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美國不再可靠！亞太國家軍事支出「創16年來最大增幅」
根據總部位於瑞典的智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）的最新報告，隨著美國盟友對華盛頓履行其安全承諾的質疑日益加劇，亞太地區在2025年的軍事支出，出現16年來最快速的增長。據《南華早報》報導，該智庫在27日發布的年度軍事支出報告中指出，全球軍費總額達到2.89兆美元，較2024年增加2.9%，這標誌著連續第11年的增長，並使平均軍事負擔占比，達各國國內生產毛額（GDP）的2.5%，為自2009年以來的最高水準。全球前3大軍費支出國：美國、中國大陸與俄羅斯，合計支出達1.48兆美元，超過全球總額的一半。然而，2025年的全球增長速度低於前1年的9.7%，主要原因是美國支出的下降。SIPRI表示，美國軍費下降7.5%至9540億美元，原因是華盛頓未批准對烏克蘭提供新的軍事援助。報告還點出：「在2025年，美國持續優先投資於其核武現代化及先進常規武器計畫，以維持該國在西半球的軍事主導地位，並遏制中國。」在美國以外的地區，軍費支出則增長9.2%，其中歐洲增加14%至8640億美元，不僅是2025年全球軍費增長的主要貢獻來源，更創下SIPRI有紀錄以來的最高水準。分別為全球第3與第7大軍費支出國的俄羅斯與烏克蘭，在戰爭進入第4年之際，軍費持續上升，增幅分別為5.9%與20%。中西歐地區的軍費支出以冷戰結束以來最快的速度增長，因為川普要求其「北大西洋公約組織」（NATO）盟友分擔更多集體防禦的開銷。該地區2025年的支出達5590億美元，其中22個歐洲成員國的軍費至少達到GDP的2%。此外，亞洲（SIPRI的統計不包含西亞地區）與大洋洲的軍費總額則達到6810億美元，年增8.1%，為2009年以來最大增幅。其中中國大陸軍費達3360億美元，較前1年增加7.4%，並連續第31年實現年增長。報告指出：「中國的支出正在推動中國人民解放軍，於2035年前完成所有軍事領域全面現代化的目標。」不過，區域內其他國家的軍費增長速度更快，其中日本增加9.7%，達到622億美元，占GDP的1.4%，為自1958年以來最高的占比。SIPRI的報告指出，東京正在推動其於2022年啟動的軍事擴張計畫，該計畫受到「與中國及北韓相關的安全憂慮」所驅動。此外，台灣2025年的軍費支出也增加14%，達182億美元，為自1988年以來最大的年度增幅。報告指出，這反映出2025年「中國在該島周邊軍事演習的作戰複雜性與規模加劇。」對此，SIPRI軍事支出與武器生產計畫的資深研究員席爾瓦（Diego Lopes da Silva）分析：「澳洲、日本與菲律賓等亞洲與大洋洲的美國盟友，增加軍費不僅是因為長期存在的區域緊張局勢，也包括美國防務支持的不確定性正在上升。如同歐洲，亞洲與大洋洲的美國盟友也面臨來自川普政府要求增加軍事支出的壓力。」川普政府於去年12月發布新的《國家安全戰略》，並呼籲華盛頓在東亞與東南亞的盟友增加集體防禦支出，以遏制第一島鏈的「侵略行為」，並提升國防能力以「阻止北京任何武統台灣的企圖。」
解放軍呂宋島東部海域「實彈演訓」！回應美菲肩並肩軍演
北京近日在菲律賓最靠近台灣的呂宋島（Luzon）以東海域舉行海軍演習，外界普遍認為此舉是在回應馬尼拉（Manila）與華盛頓（Washington）在附近舉行的年度軍事演習。據《南華早報》的報導，負責南海事務的中國人民解放軍（PLA）南部戰區昨（24日）表示，1支海軍艦隊「近期」已在菲律賓最北端的主要島嶼呂宋島以東海域展開演練，同時指出此次演習是「針對當前地區局勢所採取的必要行動。」此次部署與20日啟動的「肩並肩2026」（Balikatan 2026）軍演時間重疊。該演習為期19天至5月8日，由美國與菲律賓共同主導，是年度大型聯合軍事演習。此外，澳洲、加拿大、法國及紐西蘭部隊也有參與。值得注意的是，日本今年以前所未有的程度參與了「肩並肩」演習。根據《海軍新聞》（Naval News）15日的報導，日本將部署約1400名作戰部隊，並在演習中引入「88式陸基反艦飛彈」及其他多項武器裝備。日本的參與可能受到北京高度關注。隨著東京擴大軍事存在，特別是在靠近台灣的部署，中國持續保持高度警戒。上週，在1艘日本自衛隊艦艇通過台灣海峽後，中國大陸外交部對日本提出強烈批評，並警告台灣問題是不可逾越的「紅線」。解放軍南部戰區未說明此次演習參與的艦艇數量，僅表示由055型導彈驅逐艦「遵義號」（舷號107）領銜。中國海軍在網路上發布的畫面顯示，「遵義號」位於由4艘艦艇組成的編隊前方。南部戰區的聲明指出，此次演習重點包括實彈射擊、空海協同、快速機動與補給，目的是測試一體化聯合作戰能力，「戰區部隊將根據安全形勢需要，持續常態化組織相關軍事行動，以維護國家主權與安全，以及地區和平與穩定。」另有跡象顯示，中國亦可能已向南海部署1支大型海軍艦隊，其中包括航空母艦「遼寧號」。該消息來自1張在社群媒體上流傳的衛星影像。目前尚不清楚該艦隊中的部分艦艇是否也參與了上述解放軍演習。南部戰區在24日的聲明中並未提及「遼寧號」，而中國軍方通常也不會對此類軍事調動發表評論。該衛星影像標註日期為23日，顯示在中國海南省南部榆林海軍基地東南方的一片廣闊水域中，共有14艘大型軍艦，其中1艘被標記為「遼寧號」。該影像自23日起在社群媒體上流傳，一些使用者標註了圖中可見的艦艇類型，包括052D型驅逐艦、2艘054A型護衛艦、075型兩棲攻擊艦，以及071型綜合登陸艦。對此，《南華早報》無法獨立核實影像中艦艇類型或該影像的真實性。部分觀察人士則認為，該衛星影像顯示南海可能是該航母戰鬥群的預定目的地。我國防部此前則表示，「遼寧號」於20日通過台灣海峽，但未說明其航行方向。此外，解放軍21日宣布，「四川號」兩棲攻擊艦已自上海啟航前往南海，執行「科研試驗與訓練任務」。該艦為中國首艘076型兩棲攻擊艦。根據《解放軍報》報導，中國多個作戰艦艇編隊目前正在執行不同的遠洋任務，包括北印度洋、西太平洋及南太平洋等海域。
解放軍罕見穿越2條「敏感水道」！威懾日本西南諸島軍事基地
中國人民解放軍（PLA）軍艦本週2度通過日本西南外海的敏感國際水道，此罕見行動被外界視為北京針對東京近期涉台問題相關舉措的明確警告。這些航行分別標誌著解放軍在西太平洋遠海演訓的開始與結束，19日經由「橫當水道」出海，22日則透過「與那國－西表水道」返回。據《南華早報》報導，解放軍東部戰區於22日發布聲明表示：「我部組織『第133艦隊』完成西太平洋演訓任務，經由『與那國－西表水道』返航，有效檢驗部隊遠海作戰能力。」解放軍東部戰區主要負責台灣海峽、東海及西太平洋方向。據中國大陸官媒《央視》報導，此次行動的第133海軍編隊「旗艦」，為052D型導彈驅逐艦二十號艦「包頭號導彈驅逐艦」（舷號133）。據悉，這是首次有公開紀錄顯示解放軍軍艦在該水道活動。該水道位於「西表島」及「與那國島」之間，與那國島則為日本最西端的島嶼，距離台灣僅110公里。此外，解放軍艦隊進入西太平洋時通過的橫當水道，則位於「橫當島」與「奄美大島」之間，附近設有重要的日本軍事基地。與解放軍較常使用的宮古海峽相比，該通道更接近日本本土。儘管日本經常在琉球群島附近發現中國軍艦活動，但此次也是首度有公開紀錄顯示解放軍艦艇通過橫當水道。對此，大陸軍事評論員、前解放軍教官宋忠平認為，這次通行是對日本的「警告」：「與那國－西表水道是日本可能影響台灣局勢的重要通道。解放軍通過該水道，可能是針對日本近期在台灣問題上的言論與行動發出的警告。與那國島與西表島均設有日本軍事基地，且該水道比解放軍經常通行的宮古海峽更為狹窄。我認為這次罕見通過此水道，是對沿岸日本軍事基地的直接威懾，將出乎意料的震撼東京。」而這也顯示解放軍對日作戰的邏輯：「即在接近潛在威脅或挑釁的區域進行行動。」《央視》及《鳳凰衛視》的特約軍事評論員宋曉軍19日也向《央視》指出，解放軍經常利用橫當水道執行任務，進一步突破「第一島鏈」進入太平洋。琉球群島構成美國防衛政策中第一島鏈的重要環節，這是1條由美國盟友控制的東亞近海天然弧線，用於投射軍事影響力，而中國則試圖加以突破。解放軍此次航行發生在日本「雷」號驅逐艦（Ikazuchi）4月17日通過台灣海峽後3天，而該日期對北京來說具有歷史敏感性，因為這天正是1895年《馬關條約》簽訂的131週年紀念日。該條約可說是加速了日本侵略中國與朝鮮的進程，並使台灣從此被日本殖民50年，所以也被北京視為「百年屈辱」的代表性事件。中國方面遂將「雷」號驅逐艦的通行行動定調為「蓄意挑釁」，並向日本提出嚴正交涉。東京方面則表示，雷號驅逐艦上週通過台灣海峽符合國際法，該艦當時正前往參加由美國與菲律賓主導的「肩並肩」（Balikatan）聯合軍事演習。今年為日本首次以作戰導向階段參與該演習，與其美國盟友共同行動。專家指出，此舉顯示東京在台灣與南海問題上的明確立場，尤其是在台海突發情況下對北京進行威懾的優先戰略。自日本首相高市早苗於去年11月發表「台灣有事論」以來，北京與東京之間的緊張關係持續升溫。21日，日本才剛解除致命性武器的出口限制，這標誌著東京數十年來「武器出口三原則」（Three Principles）和平主義政策的重大轉向。大陸外交部發言人郭嘉昆對此也示警：「當年日本軍國主義大肆侵略擴張，對中國及亞洲鄰國犯下滔天罪行，日方近期在軍事安全領域一系列危險動向，戳穿了其『和平國家』和『專守防衛』的自我標榜，日本加速再軍事化是事實和現實，有實質的路線和行動，包括中國在內的國際社會將對此保持高度警惕，堅決抵制日本新型軍國主義的妄動。」
陸軍事雜誌：解放軍可透過「無人潛艇布雷」封鎖第一島鏈！
