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世足／川普現身冠軍賽又被球迷噓爆！墨西哥總統應邀出席成焦點
2026年美加墨世界盃冠軍戰今（20）清晨開踢，西班牙靠著托雷斯（Ferran Torres）在延長賽攻入全場唯一進球，最終以1比0氣走衛冕軍阿根廷，睽違16年奪冠，然而另一個「焦點」即是美國總統川普（Donald Trump）也親自出席這場比賽，不過他再度遭到現場球迷噓聲以對。賽事正式展開前，在美國歌手珍妮佛．哈德森（Jennifer Hudson）演唱完美國國歌後，球場大螢幕播放到川普親臨的畫面，現場隨即響起一陣噓聲，直到畫面切換為球場空拍鏡頭後，噓聲才逐漸停止。川普當時坐在設有厚玻璃隔板的包廂內，與國際足總（FIFA）主席因凡提諾（Gianni Infantino）、墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）、加拿大總理卡尼（Mark Carney）的政府官員，以及家人一同觀賽。賽事結束後川普與因凡提諾一同走進球場，向西班牙頒發冠軍獎盃，但兩人又遭到現場觀眾噓聲以對，由於賽事期間爆出巴洛貢紅牌免禁賽事件，不難想像川普會遭到如此對待。另一方面，此前薛恩鮑姆並未出席本屆世界盃在墨西哥市舉行的開幕戰，當時墨西哥隊以2比0擊敗南非，薛恩鮑姆向墨西哥媒體表示：「我決定前往觀戰，是因為這是美國總統親自發出的邀請。」目前薛恩鮑姆與川普之間的關係，因安全及貿易等多項議題而持續緊張。雙方前一次見面要追溯至去年12月世界盃分組抽籤儀式期間，儘管雙方公開表示願意合作，但也曾多次公開隔空交鋒。墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）與川普近期關係緊張。（圖／達志／美聯社）
美國國會委員會睽違7年訪中！聚焦經貿與國安風險
美國國會旗下美中經濟暨安全檢討委員會（US-China Economic and Security Review Commission，USCC）睽違7年首度訪問中國，將與官員、學者及科技產業代表會晤，評估美中經貿與科技發展對美國國家安全的影響。委員會認為，美國對中國的認知已落後於現實，希望透過實地考察取得第一手資訊。據《南華早報》報導，USCC已要求與中國政府官員、學者，以及人工智慧（AI）、生物科技（Biotechnology）與機器人（Robotics）等關鍵科技領域的產業領袖舉行會談。該委員會表示，在本週這趟事實調查行程中，也將與美國駐中外交官員及在中國營運的美國企業代表會面。委員會主席薛瑞福（Randall Schriver）於美東時間19日表示：「我們此行不是為了重啟或重設雙邊關係，而是為了理解這段關係。」報導補充，USCC是美國國會於2000年設立的獨立委員會，負責就美中貿易與經濟關係對美國國家安全的影響向國會提出建議。該委員會上次造訪中國大陸是在2019年，也就是新冠疫情（COVID-19）爆發前，當時正值川普（Donald Trump）1.0任期內美中貿易緊張局勢升溫之際；同年5月，委員會也曾訪問香港。委員會去年提交給國會的年度報告提出28項建議，其中包括成立1個統一的「經濟治略」（economic statecraft）機構，以因應「中國系統性且持續規避美國出口管制與制裁，所帶來的持續演變的國家安全挑戰」。委員會同時敦促國會透過降低對中國生產的「活性藥物成分」（Active Pharmaceutical Ingredients，API）及其他關鍵原料的依賴，保障美國醫藥供應鏈，並增加對美國太空軍（United States Space Force）的資金投入，以因應中國日益增長的太空影響力。報告中有關香港的章節則指控，北京已消除香港最後一個反對黨，並在對國家安全作出廣泛定義的情況下，進一步加強對香港司法制度的監督。報告也指出，香港正被用作規避出口管制的樞紐，並警告中國中央政府介入阻止長江和記實業（CK Hutchison）出售包括具有重要戰略地位的巴拿馬運河（Panama Canal）港口投資在內的資產一事，「清楚表明香港企業如今已受到中國共產黨指令的約束」。香港特區政府則駁斥該報告是「肆意操弄」，並指責委員會採取雙重標準，理由是美國同樣以所謂的國家安全名義發布了「無數行政命令」。委員會副主席凱肯（Mike Kuiken）在啟程前表示：「中國的發展速度已超過華府對它的理解，而美國國內許多關於中國的討論，仍建立在幾年前就已經過時的假設之上。你不可能只靠簡報投影片，就真正了解1個國家如何改變，或1個產業發展得有多快。我們此行就是要用第一手事實，取代其中一些既有假設。」儘管兩大強權之間仍因貿易爭端與科技競爭而關係緊張，但自去年的關稅戰以來，雙方緊張情勢已有所緩和。川普（Donald Trump）今年5月曾前往北京進行國是訪問，與中國國家主席習近平會晤，雙方同意共同努力穩定兩國關係，而川普也表示，預計將於9月在美國接待習近平到訪。不過，川普上週再度指控中國干預2020年美國總統大選，此舉可能削弱雙方改善關係的努力。北京亦駁斥了相關說法「純屬無中生有、惡意抹黑」。對於川普的發言是否會影響習近平預計在9月的訪美安排，中國外交部發言人林劍上週五（17日）表示，「我們敦促美方反躬自省，停止無端抹黑中國，不要在選舉中拿中國說事，多做有利於中美關係的事。」
世足／梅西衛冕有「豬」攻？彈跳豬咬定阿根廷 賭盤唱反調
2026年美加墨世界盃冠軍戰將於台灣時間7月20日凌晨3時登場，由衛冕冠軍阿根廷迎戰西班牙。隨著全球球迷熱烈預測勝負，泰國人氣侏儒河馬「彈跳豬」（Moo Deng）也參與趣味占卜，率先吃下代表阿根廷的西瓜，被解讀為看好梅西（Lionel Messi）率隊蟬聯冠軍。不過，國際賭盤與數據模型卻給予西班牙近6成勝率，形成雙方各獲不同預測支持的有趣局面。彈跳豬先選擇插有阿根廷國旗的西瓜，現場遊客立即爆出歡呼聲。綜合泰國英文媒體《Khaosod English》、《The Athletic》及泰國綠山野生動物園公布的資訊，彈跳豬與家人居住在泰國春武里府是拉差縣（Si Racha）的綠山野生動物園（Khao Kheow Open Zoo）。園方趁著世界盃冠軍戰即將登場，18日舉辦特別活動，邀請遊客到場見證牠預測阿根廷與西班牙誰能抱回大力神盃。活動開始前，飼育與營養團隊準備兩份水果拼盤，並將西瓜雕刻成足球造型，分別刻上西班牙與阿根廷的英文縮寫「ESP」、「ARG」，再插上兩國國旗加以區分。柵門打開後，彈跳豬緩緩走向擺放水果的小桌，靠近嗅聞並短暫停留，最後率先張口咬下刻有「ARG」、插著阿根廷國旗的西瓜。牠的選擇一揭曉，現場遊客立即爆出歡呼與笑聲，不少阿根廷球迷也將這一口視為奪冠前的好兆頭。彈跳豬隨後也吃了代表西班牙的水果，但由於牠第一口選中阿根廷，園方與現場民眾仍將結果解讀為預測衛冕軍擊敗西班牙，再度捧起世界盃冠軍獎盃。相關影片被上傳至社群平台X後，很快引起各國球迷討論。這不是彈跳豬第一次預測國際大事。2024年美國總統大選前，園方曾準備分別代表共和黨候選人川普（Donald Trump）及民主黨候選人賀錦麗（Kamala Harris）的西瓜果雕，彈跳豬率先選擇川普一側。川普最後確實勝選並重返白宮，讓這隻侏儒河馬的「預言能力」聲名大噪。不過，彈跳豬在本屆世界盃的預測紀錄並不理想。牠7月14日針對兩場4強賽作出選擇，分別看好法國淘汰西班牙，以及英格蘭擊敗阿根廷，結果實際晉級冠軍戰的正是西班牙與阿根廷，兩項預測全部落空。泰國媒體因此形容，冠軍戰預測是彈跳豬挽回顏面、一雪前恥的機會。牠這次改押阿根廷，究竟能否擺脫4強賽連續猜錯的陰影，也成為冠軍賽以外的趣味焦點。儘管彈跳豬支持阿根廷，國際預測市場與賽前分析卻普遍較看好西班牙。預測市場Kalshi顯示，西班牙奪冠機率約為59%；博彩公司DraftKings開出的賠率也由西班牙占優勢，阿根廷相對居於下風。《The Athletic》的數據模型同樣評估，西班牙贏得冠軍戰的機率為59%。報導指出，阿根廷與西班牙整體實力仍十分接近，但相較於結果更難判斷的兩場準決賽，外界對冠軍戰的預測方向較為一致，多數市場數據略微傾向西班牙。若只計算90分鐘正規比賽時間，兩隊的獨贏賠率均屬於「正值賠率」，代表不論投注哪一隊在正規時間內獲勝，獲利都有機會高於投入本金。這也反映博彩公司認為雙方均有一定勝算，不排除比賽踢進延長賽，甚至透過PK大戰決定冠軍。