交通幫
」 高鐵
直鐵圖翻盤3/駁交通幫角力擾北宜鐵路 賀陳旦挺直鐵:避免債留子孫
前交通部長賀陳旦24日強調,台北到宜蘭的鐵路優化,必須以「直鐵」來進行,才是長久之計,自己會站出來,只是看不下去高鐵這種「破產」型鐵路計畫,不能讓債留子孫,因此出聲呼籲,與外界認為的交通幫角力無關。近期台北至宜蘭的北宜鐵路優化因著環境影響評估重啟而再度浮上檯面,由於「高鐵」案預估經費高達新台幣4,000億元,面對這項規模龐大的建設案,宜蘭人心中有期待也有擔憂。以曾任議長的縣議員陳文昌等在地者說,高鐵能帶來地方產業與就業機會,改變長年邊緣化的處境;反對者則擔心,家園的純樸景致與農地資源將因此遭受破壞,一旦高鐵興建,區域內部的發展模式與生活節奏勢必受到影響,也讓國家軌道政策如何和地方居民需求取得平衡,成為難解課題。前交通部長賀陳旦(圖)強調北宜「直鐵」是較佳方案,無關背後工程角力。(圖/報系資料庫)因著過去的交通專業,賀陳旦研究北宜高鐵環評表現後直言,北宜鐵路若採高鐵運行,會有55%效益來自產業外溢效果、21%來自土地利用效益,反而真正造成的交通改善效益僅佔約2成,既然建設主要目的號稱是為了交通效益,結果交通效益卻少得可憐,只關注經濟效益和土地價值提升,這是不對的。賀陳旦直言,高達4,000億元經費砸下去後,根本難有餘力改善宜蘭在地接駁系統,反倒若改採成本較低的直鐵計畫,剩餘預算可支援其他地方建設,比方提供更多公車接駁、規劃微笑單車與其他交通優化空間與設備,藉此發揮更大社會效益。他批評,高鐵建設的土地增值或甚至「炒地皮」的產值,獲利者根本是建商與少部分地主,若要視為公共建設的整體產值,實在牽強。宜蘭社區發展聯盟理事長陳世玉(圖)認為若北宜之間的鐵路改為直鐵,省下的經費如何建設宜蘭,政府有責說清楚。(圖/黃鵬杰攝)宜蘭社區發展聯盟理事長陳世玉則感性指出,台鐵宜蘭線通車至今101年,對宜蘭人來講「高鐵是未來,台鐵是現在」,自己是台鐵人後代,但能理解在地人想讓高鐵開到宜蘭「觀光帶進來、子孫留下來」的心情,高鐵帶來的龐大財務壓力確實須正視,但若改採直鐵,差額經費如何妥善改善宜蘭交通與觀光、經濟軟硬體設備,希望能一併呈現給鄉親,才有望真正改善在地生活「把人留下來」。交通部鐵道局局長楊正君則回應,一旦採高鐵運輸系統,未來將有約三分之一從桃園、新竹、台中及以南高鐵車站前來的旅客,抵達宜蘭站後,直接轉乘台鐵前往花蓮與台東,顯示高鐵有助於國土整體鐵路路網的建構,且高鐵規劃時會盡量避開水路,讓農業影響降到最低,不至於會有地方憂心的限建問題發生,會持續與地方溝通。
直鐵圖翻盤1/北宜高鐵開發世曦上位 賀陳旦苦守「直鐵」爆交通幫角力
近日交通部鐵道局委託宜蘭縣政府辦理「高鐵宜蘭車站特定區都市計畫」,廣達420公頃特定區土地下一代風貌可望2026年拍板。然而,計畫緣起的宜蘭鐵道優化工作,從「直鐵」吵了30年急轉換成「高鐵」,還得經過漫漫環評及行政院審查;知情人士指出,這項「交通大迴轉」不僅受到宜蘭人熱議,也惹得前交通部長賀陳旦親上火線,賀所領航的「鼎漢幫」與國營事業「台灣世曦」分據國內兩大交通工程顧問地盤,鼎漢面對強鄰進逼只能作無力悲鳴。由交通部鐵道局主導的高鐵延伸宜蘭開發計畫源於1994年,那時雪山隧道開鑿阻礙橫生,僅存的台2線濱海、台9線北宜公路之蜿蜒崎嶇,更讓往宜蘭道路迢迢,因此鐵道局提出另增闢一條截彎取直的台鐵路線「北宜直鐵」計畫,想不到激烈協商了20幾年後,2019年時任交通部長林佳龍急轉彎,直接擱置「直鐵」方案,讓北宜之間的鐵路直接無痛升級高鐵,自南港站向東延伸至宜蘭縣政中心,全線總長60.6公里。目前既有高鐵南港站已預留尾軌路段約1公里,並於新北汐止大坑溪以西出土,未來伸延至宜蘭的軌道工程則約59.6公里,最末端的壯圍鄉都計土地也設置1處約10公頃維修基地。民進黨宜蘭縣議會黨團與宜蘭縣政府口徑一致,希望宜蘭鐵路優化採取「高鐵」方案,並能早日動工。