付委
」 立法院 國民黨 總預算 民進黨 卓榮泰
115年度總預算未付委審查 吳思瑤批藍白失職:難向全民交代
115年度中央政府總預算至今仍未交付立法院各委員會審查。民進黨立委吳思瑤今(26)日指出,距離跨年度已不到一週,總預算卻連審查程序都尚未啟動,情況前所未見,質疑藍白立委有時間提出彈劾總統等政治提案,卻不履行審查預算的基本義務,恐對全民難以交代。行政院8月將115年度總預算送至立法院審議,但是4個月過去,國會仍未交付委員會審查。(示意圖/周志龍攝)行政院於今年8月通過115年度中央政府總預算案並送交立法院審議,惟因在野黨團不滿立法院三讀通過、總統公告的軍人加薪相關預算未獲行政院編列,以及警消、海巡退撫金未納入預算,要求行政院補編相關經費。眼見朝野對立在過去數月間不僅未見緩解,反而持續升高,導致總預算案送至立法院至今已逾4個月,仍原封不動躺在立法院,遲未交付委員會審查。對此,吳思瑤指出,立法委員必須在會期內、且在新年度預算執行之前,盡責完成總預算的審議。雖然過去也曾出現預算審查延宕的情況,但從未發生過在距離跨年度不到一週時,總預算連審查程序都尚未啟動的狀況。她形容,這就好比一名學生都要畢業了,卻連第一章第一課的課本都還沒翻開,情況前所未見。吳思瑤強調,預算就是民生,人民正等待新年度預算如期上路、擴大福祉,然而立法院至今未審查總預算,已嚴重失職。她指出,依據憲法與預算法規,立委本就負有審議預算的責任,卻看到藍白立委有時間提出彈劾總統等政治提案,卻不履行審預算的基本義務,對全民難以交代。
藍白拋「台灣未來帳戶」搶救少子化 吳沛憶:不審總預算都是打假球
國民黨與民眾黨宣布將推出「台灣未來帳戶」特別條例,民進黨立委吳沛憶今(26)日指出,藍白兩黨至今仍未讓115年度中央政府總預算付委審查,連審查程序都尚未啟動,在總預算卡關的情況下,所有新興計畫與新增預算都無法執行,直言若不先審總預算,再談新政策「都是打假球」。國民黨與民眾黨提出「台灣未來帳戶」特別條例,規劃由政府為0至12歲孩童設立專戶,出生即投入新台幣5萬元,並於其後每年再投入1萬元至12歲為止,待年滿18歲後即可提用;家長可視自身條件選擇是否加碼投入,並鼓勵企業共同參與,帳戶投資標的以追蹤台灣股市大盤的指數型基金(ETF)為主,並設有年度管理費率上限0.1%,以作為因應少子女化的長期投資與資產累積機制。國民黨與民眾黨共同提出「台灣未來帳戶」特別條例,規劃由政府為0至12歲孩童設立專戶,透過長期投資機制,作為因應少子女化的政策構想。(圖/周志龍攝)對此,吳沛憶表示,在野黨至今不願意讓明年度總預算付委審查,甚至連審查程序都尚未啟動,若最後總預算沒有審查結果,未來所有新興計畫與新增預算都將無法使用,只能沿用過去編列內容。她進一步指出,自己身為教育委員會成員,過去積極推動成立運動部,雖然運動部今年正式成立,但相關預算尚未完整編列,原本期待明年度能補足經費,以推動運動外交、全民運動等過去未有的業務;若藍白持續不審總預算,所有新增項目都無法推動。吳沛憶批評,在不討論預算審查的情況下,藍白兩黨卻一再高喊要增加新興預算與業務,「沒有預算怎麼做新興業務」,直言這是在「打假球」,並反問藍白究竟何時要開始審查總預算。
中央總預算付委審查卡關 鍾佳濱示警生育補助無法如期上路
2025年倒數7天,但立法院至今仍未完成115年度中央政府總預算的付委審查程序。對此,民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱今(24)日指出,總預算卡關已影響多項原訂於明年上路的重要政策,其中包括擴大生育補助等少子化對策,恐直接衝擊家庭與育兒相關權益。鍾佳濱指出,中央政府總預算至今尚未交付立法院各委員會審查,已影響多項原訂於明年上路的政策推動,其中包括行政院所推動的「我國少子女化對策計畫2.0—擴大生育補助方案」,相關措施恐因預算卡關而無法如期執行,直接衝擊育兒家庭權益。行政院規劃編列公務預算,將現行各類保險女性生育給付一律調升至每胎10萬元,以消弭不同保險制度間的給付落差,目前包括勞保生育給付7萬元、公保6.7萬元、農保6萬1,200元等,未達10萬元的部分,將由政府補助差額補足,並預計自明年元旦起實施,但前提是115年度總預算須經立法院審議通過後,才能補發差額。對此,鍾佳濱表示,台灣正面臨少子化的嚴峻衝擊,這是朝野都必須共同面對與解決的國安級問題,實在難以理解在野黨為何堅持不審查明年度中央政府總預算,導致原本可望減輕育兒負擔、鼓勵生育的政策受阻,讓民眾權益因此受到影響。