方準備代表阿根廷與西班牙的水果，讓彈跳豬預測世界盃冠軍。其他賽事預測方面，市場較看好兩隊合計進球數低於2.5球；至於阿根廷與西班牙能否在正規時間內都取得進球，機率則接近五五波，並未出現明顯傾向。西班牙還擁有休息時間較長的優勢。《The Athletic》指出，西班牙在決賽前比阿根廷多休息一天。回顧最近14屆國際主要賽事決賽，賽前多獲得一天休息的球隊，最終有13次成功奪冠，這項歷史數據也成為外界看好西班牙的理由之一。彈跳豬於2024年7月10日出生，本月剛滿2歲。牠幼年時便因圓滾滾的外型及活潑可愛的彈跳動作受到關注，園方其後透過票選替牠命名。隨著大量照片、影片及網路迷因在社群平台流傳，牠多次登上國際新聞版面，並吸引各地遊客前往動物園朝聖。彈跳豬在美國也擁有相當高的知名度，華裔喜劇演員楊伯文（Bowen Yang）曾在綜藝節目《週六夜現場》（Saturday Night Live）模仿牠，進一步推升牠在全球的知名度。綠山野生動物園今年為彈跳豬安排長達4天的生日慶祝活動，18日再結合世界盃決賽舉辦水果預測。園長喬德喬伊（Narongwit Chodchoi）表示，這項活動除了替遊客及全球足球迷增添歡樂，也是動物豐富化計畫的一部分。園方說明，透過不同食物及環境設計，可以鼓勵動物展現自然覓食行為、增加活動量並減輕壓力。無論彈跳豬的選擇最後是否成真，活動最主要的目的都是讓動物維持健康、自然的生活，同時為遊客創造趣味體驗。動物園也特別強調，水果預測純屬娛樂及動物照護活動，與賭博沒有關係，更不是鼓勵民眾依照彈跳豬的選擇下注；尤其賭博在泰國屬於違法行為，外界不應把這項遊戲當成投注依據。究竟是彈跳豬看好的阿根廷成功衛冕，還是獲國際賭盤與分析模型青睞的西班牙奪下冠軍，答案將在決賽結束後揭曉。國際數據看好西班牙奪冠，結果卻與彈跳豬預測的阿根廷不同。
搶先看川普貼文？先付百萬月費 專家：沒人想得到有這種安排
知情人士透露，美國總統川普（Donald Trump）旗下社群媒體公司，曾討論向華爾街交易員及投資公司收取每月最高10萬美元（約新台幣324萬元）的費用，以便讓客戶能更快取得川普在Truth Social平台發布的貼文。擁有Truth Social的川普媒體暨科技集團（Trump Media & Technology Group，TMTG），近幾週也向相關業者提出優惠方案，只要簽署3年合約，每月費用便可降至6萬美元（約新台幣194萬元）。TMTG週四推出名為「Truth API」的付費授權資料串流服務，讓銀行及交易公司能以最快速度取得Truth Social上最具影響力的10個帳號所發布的貼文，但公司並未公布收費細節。這將是TMTG首次進軍資料授權業務，有望為公司開闢新的營收來源，但計畫一曝光，立即引發民主黨人士批評。川普在社群媒體發布的貼文經常牽動市場，許多大型交易公司、避險基金及金融服務公司的獲利，也高度仰賴執行交易的速度。知情人士表示，對高頻交易公司（High-Frequency Trading，HFT）而言，取得Truth API服務可能至關重要，因為即使只有數毫秒的速度優勢，也可能在大型交易中帶來數十萬美元收益。英國《金融時報》上週四已率先報導每月10萬美元訂閱費的相關討論。面對大型社群媒體公司的激烈競爭，TMTG擴展媒體業務的過程一直面臨挑戰。TMTG表示，在Truth API於8月1日正式推出前，已經有客戶完成簽約，但沒有透露客戶身分。Truth Social上部分追蹤人數最多的帳號，屬於川普本人及其親近盟友，包括他的兩名兒子小唐納．川普（Donald Trump Jr.）和艾瑞克．川普（Eric Trump），以及知名支持者邦吉諾（Dan Bongino）與漢尼提（Sean Hannity）。相關批評人士質疑，川普及其家族是否試圖從政府宣布的政策中獲利，藉此增加家族財富。川普在最近一次公開的財務文件中申報可得知，去年從家族加密貨幣事業取得超過14億美元的收入；而他來自數位資產的收益，也受惠於其本人宣布的相關政策。無黨派監督團體「華盛頓公民責任與道德組織」（Citizens for Responsibility and Ethics in Washington）主席謝爾曼（Donald Sherman）表示，由於企業付費取得川普貼文的優先存取權，總統本人可能從中獲益，因此Truth API的安排「極度不道德」。不過，謝爾曼也表示，依照目前公開資訊，很難判定這項安排是否違法。謝爾曼說：「我不認為國會或任何監管機構曾經設想過，總統或一名足以影響市場的人，會採取這種付費取得優先資訊的安排。」白宮雖表示川普的商業帝國由其子女管理，但流入信託的收入，受益人仍是川普本人。
伊朗攻擊約旦致美軍2死！美國再啟動新一輪轟炸 和平協議遙遙無期
美國中央司令部（CENTCOM）表示，約旦境內的美軍部隊週五遭到伊朗攻擊，造成2名美軍戰死，另有1人失蹤。這起事件使美軍在美伊戰爭中的作戰死亡人數增至16人，雙方上月簽署的協議也因戰火重新點燃而瀕臨瓦解，經此事件，美軍稍早又對伊朗發動新一波空襲。美國中央司令部指出，陣亡軍人的姓名將在家屬接獲通知滿24小時後才會公布。另有4名軍人被送往醫院治療，目前均已出院；其他受輕傷的人員接受檢查後，也已返回崗位。加上這次傷亡，美軍在美伊戰爭中的作戰死亡人數已達16人。此外，還有1名士兵在科威特死於非戰鬥事故，另有數百名美軍受傷。美國總統川普（Donald Trump）對軍人死亡表達哀痛，並形容這起事件是「非常令人難過的事」。美國與伊朗過去一週持續互相發動攻擊，伊朗也對境內設有美軍基地的鄰國展開打擊。作為這場戰爭重要因素之一的荷姆茲海峽（Strait of Hormuz），再度遭到伊朗關閉；美國則重新封鎖伊朗港口。根據伊朗衛生部統計，自美國恢復轟炸行動以來，伊朗境內至少已有50人死亡、超過500人受傷，一名伊朗政府高層官員表示，美伊經過多日交戰後，雙方簽署的諒解備忘錄「已不再有效」。這名官員因議題敏感而要求匿名。他指控美國持續違反停火協議，並強調伊朗在遭受攻擊期間，沒有與美方進行談判的計畫。伊朗外交部副部長加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）接受訪問時表示，由於美國違反協議中的自身承諾，伊朗將暫停履行美伊諒解備忘錄所規定的義務。目前尚不清楚相關斡旋行動進展如何，伊朗最高領袖阿亞圖拉．穆杰塔巴．哈米尼（Ayatollah Mojtaba Khamenei）週六發表聲明表示，美國違反諒解備忘錄，證明川普的簽名「毫無價值且不具效力」，並警告美國將面臨嚴重後果。
加拿大野火煙霾侵襲美國！川普揚言將空污成本計入關稅
美國總統唐川普（Donald Trump）於美東時間17日指責加拿大野火煙霧蔓延至美國，並表示處理這些污染所產生的「無法估算成本」，將被計入目前美國對加拿大輸美商品課徵的關稅之中。據《南華早報》報導，數百場加拿大野火所產生的大量煙霾，16日與17日籠罩美國中西部至東北部大片地區，當局因此發布警告，要求居民盡量留在室內。根據瑞士頂級空氣品質科技公司「IQAir」的追蹤數據，美國底特律（Detroit）17日仍是全球空氣污染最嚴重的城市。華盛頓（Washington）與芝加哥（Chicago）的污染程度也相當接近。在19日世界盃足球賽決賽的球場所在地紐澤西州（New Jersey）及鄰近的紐約，整個都會區的空氣品質已對敏感族群造成健康影響。而在前一天，曼哈頓（Manhattan）的天際線更是消失在煙霾之中。美國國家氣象局（NWS）更示警，空氣汙染可能在當地時間17日夜間至18日上午更加惡化。對此，白宮世界盃工作小組（White House World Cup task force）執行主任朱利安尼（Andrew Giuliani）在簡報會上表示，賽事組織方正在「密切監控」相關情況。美國國家氣象局氣象學家穆林納克斯（Peter Mullinax）表示，大湖區（Great Lakes）上空的風勢可能會將更多煙霾推向美國東北部，導致天空持續呈現灰濛狀態。馬里蘭州（Maryland）空氣品質預報員德雷森（Joel Dreessen）則指出，19日比賽面臨的關鍵問題，是週末風暴系統通過後，是否會有更多煙霧向南方擴散，「一些模型顯示，我們可能會吸入更多濃煙。」川普為此也在社群媒體發文宣稱，他將致電加拿大總理卡尼（Mark Carney），了解他打算如何處理這種「完全不可接受」的情況，「我們正在追究加拿大的責任，因為他們沒有適當地管理森林……美國正遭受不必要的、骯髒、污染且不健康空氣的侵襲。」