行政部門傾斜,哪些人能領薪、哪些人被解雇、哪些計畫被保留或削減,皆由管理與預算局主導安排。白宮活動上,川普直言「我們正在做一些以前做不到的事」,定調本次停擺做為重塑聯邦機器的轉捩點。根據《美聯社(AP News)》報導,管理與預算局(Office of Management and Budget,OMB)局長沃特(Russell Vought)以「封艙迎風(batten down the hatches)」描述下一步,預告進一步裁減人力。川普在公開訊息中把沃特稱作「死神(grim reaper)」,沃特則在資源分配上優先保障軍費與大規模遣返等總統優先事項,同時縮減健康、教育、科學等領域的職位與計畫。馬里蘭州參議員霍倫(Chris Van Hollen)在預算局外與聯邦員工一同發聲,稱裁員「非法」並揚言訴訟;眾議院議長強森(Mike Johnson)則在國會山莊背書預算局的操作,稱「完全有權調整資金分配」,並對民主黨喊話「放馬過來」。停擺緣由可回溯至10月1日,當時國會未能通過年度撥款法案。參議院民主黨為保住《平價醫療法案(Affordable Care Act)》補貼的醫療資金,已8度否決共和黨版重啟提案;眾議院方面,強森明言在民主黨投票重啟前「沒有任何可協商的事」。政治僵局延長停擺時間,讓這場關門迅速逼近歷來最長紀錄之一。資金面上,川普政府動用各式可用來源維持優先清單。五角大廈(Pentagon)於週末表示以未使用的研發經費80億美元支應軍人薪資;國土安全部(Department of Homeland Security)部長諾姆(Kristi Noem)稱部門倚賴先前減稅法案的資金,確保海岸防衛隊(Coast Guard)本週如期發薪,並以「一項巨大而美麗的法案(One Big Beautiful Bill)」形容該法案的效用。國會預算處(Congressional Budget Office,CBO)說明,依據2025年調節法案(2025 Reconciliation Act)與其他強制性撥款來源,行政部門可於關門期間繼續支撐受直接撥款資助的活動;獲資單位包括國防部、財政部、國土安全部與管理與預算局。沃特不僅統籌「必要人員」清單,更鼓勵各機構評估「裁員(reductions in force)」而非傳統的強制休假(furlough)。預算局總法律顧問保萊塔(Mark Paoletta)在草擬備忘錄中提示:政府恢復運作後,被裁員者未必獲得補發薪資。與此同時,超過4,100名聯邦員工於週末收到裁員通知,涵蓋特殊教育、課後計畫與關鍵基礎設施資安等職務;約75萬名員工則被迫休假,等待國會拍板撥款。政策藍圖方面,沃特被視為保守派《2025計畫(Project 2025)》主要設計者之一;若國會長期無法復建預算秩序,行政部門依此藍圖重塑部會規模與職能的速度恐將加快。川普的支出優先序清楚浮現:軍事投入與邊境遣返不受關門波及;「婦女、嬰兒與兒童」(Women, Infants and Children)食物援助方案則透過關稅等剩餘收入避免停擺。與此同時,多數被歸類為民主黨偏好的社福與教育類計畫遭列入縮編清單,白宮內閣會議室的鏡頭前,川普再次宣告鎖定關閉「許多將永遠不會回來」的項目。政治戰與輿論戰同步推進。資深眾議員霍耶(Steny Hoyer)把沃特比作手持鐮刀的角色,呼應白宮先前發布、由AI生成並以《(Don’t Fear)The Reaper》為背景音樂的短片;強森則與以色列議會議長共同號召各國領袖支持川普競逐明年諾貝爾和平獎。行政、立法與司法三方角力在街頭與法庭雙線發酵,但在資金尚未恢復前,管理與預算局手中的人事與撥付槓桿仍持續運轉,下一波「封艙迎風」的裁編名單,已在各部會內部緊鑼密鼓整理中。
直接開火!美軍攻擊委國毒梟船艦 川普:「毒品恐怖分子」全滅
