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老師過勞死、遭霸凌!琉球國中校長霸凌案成立 屏東縣政府回應了
本刊日前揭露東縣琉球國中代理教師阿邦,疑似因勇於為過勞猝死的同事莊老師出庭作證,而遭到校長蘇傳桔長期職場霸凌。對此,全國代課暨代理教師工會昨日呼籲縣府啟動不適任校長調查,而屏東縣教育處也回應表示,後續將依規定辦理行政處理程序。9月21日,本刊獨家揭露琉球國中校長蘇傳桔任內不僅發生代理教師猝死案,甚至還有老師頻頻因為作證而遭到霸凌,蘇傳桔多次使用校長的行政權力,企圖對為猝死的莊姓教師作證的老師發動校事會議,不只希望將其趕出校園,甚至要把他貼上不適任教師的標籤。對此,屏東縣政府安全及衛生防護委員會經過數日的調查後,於近日正式認定屏東縣琉球國中校長蘇傳桔職場霸凌案成立,而代理教師工會也於昨日發聲明表示,此案是近日三讀通過「公務人員考績法」增訂條文後,全台首件「校長職場霸凌成立」的案例,並呼籲縣府啟動不適任校長調查程序。屏東縣政府教育處針對琉球國中校長蘇傳桔霸凌案回應,副處長吳佩珊向記者表示,針對本縣琉球國中蘇傳桔校長涉及職場霸凌事件,經本府安全及衛生防護委員會審議成立,後續本府將依規定辦理行政處理程序。不過據了解,目前蘇傳桔對於霸凌案成立的結果不服,目前正在委請律師提出申訴。
老師猝死、遭打壓!琉球國中校長霸凌確定 工會籲「啟動程序還公道」
本刊今年揭露屏東縣琉球國中校長疑似霸凌校內老師,原因是其為已經猝死的代理老師出庭作證。代理教師工會今(10月30日)發布新聞稿表示,屏東縣政府認定蘇傳桔職場霸凌成立,代理教師工會也呼籲啟動不適任校長調查,據了解目前蘇傳桔已經委請律師提出申訴。全國代理暨代課教師產業工會今日上午發布新聞稿表示,琉球國中代理教師莊佳樺因為超時工作,最終於109年過勞身亡。然而,蘇傳桔卻以校事會議等行政懲處來指控校內作證的老師作偽證。在代理教師工會積極處理下並歷經了月餘的調查以後,屏東縣政府安全及衛生防護委員會正式認定蘇傳桔職場霸凌成立。而代理教師工會指出,今年10月27日三讀通過「公務人員考績法」增訂條文後,琉球國中的案件也是全台第一起「校長職場霸凌成立」的案例。依該法新制,對他人職場霸凌致使受害者身心創傷或死亡者,應記二大過,作為最嚴重的懲處之一,而代理教師工會也呼籲屏東縣政府應將此案與過勞死案一併調查,依「嚴重違反教育法令或有損師道情節重大」之規定,啟動不適任校長調查程序,為受害教師及家屬討回公道。不過,據了解蘇傳桔校長認為調查結果與事實有所出入,目前已經委請律師提出申訴。
代理教師工會批「請假即懲罰」文化! 挺長榮空服員盼掙脫無形枷鎖
長榮空服員一案引發外界關注,民眾最關心的就是請假制度的透明、公正性,而全國代理暨代課教師產業工會今(10月17日)指出,這起悲劇凸顯台灣職場普遍存在的「請假即懲罰」文化,不僅侵蝕勞工健康,也早已滲透教育現場。代理暨代課教師產業工會指出,許多教師因排課困難、缺乏替課人力與僵化的人事制度,不敢請假。學校人事甚至向老師說「代理教師無考績獎金,仍須考核;若事病假超過14天,就不能開立服務優良影響薪資提敘。」另,家庭照顧假雖不列入事病假,卻會併入事假額度;生理假一年超過三天也會被計入病假。這些不合理規定,使「照顧家人」、「身體不適」、「自然生理」都可能被制度懲罰。代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示「教師荒、勞權低落、過勞文化,都是同一根源——對『請假』的不信任文化」。她說, 2021年琉球國中莊姓代理教師因長期過勞工作,主動脈剝離猝死於宿舍。教育體系長期以「奉獻」之名壓抑教師身心,讓過勞成為教育現場的日常。這也是為什麼教育部日前推出「身心調適假」時,引起基層教師的大力反彈——捆綁住教師的,從來不是假別的名稱,而是那些隱形、無法請假的枷鎖。
教師荒成國安危機! 協會、立委、工會提5訴求籲政府改革教育