他還指控：「這是故意的人為疏失，而且正在變成每年都會發生的事，導致美國損失數十億美元。這些污染成本必須算入加拿大目前正在支付的關稅中。」據悉，2025年上任後不久，川普便對加拿大多項重要輸美商品實施關稅，促使卡尼政府採取反制措施。報導補充，川普和卡尼很可能會在19日舉行的世界盃決賽活動中會面。不過卡尼辦公室尚未立即回應媒體的置評請求。卡尼曾在16日狠酸，美國可以在應對氣候變遷方面採取更多行動，因為氣候變遷正導致全球氣溫升高，並增加極端氣候事件發生地頻率。大部分火災發生在加拿大幅員遼闊的安大略省（Ontario），並集中於人口稀少且偏遠的西北部地區，當地唯一主要交通方式是搭乘飛機。截至目前，約有65萬英畝（2,630平方公里）土地正在燃燒，相較之下，去年同期約為60萬英畝，同時還有數千人被迫撤離，至少有1個社區遭大火完全焚毀。安大略省省長福特（Doug Ford）17日表示，該省將購買11架新飛機，以協助對抗快速蔓延的野火，同時駁斥部分美國政治人物批評加拿大打火不力的說法。另一方面，根據美國國家跨部門消防中心（National Interagency Fire Centre）的數據，美國2026年的野火季也高於平均水平。截至目前，美國已有370萬英畝土地遭焚毀，高於過去10年平均的270萬英畝。
川普政府終止香港國家緊急狀態！專家：有利美企資本進入大陸市場
美國川普政府本週宣布不再延長針對香港的國家緊急狀態，但終止香港特殊待遇的行政命令仍然有效，代表香港貿易與出口管制等政策不會立即恢復。對此，香港與中國大陸政府均表示歡迎，認為此舉有助改善中美經貿關係。據《南華早報》報導，這項國家緊急狀態宣告，是美國決定取消香港在貿易與出口管制等領域特殊待遇政策的法律基礎。由於美國總統川普（Donald Trump）沒有再延長該措施，因此該宣告已於本週正式失效。美國國務院發言人表示：「總統已讓國家緊急狀態結束，但行政命令13936號（Executive Order 13936）其他部分仍然有效。」他補充，美國仍認定香港「已不再具備足夠自治程度，不足以根據美國相關法律與該行政命令中的規定，獲得差別待遇。」這項澄清顯示，國家緊急狀態宣告失效，並不會自動恢復香港在貿易與出口管制等領域原有的特殊待遇。美國財政部也在網站上指出，該緊急狀態結束並不適用，也不影響2項相關美國法律，分別是2019年的《香港人權與民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019）以及2020年的《香港自治法案》（Hong Kong Autonomy Act of 2020）。對此，香港政府形容美方決定是「落實中美共識的重要一步」。在全球2大經濟體之間緊張關係出現緩和跡象之際，香港政府認為這項政策調整具有正面意義。香港政府發言人表示：「維護香港繁榮穩定符合中國和美國的共同利益，也符合國際社會的共同期待。」並敦促美國尊重中國主權以及香港法治，同時恢復與香港正常的經濟及貿易往來。中國大陸商務部則指出，美國已確認不會延長這項措施，「美方此舉是落實雙邊貿易會談達成共識的重要一步。」同時強調，維護香港繁榮與穩定符合兩國利益，而美國政策轉變也反映國際社會的期待。據悉，該措施自川普1.0任內發布以來，已經每年獲得延長。對此，美國分析人士表示，17日的變化幅度雖然有限，但可能代表美國政策方向正在出現轉變。曾任美國駐香港及澳門總領事，目前擔任國際策略顧問公司「美商亞洲集團」（The Asia Group）合夥人的Kurt Tong表示：「從象徵層面來看，這具有重要意義，可能顯示美國對香港的負面態度正在發生非常微妙的變化。」Kurt Tong解釋：「美國現在較不傾向於強烈施加懲罰，以回應香港的變化，而是更傾向於根據個案情況，從實際利益角度考量什麼對美國有利。這是1項細微但重要的轉變。」另一方面，美國國務院表示，川普政府目前正致力於改善與中國之間的「戰略穩定」（strategic stability），其中也包括對香港問題的處理方式，「美國期待北京與香港當局，在美國政治、經濟以及國家安全優先事項方面，以建設性且互惠方式進行互動。」Kurt Tong補充，在這項複雜的規則調整下，香港律政司司長林定國的制裁已被解除。不過，包括香港行政長官李家超、保安局局長鄧炳強，以及前行政長官林鄭月娥等其他高級官員，仍然受到制裁，「未來美國是否會對制裁措施採取更彈性的態度，仍有解釋空間。簡短回答是，我不知道美國是否會考慮解除對行政長官的制裁，而這可能是香港當局最棘手的問題。」大陸半官方智庫「全國港澳研究會」的顧問劉兆佳則表示，美國此舉是希望在5月中旬的川習會後，穩定美中關係，「這項措施將在經濟與金融層面讓雙方受益。美國企業與資本可以更容易進入中國大陸市場，並透過香港尋找相關機會。」他強調：「此舉也將促進香港與美國之間的經濟、法律以及文化交流。這意味著，在可預見的未來，美國不會因香港維護國家安全的相關行動，而對香港官員實施制裁。」然而，美國國務院並未支持這項解讀，而是將有關制裁問題的詢問轉交給美國財政部。美國分析人士則表示，他們將密切觀察美國政策未來方向的跡象。其中1項明顯指標，是美國是否解除對李家超的制裁。另1項指標則是美國財政部長貝森特（Scott Bessent）是否會前往香港參加10月舉行的亞太經濟合作組織（APEC）財長會議。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）高級分析師Dominic Chiu表示：「這項措施確認香港已經成為更廣泛美中貿易與投資談判的一部分，川普政府願意以香港相關壓力作為交換籌碼。這與過去6年美國兩黨對香港政策存在重大差異。」Dominic Chiu分析：「這進一步顯示，美國政府正在轉變方向，不再將以價值觀為基礎的政策，視為不可談判事項，而是轉向更具交易導向的外交方式。」不過，由於完全依據該行政命令被列入制裁名單的官員數量相對有限，因此未來任何制裁撤銷措施，可能都會保持在有限範圍內。他補充：「由於美國政府仍將國家安全以及科技競爭列為優先事項，因此與中國相關的出口管制協調政策可能仍會持續。如果這些政策出現逆轉，才會更明確顯示美國政府對香港地位處理方式發生重大轉變。」尤其美國國會兩黨仍支持與香港人權相關的措施，因此依據法律制定的制裁措施可能仍會持續存在。報導補充，川普於2020年7月發布行政命令13936號（Executive Order 13936），宣布因應北京在香港多年反政府示威後推動的《香港國家安全法》（Hong Kong National Security Law），美國針對香港進入國家緊急狀態。該命令暫停香港依據多項美國法律所享有的特殊待遇，使華盛頓能在出口管制、防務物資出口以及進口商品標示等領域，將香港與中國大陸採取相同待遇。美國政府指控，《香港國家安全法》削弱香港自治程度，並限制香港在1997年回歸中國後所承諾的權利與自由。北京與香港政府則辯護稱，相關法律是在2019年反送中運動後，恢復香港社會穩定的重要措施。
川普控北京介選！陸外交部勸美方反躬自省：停止無端抹黑
美國總統川普（Donald Trump）在美東時間16日的1場全國演說中，宣稱北京曾干預2020年的美國總統大選。對此，中國大陸外交部發言人林劍17日在例行記者會上駁斥稱，美方的相關說法純屬無中生有、惡意抹黑，早已被證明是無稽之談。據《新華社》報導，林劍強調：「中方歷來堅持不干涉內政原則，沒有興趣，也從未干涉美國大選。相反是誰動輒干涉別國內政，長期無差別監控全球各國政府、企業、普通民眾，大規模竊取他國公民的資料，國際社會看得清清楚楚。我們敦促美方反躬自省，停止無端抹黑中國，不要在選舉中拿中國說事，多做有利於中美關係的事。」另據《路透社》報導，川普16日發表了1場長達25分鐘的全國演說，試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率，共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。