中國大陸軍事雜誌《艦載武器》最新一期的分析指出，若台海發生衝突，中國人民解放軍（PLA）可能運用無人潛艇布雷戰術，在具有戰略意義的「第一島鏈」海域對日本等國實施封鎖。據《南華早報》報導，解放軍的戰略構想是使用超大型無人潛航器「AJX002」執行「攻擊性布雷」任務，目標包括日本列島，涵蓋琉球群島，以及菲律賓周邊海域。此一構想提出之際，美國目前正在對伊朗港口實施封鎖，也凸顯了「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）等戰略性國際水道的脆弱性。《艦載武器》的文章指出，在兩岸軍事行動中，解放軍「無需在台灣島周圍部署水雷」，相反地，他們「完全有能力利用火力攔截、海空力量，迅速建立對周邊水域和空域的全面封鎖」，這將包括運用陸基飛彈、軍機、潛艦以及航空母艦打擊群來孤立台灣。此說法與部分美國智庫過去的分析不同。文章進一步指出，解放軍也可在第一島鏈沿線的重要海上通道、港口、航道與沿海地區布設水雷。其目的在於限制美國與日本等「外部干預勢力」的機動能力，並阻止他們的補給抵達台灣，「將對手的水面艦艇與潛艦困於港內，或阻止其進入既定的封鎖區域。」「此外，水雷戰亦可用於封鎖敵方控制的大型島嶼，切斷其海上交通線，阻絕包括武器、糧食與石油在內的關鍵補給，最終使其孤立無援並在經濟上陷入癱瘓。」文章也強調，解放軍海軍的水雷作戰能力，已從近海防禦擴展至「遠海攻擊作戰」。報導補充，AJX002於去年9月3日在北京舉行的「勝利日閱兵」中首次亮相，這種超大型無人潛航器為執行此類任務的最新智慧化平台之一，並具備隱蔽封鎖能力。該裝置外形類似魚雷，長約20公尺、寬約1.2公尺，採用泵噴推進（pump-jet propulsion）系統，並配備聲學匿蹤塗層（acoustic stealth coating），以利靜默滲透。估計每次任務最多可布設20枚水雷。此無人潛航器可由水面艦艇或潛艦運送至安全區域後釋放，並自主航行進入敵方港口或狹窄海峽布雷。其航程估計可達1000海里，足以抵達第一島鏈關鍵要道並返回母艦。據信AJX002亦配備高階自主作戰系統（autonomous combat system）與整合式水下機器人技術（underwater robotic technologies）。透過水聲通信網路（hydroacoustic communication networks）與衛星連結，多架無人潛航器可形成協同作戰網路，即時共享數據，以優化布雷位置與航行路徑。文章亦提到，中國在同一場閱兵中還展示了1種「智慧型」水雷（smart naval mine），能夠識別、攻擊目標，並可能成為「AJX002」的搭載武器之一，「AJX002將成為解放軍在未來可能對台封鎖行動，以及反制外部軍事干預時的重要嚇阻武器。」
解放軍測試「AI戰場指揮官」！性能優於人類和傳統軟體
中國軍方目前已部署1套人工智慧（AI）代理系統，設計目的是在營級指揮官身旁協助作戰，充當1名高度警覺的「參謀長」。根據發表於中國武器工業類學術技術期刊《指揮控制與仿真》（Command Control & Simulation）的同儕審查論文，這套系統可能是全球首個已實際整合至前線作戰的自主指揮工具。據《南華早報》報導，這套系統由與中國人民解放軍（PLA）及國防科技大學（NUDT）有關的團隊研發。由國防科技大學研究科學家領導的團隊在3月12日發表的論文中寫道，該系統「已整合進一個可支援營級作戰的指揮資訊平台。」這套人工智慧結合了大型語言模型（LLM）的語言理解能力，以及具備動態、即時特性的戰場態勢圖。它的設計目的，是要在資訊雜訊中釐清關鍵訊息，不只是儲存資料，還能理解資料背後的脈絡與故事。它的主要任務，是提出正確的問題。用軍事術語來說，這些問題屬於「關鍵情報需求」，也就是可能左右任務成敗的重要未知資訊。在人類指揮官可能因壓力而難以即時判斷資訊優先順序時，這套人工智慧能夠即時動態生成優先事項。為了驗證效能，研究人員將這套人工智慧置入1場高風險模擬：兩棲登陸作戰。這類情境通常被視為與武統台灣的潛在衝突高度相關。報導指出，虛擬戰場中局勢瞬息萬變：壓制火力覆蓋海岸、部隊鞏固灘頭陣地、裝甲車開始向內陸推進。在這片模擬混亂之中，人工智慧的任務是管理整個指揮資訊流。作為對照組，研究團隊安排了5名具備超過5年兩棲作戰研究經驗、平均服役12年的專家參與測試。結果相當明顯。AI決策反應的時間幾乎是人類的一半，人工智慧將軍事決策核心的「OODA循環」，也就是「觀察、判斷、決策、行動」的流程縮短了43%。即便在通訊遭干擾、數位訊號模糊不清的情況下，該系統仍能以超過90%的準確率回憶關鍵資訊，表現優於人類指揮官與傳統軟體。在這項模擬的其中1個特定時刻中，人工智慧的價值更是顯露無疑。當部隊從灘頭向敵方縱深推進時，系統偵測到敵方1個裝甲營的移動。人工智慧立即將這項動態與軍事教範相互比對，迅速辨識出1個危險的漏洞：敵方預備隊的位置不明，這是1個可能導致軍隊遭遇伏擊的盲點。短短數秒內，系統便將此問題標示為高風險優先事項，並自動指派偵察單位搜尋敵方隱藏的預備兵力，而這件事若由人類處理，可能需要耗費寶貴的數分鐘進行討論與地圖分析。這項發展正值全球軍隊加速將人工智慧整合進指揮架構之際。各國武裝力量都在尋求提升決策速度，並在愈來愈依賴數據的衝突中取得優勢，尤其是在中國與美國的科技競爭背景下。研究人員寫道：「這代表指揮模式正從經驗驅動，轉向數據驅動與知識增強的決策方式。」他們將這一趨勢描述為邁向更智慧、更具適應性的戰場代理系統。與傳統人工智慧系統不同，這套模型整合了1個負責解讀指揮官意圖的大型語言模型，以及1套追蹤戰場實體與事件的即時知識圖譜。這使得系統能夠即時辨識情報缺口，並依據軍事教範生成結構化決策提示，同時提供可追溯的推理路徑。團隊表示：「未來工作將聚焦於讓不同部隊與不同作戰層級之間實現多代理協同，透過區塊鏈與『聯邦學習』（Federated Learning，1種去中心化的機器學習技術）等技術提升系統韌性，並將模型部署到邊緣設備上，以便在更低層級單位中進行即時運用。目標是在複雜戰場條件下，實現分散式且穩健的決策。」研究人員也承認，這套系統仍有局限，包括對歷史資料的依賴，以及在缺乏經驗的指揮官身上可能出現的「冷啟動」（cold start）問題，因為這類使用者尚未累積足夠的決策歷史，供系統參考。目前測試仍僅限於傳統兩棲作戰情境，未來仍需進一步研究，才能讓系統適應城市戰與山地戰等更複雜的環境。
解放軍升級老舊坦克「加裝防禦系統」！應對台灣無人機及飛彈攻勢
中國官媒《中國青年報》3月30日的報導稱，中國人民解放軍已對其老舊坦克進行升級，包括加裝可對抗無人機攻擊與反戰車飛彈的系統，以應對可能在台灣開展的軍事行動。根據《中國青年報》發布的影片顯示，多輛配備「GL-6主動防禦系統」（APS）的第3代「ZTZ-96主戰坦克」已投入使用。這些坦克隸屬於解放軍東部戰區陸軍第71集團軍，主要負責台灣海峽可能發生的兩棲作戰任務。據《南華早報》的報導，「GL-6主動防禦系統」被視為中國針對快速發展的反戰車無人機與「滯空彈藥」（loitering munition）的應對方案，這類武器已在俄烏戰爭中被廣泛運用。該系統透過360度雷達、紅外線及光電感測器偵測來襲威脅，包括無人機、飛彈與火箭彈，並可自動發射攔截彈藥來摧毀目標。這套系統於2024年首次公開亮相，並在去年9月的中國勝利日閱兵（九三閱兵）中出現在最新裝甲車輛上，包括第4代「ZTZ-100主戰坦克」與支援戰鬥車輛，新型外銷「VT-4A1主戰坦克」亦配備此系統。第3代「ZTZ-96主戰坦克」已服役近30年，期間持續進行升級，包括引擎、機動性、火力與防護能力的提升。目前估計仍有超過2500輛在役，與更新型的「ZTZ-99主戰坦克」及最新的ZTZ-100系列並行使用。將「GL-6主動防禦系統」安裝於這些較舊型坦克上，顯示解放軍可能正推動裝甲部隊在無人機防禦上的標準化，同時也可能反映其根據烏克蘭戰場經驗，為潛在對台地面攻勢積極備戰。相較於體型較大、戰鬥重量較重的ZTZ-99，ZTZ-96因尺寸較小且重量較輕，更適合透過兩棲登陸艦與氣墊船運輸，使其在登陸作戰中具備高度價值，特別是在初期跨越複雜沿海地形的階段。此次曝光的ZTZ-96A坦克畫面，出現在1項關於第71集團軍近期後勤支援演訓的報導中。該演訓模擬道路受損與裝備失效的戰場環境，內容涵蓋坦克維修與車輛修復，並強調以「無人化智慧保障與反無人機措施」作為訓練重點。報導補充，隨著台海局勢升溫，台灣正推動不對稱防禦，也被稱為「豪豬戰略」，以應對來自北京的潛在攻擊。該戰略依賴大量小型、低成本武器，例如「FGM-148標槍飛彈」（FGM-148 Javelin）與「彈簧刀無人機」（AeroVironment Switchblade），用以打擊如坦克等高價值目標。僅在去年12月的1項軍售中，台灣便向美國訂購超過1050枚「單兵攜帶式標槍飛彈」與1545枚「TOW-2B重型反戰車飛彈」。然而，原定於3月30日支付的首筆款項，因立法院的預算僵局而延遲。
日本部署「HGP、25式反艦飛彈」劍指中國！解放軍5艦艇穿越對馬海峽
隨著東京於3月31日完成部署2款針對中國的「25式陸基反艦飛彈」（Type 25 surface-to-ship missile），1支中國海軍艦隊同時進入日本海，雙邊緊張局勢持續升溫。據《南華早報》的報導，中國對日本陸上自衛隊新增部署新型25式「長程陸基反艦導引飛彈」（SSM）與「高超音速滑翔載具」（HGP）表達強烈抗議。中國國防部上月才警告，這些部署是「日本新軍國主義的又一例證，這不僅是1種危險的趨勢，更是1種可能對地區和平與安全，造成嚴重破壞的現實威脅。」在4月1日的例行記者會上，中國外交部發言人毛寧再次譴責此舉為「新軍國主義」，並表示中方對相關發展「高度關切」。她批評日本以「防禦性反擊」為名部署進攻性武器，認為此舉已超出自衛範圍，違背日本自二戰戰敗後長期奉行的專守防衛政策。毛寧也強調，日本相關行動已「嚴重違反」具有法律約束力的國際文件條款，包括《開羅宣言》（Cairo Declaration）、《波茨坦公告》（Potsdam Declaration）以及日本《降伏文書》（Japanese Instrument of Surrender），同時違反日本《和平憲法》與現行國內法，「這再次顯示日本右翼勢力正將安全政策推向進攻性與擴張主義方向。日本的新軍國主義威脅區域和平與穩定，國際社會必須保持高度警惕。」根據日本防衛省的說法，3月29日至31日期間，共有5艘中國人民解放軍海軍艦艇在穿越「對馬海峽」（Tsushima Strait）後向東北航行。這些艦艇包括055型驅逐艦「拉薩號」、2艘052D型驅逐艦「貴陽號」與「成都號」。編隊中還包括815型電子偵察艦「金星號」，以及903A型綜合補給艦「可可西里湖號」。此外，日本防衛省補充，他們亦在3月28日於東海上空首次觀測到1架新型運-9巡邏機變體。日本航空自衛隊隨即出動戰機進行攔截。報導補充，25式陸基反艦飛彈是「12式陸基反艦導彈」（Type 12 surface-to-ship missile）的升級版本，射程超過1000公里，使中國東部人口稠密沿海地區，包括上海，均納入位於九州熊本市的打擊範圍。在九州部署SSM的同一天，25式HGP系統（原稱「島嶼防衛用HGP」）亦部署於富士駐屯地。HGP為日本首個自主研發的高超音速飛彈系統，可在大氣層內以超過5馬赫速度滑翔，並具備高度機動性，足以突破現有多數飛彈防禦系統。目前的「Block 1型」射程最遠可達900公里，而預計於2027年完成的「Block 2型」射程將擴展至2000公里以上。這將涵蓋整個朝鮮半島，以及中國東北的重要城市，如大連、瀋陽、長春與哈爾濱。俄羅斯遠東地區的符拉迪沃斯托克（Vladivostok，又稱「海參崴」）與哈巴羅夫斯克（Khabarovsk）亦在日本HGP射程範圍內。今年3月，中國國防部發言人蔣斌曾表示，這2款飛彈屬於「射程遠超其領土邊界的長程進攻性武器」，隨著這些系統的部署，日本已「徹底撕下其『專守防衛』原則、『被動防禦』戰略與『自衛』政策的偽裝。」他也在記者會上警告，若日本重走「好戰與軍國主義的老路」，中方將作出強烈回應，「如果日方膽敢動用武力侵犯中國主權與安全，必將遭到迎頭痛擊，並遭受更大且不可避免的失敗。」