為臺灣而教、及跨黨派立法委員於今(25)日召開記者會,呼籲政府正視日益嚴峻的「教師荒」問題,並提出偏遠教師制度改革、提升教師福利、強化家庭教育、穩定教師甄選與鬆綁師資培育等五大訴求。EdYouth強調,「因為老師好,學生才會好」,唯有給予教師足夠誘因與支持,才能確保教育品質長久穩定。此記者會目的在於呼籲教育部,解決「教師荒」刻不容緩,並全面檢視教師制度與資源分配,才能確保教育體制發展,EdYouth臺灣一滴優教育協會偕代理暨代課教師產業工會、TFT為臺灣而教、及跨黨派立法委員並提出以下五點訴求,儘速修訂《偏遠地區學校教育發展條例》,強化專聘教師的在職培訓;提升導師費、增列輔導及技高專業教師加給,強化留任誘因;落實家庭教育,強化家庭教育中心職能;確保各縣市教師甄選穩定開缺;放寬大學現行師培名額限制。EdYouth臺灣一滴優教育協會常務監事陳胤嘉表示,《偏教條例》修法應納入以下訴求,首先是「學生應參與學校裁併、停辦之決策」,EdYouth呼籲在學校裁併、停辦的討論過程中,應建立友善的兒少表意機制,並應於討論前,提供學生充分的前期培力與協作資源,以符合「兒童權利公約」(CRC)中對兒少參與權的核心精神。此外,還有「追蹤裁併校學生適應情形」,我們主張,應追蹤裁併後學校學生的學習情形是否穩定與情緒支持,以了解學生的適應情形及心理狀況。立法委員陳培瑜表示,教育現場很多應該是家庭要承擔的功能,最後都落到老師身上,結果就讓師生衝突浮上檯面。她強調家庭教育真的很重要,可是現在教育部編的預算太低,大部分又是交給地方的家庭教育中心去辦理,成效有限,資源和力道都不足。陳培瑜說,當自己成為家長之後才知道,其實當爸媽很不容易,政府應該要站在家長的角度來思考,幫助父母減少壓力,這樣第一線老師的負擔才會減輕。教育部應透過跨部門合作來推動家長教育課程,幫助父母更理解孩子,這樣才能真正減輕老師的壓力。立法委員柯志恩強調,偏鄉教育長期面臨「難招募、難教好、難留任」三大困境,師資來源枯竭已無法靠傳統管道解決。她強調「制度必須保有彈性,政策必須面對現實」,應提供偏鄉代理教師取得正式資格的機會,並打造支援團隊減少孤立感,以留住熱情師資。柯志恩呼籲行政院加速啟動修法,讓偏鄉教育條例更貼近現場需求,確保教育品質與公平。立委伍麗華表示,教師節前夕,老師最在意的三大重點,第一,行政要減量,讓老師專注在教學;第二,行政加給及導師費多年未調整,盼教育部研議提高;第三,現在校園濫訴問題,許多老師不堪其擾、身心壓力大,希望教育部能正視濫訴對教學現場帶來的傷害。伍麗華表示,她出身原鄉教學現場,長期關注原偏鄉教師荒,目前也已提出《偏鄉教育條例》修法版本,盼協助偏鄉無證代理老師取得教師證,繼續嘉惠偏鄉學子。臺師大學生會會長黃莨騰表示,如果縣市不穩定開缺,將影響學生修課規劃,並不利於縣市招聘適合的教師,維護教學品質。黃莨騰亦強調,現在教師待遇、教學環境已不如以往,政府應該更積極地規劃教師福利,讓執教鞭不只是備案。此外,現在教師壓力大。黃莨騰無奈提及,導師費一天僅100元,但肩負親師溝通、班級氣氛營造的重要任務,輔導教師甚至沒有加給,案量卻也沒有上限,實在難讓教師成為師培生求職的首選。此外,現今各師培大學的師培人數仍須經核定,恐讓師大等較多師培修課意願的同學被拒於門外。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出,教師處境長期遭忽視,無論在薪資、教甄、年資提敘及校園治理上皆存在嚴重問題。黃湘仙批評,過去 20 年基本工資漲幅 230%,但國小至高中的鐘點費僅上調 5%至 29%,遠落後於社會薪資水準,要求鐘點費應與基本工資連動,保障教師專業價值。同時,各縣市分散辦理教甄不僅成本高昂,也讓教師奔波,工會建議推動跨區聯合教甄,建立更公平合理的制度。對於年資提敘,雖已明定自 8 月起執行,但南投等縣市延宕至 11 月才入帳,工會呼籲應確保薪資準時發放,避免侵害教師權益。