對此，參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）15日告訴記者，民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性，「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此，我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」《南華早報》報導也指出，川普16日在黃金時段發表全國講話，指責北京實施了「歷史上最大規模的選舉數據篡改」，並影響美國商界領袖和記者「反對」他。他還聲稱，中國曾在川普1.0任內，付錢給美國記者，讓他們撰寫有關其政府的負面文章。對此，中國駐美國大使館也駁斥了這項說法。使館發言人劉暢在1份聲明中表示：「美國大選是美國內政，其結果由美國人民投票決定。中國過去從未、將來也絕不會干涉美國總統選舉。」報導補充，川普這場演說是在5月中旬川習會後2個月發表的，此舉可能會讓習近平9月份的訪美之行蒙上陰影。在拜登贏得2020年總統大選幾個月後，美國情報機構曾經公佈的調查結果與川普稍早的指控互相矛盾。美國國家情報委員會（National Intelligence Council，NIC）2021年3月的1項評估結論指出，中國並沒有干預選舉。該報告區分了選舉影響和干預，前者指的是試圖左右選民情緒的行為，例如透過宣傳特定候選人、散佈虛假訊息或引發不信任；而選舉干預則涉及直接操縱投票基礎設施，影響投票、選民登記和計票過程。
美限制中國記者簽證「只能待90天」！北京揚言祭反制措施
中國17日抨擊美國針對學生、記者等多個群體推出新的簽證規定是「歧視性政策」，並警告北京保留採取對等反制措施的權利。據《南華早報》報導，美國國土安全部（Department of Homeland Security）於美東時間16日公布的新規，屬於白宮針對合法與非法移民全面收緊政策的一部分。根據新規，外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留，但最長不得超過4年。此外，多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年，未來也將大幅縮短為240天，但還是可申請延長簽證。其中，中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天，意味著每90天就要重新申請延期。不過，持有香港或澳門護照者不受此限，仍適用240天停留規定。針對《彭博社》記者提問，「請問中方對此有何評論？」中國大陸外交部發言人林劍17日表示：「美方對人文交流設限，不符合任何一方的利益。對美方針對特定國家採取的歧視性做法，中方堅決反對。」林劍也強調：「美方的新規嚴重違背了中美2021年達成的媒體問題三項共識，嚴重影響中方媒體在美的正常工作。中方要求美方立即撤銷對中國記者的歧視性政策，切實保障中國記者在美的合法權益。中方保留採取對等反制措施的權利。」對非法及合法移民的強力管制，一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一，而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來，美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分，並基於意識形態因素撤銷永久居民身分（Green Card）及學生簽證。如今，美國國土安全部在16日的聲明中指出，新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」（duration of status loophole），該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下，無限期留在美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》（Federal Register）後60天正式生效，並將接受由共和黨主導的美國國會審查，但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策，但隨後遭拜登政府撤銷。對此，中國人民大學國際關係教授刁大明表示，美國政府收緊簽證規定，不太可能有助於美國維持與國際社會正常交流與互動，因為新措施顯然會讓學生、交流訪客與新聞記者更難前往美國。他指出，自美國總統川普今年5月訪問北京後，美中雙方一直試圖穩定彼此關係，但若要維持這項「來之不易的進展」，雙方都需要採取更具建設性的措施。部分共和黨人士則主張對中國留學生祭出更嚴格限制。美國佛州聯邦眾議員盧納（Anna Paulina Luna）17日在社群媒體發文表示：「每一張中國學生簽證都應立即取消」，同時還在貼文中標註美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）。佛州州長德桑提斯（Ron DeSantis）也發文稱：「是時候撤銷中共學生的簽證了。」根據官方統計，美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生，為全球最多，並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此，美國移民律師華森（Tahmina Watson）強調：「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度，更可能在未來數十年間持續發酵，包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱，以及美國全球競爭力下滑。」
伊拉克、敘利亞將重建跨境石油管線！替代荷姆茲海峽
伊拉克與敘利亞在美東時間17日簽署協議，試圖重建1條石油管線，為原油出口提供1條可替代「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）的運輸路線。據美國財經媒體《CNBC》報導，在聚焦美國對伊拉克投資的商會高峰會上，巴格達（Baghdad，伊拉克首都）與大馬士革（Damascus，敘利亞首都）17日於美國華府（Washington）簽署了上述協議。美國能源部長萊特（Chris Wright）主持簽署儀式，簽約雙方分別為伊拉克「巴士拉石油公司」（Basra Oil Company）執行長納斯爾（Bassem Abdul Karim Nasr），以及敘利亞石油公司（Syrian Petroleum Company）執行長卡布拉維（Youssef Qablawi）。萊特在簽署儀式前表示：「伊拉克仍有極大的改善空間，可以提高石油產量、降低對敵對鄰國的依賴，並為伊拉克人民帶來自由、繁榮與充沛的能源。」據悉，伊拉克總理札伊迪（Ali al-Zaidi）本週也在美國訪問，他14日在白宮會晤了美國總統川普（Donald Trump）。根據美國能源資訊署（U.S. Energy Information Administration）資料，這條輸油管線由伊拉克北部的基爾庫克（Kirkuk）一路延伸至敘利亞地中海沿岸，設計輸送能力為每日70萬桶原油。該管線自2003年美國入侵伊拉克期間遭到破壞後，便一直處於停用狀態。身為石油輸出國組織（OPEC）第2大產油國的伊拉克，在美以伊戰爭期間，因荷姆茲海峽油輪運輸受阻而遭受嚴重衝擊。由於缺乏其他輸油管線可將原油輸往全球市場，巴格達高度依賴位於波斯灣（Persian Gulf）沿岸南部港口城市巴士拉（Basra）進行石油出口。根據OPEC數據，在美國與以色列偷襲伊朗之前，伊拉克今年2月原油日產量約為420萬桶，但到了6月，日產量已下滑超過50%，降至約190萬桶。值得注意的是，多個波斯灣國家目前正希望擴大輸油管線運能，以降低對荷姆茲海峽的依賴。阿拉伯聯合大公國目前正興建第2條通往阿曼灣（Gulf of Oman）富查伊拉港（Port of Fujairah）的輸油管線，完工後將使該國繞過荷姆茲海峽的原油出口能力增加1倍。與此同時，《路透社》7月7日也引述知情人士報導指出，沙烏地阿拉伯正考慮將通往紅海（Red Sea）的輸油管線擴建，使每日輸送能力增加200萬桶。對此，分析人士警告，雖然輸油管線可作為因應荷姆茲海峽地緣政治風險的避險措施，但無法從根本上解決伊朗對區域能源基礎設施構成的威脅。睿頻能源顧問公司（Rapidan Energy）創辦人麥克納利（Bob McNally）13日接受《CNBC》節目訪問時曾表示：「問題並不在於這條航道，而是在於伊朗可以利用武器攻擊裝載設施、抽油站、管線終端、輸油碼頭，以及管線的儲油設施。」