(圖/報系資料照)然而,近日在高鐵路廊環境影響評估中,賀陳旦屢屢站上第一線,逆風捍衛原本「直鐵」作法,指出高鐵原本的經費約新台幣1,880億元,如今最新預估工程經費已是3,600億元,比起北宜直鐵的724億元是天文數字。然而,行政院卻以「巧門」規避重新完整審查,把高鐵方案「嫁接」作為直鐵的替代方案之一,如此「魔改」的方案根本已屬於另立新案,尤其技術根本不相容、經費更是暴增5倍,以替代方案方式閃過可行性評估,根本是重大瑕疵,火藥味十足。交通圈人士透露,早已退休的74歲賀陳旦,本次會站到第一線,不惜與宜蘭在地民意對幹也要捍衛「直鐵」政策,除了自己出身的「鼎漢」包辦了多年直鐵研究計畫,擁有完整的規劃報告外,更重要的是「高鐵工程現在都是世曦在做啊」他點出問題。CTWant調查,台灣世曦和鼎漢都是知名的公共工程顧問公司,在台灣交通工程版圖上各據半壁江山,過去交通圈「鼎漢主力在鐵路公路工程,世曦的戰場在機場標案」,然而近年世曦除了桃園機場第三航廈工程外,還進一步深入鐵道市場,高鐵延伸宜蘭環評便是由世曦主責,而桃園機場長庚線等遠期開發也由世曦吃下,反而鼎漢近期僅在高雄承攬標線工程,對比過去孕育西部高鐵整體規劃、車站設計、聯外交通等評估的高光時刻,如今業績早已不如以往。被視為前桃園市長鄭文燦(左)大弟子的前立委鄭運鵬(右)已獲得總統賴清德支持,將出任交通部轉投資的台灣世曦董事長。(圖/侯世駿攝)交通圈人士直言,由交通部轉投資的台灣世曦官方色彩濃厚,前總統蔡英文時期便派任了英系土木技師施義芳擔任董事長,7月份將由台大土木系出身的前立委鄭運鵬接任,鄭憑著在立院交通委員會打滾多年的經驗,獲總統賴清德委以重任,準備大展拳腳;反觀在前台北市長陳水扁時期,從前總經理賀陳旦以降,一度占據北部政壇重要交通官位的「鼎漢」幫,如今賀陳旦退居幕後、前交通部長王國材委身中華郵政、曾任北市交通局長的曹壽民和前北捷總經理孫以濬雙雙轉戰民間工程公司,其餘像柯文哲市府「iVoting」出身的前北市交通局長鍾慧諭等人則低調到學界發展,至此「鼎漢在朝中算是沒人了」。賀陳旦則向CTWant強調,高鐵先期規劃確實有不少鼎漢出力之處,但現在高鐵發展愈趨成熟,大型整合類工程確實仰賴國營的世曦來做,火力會更足,各司其職,沒必要角力;反倒是高鐵延伸宜蘭,喊出的效益中根本只有20%是運輸本業所得,其他都是虛無飄渺的觀光與經濟效益,畢竟不到50萬人的宜蘭「怎麼養4,000億的高鐵」,他批評開高鐵之後養護根本是無底洞,這才會拖垮宜蘭。
源少年2023事業大豐收 須弘道路上見自己廣告看板好不真實
人氣男團AcQUA源少年主持Hit Fm龍年初三特別節目,成員黃莑茗、盧佾暘、李秉諭、林毓家、須弘道一同向粉絲拜年恭賀新喜。源少年表示,這次過年大家終於可以好好休息,難得休長一點的假期,非常珍惜跟家人團圓的美好時光。難得休假團員們提議不如找一天一起吃團圓飯,隊長黃莑茗說:「大家都在北部,他可以從南部上去找團員吃飯。」年紀最小的林毓家則表示:「隊長要來發紅包嗎?」黃莑茗回應:「那要跟過年習俗一樣,每個人都要跟他拜年表演才藝,表演的好才有紅包可以拿。」讓團員們笑回:「請問我們是在錄新春團綜特別節目嗎?」林毓家也爆料李秉諭家裡過年很大手筆,李秉諭則表示家裡過年會一人買一本2000元的刮刮樂,沾沾喜氣試試手氣,看看新年的運勢如何?但他自嘲都是做公益居多,每次刮完都會有點小走心,都說明年不要玩,但還是繼續買。回顧2023年,黃莑茗表示,源少年辦了兩場音樂會,透過演出跟粉絲互動環節,真切感受到粉絲的熱誠和感動應援,盧佾暘則是對於第一次的跨年演出印象深刻,體會到什麼是趕場,也親身經歷了警察指揮交通幫忙開道,非常感謝大家的幫忙才能讓他們順利上台演出。須弘道則說,去年非常感謝很多人,還有很多代言跟商演,在熟悉的路上出現自己的廣告看板,真的很不真實也很滿足,希望新年能夠繼續受到品牌跟廠商的愛戴,請多多關照囉!