115年總預算卡關 林月琴憂社福政策受阻衝擊兒少權益
115年度中央政府總預算至今尚未交付立法院各委員會審查,民進黨立委林月琴今(24)日召開「國眾兩黨預算不審,民生福利先受損,生育補助加碼全落空」記者會,批評國民黨與民眾黨遲未處理總預算審查,恐使生育補助、育嬰留停及公共托育等社福政策無法如期上路,衝擊兒少與年輕家庭權益。 林月琴表示,國民黨與民眾黨遲未審查明年度總預算,甚至連付委程序都無法啟動,已嚴重衝擊多項民生與社會福利政策,與藍白口中所稱的「民生福利優先」明顯背道而馳。她指出,身為社福與兒少事務的專責立委,在平安夜這一天更必須站出來,為民眾的基本福利發聲。林月琴指出,總預算卡關已直接影響多項原本規劃執行的政策,包括每胎補助提高至10萬元,恐影響約12萬名新生兒家庭;此外,育嬰留職停薪彈性化措施,原可讓家長以「日」為單位申請,減輕新手父母在職涯與育兒之間的壓力,但預算若未審議,相關制度恐難以落實。她進一步表示,公共托育體系同樣高度仰賴中央與地方穩定的預算支持,一旦整體預算遭刪減或下修,將直接影響公共托嬰中心的設施設備更新與空間改善,包括教學用具、安全地墊、消防與監視設備等,進而衝擊托育品質與兒童安全。她質疑,藍白兩黨遲遲不處理總預算,導致地方補助款無法到位,形同要求地方政府凍結支出,最終犧牲的正是年輕家庭與兒童權益。
批賴清德選前選後不同調 羅智強要求到立院說明軍購預算並備質詢
總統賴清德提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,規劃以八年期推動七項戰備升級目標,強化不對稱作戰能力,以因應中共軍事威脅;不過,相關草案在立法院程序委員會已第4度遭藍白立委聯手擋案,無法排入院會議程並付委審查。對此,國民黨立委羅智強今(23)日批評,真正卡關國防特別預算的人並非立法院,而是未兌現選前承諾的總統賴清德本人。羅智強表示,總統賴清德在國防議題上出現「兩個版本」,一方面對外宣稱願意赴立法院進行國情報告並接受質詢,另一方面卻在提出高達 1.25 兆元的軍購預算後,遲遲不願到立法院說明,質疑賴清德是否言行不一。羅智強直指,真正「卡住軍購預算」的人並非立法院,而是賴清德本人,因為總統不敢親自到立法院接受質詢、說明政策內容。他批評,賴清德在2024年競選總統期間曾承諾願意接受國會監督,如今卻未兌現承諾,形同違背選前說法。他強調,一個國家領導人若失去誠信,將難以取信於民,並引用孔子名言:「人而無信,不知其可也」批評賴清德缺乏政治信用。他也再度呼籲賴清德正面回應立法院要求,親自到國會報告國防預算,履行對選民的承諾。
國防特別預算4度遭封殺 民進黨批藍白操弄政治為反而反
國民黨、民眾黨立委聯手第4度在立法院程序委員會封殺總統賴清德提出的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》(國防特別預算)草案,使相關法案無法排入院會議程並付委審查。對此,民進黨發言人韓瑩今(23)日表示,藍白持續以政治操作阻擋國防預算,不僅無視多數民意,更恐對國際社會釋放錯誤訊號,影響台灣整體國安。總統賴清德所提,《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》第4度遭藍白立委聯手封殺,未能排入院會議程。(圖/CTWANT攝影組)韓瑩指出,上週末國民黨翁曉玲等七位立委行程遮遮掩掩前往中國廈門,今日便在立法院程序委員會擋下為期八年、總額1.25兆元的國防特別預算條例付委審查。翁曉玲身為程序委員會召委,昨日更親口坦承赴中期間曾與廈門國台辦接觸,並直接嗆聲「會擋下國防特別預算條例」。國民黨赴中領旨後回台亂政,拒絕正視多數國人支持強化國防的民意,在台灣最高民意殿堂公然背離人民、傳達「習」意,連演都不演。她進一步表示,翁曉玲以「執政黨不來報告、不說清楚,不願意講國防相關預算要買什麼」為由,作為持續阻擋的藉口,但依照立法程序,法案與預算案必須先通過程序委員會付委,才能在委員會中進行說明與實質討論。如今連進入討論的機會都不給,根本是為反而反、毫無誠意。韓瑩續指,國民黨主席鄭麗文昨日才在大學演講中,面對學生大言不慚地聲稱「國民黨沒有要擋軍購」,結果不到一天,自家立委就在立法院公然打臉黨主席。睜眼說瞎話、毫無羞恥地欺騙人民,更無視國際社會一再警告,持續玩弄危險的政治遊戲,對外釋放嚴重錯誤訊號。最後,她提出「三問」:為什麼國民黨如此排斥強化台灣國防?為什麼國民黨立委前往中國卻始終不敢攤在陽光下?為什麼每一次關鍵的國防預算與國安法案,國民黨總是選擇阻擋?韓瑩批評,國民黨立委一邊跑去中國「交流」,一邊回國封殺國防法案與預算,這樣的中國國民黨,究竟是在為哪一個國家服務?要求藍委對全台人民說清楚、講明白。