世足／川普將到場觀看阿西大戰 白宮新聞秘書：可直接問他支持誰
美國白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）於美東時間16日透露，美國總統川普（Donald Trump）將在當地時間週日（19日）前往紐澤西州的大都會人壽體育場（MetLife Stadium），出席阿根廷對戰西班牙的世界盃決賽。李維特在白宮記者會上告訴媒體：「我們期待週日舉行的決賽，我知道總統也期待親自到場觀賽。他的出席將為這屆世界盃畫下句點，而這也是美國歷史上觀看人數最多、維安最完善、也是最成功的1屆世界盃。」她補充，自己並不知道川普在決賽中是否有支持的特定隊伍，但鼓勵記者直接詢問川普本人，「我相信他一定會給你們一個有趣的答案。」李維特還透露，美國總統也將於週五（17日）出席在紐約市川普大樓（Trump Tower）舉行的國際足球總會（FIFA）招待會。
川普指控中國干預2020總統大選：美情報機構刻意隱瞞！
美國總統川普（Donald Trump）在美東時間16日的1場全國演說中，解密了1批情報資料，並宣稱內容顯示中國曾干預美國總統大選。然而，美國情報界過去發布的評估報告指出，沒有證據顯示北京試圖改變2020年美國總統大選的結果，而川普正是在這場選舉中敗給了民主黨候選人拜登（Joe Biden）。據《路透社》報導，川普16日發表了1場長達25分鐘的演說，試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率，共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。民主黨只需要翻轉3個共和黨席次，就能取得美國眾議院的控制權。然而，民主黨要奪回參議院多數席次則更加困難，因為關鍵選戰將發生在傳統上偏向共和黨的州。對此，參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）15日告訴記者，民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性，「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此，我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」此前川普不斷敦促共和黨國會議員推動立法，要求選民在投票時提供新的身分證明。然而，美國長期以來的調查結果顯示，選舉舞弊在美國選舉中十分罕見。如今川普在這場演說中宣稱，他正在解密1批敏感資訊，內容顯示中國非法取得了2.2億份美國選民資料，包括姓名、地址以及其他用於登記投票的個人資訊。他還聲稱，美國情報界成員刻意壓制有關中國相關活動規模的資訊，試圖隱瞞北京的行動。然而，川普的說法與美國情報界2021年發布的1份解密版評估報告相互矛盾。該報告指出，沒有跡象顯示任何外國勢力曾試圖改變，或成功改變了2020年總統大選投票中的「任何技術層面」，包括選民登記、選票、計票程序或最終結果。這份評估報告是在前美國國家情報總監（DNI）雷克里夫（John Ratcliffe）任內進行的，而雷克里夫目前擔任川普政府的中央情報局（CIA）局長。《路透社》此前曾引述消息人士的說法稱，在川普發表演說前，部分白宮官員擔心，公開中國干預選舉的相關情報可能造成誤導，且川普對中國採取的強硬措辭，也可能影響近期剛穩定下來的美中關係。在川普發表演說前，中國駐美國大使館發言人劉暢在回覆媒體詢問時強調：「中國從未、也永遠不會干預美國總統選舉。」報導補充，川普多年來不斷撒謊稱自己在2020年輸給拜登是因選舉存在舞弊。然而，多個法院裁決，以及選票重新計票結果，均未發現2020年美國總統大選存在大規模舞弊證據。川普日前也聲稱，他正在解密資料，以揭露「美國選舉基礎設施令人震驚的漏洞」。不過許多公開文件似乎顯示相反結果，或者根本與美國選舉基礎設施無關。其中1份由CIA上個月製作完成的文件，內容涉及的是委內瑞拉選舉，而非美國選舉。另1份文件則指出：「我們評估認為，投票計票系統難以在足夠大規模上遭到操控，以至於影響選舉結果。」第3份由CIA製作的文件則詳細描述了中國間諜試圖對拜登競選團隊採取行動，但文件指出，北京「目前並沒有打算秘密干預，以試圖影響選舉結果」，不過也表示中國未來可能改變決定。對此，美國民主黨參議員、參議院情報委員會（Senate Intelligence Committee）副主席華納（Mark Warner）在聲明中表示：「川普關於中國的所謂『震撼爆料』完全是虛假的。事實是，我們的情報機構一致認定，中國甚至沒有試圖改變2020年選舉中的任何1張選票。」16日稍早，眾議院情報委員會（House Permanent Select Committee on Intelligence）的民主黨籍成員致函代理國家情報總監普爾特（Bill Pulte），以及CIA、聯邦調查局（FBI）與國家安全局（NSA）領導人，警告他們不要讓川普「利用情報作為武器，以支持關於選舉安全的虛假說法。」美國傳統3大廣播電視公司的其中2家，以及《有線電視新聞網》（CNN），更決定不在電視頻道直播川普這場黃金時段演說，打破過去只要有涉及重大國家議題的總統演說，就會被完整轉播的慣例。
川普全國演說炒作「選舉安全」議題？ABC、NBC、CNN拒絕在電視頻道直播
美國傳統3大廣播電視公司中的其中2家：《美國廣播公司》（ABC）和《全國廣播公司》（NBC），以及隸屬於華納兄弟探索旗下的《美國有線電視新聞網》（CNN），決定不在主要平台播出美國總統川普（Donald Trump）預定於美東時間16日黃金時段發表的全國演說，此舉可能引發聯邦政府的不滿，並引來新的施壓行動。這場演說預計將聚焦於川普不斷炒作的「選舉安全」議題，而目前距離關鍵的期中選舉僅剩4個月。據《路透社》報導，專家指出，上述媒體根據憲法第一修正案（First Amendment）享有廣泛權利，可以自行決定播出的內容。不過從歷史慣例來看，廣播與電視業者通常會轉播此類總統演說，理由是這些談話涉及具有公共重要性的資訊。16日下午稍晚，《ABC》新聞部（ABC News）發言人表示，該網將在其串流平台「ABC News Live」以及「ABC News Radio」播出川普演說，但不會透過傳統電視頻道播出。熟悉內情的人士透露，《NBC》新聞部（NBC News）也計畫在其免費串流服務「NBC News NOW」播出川普的談話，但不會在主要廣播頻道播出。《NBC》母公司對此拒絕發表評論。而《CNN》則在1份聲明中指出，該網將針對演說內容進行新聞報導，並在其網站以及訂閱制串流頻道「CNN All Access」提供現場直播。《ABC》與《NBC》的串流頻道通常只能吸引觸及傳統電視頻道的一小部分觀眾。至於《CNN》的數位網路服務則屬於付費服務，觀眾規模也低於其一般有線電視頻道。《路透社》15日的報導曾披露，白宮正在考慮利用這場演說，公布中國是否有意圖或能力干預2020年美國總統大選的相關敏感情報。川普長期宣稱該場選舉遭到竊取，並認為自己才是贏家。不過，部分川普政府官員擔心，這些情報是在川普1.0任內蒐集與分析完成的，因此內容可能存在誤導性。此外，白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）16日也在記者會上補充，川普「非常有可能」會在演說開頭提及目前的伊朗局勢，以及美國經濟狀況，並可能談論一系列不同議題。她強調，這「更是電視網應該進行現場轉播，以及美國民眾應該收看的理由。」川普多年來持續質疑美國選舉結果，並毫無根據地宣稱自己在2020年敗給民主黨籍總統拜登（Joe Biden）的選舉存在舞弊。他也曾在沒有證據的情況下不斷散布「郵寄投票制度充斥詐欺、投票機容易遭到操控，以及非美國公民投票的現象十分普遍」等陰謀論。包括美國民主黨籍聯邦眾議員奧卡西奧科爾特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）在內的一些民主黨人士，已呼籲電視網不要播出這場演說，理由是川普可能再次重申已被查證為錯誤的謊言。另一家美國傳統3大廣播電視公司《哥倫比亞廣播公司》（CBS）的發言人沒有回覆《路透社》的詢問，也未說明是否計畫直播這場演說。由媒體大亨梅鐸（Rupert Murdoch）持有的保守派媒體《福斯新聞》（Fox News）母公司「福斯公司」（Fox Corporation）亦未回覆置評請求。在《CBS》方面，由川普億萬富豪盟友賴瑞艾利森（Larry Ellison）的兒子大衛艾利森（David Ellison，）主導的「派拉蒙」（Paramount）收購案，已造成新聞編輯部內部動盪，並促使新聞雜誌節目《60 Minutes》多名資深員工離職。部分員工指控公司高層對新聞編採決策施加政治干預，但《CBS》否認相關指控。目前，大衛艾利森正等待「美國聯邦通訊委員會」（FCC）批准派拉蒙收購「華納兄弟探索」（Warner Bros. Discovery）的交易。若交易完成，他可能取得《CNN》的控制權，而川普長期批評《CNN》，認為該媒體對他的報導存在不公平待遇。據悉，美國司法部反壟斷部門已於上月批准這項交易。