美國總統川普(Donald Trump)宣布,美軍在委內瑞拉(Venezuela)外海對一艘涉嫌毒品走私的船隻發動攻擊,造成船上六人死亡。川普在社群平台「Truth Social」上發文表示,這艘船與「被指定為恐怖組織(Designated Terrorist Organization)」的勢力有關,但他並未說明是哪個組織,也未提出任何證據支持這項指控。根據《CNN》報導,川普在貼文中稱,情報單位確認該船涉及毒品走私,並與非法毒品恐怖網絡有聯繫,行經已知的毒品販運組織(DTO)航線。他宣稱這次攻擊發生在國際水域,六名「毒品恐怖分子」在行動中被擊斃,且「沒有任何美軍傷亡」。這是美國近月以來第五次發動類似行動,前一次是在十月初由五角大廈(Pentagon)公布。這波連續攻擊被外界視為可能引爆新的外交危機。委內瑞拉總統馬杜羅(Nicolás Maduro)多次警告,若美軍持續行動,他將考慮宣布進入國家緊急狀態,並強化軍事戒備,以防美方「侵犯主權」。同時,國際社會對這類行動的合法性也出現爭議,質疑美國是否逾越國際法的武力界線。美方則堅稱這些攻擊行動屬於合法的反恐任務。根據五角大廈寄給國會的一封信函,《CNN》取得的文件顯示,川普政府已正式將某些毒品販運集團列為「恐怖組織」,並宣稱美國正與這些集團「處於武裝衝突(armed conflict)」狀態。信中指出,這些走私者被歸類為「非法戰鬥人員(unlawful combatants)」,因此可在特定情況下被軍事打擊。然而,即使在共和黨內部,這項政策仍引發疑慮。這次攻擊中,至少有一艘被攻擊的船隻,在遭到擊中前其實已轉向撤離,顯示並未對美軍造成即時威脅。聯邦參議員保羅(Rand Paul)批評這些行動「缺乏正當程序」,並於本月初共同提案《戰爭權力決議案(War Powers Resolution)》,要求國會收回總統單方面下令發動攻擊的權限。保羅在社群平台X上寫道,「在沒有法律程序下炸毀船隻,只會導致意料之外的升級與政權更迭的風險,這種做法歷史上從未成功」。保羅上個月也曾與副總統范斯(JD Vance)隔空交火,原因是范斯在慶祝其中一次攻擊行動時發表的「不當言論」。保羅回應說,「在沒有審判情況下殺人卻被當成勝利來讚美,這是卑劣又欠思考的言辭」。根據官方紀錄,這是自川普重返白宮以來,美軍第五次針對南美外海的疑似毒品走私船進行致命打擊。批評者警告,這種行動可能推高區域緊張,並讓美國與馬杜羅政府之間的關係進一步惡化。美國國防部尚未公布死者身分或隸屬組織,也未說明攻擊的具體地點與時間。
中國收緊稀土出口管制!美五角大廈緊張了 宣布10億美元戰略儲備計畫
為應對中國在全球關鍵礦物市場的主導地位,美國五角大廈(Pentagon)近期將展開1項高達10億美元的戰略儲備行動,計畫大規模採購可用於生產戰鬥機、汽車、雷達系統及智慧型手機等高科技與國防產品的多種關鍵稀土及金屬,以降低美國對中國供應的依賴。據礦業新聞和資訊網站「MINING.COM」的報導,英國《金融時報》(Financial Times)12日引述美國國防後勤局(Defense Logistics Agency,DLA)的文件指出,上述政策是川普政府加速脫鉤中國戰略的一部分。行動的導火線源自中國近期宣布的新出口限制。北京對稀土及相關高科技材料祭出更嚴格的出口管控,引發美國強烈反彈。總統川普(Donald Trump)隨後不僅揚言取消與中國國家主席習近平的會晤,還在「真相社交」(Truth Social)上發文宣稱,將在11月對中國輸美商品加徵100%關稅,批評中國「挾持全球供應鏈。」根據美國地質調查局(USGS)公布的數據,中國大陸2024年的稀土產量占全球總量近7成,同時更掌控逾9成的加工能力,使其在全球供應鏈中居於壟斷地位。因此,美方建立戰略礦物儲備,被視為防範地緣政治緊張時期供應中斷危機的重要保障。目前在川普政府推動的《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act,OBBA)中,已撥出75億美元用於關鍵礦物計畫,其中20億美元將用於擴充國家儲備,50億美元投向供應鏈建設,另5億美元作為貸款基金以促進民間投資。1名官員向《金融時報》透露,幾個國防部門目前「資金充裕」。根據《金融時報》查閱的最新文件,DLA預計購買5億美元的鈷(cobalt)、2.45億美元的銻(antimony)、1億美元的鉭(tantalum),以及4,500萬美元的鈧(scandium),供應商則包括「美國銻業公司」(US Antimony)、「力拓集團」(Rio Tinto)及「APL Engineered Materials」等企業。1位業界主管向《金融時報》表示:「這些舉措顯示政府非常清楚這些材料的重要性,並希望支持現有的本土產能。」