國民黨立委會期中赴對岸 民進黨:必須向台灣人民清楚交代
針對上週五翁曉玲、葉元之、林思銘、鄭正鈐、呂玉玲、邱若華、涂權吉等七名國民黨立委,在事前未對外說明的情況下啟程前往中國廈門,對外雖稱係參加「廈門台商投資企業協會」所舉辦之台商活動。民進黨發言人吳崢今(22)日召開「才剛擋國防、杯葛預算,藍委週末急赴中」記者會,提出質疑,要求國民黨向台灣社會清楚交代行程內容,並呼籲勿再阻擋國防與國安相關法案。吳崢指出,相關報導顯示,中國廈門台商協會會長公開宣稱要「共繪兩岸融合新藍圖」,並強調「兩岸同胞血脈相連」、「維護國家統一與領土完整」,統戰意味相當濃厚,顯示該行程並非單純的台商經貿交流。尤其立法院正值會期,國內仍有多項攸關國防與國安的重要法案及預算尚待審查,國民黨卻集體安排立委赴中,實在令人難以理解。吳崢續指,去年國民黨總召傅崐萁率團赴北京會見中國高層,已引發社會高度關注,如今類似行程不斷出現、頻率愈趨密集,是否已形成常態?此外,媒體也指出,國民黨此行赴廈門期間,中方疑似提出要求,包括不得通過《強化國防特別條例》,並全面阻擋強化國安相關法案修正,相關說法是否屬實,國民黨有責任向全民說明。吳崢強調,立法委員不僅接觸國防與國安相關資訊,更握有預算與法案審查的關鍵權力,若赴中與中國黨政人士接觸,理應接受更高標準的民主監督。民進黨一貫主張,凡行使公權力之官員赴中,依法皆應向國安單位及陸委會報備,立法委員亦不應例外。然而,立委赴中報備相關修法,自去年至今已遭國民黨阻擋超過七百次,令人質疑國民黨為何一再拒絕制度化、透明化的監督機制。吳崢表示,基於社會對國民黨立委赴中行程的高度疑慮,民進黨提出兩項具體要求:第一,立法院程序委員會不應再杯葛《強化國防特別條例》付委審查;第二,行政院已通過之國安相關法案,應儘速付委,讓法案與預算能在委員會中充分討論。吳崢強調,若國民黨持續阻擋國防預算與國安法案,外界質疑國民黨立委赴中領旨、返台照辦的說法,恐將難以撇清,國民黨必須向台灣人民清楚交代。
酸藍白彈劾是打假球 李坤城:提違憲法案就要有勇氣面對不副署
國民黨與民眾黨團今(19)日召開記者會高喊反獨裁,宣布提案「彈劾總統」,民進黨發言人李坤城痛批,藍白一手癱瘓憲法法庭,一手卻要提彈劾,根本是邏輯錯亂的「打假球」。口口聲聲反專制、反獨裁,卻對習近平、普丁噤若寒蟬,更是嚴重雙重標準。對於藍白宣布彈劾總統,李坤城指出,依據《立法院職權行使法》,彈劾案通過後須向「司法院大法官」提出。然而,藍白長期惡意杯葛人事同意權,癱瘓憲法法庭,如今大法官無法開會,是要向誰彈劾?李坤城質疑,藍白一邊癱瘓司法、一邊演戲喊彈劾,「這不是欺騙社會,什麼才是?」李坤城更直言,傅崐萁、黃國昌高舉反帝制、反專制大旗,卻無視習近平無限延任、普丁發動戰爭的事實,國民黨黨主席鄭麗文甚至稱普丁不是獨裁者。連公認的獨裁者都不敢批評,還有何資格談反專制。李坤城強調,藍白提了眾多違憲法案,就要有勇氣面對行政部門不副署。李坤城也重申,行政院標準非常明確,面對摧毀國家憲政體制、削弱國家國防安全、破壞國家財政紀律的違憲法案,行政院會堅定立場不副署,合憲合法的福國利民法案,行政院則會依法行政。李坤城也敬告藍白,在野黨在國會是多數,不要繼續在立法院鬧事,總預算至今仍無法付委,民眾已經厭倦了藍白用彈劾的假議題,掩蓋在國會濫權立法、破壞憲政體制政治鬥爭。
國防特別預算二度遭藍白封殺!付委審查卡關 行政院回應了