此外,針對琉球國中教師過勞事件,黃湘仙批評校長否認責任並打壓作證教師,正式要求屏東縣府啟動「不適任校長」調查。黃湘仙強調,唯有提升薪資、改革教甄、落實年資提敘並剔除不適任校長,才能真正保障教師專業與學生受教權益。TFT為台灣而教教育基金會吳東懋總監則呼籲關注願意長期留在偏鄉的教師,強調應讓這些已展現投入熱忱的無證代理教師,能更快獲得師培訓練與保障。吳東懋指出,教育部今年推動的「偏遠地區學士後學分班」報名踴躍,部分大學甚至備取超過兩百人,顯示需求龐大。TFT建議檢討現行年資限制,統一調整為「三年內服務滿四學期」,並適度增加招生名額,以回應偏鄉師資不足的現況。
琉球國中釀猝死悲劇!正義師遭霸凌 代理教師工會籲「啟動調查」
本刊日前揭露東縣琉球國中代理教師阿邦,疑似因勇於為過勞猝死的同事莊老師出庭作證,而遭到校長蘇傳桔長期職場霸凌。對此,全國代課暨代理教師工會表示「國家賦予校長的權力,應用於校務發展與師生福祉,而非作為鬥爭工具」,並呼籲縣府立即啟動不適任校長調查程序,強調切勿放任校長以權力恣意壓迫師生。針對琉球國中的事件,代理教師工會批評,國家賦予校長的權力,應用於校務發展與師生福祉,而非作為鬥爭工具。民主社會中的校園治理,必須遵循法治程序,不能容忍校長「隻手遮天」式的恣意妄為。代理教師工會指出,該案當事教師為本工會會員,本會自兩年多前即掌握相關資訊與動向,並已協助該名教師正式提出職場霸凌申訴。此外,代理教師工會也呼籲屏東縣政府莊姓教師過勞死案之判決已經確定,責任與問題不容再被忽視。多年來,類似事件不斷發生,卻未見有效機制保護基層教師。依照《國民小學及國民中學校長不適任事實調查處理辦法》,縣府應立即啟動不適任校長調查程序,切勿繼續放任校長以權力恣意壓迫師生。全國代理暨代課教師產業工會在此呼籲社會大眾,支持這位勇敢為死者作證的偏鄉教師,成為其背後的力量,拒絕不合理的權勢壓迫,守護教育專業尊嚴。
教育現場亂象層出不窮! 代理教師工會嚴正呼籲「任命新部長」
近年來,臺灣教育現場問題層出不窮,不僅全國面臨教師短缺、青少年自殺率居高不下、師生與家長之間的衝突對立頻傳、校事會議制度頻遭濫用。針對這些亂象,全國代理暨代課教師產業工會於今(8月25日)發布新聞稿呼籲政府正視問題,並強調教育為國家未來的根本,希望可以受到政府重視,要求盡速任命一位真正理解基層聲音的新部長。全國代理暨代課教師產業工會指出,過去一年,教育現場浮現各種問題,從師資供需失衡、教師支持系統不足,到學生心理健康資源匱乏,但問題卻一再被延宕,未見具體改革。同時,教育部推動的「愛心球」計畫與「第七節活動課」等政策,多次引發基層教師強烈不滿,更顯示部長與實務現場嚴重脫節。全國代理暨代課教師產業工會指出,近期教育部葉丙成次長在台大事件中洩露被害人個人資料,後續處理態度更引發教師、學生與性平等團體的嚴正不滿。此事不僅傷害了受害者權益,也嚴重衝擊社會對教育部捍衛性平價值的信任。全國代理暨代課教師產業工會呼籲,行政院與總統必須正視這一切,不應再以官僚思維拖延,必須盡速任命一位真正理解基層聲音的新部長。教育不是政黨酬庸的舞台,而是國家未來的根本。全國代理暨代課教師產業工會表示,目前全教產已率先呼籲更換部長,全國代理暨代課教師產業工會同樣支持此立場,並強調:新任部長必須具備三項條件,其中包括理解基層教師真實處境,落實教師人力配置改革;承擔學生心理健康支持責任,建立完善校園輔導與防護系統;推動校事會議民主化與透明化,避免權力濫用與校園失序,保障教師權益。
代理教師敘薪制度待統一 范雲籲教育部助地方政府落實法規