小馬可仕稱菲中關係「正在重啟」！陸智庫：南海主權爭議仍不樂觀
儘管馬尼拉方面呼籲與北京推動能源合作，但中國大陸智庫學者在中菲2國恢復外交對話後指出，雙方的海上緊張局勢仍可能持續。據港媒《南華早報》的報導，2國高級外交官於27日及28日，在中國城市泉州舉行2輪會談，議題涵蓋廣泛，包括南海的石油與天然氣合作、再生能源，以及海上執法單位的通訊機制。此次外交部磋商為3年來首次舉行，而中菲「南海雙邊磋商機制」（Bilateral Consultation Mechanism on the South China Sea）上1次的會議則是在2025年1月召開。該機制於2017年啟動時，原本預期每年將舉行2次。會談舉行前不久，馬尼拉宣布進入國家能源危機，起因是伊朗為報復以色列與美國的偷襲，而封鎖攸關全球約20%能源運輸的「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）。隨著菲律賓燃料短缺，菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr）於24日接受《彭博社》（Bloomberg）訪問時表示，中東衝突可能有助於馬尼拉與北京重啟南海石油與天然氣開發項目。他同時表示，菲律賓與中國的關係「正在重啟」。這番言論顯示馬可仕政府對北京的強硬立場已有所轉向。中國與菲律賓在南海存在重疊主權聲索，並在多個海域地物的控制權上發生衝突，包括黃岩島（菲律賓稱「班拿獨淺灘」）與仙賓礁（菲律賓稱「依斯戈沓礁」）。在最近1起衝突中，中國海軍表示，其1艘054A型飛彈護衛艦於25日在渚碧礁附近進行「例行巡邏」時，遭菲律賓海軍艦艇「危險接近」。事後北京與馬尼拉互相指責對方進行「不安全且不專業的操作。」此外，中國人民解放軍（PLA）南部戰區亦在29日於黃岩島附近展開海空兵力參與的戰備巡邏。儘管未點名菲律賓，南部戰區表示，巡邏升級是為回應「各類侵權與挑釁行為」。中國官媒27日報導稱，該戰區新近列裝的艦艇，包括052D型飛彈驅逐艦「婁底艦」，以及075型兩棲攻擊艦「湖北艦」，近期已展開作戰訓練。對此，中國智庫學者也指出，中菲2國的海上衝突仍可能持續，特別是在2016年「南海仲裁案」（South China Sea Arbitration）即將於7月滿10週年之際。據悉，該裁決否定了北京對南海大部分海域基於歷史權利的廣泛主張；北京未參與該仲裁程序，且始終拒絕承認南海仲裁庭的裁決結果。總部設於海南島的綜合性海洋政策智庫「華陽海洋合作與治理研究中心」（Huayang Centre for Maritime Cooperation and Ocean Governance）副研究員包毅楠表示，馬尼拉可能利用10週年的節點「大做文章」。他指出，在過去2週內，爭議海域已發生5起涉及偵察、雷達鎖定或軍機與海軍力量近距離接觸的事件，「海上摩擦與對峙將持續不斷，不會因為中東衝突或馬可仕的表態而緩解。」南京大學「南海研究協同創新中心」（Collaborative Innovation Centre of South China Sea Studies）副主任馬博則認為，緊張局勢持續的1個原因，是馬尼拉希望透過低強度海上衝突，「凸顯其對華盛頓的戰略價值。」但菲律賓也有意於明年爭取聯合國安全理事會（United Nations Security Council）席位，因此「必須確保緊張局勢不會失控。」2位專家均認為，儘管菲律賓在關鍵的馬蘭帕亞氣田（Malampaya gas field）產量降低下，積極尋求替代能源，但南海聯合油氣開發的前景仍然有限。中國呼籲雙方「擱置爭議、共同開發」，但過去合作屢遭挫折，加上菲律賓憲法對外國參與資源勘探的限制，構成重大障礙。例如2018年達成的聯合勘探協議在2022年無疾而終，而由馬可仕與中國國家主席習近平於2023年推動的合作努力亦陷入停滯。此外，菲律賓最高法院（Philippine Supreme Court）3年前亦裁定2005年與中國及越南簽署的石油勘探協議無效。對此，南海研究協同創新中心的馬博表示：「重新推動油氣合作或可幫助馬尼拉緩解雙邊緊張，但這一目標受到多重重大障礙阻礙，包括憲法限制、對爭議水域主權的敏感性，以及美菲同盟（US-Philippines alliance）下的政治制約。」另一方面，華陽海洋合作與治理研究中心的包毅楠也強調，中國政府在作出任何承諾前，應確保獲得實質利益，「我們應該聽其言、觀其行……過去菲律賓多次釋出善意並提出對話，但之後又不了了之。」
日本海上自衛隊大改組！邁向「準航母作戰」劍指中國
中國軍事分析人士指出，日本海上軍事力量的結構性改革，反映出其正轉向「準航空母艦」作戰模式，並為可能與北京發生衝突做準備。據港媒《南華早報》援引日媒《共同通訊社》的報導，日本海上自衛隊（JMSDF，簡稱「海自」）於23日重整其組織架構，以加快決策流程並提升艦艇運作效率。海自表示，此舉是日本在中國軍力崛起的背景下，強化防衛能力的一環。成立於1961年、長期被視為日本水面艦隊骨幹的「護衛艦隊」（Fleet Escort Force）被正式裁撤，作為此次改革的一部分，取而代之的則是新設立的「水面艦隊」（Fleet Surface Force）。此次重組的核心，在於將原隸屬於護衛艦隊的4個護衛隊群整併為3個「水面作戰群」，統一納入新成立的水面艦隊之下。中國空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨分析，海自此次重組並非只是更名，「這是對日本準航母平台作戰角色擴張的結構性回應。」近年來，海自已將其2艘出雲級直升機護衛艦「出雲號」（JS Izumo）與「加賀號」（JS Kaga），改裝成實質上的航空母艦，使其能夠起降「F-35B閃電II戰鬥機」（F-35B Lightning II），此為該款聯合打擊戰鬥機（Joint Strike Fighter）的短場起飛與垂直降落型號。日本於去年8月接收了首批3架F-35B戰機，這些匿蹤戰機未來將部署於改裝後的出雲號與加賀號上。據媒體報導，這2艘艦艇正在進行大規模改裝，以支援F-35B的運作。這2艘平甲板軍艦也將成為自第二次世界大戰以來，日本首度執行固定翼航艦作戰的軍艦。傅前哨指出：「無論官方如何定義，其基本功能已成為可部署F-35戰機的航空母艦。在這種情況下，過去的護衛艦隊架構已經過時，因此需要新的組織調整。」根據重組安排，出雲號與加賀號將分別擔任第1與第2水面作戰群的旗艦，而第3水面作戰群則由「日向號」直升機護衛艦（JS Hyuga）領導。根據《外交家》（The Diplomat）雜誌2月的1份報告，日本透過將艦艇集中於數量較少但規模更大的編組中，指揮官將能掌握更廣泛的資源池（Resource Pool），使維修、訓練與部署更加靈活。換言之，這並非縮編，而是指揮單位的重新設計。報告指出，海自不再採用4個相對獨立輪替的護衛隊群，而是構想建立3個更為密集的編制，能依需求組建客製化任務編組。此次的軍事重整，正值日本部署長程飛彈並提高軍費開支之際，其今年國防預算已超過9兆日圓（約合新台幣1.8兆元）。同時日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後，中日關係也急轉直下。北京為此呼籲公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，傅前哨示警，海自此次重組的目的「顯然是為了對抗中國，這清楚顯示他們已在為戰爭做準備。中國必須警惕軍國主義的復甦。」北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」（South China Sea Strategic Situation Probing Initiative）主任胡波也警告，此次改革標誌著日本邁向軍事正常化的關鍵一步，其重點在於應對中國。與此同時，海自還新設立了同樣隸屬於水面艦隊的「兩棲與掃雷作戰群」（Amphibious and Mine Warfare Group），以取代原有的掃雷部隊。據《共同通訊社》報導，該兩棲部隊將與陸上自衛隊（JGSDF，簡稱「陸自」）的兩棲單位協同運作，並在防衛日本南西諸島方面扮演關鍵角色。據悉，該島鏈自九州向西南延伸至台灣。傅前哨也提醒，北京應密切關注日本是否會加強水雷戰能力，尤其是布雷能力，以干擾中國對台統一目標，或阻礙中國人民解放軍（PLA）軍艦在相關海域的通行。
武統仿效美軍斬首行動？陸專家：將配合地面部隊「不會單獨進行」