立法院程序委員會今(9)日在藍白立委聯手下,再度否決行政院版本《財政收支劃分法》及總額1兆2500億元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》排入12日院會報告事項議程。對此,行政院發言人李慧芝表示遺憾,強調面對中共對台及印太的襲擾愈發頻繁,為維護區域穩定,台灣必須加強自主防衛能力。總統賴清德提出的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,規劃以八年期提升七項戰備升級目標,以強化不對稱作戰能力,因應中共軍事威脅。行政院將法案送抵立法院後,首先須先經程序委員會決定是否排入議程。上週藍白立委已決議暫緩,期間賴清德則表態願赴立法院說明預算內容。但因朝野在報告形式上仍無共識,藍白今日再度否決排案,導致法案無法進入院會報告議程。行政院發言人李慧芝表示,中共灰色襲擾升高,國防特別預算應儘速審議,以強化台灣自主防衛能力。(圖/報系資料庫)對此,李慧芝表示,中國對台及印太地區的灰色地帶襲擾日益頻繁且強度升高。台灣作為負責任的區域及國際成員,除持續與理念相近國家合作維持區域穩定外,也必須全面強化自主防衛能力並推動國防相關產業發展。《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案二度遭藍白立委封殺,未能排入院會報告事項議程,無法交付委員會審查。(圖/周志龍攝)她強調,為提升國家基本戰力、維護主權與安全,立法院應儘速審議《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》,並讓中央政府總預算案儘速付委、理性審查,以推動AI新十大建設、系統性治水等重要計畫,確保國家持續發展、人民獲得照顧。
政院版《財劃法》修正案試算表遲到 張智倫:快列分配額才能實質討論
立法委員張智倫今(26)日表示,行政院版《財政收支劃分法》修正草案拖拖拉拉終於出爐,也說好25日要提出「各縣市分配試算表」,如今卻「算不出來」實在怠惰;主計總處副主計長陳慧娟則坦言,目前政院版《財劃法》修正案試算涉及中央與地方事權釐清,還得要財政部與地方政府先有共識,才能進一步試算出數字。行政院20日提出院版《財劃法》修正案後,原稱在25日會進一步提出各縣市試算數字,但國民黨有立委爆料,財政部長莊翠雲這兩天致電喊救命直呼「算不出來」,果真25日期限一到,政院「兩手一攤」無法具體算出數字,在野黨委員只好在程序委員會中提出暫緩列案。儘管像台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕等重量級地方首長都公開呼籲,行政院必須盡快公布試算數字,接下來才有辦法理性討論,但閣揆卓榮泰反吐槽「雙標」,直斥過去立法院在審查《財劃法》修正案其他立法委員所提之版本時,根本不曾在付委前要委員提出各縣市試算數字,雙方沒個共識,也讓政院版《財劃法》修正案的審查進度受阻,仍在朝野協商與政治攻防泥淖中打轉。身為新北市籍的立委張智倫則分析,行政院版《財劃法》修正案將人口指標權重從45%大降到18%,這將讓全台設籍人口最多的新北市分配金額大幅縮水,也會衝擊建設與社福,非常不公平,每當自己關心新北市民每人平均分配金額是否為六都最低時,主計單位屢屢推稱試算表尚未出爐而無法回答,這讓立委無從審查、也阻礙民眾知的權益。國民黨立委張智倫(圖)認為政院版《財劃法》修正案試算數字該先揭露,下一步討論才有意義。(圖/CTWANT攝影組)張智倫也說,行政院版目前將「一般性補助款」中不少額度挪為「計畫性補助款」,這樣是把錢、權抓回中央「攬牢牢」,屆時地方若有計畫案想申請,還必須看中央臉色,屆時黨派角力等問題又沒完沒了,絕非地方之福。張智倫重申,若要釐清《財劃法》修正案爭議,行政院第一步必須立即拿出各縣市試算表,供民代及百姓檢視,別再打模糊仗模糊焦點,掩飾不公平的分配。原定25日要出爐的政院版《財劃法》修正案試算表確定遲到了,國民黨立委爆料財政部長莊翠雲(圖)對此曾致電溝通。(圖/CTWANT攝影組)
在野擬7日提復議!退回115年總預算案 行政院:願與立院溝通