批台鐵公司化淪口號 魯明哲質疑:精華地恐遭分贓
立法院昨日舉辦「台鐵公司化」公聽會,工會成員抗議不斷,立委魯明哲今(9)日於交通委員會質詢時指出,台灣鐵路管理局成立74年,改革口號從未間斷,卻始終流於頭痛醫頭、腳痛醫腳,交通部今年再開出「台鐵公司化」處方籤,稱公司化後可提高效能與競爭力,但他提醒口號講再好聽,若沒有落實執行也將徒勞無功,甚至台鐵精華土地恐遭人分贜。魯明哲說,台鐵長期讓人詬病的不是班次延誤,就是服務態度差強人意,更嚴重的是內部人員缺乏安全意識,以致2018年普悠瑪事故與2021年太魯閣,兩次事故共造成67死、428人輕重傷,以及兩位交通部長下台。他質疑,台鐵公司化後是跟誰競爭,不管是台鐵局或台鐵公司都是獨占事業,雖有台灣高鐵或捷運,也是區域性運輸,其廣度與深度遠遠不及鐵路系統,許多地區民眾的選擇僅台鐵一家,在沒有競爭情況下,卻訴求台鐵公司化後能提高競爭力?這是否有邏輯問題呢?至於財務問題,魯明哲也表示,台鐵負債高達4千2百多億,分為短期負債1484億、長期舊制退撫金負債654億、遞延負債1909億、應付貨款159億,這些都是可計算的既有固定成本。他直言,台鐵最大隱形負債為配合國家運輸政策的隱形成本,如不符營運成本的票價,或為運輸政策所需的偏遠公益性車站等,皆未列入台鐵債務4208億中,僅在草案第21條當中規定「因營運所肇虧損由政府補貼之」,但實際補貼多少還需要每年由交通部擬定,再報行政院核定,每年補助台鐵多少根本不確定。此外,魯明哲說,外界盛傳台鐵公司化是讓「交通幫」大炒地皮,在鐵路法第21條之1修正後,大幅鬆綁公有不動產之開發、處分,更不受國有財產法第28條限制。他認為,台鐵固有土地資產在公司化後將如何處理,又如何有效把關,台鐵必須對外明確釋疑。
三小時拍板台鐵未來命運? 藍委要政院先確保鐵道安全再去想如何變賣資產
交通部在二二八連假前將台鐵公司化草案送交政院審查,遭工會痛批沒有溝通、還瞞著工會搶度關山,揚言發動抗爭,但政院顯然並未理會,在歷經三小時審查後,在行政院會火速審查通過。對此,國民黨交通委員會立委洪孟楷指出,至始至終,國人對台鐵最關心的不是營運形式是否公司化,而是政府能否承諾,提供安全可靠準點的大眾運輸。因此,要討論台鐵公司化,有三大核心問題絕不能規避。洪孟楷指出,台鐵目前短期負債1400餘億,加上長期負債共4000多億元,公司化後就是要對員工負責、對股東交代,所以債務清零的具體規劃、期程及未來票價核定機制,都應清楚說明。他說,政院目前只提到1400多億的台鐵短期負債將由基金承接,所以,當台鐵公司化後面臨虧損,台鐵是要提高火車票價?還是裁員「減站」節流?還有與高鐵的競爭關係,會不會持續受限自我矮化,或是能完全開放,讓台鐵與高鐵良性競爭?洪孟楷還說,台鐵受矚目的資產,包括許多在各縣市台鐵火車站周邊精華土地,去年政院提出「鐵路法21條」修正,解開受國產法土地開發使用限制,但公司化後,土地資產仍應受到監督,因為台鐵屬於全民資產,不可淪為財團爭相搶奪的金錢遊戲。他並表示,外界已經質疑,台鐵公司化土開利益龐大,傳「交通幫」幕後策動,這是否與交通部、政院審查公司化草案,如此動作神速背後主因?洪孟楷強調,從普悠瑪號到太魯閣號的慘痛意外,政府提出「公司化」做為解方,但這真的是對的方法嗎?政府雖耗費許多時間與精力在公司化的推動上,但如何說服全民相信,台鐵安全問題能改善?