伊朗下令胡塞武裝：美國敢攻擊電力設施「就封鎖紅海」
3名消息人士於美東時間16日向《路透社》表示，伊朗已要求葉門準政府及軍事組織「胡塞武裝」（Houthis）做好準備，若美國攻擊伊朗的電力基礎設施，就封鎖紅海石油運輸航道，這將對全球能源供應構成新的重大威脅。據《路透社》的獨家報導，2名伊朗高階消息人士及1名熟悉此事的區域消息人士，在匿名情況下透露，上述構想已在伊朗領導層內部討論，相關訊息也傳達給了伊朗盟友胡塞武裝，而這項消息此前從未曝光。他們並未進一步說明這項訊息是透過何種方式傳達，也未透露是否是在美國總統川普（Donald Trump）14日揚言攻擊伊朗電力基礎設施後，才發出通知。截至目前，伊朗外交部及胡塞武裝發言人均未立即回應《路透社》的置評請求。1名熟悉胡塞武裝的消息人士聲稱，該組織已完成攻擊航運的準備，並已在葉門俯瞰荷台達（Hodeidah）與亞丁灣（Gulf of Aden）的高地，以及紅海入口曼德海峽（Bab el-Mandeb Strait）附近部署飛彈與無人機，目前正等待伊朗下達行動命令。任何針對紅海及其門戶曼德海峽的威脅，都可能使荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）遭伊朗封鎖而引發的全球能源危機進一步惡化，也凸顯美伊新一輪戰爭所帶來的失控風險。在荷姆茲海峽已經關閉的情況下，若胡塞武裝再對紅海的船隻或港口發動攻擊，西亞海灣國家2條最主要的石油出口航道將同時中斷。接近胡塞武裝的消息人士表示，目前已駐紮在葉門的伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）代表，將掌控何時關閉曼德海峽的決策權。更糟的是，胡塞武裝稍早還指控沙烏地阿拉伯在13日轟炸了其控制的1座機場，並隨後向沙烏地發射飛彈報復，打破雙方長達4年的停火協議。總部位於英國的全球風險與戰略諮詢公司「Verisk Maplecroft」首席西亞分析師托索爾維特（Torbjorn Solvedt）表示，胡塞武裝與沙烏地之間衝突再起，時機相當不利，「如果戰事升級並波及紅海的石油出口基礎設施及航運，將威脅這條本區域唯一的重要替代石油出口路線。」2名接近利雅德（Riyadh，沙烏地首都）的區域消息人士表示，沙烏地非常嚴肅看待伊朗及胡塞武裝發出的威脅，並指出利雅德已注意到，葉門武裝組織如今正就紅海事務與伊朗密切協調。這場區域衝突始於2月28日美以聯軍在談判期間偷襲伊朗，促使德黑蘭關閉荷姆茲海峽。戰爭爆發前，全球約20％的能源供應都經由這條航道運輸。自德黑蘭與華盛頓的停火協議在6月破裂後，區域緊張情勢持續升高，全面戰爭疑慮再起，也進一步干擾荷姆茲海峽的能源運輸。自此之後，大量波斯灣石油已透過沙烏地的輸油管線改道至紅海，目前這條水道承擔全球約7%的能源供應。報導補充，在以哈衝突期間，胡塞武裝曾攻擊紅海的商船，迫使各大航運公司將貨輪改道繞行非洲，不僅航程更長，成本也大幅增加。目前沙烏地已有70%的能源出口改由紅海港口城市延布（Yanbu）運出，若該港遭到攻擊，也將對全球石油市場造成重大衝擊。其中1名區域消息人士指出，伊朗政府正試圖透過提高全球經濟的代價來向美國施壓，包括威脅紅海航運以及沙烏地經由這條水道出口的石油流通，「這是伊朗戰略思維的一部分。」他補充，封鎖曼德海峽其實並不困難，「任何拿著步槍的人都可以去干擾航運。你不需要擁有先進飛彈，也能讓航運中斷。」伊朗將胡塞武裝視為其區域「抵抗軸心」（Axis of Resistance）的一部分，這個聯盟還包括黎巴嫩真主黨（Hezbollah）以及伊拉克什葉派武裝組織，而這些勢力都已加入這場德黑蘭與華盛頓之間的區域衝突。不過，胡塞武裝目前尚未捲入戰事。
美擬將3項對中科技管制法案「納入國防授權法」 北京強烈反對
中國譴責美國國會近期推動法案限制中國取得先進半導體晶片及晶片製造設備，並警告此舉將導致全球產業鏈與供應鏈遭到「任意干擾與破壞」。據《南華早報》報導，中國發表這項強硬表態前，有消息指出，美國參議院計劃將3項針對中國的主要出口管制法案：《人工智慧看守法案》（AI Overwatch Act）、《多邊科技管制對齊法案》（Match Act）及《晶片安全法案》（Chip Security Act）納入《國防授權法》（NDAA）。《國防授權法》是美國國會每年通過的年度國防政策法案，此舉也意味著美中科技競爭將進一步升級。中國駐美國大使館發言人劉暢在聲明中表示，雖然《國防授權法》屬於美國國內法案，但北京仍然「堅決反對在法案草案中插入涉及中國的負面內容。」他強調：「全球產業鏈和供應鏈的形成，是市場規律與企業自主選擇共同作用的結果。任意干擾和破壞全球產業鏈、供應鏈，不符合任何一方利益，也不會得到支持。」他進一步表示：「美方應停止將經濟、貿易及科技問題政治化、武器化、意識形態化，停止打壓和遏制中國企業，尊重市場經濟規律和自由貿易規則，維護全球產業鏈與供應鏈的安全與穩定。」這3項獲得跨黨派支持的法案，過去1年陸續在美國眾議院與參議院提出，代表美國國會正持續對中國祭出更嚴格的科技限制。值得注意的是，此前川普（Donald Trump）政府才放寬部分對中科技限制，例如允許輝達（Nvidia）的H200人工智慧晶片恢復銷售至中國。將這些法案納入《國防授權法》的作法，也獲得美國對中強硬派人士的支持。長期以來，他們一直主張利用《國防授權法》作為立法載體，因為這部年度國防法案被視為「必須通過」（must-pass）的法案，並且已連續超過60年每年獲得制定通過。對此，美國人工智慧政策智庫「美國負責任創新組織」（Americans for Responsible Innovation）主席卡森（Brad Carson）在聲明中表示：「美國是全球人工智慧領域的領導者，但如果讓中國等競爭對手取得我們最先進的人工智慧晶片和半導體設備，這項領先地位將面臨風險。」卡森指出：「通過《人工智慧看守法案》、《晶片安全法案》以及《多邊科技管制對齊法案》，將使聯邦政府獲得必要的工具和機制，強力反制那些試圖透過合法或非法方式取得美國技術、藉此超越美國創新能力的外國行為者。」然而，也有跡象顯示，目前正在國會審議的《國防授權法》，未必能像往年一樣順利通過。美國參議院民主黨人14日便以持續中的美伊戰爭為由，阻止《國防授權法》進入辯論程序，不過外界仍普遍預期，這項法案將在今年年底前完成立法。目前仍不清楚的是，這些出口管制條文在未來幾個月《國防授權法》的協商過程中，是否能夠保留至最終表決版本。此外，這些擬議中的限制措施也引發盟友憂慮，例如荷蘭便擔心，其對中國出口的半導體製造設備將受到相關措施影響。
川普政府大幅收緊留學生與媒體簽證！中國記者被針對「只能待90天」