中國軍事專家指出，儘管美國與以色列透過「斬首行動」消滅伊朗領導層，但伊朗的權力結構、接班機制以及地理條件，使其仍具備軍事韌性；若美軍不部署地面部隊，華府不太可能在伊朗實現政權更迭。他們也指出，北京不會高估斬首行動對武統台灣的影響，只會將其視為兩棲登陸作戰的一部分。據港媒《南華早報》的報導，美國與以色列在2月28日談判期間突然偷襲伊朗，並透過「斬首行動」擊殺多名伊朗高階宗教與軍事官員。這類打擊旨在以精準方式移除對手領導層，進而造成潛在的權力真空。這波行動日前已消滅伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）、伊斯蘭革命衛隊（Islamic Revolutionary Guard Corps）指揮官帕克普爾（Mohammad Pakpour）、陸軍總參謀長穆薩維（Abdolrahim Mousavi）、國防部長納西爾扎德（Aziz Nasirzadeh），以及國家安全政策負責人拉里賈尼（Ali Larijani）。然而，不同於美國先前在委內瑞拉進行的斬首行動，最終迫使該國的新領導人讓步，伊朗軍隊仍持續對中東地區的以色列與美軍基地，發動無人機與飛彈反擊。美以的空襲將持續多久，目前仍存在激烈爭論。美國總統川普（Donald Trump）此前不斷釋放出相互矛盾的訊號，他曾表示對伊朗的軍事行動可能持續4至5週，但同時又稱美國將「在不久的將來」退出戰爭，並要求德黑蘭（Tehran）「無條件投降」。中國分析人士認為，伊朗的政治與軍事體系在面對斬首打擊時具備一定的韌性與準備。南京大學國際關係學院院長朱鋒表示，伊朗的權力結構是其韌性的關鍵，「伊朗擁有自下而上且結構緊密的權力體系，並為領導人身故後設計多重接班安排，使其權力運作得以維持基本連續性與指揮能力。」中國人民解放軍退役上校、軍事評論員岳剛則指出，伊朗的預先授權機制至關重要，「斬首行動在短期內會影響國家機器的效率與指揮穩定，但在替補完成後仍能維持基本運作。伊朗軍事指揮具有去中心化特徵，即使上級遭到清除，下級仍被授權繼續執行打擊任務。」在伊朗最高領袖於2月28日遇害後，伊朗迅速透過負責任命最高領袖的88人特殊權力機構「專家會議」（Assembly of Experts），正式選出阿里哈米尼的次子穆吉塔巴哈米尼（Mojtaba Khamenei）接任。朱鋒指出，美國誤判斬首行動對政權的影響，認為伊朗會像委內瑞拉一樣迅速妥協，「伊朗政權與革命衛隊對其社會經濟與資源擁有極強的控制力，同時也掌握對關鍵石油航道荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的影響力，這使其有底氣不妥協。」這些分析人士亦認為，若不派遣地面部隊，美國難以推翻德黑蘭政權。岳剛指出：「伊朗擁有廣闊戰略縱深與複雜地形，可保存軍事能力。其組織能力也使其暫時能維持對各地政府的控制；而委內瑞拉首都位於沿海，容易受到兩棲攻擊。目前伊朗政權不太可能自行投降，除非美國發動地面戰；而美國也確實擔心陷入泥淖。」朱鋒強調，若僅依賴斬首與空襲，「發動戰爭國只能被動期待對方政權自行崩潰。」此外，《鳳凰衛視》特約軍事評論員及主持人宋忠平則認為，持續斬首可能顯著削弱政權運作能力，但需要長期轟炸，「若更多軍政領袖被擊殺，對體系的衝擊將愈加嚴重。美國希望伊朗內部出現權力變化，甚至由部分內部人士成為其代理人。美國正逐步推進斬首計畫，試圖癱瘓伊朗軍政體系鏈條，使其無法反應，但這需要時間。」至於外界指出，北京在制定武統台灣的計畫時，會學習美國在委內瑞拉及伊朗的軍事斬首行動，岳剛也同意，北京將從相關行動中汲取經驗，應用於台海問題，「若台灣領導人推動台獨，可能引發戰爭。北京可能將其視為內政問題，不考慮國際法風險，並對部分關鍵獨派人物實施斬首。」但他也強調，北京不會高估斬首效果，而會將其視為兩棲登陸的一部分，因為台灣同樣具備接班機制，「一旦實施斬首，必然會配合地面部隊行動，以達成統一，不會單獨進行。」
「戴維森窗口」已關閉？美情報界評估：大陸明年不太可能犯台
美國情報界於美東時間17日發布1份威脅評估報告指出，考量到安全與經濟層面的嚇阻因素，包括中國相信兩棲登陸行動可能失敗，以及在科技、供應鏈與投資方面將付出巨大代價，北京不太可能在明年對台灣發動攻擊。據港媒《南華早報》的報導，這份情報概覽似乎在某種程度上修正了五角大廈去年提出的預測，即北京可能最早在2027年以武力奪取台灣。據悉，「2027攻台論」源自美國中情局（CIA）情報。2022年，時任CIA局長伯恩斯（William J. Burns）宣稱，習近平曾下令解放軍在2027年前，具備武力攻台並取勝的能力。此外，早在2021年，時任美國印太司令部司令戴維森（Philip Scot Davidson）就曾指出，在2021年至2027年之間，中國將會發展出足以制衡美國介入、實行入侵台灣的軍事力量，「我認為，武統台灣的威脅在未來10年是相當顯著的，老實說，很可能就在未來6年內。」此段話後來也形成所謂的「戴維森窗口」（Davidson window）理論。此報告發布的時刻，正值美中關係暫時和緩之際。川普於17日表示，原定本月稍晚在北京舉行的川習會，因以色列與美國對伊朗的戰爭，將延後「約1個月左右」。該份長達34頁的年度全球風險報告指出：「北京可能將持續尋求在不發生衝突的情況下，為最終與台灣統一創造條件。」報告也補充，中國目前並沒有實現統一的立即時間表。這份美國國家情報總監辦公室（ODNI）17日發布的2026年《美國情報社群年度威脅評估》（2026 Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community）未機密版本，並未詳細說明其推論依據，包括中國大陸經濟疲弱如何可能抑制對台行動、美中貿易關係的緊張情勢，以及近期針對解放軍高層將領的貪腐調查，例如張又俠與劉振立。在18日美國參議院情報專責委員會（United States Senate Select Committee on Intelligence）就該報告舉行的聽證會中，美國高級情報官員大多避談中國相關內容，將大部分時間用於回應伊朗是否對美國構成立即「核威脅」的問題。此前，川普以此為藉口發動戰爭，並宣稱沒有人向他簡報德黑蘭（Tehran）可能報復並封鎖荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）。聽證會期間，美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）曾作證指出，伊朗、俄羅斯、北韓與中國，正在研究與發展新型、先進或傳統飛彈系統，「使我們本土處於其射程之內。」報告同時指出，中國人民解放軍雖然發展「穩定但不均衡」，不過北京仍保留多種選項，「北京在決定是否，以及如何採取軍事手段推動統一時，幾乎必然會考量多項因素，包括解放軍的戰備狀況、台灣的行動與政治情勢，以及美國是否會為台灣進行軍事介入。」根據美國情報界評估，北京將持續致力於削弱美國在印太地區（Indo-Pacific）的軍事存在，並強化其常規、戰略與太空力量，以及科技基礎。此外，報告也指出，中國對美國仍高度警惕，認為華盛頓（Washington）意圖遏制這個亞洲大國，儘管川普試圖加強與習近平的關係，「北京長期對華盛頓的意圖深感懷疑，並認為美國正在推動1項協調一致的行動，以遏制中國的發展與崛起、削弱共產黨統治，並阻止中國實現其目標。」與此同時，中國在北極地區（Arctic）的影響力擴張，以及在低成本無人機方面的進展，被認為可對美國飛彈防禦系統施加壓力，此情況也受到情報界關注。報告還指出，中國對於涉及太空武器的軍備控制討論興趣增加，這歸因於北京可能認為美國的「金穹」（Golden Dome）導彈防禦系統「將降低華盛頓在危機中，對北京採取軍事行動的門檻。」人工智慧（AI）與量子運算（quantum computing）仍將是美中經濟競爭的關鍵領域。報告指出，儘管多國試圖挑戰美國的領導地位，但中國仍是最具能力的競爭者之一，並以在2030年前取代美國為目標，「中國正透過其龐大的人才庫、廣泛的數據資源、政府資金以及日益擴展的全球夥伴關係，在國內外大規模推動人工智慧的應用。」這份川普政府文件亦點名中國從事駭客攻擊與勒索軟體活動，「對美國政府、私人部門及關鍵基礎設施網路來說，中國是最活躍且持續的網路威脅來源。」報告另指出，中國持續透過軍事與海警巡邏，以及外交與法律手段（例如設立需外國人申請許可才能進入的自然保護區），尋求在南海（South China Sea）對其「聲稱領土」建立政治與軍事控制。此外，在日本首相高市早苗即將於19日赴華盛頓與川普舉行峰會前夕，該報告稱，北京自高市於去年11月發表「台灣有事論」以來，持續對日本施加「脅迫壓力」。評估指出，這種壓力可能在2026年進一步升高，其目的在於「懲罰日本，並嚇阻其他國家就其可能在台海危機中的角色發表類似言論」。報告推測：「中國可能擔心高市首相的言論將助長台灣的獨立運動。」
連續6天0共機擾台！網笑美軍偷襲伊朗嚇死中國 分析人士搖頭曝實情
北京自上週五（2月27日）起連續6天，未向台灣周邊派遣任何戰機，為3年來首見。對此，許多台灣網友嗨喊，這表明美軍2月28日對伊朗的偷襲嚇到了中國。然而，分析人士卻指出，解放軍暫停戰機擾台行動，其實是反映北京刻意在本月底即將舉行的川習會前夕保持謹慎，以鋪陳中美2國針對台灣議題的潛在交易。據《南華早報》報導，根據中華民國國防部數據顯示，自2月27日至3月4日期間，中國人民解放軍戰機從未出現在台灣周邊空域，這也是過去3年來最長的1次紀錄。然而，台北方面在同一時期偵測到的解放軍海軍艦艇數量，仍維持在過往水準，約在5至7艘之間。近年來，解放軍戰機幾乎每天都會在台灣周邊進行活動，逐漸變成常態。不過，我國防部在今年2月共記錄到「有11天」未偵測到解放軍戰機，其中包括農曆春節期間的2月16日至18日的連續3天。這也是自2024年以來，首次在除夕至農曆初二這3天期間未出現解放軍戰機活動。分析人士表示，這種克制與北京近年來的戰略模式形成對比，可能與中國國家主席習近平即將與美國總統川普（Donald Trump）舉行會晤有關。川普預計將於3月31日至4月2日訪問北京，而台灣議題很可能成為會談的主要議程之一。中國人民大學國際關係教授時殷弘分析，近期對台軍事活動減少，「可能有助於在川普訪問北京時就台灣問題進行討論。」台灣青年聯合會主席何溢誠也認為，這段軍事活動的空檔與川習會有關，北京、台北與華盛頓3方都在採取較為謹慎的行動，「這是為了替習近平與川普會晤營造更具和解的氛圍。否則，如果兩岸緊張局勢過於敵對，川普是否會面臨對台軍售的壓力，而台灣也會面臨購買武器的壓力？」報導指出，近期的情勢似乎與過去數年中國持續加大對台軍事壓力的整體趨勢互相矛盾。過去這種軍事行動一方面旨在練兵備戰，另一方面也對台灣內部支持獨立的政治力量施壓，並向外部干預勢力釋放威懾訊號。自從有台獨傾向的民進黨籍總統賴清德於2024年5月就任以來，解放軍戰機出動次數已進一步增加。我國防部記錄顯示，去年戰機出動架次達到5,709架次，創下歷史新高。然而，自去年10月的南韓川習會後，美中之間出現一定程度的緩和（detente）。在這種背景下，台北方面的立場也出現了一些微妙的調整跡象。在1場與台商舉行的春節活動上，賴清德使用了符合我國一中憲法的「中國大陸」一詞稱呼對岸，而非他過去慣用的「中國」。部分分析人士將這一措辭解讀為較為謹慎的訊號。當4日被問及賴清德用詞上的變化時，大陸國台辦發言人張晗表示，兩岸和平發展符合海峽兩岸人民的利益，「順應大勢、順應民意，才是明智之舉。」在另1項被視為對兩岸關係有正面意義的發展中，中國共產黨與台灣最大在野黨中國國民黨於2月3日舉行論壇。外界認為，這將為國民黨主席鄭麗文在今年上半年訪問中國大陸鋪路。據悉，兩黨之間的政黨交流管道自2016年兩岸關係惡化以來，一直處於中斷狀態。在台灣內部，賴清德提出的新台幣1.25兆元的國防特別預算也引發激烈討論。他表示，此舉是為了因應來自中國大陸日益增加的威脅。然而，該國防預算案在立法院遭到延宕。中國國民黨與台灣民眾黨多次阻擋相關法案，指責政府的決策缺乏透明度。值得注意的是，儘管近期在台灣周邊展現較為克制的姿態，解放軍仍釋出訊號表明其依舊保持備戰狀態。負責台海相關軍事行動的解放軍東部戰區表示，他們在春節期間持續進行以實戰為導向的訓練，並於2月13日公布1次空中演訓的細節，同時強調部隊始終保持「隨時能戰」的戰備姿態。