如果仍不重視專業、SOP不徹底執行,如何證明意外不會再次發生?洪孟楷指出,瑞士、加拿大都是鐵路國營,而國內鐵路的準點及安全性卻並未打折,反過來說,只要鐵路能夠安全,其實由誰營運,從來也都不是焦點。在此之下,他也引用電視廣告有名的台詞「先求不傷身體、再講求療效」,套用在台鐵改革也是如此,公司化請先講求落實安全、再講求獲利開發。「負債、土地歸屬、運行安全」這三點,,尤其是「鐵道安全」,關乎全民行的權利,茲事體大,交通部、政院絕對不能含糊帶過。本刊日前披露台鐵工會質疑交通部未落實政院昔日承諾,在未與工會充分溝通、欠缺共識下,急救章將台鐵公司化草案送到政院審查,導致焦點被模糊,因「公司化絕對無法與鐵道安全劃上等號」,工會並質疑交通部急推公司化,與台鐵名下目前龐大的土地、房舍處分的開發有關,懷疑幕後原因不單純。
公司化搶祖產2/土開利益龐大 傳「交通幫」幕後策動台鐵公司化
日前外流一張台鐵公司化組織架構草案,標明台鐵轉型新公司後將增設9位副總經理,讓台鐵企業工會憤而怒批官員,公司化是踩在台鐵員工身上,設肥貓職位為自己找後路,再吹皺台鐵改革議題一池春水。交通部長王國材澄清,該草案是「1個月前版本」,他已駁回。問題是,交通部、台鐵高層擘畫台鐵公司化已多年,台鐵確實需要精實改革,主管官員怎麼還會提出疊床架屋、養肥貓的組織架構?台鐵內部人員質疑,綠營在野時指證歷歷的交通幫,目前仍寄居交通部搞自肥。台鐵名下目前擁有龐大土地房舍資產,市值預估上看八千億,其中還有不少是都會精華區土地,台鐵公司化後流向為何,引發關切。圖為已經廢棄的台鐵高雄港站空地(圖/報系資料照)綠營在野時曾痛批,藍營政府內有「交通幫」官員與學者、廠商沆瀣一氣,主導開發、分食建設大餅。去年四月台鐵太魯閣號重大意外,前交長林佳龍是否該負責請辭引發議論,親綠網軍當時也言之鑿鑿,指交通部內的「交通幫」想逼退林佳龍。民進黨已二度輪替執政,「交通幫」卻被繪聲繪影指勢力依舊,如今台鐵公司化草案又遭疑「官員自肥」「有人覬覦台鐵資產」,令人好奇,難道交長王國材也是交通幫復辟勢力?還是「交通幫」只是官員卸責藉口?台鐵名下大筆龐大資產,過去受限法規「保護」,不得動輒開發,但政院去年底剛通過《鐵路法》修正草案,同意台鐵自行辦理名下場站及不動產開發並簡化申請程序。台鐵局長杜微曾在受訪時表示,該案若過關,台鐵將可有效利用300公頃精華地開發,帶動鐵路事業轉型再生。但因交通部另力推台鐵公司化,台鐵新公司能保留的原資產恐將剩不到一成,「300公頃精華地開發利益」最後的歸屬,也引發外界好奇。台鐵企業工會指出,台鐵現有資產約9100億、負債約4500億,根據交通部規劃,台鐵資產公司化後,將切割成「轉交政府」、「償債基金持有再出租給台鐵新公司」及「由台鐵新公司持有」等三塊。其中將轉交政府的台鐵土地房屋,預估有350公頃、市值高達228億;「轉移償債基金」名下的台鐵土地、車站、辦公房屋、鐵道、橋樑則超過3418公頃,市值破3623億;所剩資產才交給台鐵新公司,比起現有資產縮水將超過一半以上。台鐵兩起東部幹線的重大意外事故,導致台鐵形象大傷,交通部也以此為由加速推動台鐵公司化,圖為去年四月花蓮太魯閣列車重大意外傷亡現場。(圖/黃耀徵攝)若該案通過,包括北市信義區「台北機廠」(原規劃建立國家鐵道博物館),台鐵高雄港站(已廢棄、現提供高市文化局經營舊打狗驛故事館)、北市E1E2土地(正進行台北車站特定專用區都更、預計引入民間超過250億元投資)及全台鐵路軌道、機電設施下的土地,現有台鐵各地車站、辦公房屋,都全數改由「台鐵償債基金」持有。工會質疑,此舉不僅形同逼台鐵賣祖產償債,新公司未來還得租車站、鐵軌營運,台鐵將從目前的大地主淪為房客,對原已無力償債的台鐵新公司營運,恐是雪上加霜。