美國白宮於美東時間16日宣布收緊外國學生、媒體工作者及交流計畫參與者的簽證規定，其中包括進一步限制中國記者的停留期限。這是美國政府持續加強打擊合法與非法移民政策的最新措施。這項新規定被視為數十年來相關簽證類別最全面的改革，由美國國土安全部（DHS）正式公布最終版本，為F類學生簽證、J類交流訪問者簽證，以及I類媒體簽證建立固定的入境停留期限。對此，美國總統川普（Donald Trump）政府宣稱，新措施有助於打擊簽證詐欺並強化國家安全，但法律專家警告，此舉恐將衝擊美國的經濟及創新能力。據《南華早報》報導，美國國土安全部在16日的聲明中指出，新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」（duration of status loophole），該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下，無限期留在美國。」這套制度自數十年前實施以來，持有F、J及I類簽證的人士可依據其獲准課程或工作派遣期間合法停留，而非受固定期限限制，因此入境紀錄上並未載明明確的到期日期。美國國土安全部部長穆林（Markwayne Mullin）表示：「數十年來，外國學生得以無限期留在美國，導致數以千計的人透過持續註冊課程來濫用我們的移民制度，並避免離開美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》（Federal Register）後60天正式生效，並將接受由共和黨主導的美國國會審查，但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策，但隨後遭拜登政府撤銷。對非法及合法移民的強力管制，一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一，而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來，美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分，並基於意識形態因素撤銷永久居民身分（Green Card）及學生簽證。根據新規，多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年，未來將大幅縮短為240天，但還是可申請延長簽證；而中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天，意味著每90天就要重新申請延期。不過，持有香港或澳門護照者不受此限，仍適用240天停留規定。這項針對中國記者的新措施早在去年提出時，就被北京譴責具有歧視性，但中國駐美國大使館截至目前尚未回應媒體置評請求。另一方面，根據新制度，外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留，但最長不得超過4年。目前持有F、J及I類簽證的人士也將自動轉換至新制度，其最長4年的停留期限將自新規正式生效日起開始計算。美國國土安全部表示：「需要更多時間完成學業課程的簽證持有人，必須直接向美國公民及移民服務局（USCIS）正式申請延長停留（Extension of Stay）。」國土安全部表示，此舉將把監督權由各大學行政人員重新交還聯邦政府，申請人也必須接受生物特徵身分驗證、背景調查以及防止詐欺審查。另一項收緊措施則規定，F1學生畢業後僅有30天可準備離境、轉學或變更身分，相較於過去的60天大幅縮減。此外，學生若希望更改學術主修方向，也將受到更嚴格的規範。對此，美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」（Cato Institute）移民研究主任比爾（David Bier）在社群媒體發文痛批：「如果你改變自己的『教育目標』（educational objectives），國土安全部將追溯認定你自改變目標當下起，就已喪失合法身分。這項政策真的非常惡劣。」美國移民律師華森（Tahmina Watson）則表示，這些變革帶來的經濟影響可能相當深遠且持久，因為國際學生每年為美國經濟創造數十億美元價值，「許多人後來成為企業家、研究人員、醫師、工程師以及美國企業領導人。若讓美國成為一個更難以進入且充滿不確定性的留學目的地，恐怕將迫使這些人才流向其他競爭國家。」根據官方統計，美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生，為全球最多，並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此華森強調：「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度，更可能在未來數十年間持續發酵，包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱，以及美國全球競爭力下滑。」
為習近平訪美鋪路？《南華早報》：馬朝旭下週將前往華府
《南華早報》獲悉，中國外交部副部長馬朝旭預計將於下週前往美國訪問，此行很可能是在為中國國家主席習近平今年稍晚訪問華府鋪路。據《南華早報》的獨家報導，知情人士透露，長期在美中關係事務中扮演重要角色的馬朝旭，將於下週抵達華府。他的行程也很可能包括前往邁阿密，這座城市將於12月主辦二十國集團（G20）峰會。由於未獲授權公開談論相關事宜，消息人士均要求匿名。如果馬朝旭成行，將使習近平的訪美計畫增添更多確定性，這場訪問有望穩定全球兩大經濟體之間的關係。習近平上次訪問美國是在2023年，當時他出席位於舊金山舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，並在場邊與時任美國總統拜登（Joe Biden）舉行會談。分析人士對近期中美的外交互動抱持審慎樂觀態度，認為預計在9月舉行川習會前，雙方一系列的外交接觸可能有助於穩定雙邊關係。北京戰略顧問公司「胡同研究」（Hutong Research）創辦人兼合夥人馮楚誠表示：「如果馬朝旭此行成真，將成為檢視美中關係現況的重要溫度計，並可能為習近平9月訪美帶來正面的驚喜。」美國總統川普（Donald Trump）今年5月國是訪問北京期間表示，已邀請習近平於9月24日回訪美國，並於本月稍早再次重申相關安排。中國外交部長王毅則在5月底表示，習近平將於今年秋季訪問美國，但同時強調，雙方必須為此次訪問創造適當條件。《南華早報》進一步獲悉，北京方面此後已私下確認訪問日期。若馬朝旭此行停留邁阿密，也意味著習近平今年可能第2度訪問美國，屆時可能是為了出席12月舉行的G20峰會。美國高層官員先前曾表示，川普與習近平今年最多可能舉行4次會晤，包括11月在中國南方城市深圳舉行的APEC峰會、12月邁阿密的G20峰會，以及雙方互訪的國是訪問。儘管中美關係自5月川習會以來似乎較為穩定，但雙方仍持續在各領域激烈競爭。上個月，美國國防部（將數十家中國企業列入與中國軍方有關聯的企業清單，其中包括阿里巴巴、比亞迪及百度。北京則採取反制措施，將10家美國企業列入出口管制清單，其中包括2家稀土企業。同樣在上個月，王毅與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）通電話。這是自川普訪問北京以來，雙方首次公開報導的內閣層級接觸。中國官方媒體形容此次通話「積極且具建設性」。王毅告訴美方，建立具建設性且穩定的雙邊關係「不能只是口號」，而必須付諸實際行動。他同時警告華府必須以「極其慎重」的態度處理台灣問題，並呼籲雙方擴大合作、妥善管控風險。
歐盟低調發布新戰略文件！罕見指控北京是俄烏戰爭「關鍵推動者」
歐盟（EU）近日在1份措辭極為強硬的新立場文件中，指控中國與俄羅斯試圖「按照自身利益重塑全球秩序」，並「助長勢力範圍邏輯的回歸」，這份文件也被視為歐盟有史以來對北京最嚴厲的官方批評。據《南華早報》報導，歐盟27國外長13日在沒有任何公告的情況下，悄悄通過了這份名為《我們面臨的威脅與挑戰：歐盟戰略環境評估》（The Threats and Challenges We Face: Assessment of the EU’s Strategic Environment）的文件，預期將作為歐盟今年稍晚公布的首份安全戰略指導方針。文件使用了軍事聯盟「北約」（NATO）過去曾提及的措辭，也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」（key and crucial enabler），內容還直言不諱地將俄羅斯與中國，定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。這份由歐盟實際上的外交機構「歐盟對外事務部」（EEAS）所撰寫的文件宣稱：「這場轉變的核心，在於部分強權，尤其是俄羅斯與中國，決心建立區域主導地位，並依照自身利益重塑全球秩序，從而推動世界重新回到勢力範圍邏輯。」