行政院會8月通過115年度中央政府總預算案,暫緩編列志願役加薪以及提高警察人員所得替代率預算。據悉,國民黨立法院黨團不滿行政院未依法編列相關預算,擬在明(7日)提出復議,將已付委的明年度中央政府總預算退回程委會。對此,行政院發言人李慧芝回應,行政院願意與立法院溝通協調,但身為憲政機關,有守護憲法的責任,無法執行具違憲疑慮的法案。李慧芝指出,行政院一直都願意與立法院溝通,但政院是憲政機關,有守護憲法的義務,無法執行有違憲疑慮的法案。她提及,35年前立院違憲增加政府支出,要求政院加發公教人員獎金,當時的行政院長李煥也拒絕執行並聲請釋憲,最終大法官做出第264號解釋,明白指出立法院的決議是「增加支出之提議」,違反憲法第70條。李慧芝強調,行政院尊重立法院審議預算權,而編列預算是行政權,立法院也應該尊重而非一再跨越紅線、甚至違憲,破壞民主法治根基。李慧芝表示,明年度中央政府總預算攸關民生、經濟及國家發展,希望能順利付委、進入實質審查,由於行政院沒有權限召開朝野協商,若立法院召集協商,行政院願意共同參與,促進兩院的溝通與協調。
喊普發現金「萬萬不可」 卓榮泰:太平盛世再說
行政院長卓榮泰4日表示,預算還是用在建設與未來發展為宜,希望4,100億「國安特別條例」能早日通過,至於若要普發現金「等太平盛世再思考」。國民黨立法院黨團日前提出《稅收超徵全民共享現金發放特別條例》,主張普發現金每人新台幣1萬元,還要進一步修訂《預算法》第81‑1條,希望將普發常態化,儘管相關草案均已於3月一讀通過並付委,立院財政委員會3月24日也初審通過其中《預算法》的修正案,目前卻仍無進一步共識,三讀之路更還漫長。對此,卓榮泰4日出席國家重點領域校際研教園區揭牌儀式時指出,比起普發現金更重要的是面對美國關稅直面衝擊,而行政院所提出《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》就是最好的應對之道,這可用在建設與強化未來發展,可惜卻遭在野黨團主張全數刪除,他們反倒要求「普發現金」,這實在萬萬不可,該等到「國家太平盛世再去思考」。行政院長卓榮泰(圖)認為當今局勢不適合「普發現金」。(圖/黃威彬攝)卓榮泰以當天參與的研教園區開幕舉例,這對高雄地方與學術產業發展這麼重要,花了132億元非常值得,如果改成普發現金給高雄市民「大概沒能這麼高興」。卓榮泰重申,預算仍以用在建設與未來發展為宜,尤其目前整體國家需要支持產業、安定就業,還要照顧民生與兼顧國土安全韌性,這些都是需要集合所有力量,積沙成塔眾志成城以發揮影響,保護台灣馬虎不得。
批藍白擋修法、避國安簡報 民進黨:職棒賽要求打籃球?
民進黨立委王義川、發言人吳崢今(18)日舉行「日防夜防家賊難防 藍白為何還在擋國安?」記者會指出,近期立法院接連爆出國會助理淪共諜、立委涉入洩密疑雲,國民黨說要反紅共,卻連簡單的立委赴中國大陸報備條款,行程資訊登錄機制,至今被白藍聯手封殺超過四百次,質問「白藍到底在怕什麼?」並痛批國民黨嘴巴反共,身體卻幫中共護航,白藍過半的立法院,恐淪國安破口。吳崢表示,強化國家安全是政府當前最重要任務,因此原本今早賴清德總統邀請朱立倫、黃國昌兩位在野黨主席,進行重要國安情勢簡報,但兩人紛紛缺席,國安會商無疾而終,非常遺憾。「儘管國安簡報因白藍而破局,但強化國安腳步不能停。」吳崢說,日前,涉入共諜案的藍營助理林岳龍,爆出與立委鄭正鈐交情匪淺。昨日教授林志潔亦接獲鄭正鈐前助理的吹哨者爆料,指控鄭正鈐擔任立委期間,與中國國台辦密切往來,若真與中國有金錢往來、資訊往返,恐已觸犯《反滲透法》,難道立委也被吸收成為共諜嗎?中國對台滲透無孔不入,但藍白還在阻擋強化國安措施,是要讓台灣國安門戶洞開嗎?吳崢表示,共諜案爆發時,國民黨聲稱也反紅共,可是連簡單的立委赴中報備條款,行程報備的資訊登錄機制,至今被藍白聯手封殺超過四百次,卻提不出任何理由,只是封殺杯葛,不給討論,在程序委員會就退回。藍白到底在怕什麼?難道每次去中國,都見了不能見的人,談了不該談的話題嗎?王義川表示,立委鄭正鈐遭揭露涉嫌將政府資訊與立法院資料提供給國台辦,令人不寒而慄。對照民進黨立委提出的《兩岸人民關係條例》修法,要求赴中須事先報備登錄,卻遭藍白立委聯手阻擋,不禁讓人懷疑,為何去年一群國民黨立委赴中會見王滬寧時,不敢直播公開?究竟有何不可告人之事?同時,藍白立委在立法院程序委員會持續阻擋相關國安法案,甚至不願讓法案進入付委及討論程序。此外,針對賴總統主動邀請在野黨參與國安簡報,王義川指出,民眾黨主席黃國昌率先拒絕出席,國民黨主席朱立倫隨後跟進,國民黨跟隨民眾黨步伐,令其支持者深感失望。王義川比喻說,黃國昌在中華職棒冠軍賽上要帶領籃球隊、排球隊、田徑隊上場,還喧鬧何以不打籃球、不打排球,明顯是為了推託、找藉口逃避國安簡報。事實上,賴清德總統早在5月20日就宣示召開國安簡報,隨後由總統府秘書長潘孟安正式向在野政黨發出邀請,但黃國昌卻以各種理由推辭,根本是在作秀,逃避國安責任,令人遺憾。