截至2023年,DLA已儲備價值約13億美元的數十種金屬與合金,這些資源僅能在戰時或國防需求下釋放。為進一步對抗中國的主導地位,川普政府也考慮將太平洋海底富含的鎳(nickel)、鈷、銅(copper)及錳(manganese)等礦物納入儲備。《金融時報》稍早報導指出,這一構想將開啟美國對深海礦產的新布局。由於中國出口政策收緊,部分關鍵礦物價格大幅上漲。今年鍺(germanium)價格飆升,而三氧化二銻(antimony trioxide)價格在過去12個月幾乎翻倍。汽車製造商也因新的中國出口限制,而面臨稀土元素短缺。然而,DLA的擬定採購量讓部分市場人士感到震驚。國際能源和商品市場分析機構「Argus Media」的貝爾達(Cristina Belda)向《金融時報》表示,許多品項的申購數量超過美國年度產量與進口量。提供大宗商品價格報告、分析和會議服務的機構「Fastmarkets」分析師塞法伊(Solomon Cefai)也直言,這些數量「足以壓縮非中國來源的供應空間」。例如,DLA計畫採購222公噸的銦錠(Indium),幾乎等同全美年度消耗量的9成。部分採購價格也超出市場預期。總部位於美國紐約的「富瑞集團有限公司」(Jefferies Group LLC)分析師指出,DLA與力拓集團簽訂的氧化鈧合約價格「高於市場預期」。此外,DLA正考慮囤積多達3,000公噸的銻,相當於美國年消耗量的1/8,足以在國家緊急狀態下支撐工業動員。
美政府關門危機邁入第3週! 副總統范斯示警:公務員裁員潮將擴大
美國副總統范斯(JD Vance)警告,若政府關門僵局持續,除了目前已被裁撤的數千個職位外,還會有更多聯邦公務員面臨裁員命運。據《BBC》報導,范斯在接受《福斯新聞》(Fox News)訪問時表示:「關門時間拖得越久,裁員的幅度就會越高。必須坦白說,其中一些裁員將會相當痛苦。」民主黨方面則批評,共和黨拒絕在支出法案中附加醫療保險補助條款,等同於「懲罰民眾」。隨著政府關門邁入第3週,已有數十萬名聯邦員工被迫無薪休假,目前國會尚未排定任何可望讓政府重新開門的表決。這場政治對峙始於10月1日 。民主黨拒絕支持1項短期撥款法案,要求預算中必須包含《平價醫療法案》(Affordable Care Act,俗稱歐巴馬健保Obamacare)下的聯邦醫療保險補助延長條款。10日,川普政府(Trump administration)宣布,包含疾病管制與預防中心(CDC)在內的7個聯邦機構已開始解僱超過4,000名員工。不過,美國衛生部(Department of Health and Human Services)發言人尼克森(Andrew Nixon)向《BBC》指出,其中部分CDC解僱通知是誤發的,受影響員工已接獲通知,確認「不在裁員名單之列。」根據員工工會提供給《CNN》的資料,在10日遭解僱的約1,300名CDC員工中,有約700人已於11日復職。儘管如此,仍有大批「必要人員」,包括聯邦執法人員及航空管制員(Air Traffic Controller),被要求在無薪的情況下繼續上班。唯一的例外是軍人,川普總統已指示戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)設法撥款支付軍人的薪資。赫格塞斯隨即找到可動用資金,使軍人得以在10月15日按時領薪。1位五角大廈(Pentagon)官員向《BBC》透露,戰爭部將動用約80億美元的「未承諾研究、開發、測試與評估基金」(unobligated research development testing and evaluation funds),以在撥款停擺期間支付軍事人員薪資。對此,亞利桑那州民主黨籍參議員凱利(Mark Kelly)在《NBC》的《面對媒體》(Meet the Press)節目上表示,他不會退讓,堅持民主黨要求立即恢復聯邦醫療補助的立場。他說:「共和黨沒有必要這麼做,他們不必懲罰人民。」同場節目上,南卡羅來納州共和黨參議員葛拉漢(Lindsey Graham)則明確表示,自己不會投票支持延長補助。范斯在接受《福斯新聞》採訪時也反駁道:「這並不是我們樂見的局面,也不是我們想要看到的結果,但民主黨讓我們處於一個極為困難的處境。」隨著預算之爭持續升溫,政府關門的影響範圍也不斷擴大。華盛頓特區(Washington D.C.)的史密森尼博物館(Smithsonian Museums)、研究中心,以及國家動物園(National Zoo)已因資金耗盡,於12日正式關閉。