大陸兩會前夕 全國人大1次移除9名高階將領代表資格
中國最高立法機關在北京下週召開年度最大政治會議「兩會」之前，已將9名軍方官員自代表名單中移除。根據中國官方通訊社《新華社》報導，「全國人民代表大會」於26日更新來自中國人民解放軍，以及中國人民武裝警察部隊代表團名單，代表總數減至243人。被移除的代表包括5名上將、1名中將與3名少將。據《南華早報》報導，5名上將分別為資訊支援部隊政治委員李偉、陸軍司令李橋銘、前海軍司令沈金龍、前海軍政治委員秦生祥，以及前空軍政治委員于忠福。此外，名單中還包括中央軍事委員會國防動員部政治委員王東海中將；以及中央軍委政治工作部主任助理邊瑞峰、陸軍第73集團軍軍長丁來富、火箭軍第64基地司令員楊光等3名少將。官方未說明調整原因，但此類變動通常涉及職務變更、調查或資格終止。此舉發生在近期多起涉及高階軍事領導人的重大案件之後，包括對上將張又俠與劉振立展開調查的宣布，凸顯解放軍內部持續進行的反腐與紀律整頓。北京正為即將登場的「兩會」做準備。「兩會」指中國2大政治機構的年度立法會議，也就是全國人民代表大會與中國人民政治協商會議全國委員會。會議將於3月4日在北京召開，屆時將公布包括軍事、經濟、貿易與外交等領域的政策規劃。中國第15個5年規劃全文亦將於會中獲得批准，該規劃將指導中國直至2030年的政策優先方向。報導補充，李偉與李橋銘皆為中國共產黨第20屆中央委員會委員，該委員會為黨的最高權力機構。不過2人均缺席去年10月舉行的第4次全體會議。李偉於2024年資訊支援部隊成立後出任政治委員。該部隊成立前，中國人民解放軍戰略支援部隊已遭撤銷，而李偉自2020年至2024年間曾任該部隊政治委員。李橋銘則於2022年出任解放軍陸軍司令，此前曾任解放軍北部戰區司令。此外，沈金龍、秦生祥與于忠福目前均已不在現役，也非第20屆中央委員會成員。他們3人皆為第14屆全國人民代表大會常務委員會成員，但近期會議均未出席。職務方面，沈金龍於2017年至2021年間擔任解放軍海軍司令。秦生祥於2017年至2022年間擔任海軍政治委員，此前曾任中央軍委辦公廳主任。于忠福則於2015年至2022年間擔任解放軍空軍政治委員。根據《新華社》報導，這9名軍方官員的代表資格依據《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》終止。該法規範中國各級人大代表的權利、義務與責任。與此同時，沈金龍擔任全國人大財政經濟委員會副主任委員、秦生祥擔任社會建設委員會副主任委員，以及于忠福擔任環境與資源保護委員會副主任委員的職務，也依據選舉法遭撤銷。全國人大常委會於26日在北京結束為期2天的會議時，亦表決通過免去王祥喜應急管理部部長職務。此外，《新華社》報導，姜成華被免去全國人大外事委員會委員職務，劉少雲則被免去解放軍軍事法院院長職務。
張又俠落馬後！習近平要求解放軍強化實戰訓練 保持戰備狀態
中國人民解放軍（PLA）已被北京要求堵住資金漏洞，並解決在反腐行動中暴露出的戰備能力缺陷。這波反腐整肅發生在中國最高將領落馬之後，引發軍中震盪。據《南華早報》報導，中國國家主席習近平10日透過視訊向中國人民解放軍發表簡短的農曆新年談話。根據中國《中央電視台》（CCTV）報導，習近平要求解放軍強化實戰化訓練，並始終保持戰備狀態。「過去1年是不平凡、不尋常的1年。解放軍深化政治整肅，有效應對各種風險挑戰，在反腐鬥爭中經受了革命性鍛造，」習近平表示。這裡所稱的「政治整肅」，指的是1種高度強調政治純潔性的整頓過程。此次談話發表前，北京當局上月宣布，中央軍事委員會第1副主席張又俠與中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立因涉嫌貪腐接受調查。在1次罕見的表述中，北京指控張與劉「對軍隊戰鬥力造成重大損害」。這類說法過去極少用於高階軍事官員，顯示此次整肅力度與定性均屬罕見。自2023年以來，中國已有18名上將級軍官遭調查並被免職，另有至少16名將領，包括戰區與各軍種主官，缺席重要會議，外界普遍認為與整肅行動有關。
趁張又俠之亂！美中情局公開招募解放軍線人
就在中國高層將領中箭落馬數週之後，美國中央情報局（CIA）正試圖利用由此產生的任何內部失序，發布1支新的公開影片，鎖定中國軍方潛在的線人。據《路透社》報導，這個美國情報機構於美東時間12日推出該影片，內容描繪1名對現況感到失望的中國中階軍官。這是美國在強化對其戰略競爭對手進行人力情報蒐集行動中的最新一步。這項行動延續去年5月的1次類似嘗試。當時的影片聚焦於中國執政共產黨內部的虛構人物，並以中文詳細說明如何安全聯繫美國情報機構。中情局局長雷克里夫（John Ratcliffe）在聲明中表示，該機構發布的影片已觸及許多中國公民，並將持續為中國政府官員提供「攜手邁向更光明未來的機會。」上個月，中國國防部宣布，身為中國國家主席習近平在中央軍事委員會中的副手、第2號人物張又俠正在接受調查。這是數十年來中國高階軍事領導人中最引人注目的高層清洗事件。這支發布於中情局YouTube頻道的短片，似乎意圖利用北京多年來整肅軍中腐敗所引發的國內政治餘波。這波反腐行動已波及中國人民解放軍（PLA）高層，不僅限於張又俠。影片中這名虛構軍官以普通話表示：「任何具備領導特質的人，都注定會受到懷疑並被無情清除。」他談及上級時說：「他們的權力建立在無數謊言之上。」中情局表示，有信心這項網路宣傳行動已突破中國「防火長城」（Great Firewall）的網路限制，並觸及目標受眾。1名要求匿名的中情局官員向《路透社》表示：「我們先前的影片觸及數百萬人，並啟發了新的情報來源。」但未提供具體細節。據報導，在2010年至2012年間，北京方面殺害或監禁多名美國線人，重創美國在中國境內的情報網絡。此後，中情局已大幅投資以反制中國，並試圖重建其在當地的間諜網。美國官員指出，中國情報機構長期不懈地招募現任與前任美國政府雇員。近年來，北京亦公布多起其聲稱破獲的美國間諜網案件。這場高風險的諜報對弈，是軍事與科技競逐持續升溫的一環。許多觀察家認為，這已構成1種新型態的冷戰。
北京反腐行動擴及軍工業！中物院、中核集團和中航工業3高官全落馬
繼中央軍委副主席張又俠，以及中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立中箭落馬後，北京如今又將3名國防工業高層主管，從國家立法機關中除名，其中包括1名核武專家。此舉被視為反腐行動持續深化的一部分。據《南華早報》報導，全國人民代表大會常務委員會（全國人大常委會）4日表示，已決定撤銷「中國工程物理研究院」（中物院）前院長劉倉理、「中國核工業集團公司」（中核集團）總工程師羅琦，以及「中國航空工業集團公司」（中航工業）前董事長周新民的代表資格。官方並未說明3人被除名的原因。目前也沒有正式聲明指出3人正接受調查，但他們已缺席數次重要會議，或被解除原有職務。他們被從立法機構中撤除，意味著可能面臨進一步的紀律處分或刑事指控。這些被免職官員皆在中國國防工業體系中擔任關鍵職位。過去3年來，北京持續加大對該產業的反腐力度，使其成為整肅重點。64歲的核武器專家劉倉理，自2015年起擔任中物院院長長達9年。此前，他已在該單位工作多年。劉倉理於2021年當選為中國最高學術機構「中國科學院」院士。根據中國科學院資料，他長期從事爆轟、衝擊波物理以及核武器發展相關研究。然而，他於2024年6月被解除中物院院長職務。中國工程物理研究院位於四川省西南部綿陽市，是1個高度機密的科研機構，負責開發尖端國防科技，以及核武器研究與生產。前國家主席江澤民與前國務院總理朱鎔基、溫家寶都曾到訪該機構。56歲的周新民於2024年出任中航工業董事長。該公司參與軍事裝備的研發與製造，尤其以戰鬥機與無人機為主。周新民最遲於去年7月前已被免職並由他人接替。他自1991年起在集團旗下負責直升機研發的子公司工作，累計服務25年。第3名被撤職的58歲官員羅琦，自2022年起擔任中核集團總工程師。他職業生涯大部分時間從事核動力推進研究。過去3年間，中國國防工業領域已有多名高層人物因涉貪腐遭調查與懲處，也有人「失蹤」。4日召開的全國人大常委會會議唯一議程，是審議取消若干代表資格的提案。不同於以往類似會議，本次並未進行通常的法律條文討論與審議。此舉發生在北京上個月24日宣布，中央軍委軍銜最高的現役將領張又俠，因「嚴重違反黨紀與國家法律」接受調查之後。中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立也被立案調查。這2人的落馬，使中國最高軍事指揮機構「中央軍委」原有的7名成員中僅剩2人，也就是國家主席習近平，以及中央軍委紀律檢查委員會書記張升民。北京尚未公布張又俠與劉振立涉嫌違規的具體細節，但中國軍方的官方喉舌《解放軍報》已刊發多篇社論，指控2人「嚴重踐踏破壞軍委主席負責制」。據悉，該制度賦予習近平作為中央軍委主席對所有軍事事務的最終決定權。張又俠於2012年習近平首次擔任中央軍委主席期間成為軍委成員，並在2017年黨代會上晉升為第2副主席。在2022年最近1次中共全國代表大會上，他更進一步升任第1副主席，儘管當時已72歲，遠超法定68歲退休年齡。自2023年以來，張又俠是多名被免職、調查或在未作說明情況下，消失於公眾視野的中國人民解放軍高級將領之一。這些人包括陸軍、空軍、海軍、火箭軍以及武警部隊的現任與退休指揮官，以及5大戰區的指揮官。