238件預算解凍案、因應美國關稅特別條例 立院今一讀通過付委審查
立法院會今天(2日)將行政院「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案今天一讀,交付經濟、財政委員會審查。另外,今年度中央政府總預算案之解凍案共計238案全數付委審查,其中包中央政府總預算的部分233件、行政法人預算5件。立法院會今天依照周二程序委員會通過的議事日程草案進行,「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」及238案解凍案全數付委審查,其中包含中選會業務費被凍結70%的解凍案、行政院業務費被凍結70%的解凍案,以及其他部會業務費被凍結30%的解凍案。如行政院解凍報告指出,本院院本部114年度業務費預算未能於114年6月前獲立法院解凍,現行已簽約項目,例如清潔及機電等勞務承攬契約、資訊系統維運等,屆時恐無預算可支應,影響廠商權益、施政效能及政府信譽。另外中選會也提出業務費已執行30%(含權責發生或即將辦理事項)的證明,請求解凍剩餘70%的業務費等。
翡翠水庫售電合約費率疑過低 北市府每年少收2.7億
翡翠水庫每天不僅供應大台北600萬人的民生用水,更利用放水時刻發展水力發電,去年收入創新高、超過8.5億元,不過售電給台電的合約費率被質疑過低,致使市庫每年少收2億元。民眾黨北市議員林珍羽指出,市長蔣萬安應向行政院會反映,重新和台電議約。翡翠水庫管理局長林裕益表示,已透過立委協助「再生能源發展條例」修法,目前付委審查中。翡管局17日赴台北市議會財政建設委員會報告,第二召集人林珍羽表示,中央一直再吃台北市豆腐,監察院調查、審計部報告皆提及翡管局與台電簽署的「水力發電售電契約售價」偏低,最新合約從2020年到2024年的售價都相當便宜,1度平均1.62元,以2022年發電2億2400多萬度計算,市庫至少減少2億7000多萬元收入。第一召集人、國民黨北市議員詹為元說,翡管局雖然將監察院調查結果跟台電有公文往來,但台電忽略費率低的問題,翡翠水庫不是中央所屬,但支援其他地方供水,環境整治也是全台灣之冠,售電條件應與其他水力發電有差別。目前的「不平等條約」對北市民非常不公平,同時也減少市庫的收益。林裕益表示,目前持續跟台電高層接觸,已開過協調會溝通主張,但「再生能源發展條例」跟「電業法」偏重保護台電,幾乎沒有可以議約的籌碼,現在先朝修法與議約兩方向努力。「再生能源發展條例」第3條將優惠的水力發電限制在2萬千瓦的「小水電」,翡翠水庫是7萬千瓦並不適用,盼修法將「小」拿掉,提高售價。
網瘋傳「定了!最遲6月全民普發1萬現金」 正確資訊曝
2024年國庫稅收超徵金額5283億元創歷史新高,國民黨立法院黨團主張全民普發現金1萬元。而社群平台上開始流傳,稅收超徵最遲6月全民普發1萬元現金等資訊。對此,TFC台灣事實查核中心闢謠,草案尚未實質審查,是否定案仍待立院院會審查。TFC台灣事實查核中心指出,從3月9日開始,臉書多個社團流傳「定了!稅收超徵最遲6月全民普發1萬元現金」,這是錯誤資訊。TFC台灣事實查核中心提出2點說明,國民黨團提案的「稅收超徵全民共享發放現金特別條例草案」,3月7日立院院會通過一讀交付委員會審查、3月10日立院財委會召開第一次公聽會,草案仍待審查,是否通過要視立法院院會決議。第二點,此次普發現金的另一焦點是預算法的修法,國民黨團在10日公聽會上一併提出要增訂「預算法81-1」,意即將普發現金常態化,該增修案過去僅通過一讀付委審查,後續是否通過仍待院會決議,因此,傳言稱「普發現金已經定了」是錯誤資訊。回顧立法院財政委員會3月10日舉行公聽會時,國民黨立委賴士葆推估,如果「稅收超徵全民共享發放現金特別條例草案」5月能三讀,最快8月可普發現金。對此,事實查核中心再次強調,可知,截至目前,稅收超徵發放現金草案僅一讀付委,尚未實質審查,是否定案仍待立院院會審查,傳言稱「定案6月要發放」是錯誤資訊。
總統府五院國政會商 卓榮泰提出四大解決方案