高鐵會轉彎1/四城取代宜蘭站 綠營民代質疑行政院施壓
交通部八月中旬突然拋出高鐵東延案終點設在礁溪鄉「四城站」,引爆宜蘭縣地方反彈聲浪,這把怒火直燒向行政院,逼得閣揆蘇貞昌跳出來澄清是誤會一場,但有民進黨民代向本刊透露,直指行政院自己放了火,火燒屁股後才不得不跳出來滅火。本刊調查,交通部長王國材八月十一日至宜蘭會勘高鐵宜蘭端站址,不只沒有通知地方首長,就連綠營民意代表也未接獲通知,當時就引發各界質疑交通部「搞黑箱」。隨著坊間傳聞湧現,立法院交通委員會立即決定八月十九日親至宜蘭考察,沒想到當日交通部直接丟出震撼彈,一改過去設址市中心的「宜蘭站」的建議,稱專業考量應設址「四城站」,消息一出,地方反彈的怒火隨即燎原四方,直至八月二十六日行政院澄清尚未定案,風波才暫平息。「眾所皆知本案『變局』是蘇貞昌出手,眼見地方怨氣沸騰,才不得不先踩剎車,過程中還把政務委員兼公共工程委員會主委吳澤成扯進來,宣稱吳是四城子弟,所以高層才會把終點站設在那裡。」一名立院民進黨籍人士向本刊透露,蘇貞昌是受到鐵道局、交通幫官僚的影響,認為高鐵可以帶來新市鎮開發,但西部高鐵沿線哪個案例是成功的?交通部長王國材八月親自會勘高鐵宜蘭站選址,卻未通知當地民意代表。(圖/報系資料照)這位資深立院人士痛批,「有時候面對交通幫思維,真的不知道這群人唸什麼書,頭殼嘸災想啥?」他說,交通幫官員就只想用以前蓋機場的概念蓋高鐵,硬要把車站場址拉到一個偏遠又不便利的地方,最後結果就是讓民眾轉車再轉車,既浪費時間,又增加許多成本,真的不懂為何蘇貞昌會被交通幫牽著走?民進黨宜蘭黨部主委、縣議員陳俊宇表示,去年十二月和今年五月交通部有兩份未對外的規劃報告,結論已寫得很清楚,還用紅字標明「宜蘭站優先」,結果短短兩、三個月時間,部長就急轉彎否決掉,「合理懷疑王國材上面有人給他壓力,能給部長壓力的人不多,我覺得就是行政院。」陳俊宇也說,交通部政策大轉彎,地方事前毫無消息,王國材到地方會勘,也沒有通知任何民意代表,整個過程根本是先射箭再畫靶,「中央先是決定把站址移到四城站,後面再補行政程序,目前又開始操作輿論稱四城站比較好」。他揭露,過去交通部規劃報告內容提到的宜蘭站優勢都不見了,四城站劣勢也不見,甚至有顛倒是非之嫌,四城站明明有三大劣勢,包括當地有瑪璘遺址,百分之八十是特定農業區,亦是易淹水地區,若現在不審慎選址,未來恐讓高鐵到宜蘭的期程延宕,非縣民所樂見。交通部屬意「四城站」為高鐵宜蘭端站址,但當地多為特定農業區遭地方反彈。(圖/報系資料照)行政院發言人羅秉成表示,政院支持高鐵延伸宜蘭的態度非常堅定,但對於設站地點並無定論;目前各種方案都各有優缺點,也會公開詳盡資訊讓民眾了解,最後一定會在經過專業評估、同時尊重地方民意下,才會定案。另外,針對行政院施壓相關政策的傳聞,羅秉成表示,高鐵延伸宜蘭全案尚在鐵道局內部討論階段,還未報到交通部,更未報到行政院,故設站地點仍未有定案,相關道聽塗說的流言,徒生紛擾,也無助全案的確定。