川普任內是「武統最佳機會窗口」？華府智庫示警：3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警，北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普（Donald Trump）領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心，以及台灣內部的政治變化，中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象，但多重內外因素正在累積，形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」，使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」（Stimson Center）中國項目主任及高級研究員孫韻（Yun Sun），23日在美國《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌，以「2026年台灣將面臨完美風暴？」（A Perfect Storm for Taiwan in 2026?）為題撰文指出，2021年，時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森（Philip Davidson）在美國參議院軍事委員會（U.S. Senate Committee on Armed Services）作證時指出，北京已經設定1個嚴肅而明確的目標：在2027年之前控制台灣。他警告：「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年，甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注，甚至被稱為「戴維森窗口」（Davidson Window），並迅速促成行動。不到1年內，國會便授權撥款71億美元，用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」（Pacific Deterrence Initiative），以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入，試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持，以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者：同樣重要的是，必須向中國保證，美國並不支持台灣獨立。然而，在過去幾年中，越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為，中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動，而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊，在作戰層面上極為艱鉅。同時，中國軍隊正捲入一連串清洗行動，多名高階將領遭到撤換。另一方面，俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果，也清楚展示了軍事佔領的困難性，以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論，中國尚有其他優先事項，台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析，此種看法忽略了1個關鍵事實：中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡，中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說，中國一向如此宣稱，但這一次有所不同：這一次，中國自己相信了。中國政策圈越來越確信，試圖掌控台灣的行動終將發生；如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為，甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治，以及1種觀感：美國總統川普（Donald Trump）對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的，還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求，以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之，中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為，歷史上總有一些時刻，內外多重因素同時作用，推動某種結果的發生，形成所謂的「完美風暴」，讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言，這樣的完美風暴，可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍（PLA）必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力，但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天，中國共產黨將召開第21屆全國代表大會，在中國政治中，任何黨代表大會之年，最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織，在黨內政治高度敏感的時期，任何可能打破權力微妙平衡的重大決策，幾乎都會被延後。然而，孫韻提醒，2027年之所以關鍵，還有另1個原因：那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平，最主流的推測是，他不會1次性放手權力，而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一：國家主席（政府首腦）、黨總書記，以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式，同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋，自1949年以來，中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務，但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時，形式上放棄3個職位，但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會，依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年，江澤民交出國家主席與黨總書記職務，但仍再掌軍權3年，直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時，將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開，多數觀察者認為，習近平最可能首先交出的是國家主席，因為這個職位在3者之中權力最小。然而，交出任何1個頭銜，都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散，任何以武力奪取台灣的軍事計畫，很可能被延後。當然，也完全可能出現另1種情況：2027年到來又過去，習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位，也沒有義務奪取台灣，這並不是1個明確的績效指標，就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任，習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為，如果他看到實現「統一」的機會，他很可能會選擇出手。迄今為止，習近平尚未對台灣動武的1個根本原因，在於不確定行動是否能成功。而成功與否，始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今，中國相信，不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》（U.S. National Security Strategy），將優先重心放在西半球，並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」，文件中既未將中國定義為威脅，也未視為挑戰，進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調，也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初，川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro），更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而，美國這種戰略重心的轉移，可能只會維持接下來3年。孫韻分析，如果今年11月期中選舉後，民主黨重新掌控國會，川普的政治動能減弱，這種轉向甚至可能提前消退。