賴清德總統於昨(10)日與五院進行國政會商,行政院長卓榮泰表示,非常感謝總統依照憲法所賦予的權責邀請院際會商,行政院「誠意溝通、人民優先」是不變的態度,期望行政、立法兩院,能以更大的團結、真正的團結,在國內,求更安穩的發展;對國際上,求更公平的合作機會,讓人民安心。卓榮泰在會中也提出四個建議解決之道,以解決目前院際間的爭議法案。卓榮泰於會中請立法院長韓國瑜協助解決《中央政府總預算案》、《財政收支劃分法》與《警察人員人事條例》三大爭議法案,希望能維護國家正常運作。其中包括:一、《中央政府總預算案》,立法院不合理的刪減凍結,已經造成政府機關面臨施政困難。二、《財政收支劃分法》造成弱化國庫,分錢不分責任,談錢不談事權,有其失當。三、《警察人員人事條例》應屬於考試院銓敘部的職權,立法院卻違背了憲政分立原則。卓榮泰表示,行政院日前已經就《立法院職權行使法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》提出覆議,行政院完全是被動而提出,遺憾《憲法訴訟法》的覆議,未能邀請行政院進行說明不合理之處,以及《公職人員選舉罷免法》讓行政院必須加開院會提出覆議,送達行政院的時間非常不妥。卓於會中向韓國瑜院長表達,這兩個遺憾希望下不為例。卓榮泰提出四個建議解決之道,包括:一、未來依照預算法第91條,當立法院法律案和預算案有增加歲出的時候,要邀請行政院雙方先行協調可行財源。這也是去(2024)年11月中央政府總預算案付委時,雙方進行協議達成的協商,這種協商不容撕毀。卓榮泰指出,第二、《財政收支劃分法》,應該有更充裕的時間,中央與地方政府就垂直與水平分配,做更合理的討論,行政院也可以在今(114)年內提出立法院各黨團、中央與地方政府都可以接受的版本再來執行。第三,卓榮泰指出,《中央政府總預算案》,當行政院收到總預算案後,考量不合理刪凍波及各院政務運作,行政院將提出覆議。希望立法院能夠接受覆議案,讓國會重新審議三個部分:統刪的不合理、針對特定機關特定項目巨幅刪凍的不合理、大量凍結使政府機關窒礙難行的不合理。四、希望未來院際之間能夠自行有合理的協商機制。對於韓國瑜提出,希望行政院不對總預算提出覆議,而是以追加減預算的方式解決紛擾。卓榮泰在會中回應表示,預算追加減程序有相關的法規限制,由於目前總預算案尚未送到政院,相關預算項目是否能夠依法透過追加減預算的程序來補救,並不明確,而且如果立法院持續採取反對立場,即使行政院提出追加減預算案,終將會遭到立法院否決,而無法達到目標;希望立法院在要求行政院不提總預算覆議案之前,能思考全盤妥適的處理方式。卓榮泰院長在會中代表行政院,提出三項承諾:一、行政院將善盡憲政機關的憲法職責,維護五院體制的順暢運作。二、行政院長會善盡行政機關首長的責任,與各院,尤其與立法院,充分合理相互理解溝通,推動福國利民的民生法案。三、 院際之間的積極溝通、互相尊重,期待能建立穩定合理的機制。
總預算刪2075億創新高 吳思瑤:不是專業是報復
114年度中央政府總預算案今(21)日下午三讀通過,藍、白聯手表決通過多案刪減、凍結行政院各部會預算。民進黨團幹事長吳思瑤今日受訪說,總預算完成審查,藍白沾沾自喜,但事實上他們沒有看見多數人民心在淌血,「這不是專業,這只是報復,不是愛台灣,只是在害台灣」。吳思瑤指出,今天藍白兩黨的黨鞭,同時以專業審查來作為這次審議預算的註腳,但她遺憾的說,審查過程如果可以說是專業,那專業兩個字可以倒過來寫,也很遺憾國民黨團總召傅崐萁在預算審查結束後還在抹黑造謠,以總統蔡英文2012年的一段話作為自己惡砍預算的藉口。吳思瑤表示,傅崐萁說總預算刪減是1135億只佔3.54%,剛審完的數字,怎麼可以說謊,是刻意帶風向?還是真的不知道總預算被砍了多少?到現在為止,沒有人可以算出總預算被凍結、刪減的具體數字,財政部的試算都還要再釐清,現在沒辦法具體告訴大家具體被刪減和凍結的數字,因為沒人能夠精準試算,實在非常混亂。吳思瑤指出,綜整這次總預算案的五大惡例,第一,是史上刪減額度、凍結最高,而凍結還要經過院會同意才能夠解凍,這等於是讓解凍過程難上加難,可以說藍白的凍結預算就等於是刪減預算。