美政府停擺!令五角大廈「動用資金付軍餉」 川普怒:民主黨害的
美國聯邦政府關門邁入第12天,軍方人員恐將首度面臨薪資遭延遲發放。美國總統川普(Donald Trump)11日透過自家社群媒體「Truth Social」發文表示,已指示國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)動用「所有可用資金」,確保軍人能如期在10月15日領到薪水。川普強調:「我絕不允許民主黨以危險的政府停擺,來挾持我們的軍隊和整個國家的安全」,並痛批民主黨拒絕支持政府支出法案,導致政府停擺、數十萬聯邦員工被迫無薪放假。根據《BBC》報導,美國約75萬名聯邦員工已被停薪或放無薪假,約佔整體公務體系的40%。其中許多軍人雖被視為「必要人力」,仍需照常執勤,但卻未獲薪資。雖然過往慣例是政府恢復運作後會補發薪資,但川普政府暗示此次不保證會補發。川普呼籲民主黨應先讓政府恢復運作,再討論健保與其他政策。他認為,民主黨的訴求如延續即將到期的健保補助與恢復聯邦醫療補助計畫預算,只是拖延談判的藉口。川普陣營也採取更激進作法施壓國會民主黨,包括大規模裁撤政府員工。白宮管理和預算辦公室主任沃特(Russell Vought)11日在社群平台X表示,「裁員(RIFs)已開始」。根據法院文件,目前已有七個聯邦機構開始裁撤超過4,000名員工。報導指出,被裁員者涵蓋疾管中心(CDC)、財政部、國土安全部資安機構等單位。CDC首都華盛頓辦公室幾乎全員遭裁,包括負責疫情週報、伊波拉應變與疫苗計畫的人員。衛生與公共服務部發言人表示,這些被裁人員屬於「非必要人力」。代表聯邦員工的兩大工會美國聯邦政府雇員聯盟(AFGE)與勞工總會暨產業工會聯合會(AFL-CIO),已於加州提起訴訟,要求法院緊急禁止政府裁員。AFGE主席凱利(Everett Kelley)痛批:「川普政府竟利用政府關門作為非法裁員的藉口,令人髮指。」美國司法部則反駁稱,工會無法證明裁員將造成無法挽回的傷害,但若限制政府裁員,則會「對政府造成無法挽回的損害」。司法部指出,未來可能還會有更多機構,包括教育部、能源部、環保署等,進一步實施裁員。
委內瑞拉向川普政府示警! 極端右翼密謀「炸毀美國大使館」
委內瑞拉政府近日表示,已透過三個不同渠道向美國通報,一項針對美國駐加拉加斯大使館的爆炸攻擊陰謀,指稱是由當地右翼極端分子所策劃的「假旗行動」(將責任嫁禍於另一方),企圖製造動盪並為美方進一步施壓創造藉口。根據外媒《THE LATIN TIMES》、《KOB 4》報導,委內瑞拉全國代表大會主席暨對美對話代表羅德里奎(Jorge Rodríguez)在聲明中指出,該計劃是由冒充委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Moros)支持者的右翼團體主導,打算在美國大使館設置致命爆裂物。他強調:「我們的政府尊重並保護該外交機構,這是一項嚴重的威脅。」委內瑞拉和美國自2019年以來一直沒有建立正式的外交關係,美國駐加拉加斯大使館已關閉對外業務,但仍有少量工作人員負責維護與保安。該館自關閉以來,一直由委內瑞拉警方在周邊巡邏維護安全。羅德里奎表示,除了向美方發出警告外,也已通報歐洲大使館,希望對方能協助將情況傳達給美方外交人員。而在此次警告發出之際,正值委內瑞拉與美國因軍事部署而關係緊張。美國總統川普(Donald Trump)近日稱讚美國海軍在加勒比海針對「販毒恐怖份子」的行動成果,並暗示未來可能從海上行動轉向陸地。五角大廈表示,自美國軍艦抵達該地區以來,已進行四次打擊行動,摧毀數艘據稱用於運毒的小型船隻。川普更指控馬杜洛是全球主要毒梟之一,並將對其通緝賞金提高至5,000萬美元。馬杜洛政府則回應,美方的軍事部署構成對國家主權的威脅,並譴責其為「政權更替」的藉口。馬杜洛也已向教宗良十四世(Pope Leo XIV)致信,尋求協助「鞏固和平」,並下令展開新一輪軍事演習,以強化國土防衛能力。目前美國國務院則尚未就爆炸威脅事件作出回應。