因此，這個機會窗口是有限的；中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上，中國採取的是長期博弈策略，認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國，自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情（COVID-19）爆發的第1年達到高峰，當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示，這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出，與其無限期等待，中國開始意識到，美國當前的冷漠，或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充，俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力：拜登政府無法如願全力聚焦中國，而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制，華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終，中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治，間接強化了中國的有利位置。孫韻指出，2025年，川普對台灣加徵20%的關稅；在最新達成的貿易協議中，台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造，作為交換，關稅稅率降至15%。同時，他對中國採取較為和解的態度，並對台灣作為民主政體表現出冷淡，引發外界普遍憂慮，認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」，以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為，上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴，認為他正在推動台灣獨立。去年夏天，賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動，但最終失敗，進一步拖累其聲望。台灣民意的變化，讓北京看到希望，認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨，甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻，任何被北京視為挑釁的台灣行動，都可能引發中國的重大反應。去年12月，美國宣布對台軍售總額達111億美元，11天後，中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大，但在中國眼中，它更像是川普推銷美國國防產業利益，而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高，也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台以來，第7次重大軍事演練，每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示，中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上，賭注越大，他們就越保守。像台灣這樣重大的議題，不可能輕率決定。在採取任何行動之前，他們必須對2個問題有把握的答案：軍隊是否準備好打仗並取得勝利？國家是否準備好承受後果？普遍觀點認為，解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗，削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心，並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍（三十一軍）將領，被央視稱之為「對台一線部隊」，是最熟悉台灣作戰準備的人選，他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而，解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析，如果美國不介入，解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬，而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元，台灣2026年即便在大幅增加16%後，也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算，但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距，使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣，而美國介入的假設，比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果，同樣取決於美國的反應。孫韻解釋，如果北京相信，美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁，這樣的代價將使決策者卻步，選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中，北京有效運用稀土與關稅反制，迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為，潛在的美國制裁是可以承受的，而其他國家動員懲罰中國的能力，更不足為懼。此外，在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中，他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍，這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清，這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去，北京之所以延後對台行動，是因為它知道不能承擔失敗的風險，也對「和平統一」路線充滿信心，認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今，這種盤算正在改變，既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷，也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警，華府必須意識到，當前這一連串因素的組合，正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
美眾院通過法案！批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案，批准向台灣軍方提供3億美元（約合新台幣94.7億元）的「外國軍事融資」，預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導，美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案，該方案將為美國財政部（Department of the Treasury）與國務院（Department of State）提供經費至9月，並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前，所需通過的12項年度支出法案中，已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過，方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案，並於15日再通過另1組法案；包含台灣軍事援助內容的法案，預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案，詳細說明對台軍事援助內容，其背景正值台北方面宣布，仍有更多美國對台軍售正在規劃中，目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案，據報導，這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售，中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普（Donald Trump）第2任期內批准的第2筆對台軍售，為「公然干涉中國內政。」與此同時，美國的觀察人士指出，多年來對台軍售交付延宕，以及部分已授權措施未能落實，已在台灣及其他地區引發疑慮，擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時，開始鬆懈對台灣的支持。他們警告，這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此，前美國國防部（Department of Defense）台灣事務資深顧問王洛伶（Lauren Dickey）表示，這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言，川普政府不僅向台灣出售武器系統，也透過對外軍事融資（Foreign Military Financing，FMF）機制，提供相關訓練與支援，協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）的王洛伶補充，這項作為更像是政策延續，而非突然轉向，但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中，對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（House Select Committee on the Communist Party）共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎，並指出該立法「將為台灣提供更多支持，協助其投資自身防衛能力，同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾（John Moolenaar）於15日表示，過去1個月來，「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍（PLA）具侵略性的軍事演習」，並強調「我們必須緊急向台灣交付武器，以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈（Pentagon）「優先交付對台防衛裝備與相關服務」，其措辭與2024年度撥款法案相似，該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年，國會亦額外編列緊急資金，用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度，係以補助或貸款方式，協助其他國家購買防衛裝備與服務，但僅適用於少數國家，包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金，提供給菲律賓。