值得注意的是，這份報告發布之際，英國《金融時報》15日才披露，歐盟允許烏克蘭動用60億歐元的歐盟資金向中國採購無人機零組件，凸顯歐盟一方面試圖要求北京承擔戰爭責任，另一方面又不得不面對基輔（Kyiv）仍需要中國製造硬體設備的尷尬處境。而北京自戰爭爆發以來始終否認其一面倒支持俄羅斯的指控，並多次重申自己在持續超過4年的俄烏戰爭中保持中立立場。消息人士透露，由於文件措辭極具爭議，歐盟選擇在13日低調通過，未大張旗鼓公布這份文件。對此，中國駐歐盟使團未回應置評請求。針對這份新文件，德國智庫「墨卡托中國研究所」（MERICS）執行長胡塔里（Mikko Huotari）認為，歐盟此次採用的措辭「跨越了1道重大的外交界限」：「歐盟明確將中國定義為俄烏戰爭的『關鍵推動者』，代表歐盟正式將自身的外交政策用語，與更為強硬的北約立場同步。這使得北京不再是被動的外交旁觀者，並直接追究其支持俄羅斯破壞歐洲領土安全的責任。」回顧歷史，歐盟先前的指導性文件，例如2022年的《戰略指南》（Strategic Compass），雖然同樣提及中國對歐洲安全構成的挑戰，但仍保留了有關夥伴關係的描述。然而，新文件已完全刪除了這類表述。據悉，這份報告發布前夕，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）才宣稱，歐盟掌握的證據顯示，中國一直在訓練俄羅斯士兵投入烏克蘭戰場。同時，歐盟各國政府也正就新一輪對莫斯科（Moscow）的制裁進行協商，預計將把更多中國實體列入制裁名單。相較於文件中對中國多達十餘次的負面描述，美國僅被提到2次。但諷刺的是，美國總統川普（Donald Trump）曾多次揚言要奪取歐盟與北約成員國丹麥的自治領土格陵蘭島（Greenland）。文件指出：「美國長期對歐洲防務的貢獻正在重新調整，各界預期歐洲將承擔更多自身安全責任。對歐盟而言，這將帶來重大影響，因為數十年來跨大西洋夥伴關係一直是歐洲安全、穩定與繁榮的核心。」文件還強調：「中國日益增長的野心與自信，加上目前界定美中關係的戰略競爭，將日益影響歐盟的國安、競爭力，以及經濟安全與韌性。」在談到中歐雙方的經濟關係時，文件毫不留情的指控北京，正將工業主導地位作為地緣戰略工具，「中國相較歐盟擁有的不對稱優勢，包括貿易失衡、關鍵原物料，以及部分領域的科技進展，再加上中國願意利用這些優勢作為對歐盟及其他國家的施壓工具，以實現成為世界領導強權的目標，使中國成為歐盟長期且重大的戰略挑戰。」此外，歐盟在文章中也點名，「中國在南海、東海以及台海日益強勢的行為，可能對歐洲及印太地區的安全、穩定與繁榮造成愈來愈大的影響。」文件甚至示警：「若台海現狀發生改變，將對全球安全造成深遠影響。」
美國接管荷姆茲海峽？《路透》打臉川普：多家航運公司避開美軍護航路線
儘管川普政府宣稱美國接管了「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz），並向除了伊朗之外的所有國家開放，但德黑蘭近期接連攻擊船舶，讓航運業者質疑美軍無法有效降低風險。對此，7名海事安全與航運產業消息人士也透露，多家船運公司目前已避開美國協助引導的通行路線及方案。據《路透社》報導，數十年來，船舶進出波斯灣（Persian Gulf）時，都會使用由聯合國（UN）專門機構「國際海事組織」（IMO）於1968年建立的1套海上交通管理系統，也就是被稱為「分道航行制」（Traffic Separation Scheme，TSS）的中央航線。然而，自2月28日美以聯軍在談判期間偷襲伊朗以來，伊朗軍方在該區域布設水雷，迫使船隻各自在伊朗及美國的引導下，改走2條臨時航線，分別是靠近伊朗一側，以及靠近阿曼一側的航道。《路透社》6月報導指出，美軍曾利用空中與水面無人機，協助船舶從阿曼一側航道通過荷姆茲海域，作為維持波斯灣能源出口的護航行動。這項計畫據悉促成了數千萬桶石油的出口，有助於降低全球能源價格。不過在經歷多起船舶攻擊事件後，航運公司開始認為位於阿曼一側的航線變得越來越危險。例如伊朗「伊斯蘭革命衛隊」（IRGC）14日就宣稱，他們對2艘阿拉伯聯合大公國的超大型油輪攻擊事件負責。根據聯合國航運機構分析相關事件後發現，自7月7日以來，已有約5艘船舶遭到攻擊，其中包括3艘超級油輪、1艘液化天然氣船以及1艘貨櫃船。這些事件均發生在阿曼一側的海域，而該路線正是美軍協助引導的通行方案。對此，1名航運業消息人士也透露：「美國似乎沒有能力控制目前的局勢。」他補充，該公司已決定不再讓船隻通過荷姆茲海峽，主要原因是船員的安全疑慮，以及不斷惡化的安全環境。總部位於英國巴斯的全球風險與戰略諮詢公司「Verisk Maplecroft」中東首席分析師索爾維特（Torbjorn Solvedt）表示：「伊朗持續具備攻擊通過阿曼航線船舶的能力，意味著川普政府提出的船舶通行方案不太可能成功。」白宮發言人威爾斯（Olivia Wales）則辯護稱，儘管商業船舶近期接連遭到攻擊，荷姆茲海峽仍然保持開放，「石油仍在流通。伊朗正透過向和平商業船舶開火、攻擊並殺害無辜平民，從事國際恐怖主義行為，而美國正在採取強硬回應。」不過另5名消息人士卻抱怨，美軍並未充分說明船隻通過阿曼航線時所面臨的風險。其中1名海事安全消息人士痛批：「他們一直表示荷姆茲海峽『沒有關閉』，仍然可以使用。這讓營運商感到緊張與不確定。雖然每家公司都必須自行評估風險，但目前情況顯然並不安全，那麼為什麼還要說它是開放的？」報導補充，希臘海事安全公司「Diaplous」14日發布建議指出，目前威脅環境仍處於高度狀態，並建議航運公司暫停航程至18日。另1家希臘海事安全公司「MARISKS」同一天也發布建議稱：「現階段，尚無法保證通過荷姆茲海峽的航行，能夠達到可接受的安全水平。」
五角大廈啟動軍人「睪固酮低下」篩檢計畫！赫格塞斯：維持戰場最佳狀態
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於美東時間15日宣布，將推出1項針對軍人的「睪固酮低下」（testosterone deficiency）篩檢計畫，並表示此舉是讓軍人能在服役期間維持「最佳狀態」的必要措施。據《南華早報》報導，赫格塞斯稱，這項檢測將納入現役軍人例行健康檢查的一部分，適用於年滿30歲以上的軍人。至於30歲以下的軍人，則可自願接受檢測。赫格塞斯在社群媒體發布的1段影片中表示，若檢測後發現需要接受睪固酮補充療法（testosterone replacement therapy），軍人可以自行選擇是否接受治療。雖然赫格塞斯在影片中以「軍隊」（troops）一詞泛稱適用對象，但從政策內容來看，這項措施似乎主要針對穿制服的男性軍人，評估其是否存在荷爾蒙異常問題。這項措施推出的時機點，正值其他川普政府官員開始倡議讓男性更容易取得睪固酮補充療法之際。然而，赫格塞斯與其他官員的相關論述，將目前已知的荷爾蒙科學研究，與更廣泛但缺乏充分證據支持的健康改善說法混為一談。當媒體詢問赫格塞斯希望透過這項新政策解決哪些具體健康問題時，美國國防部並未直接回答，而是引用赫格塞斯在影片中的說法，指出這項措施旨在讓軍人保持「強壯、具韌性且有能力」，並強調現代戰場的高強度要求，需要軍人具備「最高程度的心理與精神準備。」過去數年間，美軍特種作戰部隊，尤其是美國海軍海豹部隊（Navy Seals），一直因使用睪固酮與其他類似物質來提升身體表現，而受到外界關注。2022年，1名海豹部隊新兵在訓練期間死亡，調查人員在其持有物中發現包括睪固酮在內的多種物質，也因此揭露這項精英軍事訓練計畫中，存在比外界過去認知更普遍的藥物使用問題。在該名新兵死亡1年後，美國海軍宣布將啟動藥物檢測計畫，以篩查「任何與睪固酮在化學或藥理上相關，且能促進肌肉生長的荷爾蒙物質。」對此，赫格塞斯強調，他提出的這項新計畫並不是關於「人工強化」（artificial enhancement），但五角大廈並未回應外界疑問，也沒有說明支持這項政策的研究或學術依據為何。此外，美國國防部亦沒有解釋，女性軍人在進入圍絕經期（perimenopause，又稱「更年期前期」）後，是否能接受與雌激素相關的療法評估。報導補充，男性體內的睪固酮濃度會隨著年齡自然下降，而長期以來，睪固酮降低被認為與勃起功能障礙、性慾降低、情緒變化以及體重增加等問題存在關聯。然而，醫學界多年來一直爭論，這些問題應該如何診斷，以及是否應透過補充荷爾蒙方式進行治療。