第二,創下延宕付委審查的最長拖延時間,從九月送進來到十一月多才付委審查,嚴重壓縮討論期程;第三,踐踏委員會中心主義,各個委員會認真嚴謹審查出來的議案、提案、結論,送到朝野協商最終表決,完全被推翻;第四,沒討論、協商就直接表決,從各項法律、預算案都是如出一徹;第五,黑箱提案再次現行,前一刻發下提案,下一刻就要表決,請問這樣的預算審查哪裡有嚴謹、專業可言,吳思瑤表示,感謝所有的公民社會、跨領域的專業界站出來,利用黃金的總預算救援48小時,自己的預算自己救,發揮的公民社會的力量,看見隱形席次是如何的強大,也透過這次全民搶救總預算大作戰,總動員的過程,成功地迫使在野黨的委員,大量的去刪減、檢視預算不合理之處,所以撤案數非常高。吳思瑤最後說道,雖然結果還是讓人遺憾,刪減率還是非常高,還是造成國家難以進步,政策難以推展,甚至有癱瘓執政這種負面的影響,但還是謝謝隱形席次的助力,還是努力的想方設法阻卻了總預算的大失血。
稻農痛批政府欺騙 張啓楷:民眾黨已提案砍農業部業務費等逾10億
台灣民眾黨今日聯合在野跨黨派立委舉行「公糧收購—政府失信,農業部失德—保障農民權益,維護農民生計」公聽會,傾聽農民心聲。民眾黨立委張啟楷指出,民眾黨已提案大砍業務費等預算逾10億及部長特別費,直到按照立院決議調高到5元才予解凍和恢復。張啓楷表示,上會期7月16日立法院通過公糧收購每公斤調高5元決議,113位委員包括民進黨立委都沒有人反對,但因農業部一直「一毛不拔」,導致目前正在審查的114年度中央政府總預算,拖延了一、兩個月無法付委,後經11月7日,立法院各黨代表與行政院長卓榮泰簽署決議,明確要求農業部在去年底前提出完整配套方案。張啓楷說,遺憾的是,經他與農民朋友仔細計算,農業部實際僅在輔導收購價上調高1.5元,至於全部的收購價從每公斤23.27元調至25.11元,只調高1.83元,所以農民非憤慨,說他們被欺騙、欺負了,今天的公聽會便是要傾聽農民的聲音。總預算審查進入最後兩次重要的政黨協商,張啓楷指出,民眾黨已經提案,農業部的業務費先刪掉四成、凍結三成,農業發展基金的一部分也會凍結,合計超過10億;部長和督導農糧的次長業務費、特別預算一年47萬乘以1.83/5,今年部長陳駿季包紅包、送禮物的特別費也按此比例給,其他都砍掉,直到按照立院決議調高到5元才予解凍和恢復。為爭取農民的權益,預算協商時寸土不讓,行政院卓院長不能再失信於民。張啓楷強調,農民現在「賺嘸喫(吃)」,用膝蓋想也知道。這13年公務員調薪了8次,勞動基本工資也提高了好多倍,公糧收購13年未調很不合理,全國稻田24萬公頃,農業部竟然說如果調高公糧收購價格,會增加到27萬公頃;但資料顯示,民國100年時,一公斤調高3元時,只增加0.7萬公頃,農業部根本是「胡亂灌水!」張啓楷質疑,以前調就沒增那麼多,現在怎麼可能一下子跳到3萬公頃?「不知道怎麼計算的?」行政院這次說先調1.83元,其實還有再調雜糧(玉米)價格。調1.83元當然不夠,但已經走了三分之一路,一分地多2000元,當然還不夠,應該要到6000元才對。不過現在不只照顧到稻農,連種雜糧的農民也照顧到,以後休耕也有補助,但畢竟只完成三分之一仍不滿足,未來行政院一定要按照立院決議繼續走完最後一哩路。
漲公糧收購價進展牛步 張啓楷:下周率農民赴政院抗議
民眾黨立委張啓楷17日表示,「公糧收購價」調漲與否,攸關2025年中央政府總預算案能否順利通過,但閣揆卓榮泰、農業部長陳駿季一直沒有進一步溝通進展,若下周仍原地踏步,將陪同農民北上行政院抗議。公糧收購價已13年沒有調整,近期各地農民迭有調漲聲浪。張啓楷指出,以另一個攸關2025總預算案的「原住民禁伐補償」來講,行政院已具體承諾透過追加預算方式處理,將禁伐補償編入公務預算。反觀公糧議題,立法院早已通過主決議,公糧收購價格每公斤該提高新台幣5元,但目前還看不到主管機關任何具體回應。張啓楷說,公糧保價案吵了快兩個月,自己於公於私數度與陳駿季溝通,但是都沒有看到解決方案,希望行政院不要壓線到年底才把案子挖出來逼在野黨妥協,畢竟農民已經受不了,「不要再欺負農民了。」張啓楷批評,如果行政院無法提出合理、農民可接受的方案,卓榮泰就是跳票、誠信破產,而陳駿季也應該要下台,到時候將率領農民在行政院門口抗議。民眾黨立院黨團總召黃國昌則說,民眾黨團原本17日要拜會卓榮泰,針對公糧收購價格、農民權益保障等問題進一步關心,也會要求行政院說清楚講明白,不過行政員一副總預算案已經付委審查的姿態,船過水無痕當作什麼事都沒有發生,一周內若再無具體回應,民眾黨將陪著農民上街抗議。