依據2022年通過的法律，台灣於2023年至2027年間，每年可獲得最高20億美元的補助金，另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面，美國亦呼籲其比照辦理，加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫，並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧（John Noh）於去年10月的任命聽證會中表示，正是川普總統曾指出，面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣，應將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的10％以上，他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統，其中包括高機動性多管火箭系統（HIMARS），該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後，被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布，將於2033年前額外投入400億美元（約合新台幣1.25兆元）國防支出，以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而，掌握國會多數席次的在野黨，尚未允許該案進入委員會審查階段，理由是相關支出細節仍不夠明確。此外，美眾院本月在推動支出法案的同時，也通過一系列與中國相關的條款，包括要求商務部（Department of Commerce）、美國國家航空暨太空總署（NASA）及國家科學基金會（National Science Foundation）每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款，將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）在未經國會明確授權的情況下，與中國機構進行雙邊合作或簽署協議，目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
殲-20迎首飛15週年！陸將進行雷達、發動機與AI全面升級
1名軍事分析人士向中國大陸官方媒體表示，中國正準備透過雷達、發動機與人工智慧整合等航電系統升級，全面強化其先進的殲-20匿蹤戰鬥機，以鞏固這款第5代戰機在空中作戰中的關鍵地位。據《南華早報》報導，大陸軍事評論員張學峰在10日播出的《央視》（CCTV）節目中指出，中國對應美國F-22「猛禽」（F-22 Raptor）、代號「威龍」的匿蹤戰機殲-20（J-20），目前已能有效地與中國的匿蹤攻擊無人機及預警機協同作戰。11日適逢中國自製戰機殲-20於2011年1月11日在成都完成首飛的15週年紀念。該機於2017年3月正式列裝服役。這款雙發動機、單座的戰鬥機，自問世以來即被視為中國軍事現代化的象徵，也是中國人民解放軍（PLA）對抗美國空軍最先進匿蹤戰機的希望。殲-20的研製單位成都飛機工業集團（Chengdu Aircraft Corporation）賦予該機降低雷達反射的機體外型、雷達吸波塗層，以及內埋式武器艙。除匿蹤技術外，這款第5代戰鬥機亦具備超音速巡航能力、超機動性能與高度先進的航電系統。分析人士指出，未來發展重點將聚焦於內部系統的持續精進，現有技術預期仍會進一步優化。張學峰稱，殲-20需要提升航電系統的整體性能，例如雷達與紅外線搜索與追蹤系統。他補充，其機載武器，也就是空對空飛彈，勢必將擁有更長的射程與更強的抗干擾能力，而持續升級發動機同樣至關重要。殲-20最初使用俄羅斯飛機發動機製造商「土星科研生產聯合體」（Сатурн）製造的AL-31發動機，並於2021年9月改用中國自主設計與生產、代號「太行」的渦扇-10發動機，目前則已換裝更先進的渦扇-15發動機。張學峰也指出，人工智慧的整合是全球軍事發展的趨勢，此項目也將成為殲-20未來升級的亮點。他分析，若未來為殲-20配備人工智慧系統，等同於為戰機增添1名「助手」，使其能在空戰中運用AI，特別是在中遠程與視距外作戰（Beyond-Visual-Range，BVR）中，最大化整體作戰效能。目前中國已操作多個殲-20型號，包括升級版殲-20A以及雙座型殲-20S，年產量約為120架。據悉，殲-20S是全球首款雙座匿蹤戰機，1名飛行員負責操控飛行與武器系統，另1名飛行員則預期負責指揮無人機群。該機原型於2021年首次公開，並於2024年正式亮相。去年11月，中國空軍釋出人民解放軍有人與無人機協同作戰的首段官方畫面。影片顯示，代號「玄龍」的GJ-11大型匿蹤攻擊無人機與殲-20，以及專注於電子戰任務、代號「潛龍」的殲-16D戰鬥機編隊飛行。畫面中，無人機飛行於2架有人戰機之前，凸顯其能比載人戰機更接近目標的角色。張學峰也向《央視》解釋，這種3機編隊能進一步強化匿蹤戰機的整體作戰能力，像GJ-11主要負責打擊敵方的地面與海上目標，而殲-20則可發揮其制空能力，為GJ-11的任務清除障礙，進一步放大無人機的作戰效能。去年，1款被認為是GJ-11海軍型的無人機也出現在中國的93勝利日閱兵中。北京方面表示，閱兵中展示的所有裝備均已服役。此外，中國目前也正在研發2款第6代匿蹤戰鬥機，非正式命名分別為殲-36（J-36）與殲-50（J-50）。這2款戰機於2024年完成首飛後引發全球關注，之後亦多次被目擊進行進一步測試飛行。
如何破解豪豬戰略？陸軍事雜誌點名「美式斬首」、無人化作戰
中國大陸1份軍事期刊警告指出，台灣的「非對稱作戰」構想，亦即所謂的「豪豬戰略」（porcupine strategy），可能對中國人民解放軍（PLA）對台軍事行動構成重大威脅。然而，該文章也指出，解放軍可以美軍式的「斬首行動」（decapitation strike）來反制這一戰略。據《南華早報》報導，這篇分析刊登於中國大陸軍事雜誌《艦船知識》（Naval and Merchant Ships）11月號，內容檢視了台灣在7月舉行、規模歷來最大的年度軍事演習「漢光演習」中豪豬戰略的實際運作方式，並進一步探討解放軍可能採取的應對手段。該文指出，非對稱作戰戰略的核心，是讓台灣如同1隻豪豬，遍布「尖刺」，以大量輕便、可由單兵肩射的防空飛彈等武器，來抵禦規模更大、裝備更精良的解放軍。文章認為，這一戰略受到美國軍事顧問影響，並獲得美國軍售支持，其重點在於部署數量龐大、成本較低的小型作戰平台，例如「刺針」FIM-92可攜式防空飛彈（FIM-92 Stinger）以及「彈簧刀300型」反裝甲滯空彈藥（Switchblade 300）。這些武器將被用來對高價值目標發動「一波接一波的攻勢」，包括戰車、軍艦與雷達系統，藉由消耗戰的方式削弱對手。文章指出，其目標是將整座島嶼打造成1個多層防禦的堡壘，善用都市地形與地理條件，迫使解放軍陷入1場曠日持久、代價高昂的衝突。與此同時，台灣軍方正將新型武器系統，包括「海馬士」高機動性多管火箭系統（Himars）與M1A2T戰車，與國造裝備結合，例如「陸劍二」防空飛彈（Land Sword II）。文章補充，今年的漢光演習亦納入了城市作戰的相關演練。「威脅顯而易見，」文章寫道，「這反映出1種戰略思路，目標是先穩定戰場局勢，接著再逐步扭轉戰局，取得優勢。」該文還提到，美國上個月批准了1項高達111億美元的對台軍售案，創下歷史新高，內容包括海馬士與MGM-140陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）、Altius滯空彈藥、FGM-148標槍飛彈（FGM-148 Javelin）與BGM-71拖式飛彈（BGM-71 TOW），以及戰術層級的網路作戰能力，將大幅強化台灣的非對稱作戰能力。這項軍售激怒了北京，並促使解放軍在去年12月底於台灣周邊舉行大規模實彈演習。對此，該文章提出了1套多管齊下反制豪豬戰略的方案，指出解放軍可選擇繞過前線防禦，直接對台灣的政治與軍事領導核心發動打擊，採取類似美軍過往戰爭中的「斬首戰略」。文章以2003年美國入侵伊拉克為例指出，美軍並未試圖逐一攻占每1個據點或城市，而是直指該國首都巴格達（Baghdad），最終俘虜伊拉克領導人海珊（Saddam Hussein），並將此視為「城市作戰的經典案例。」文章還提到，美國特種部隊3日對委內瑞拉（Venezuela）領導人展開了另1場「斬首行動」，突襲其首都卡拉卡斯（Caracas），並將總統馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子擄走，押往紐約就多項美國刑事指控受審。此外，文章指出，解放軍亦可透過無人化作戰來反制台灣的豪豬戰略。文中建議，可運用AI驅動的無人機進行精準偵察與火力導引，同時派遣無人戰車、無人裝甲車與機器狼進入街區清剿，藉此降低人員傷亡與附帶損害。文章最後強調，心理戰與政治戰同樣重要，並引用中國內戰時期的經驗，指出可透過策反、瓦解意志等手段，促使對手投降或倒戈。