全國代理暨代課教師產業工會與立法委員范雲今(30)日舉行記者會,揭露敘薪新制將上路,全台代理教師仍面臨重重阻礙,制度存在規定不一、年資採計困難、薪資延遲等亂象,導致合格代理教師權益受損,工會呼籲教育部儘速統一規範、建立平台、並監督地方政府執行落實。憲法法庭去年8月9日宣告代理教師年資提敘制度差別待遇違憲,教育部要求各地方政府今年8月1日起落實提敘辦法。代理教師工會理事長黃湘仙表示,根據工會彙整超過百位教師問卷意見,歸納出六大亂象。首先是不同縣市、甚至不同學校提敘規定天差地遠,有人每年八月薪資都要回到190級再重新提敘,有人則被告知完全無須處理,形成嚴重落差。黃湘仙續指,其次為證明文件難以取得,早年任職學校已無人事資料、學校不願補開註記,或拒絕使用當年未加註「公開甄選/服務成績優良」的格式,導致年資無法採計;第三點則是薪資延遲補發造成經濟壓力,許多縣市表示公文未下達或系統尚未開放,導致代理教師需要重新採計年資,每年8月、9月,只發起敘薪資差額需延至10月補發。黃湘仙接著說明,第四點是資訊未公開,無科技化管理:沒有統一入口查詢提敘紀錄,需逐一聯繫過往學校、手動上傳資料,導致程序冗長;第五點為人事窗口處理態度落差大,有人遇到熱心協助,有人則被責難、推託,甚至遭校內正式教師冷言嘲諷;最後一點是歷史年資難以補回,多名教師表示私校等年資均被排除,不符公平原則。范雲指出,去年大法官釋憲後,她就持續追蹤教育部修改《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》,教育部終於在今年6月依照釋憲結果新增「代理教師具有代理該教育階段、類(科)別合格教師資格者,其提敘薪級,比照專任教師之規定」規定,但至今辦公室仍接到不少陳情案,這些應該獲得敘薪的合格代理教師因為上述各種現場執行面的亂象感到擔憂。范雲強調,合格代理教師敘薪是大法官還給他們的權益,教育部不能只修聘任辦法,應該負起協助各縣市政府落實法規的責任,教育部不能讓代理教師能不能敘薪還得看運氣,也不能讓各縣市政府各行其事,更不能讓全台師生在教育重大權益上受差別待遇。代理教師工會呼籲,教育部應立即建立全國統一年資資料平台,整合MyData與教師資格資料庫,並公開年度提敘與發薪時程;統一私校服務證明與審認標準,確保年資不因格式缺漏被否決;同時明確公告私校正式年資是否採計,並為資料遺失、學校停辦等情形設立補救機制。工會強調,教師是教育體系的根基,不能因「不是正式編制」就讓提敘變成折磨人的關卡;釋憲不是結束,而是實踐的起點,唯有制度統一、資訊透明,才能真正落實教育人員的平等待遇。
建臺高中集體報錯分科測驗考科 大考中心強調「考試公平」:不會有其他方案
針對苗栗縣私立建臺高中報錯分科測驗考科,導致23名學生受影響一事,大考中心今(11)日再度說明,分科測驗將依114學年度簡章辦理,「不會有其他方案」。各界提出以學測成績換算、補考等補救建議,仍遭大考中心明確否決,強調考試公平與試務風險不容忽視。建臺高中此次錯報考科事件,包含原應報考歷史科的文組學生被誤登為生物,理組生則反被報為歷史,另有學生數乙科目完全漏報,準備恐將白費。消息曝光後,引發社會高度關注。學生團體EdYouth呼籲,大考中心應針對個案採取補救作法,例如加開特殊考場、安排補考場次,或以具效力的學測成績作為替代依據,保障學生升學權益與受教權。大考中心主任張新仁。(圖/報系資料照)大考中心主任張新仁今(11)日表示,雖然學測成績以15級分計算,可轉為60級分,但分科測驗與學測考科不同,加上各大學系所採計標準不一,無法以此取代。張新仁強調,分科測驗全程依簡章執行,不會為個案調整制度,考試與分發又分屬不同單位,無法就志願選填提供建議。事件延燒之際,也波及代理教師群體。全國代理暨代課教師產業工會發聲明,強烈批評國教盟未經查證便指責「代理教師」、「月薪十萬」、「辭職落跑」,將制度性錯誤歸咎個人,對教師群體造成嚴重污名與傷害。代理教師工會提出五大訴求:要求國教盟理事長道歉、教育部調查董事會失職、人力配置改革、檢討集體報名制度,並傾聽學生聲音、保障基本受教權與師生尊嚴。
從墜樓案到教師荒!代理教師工會批市政府漠視 籲從根本改善問題
4月29日大安區某小學發生教師墜樓案,當時為校內師生頻繁進出的上午7時許,該事件已發生1個月,而29日代理暨代課教師產業工會發出聲明,批評台北市政府與教育局不僅未釐清原因,也未公開說明調查進度,甚至對該名教師的身心狀況與可能承受的壓力未曾表達任何關懷。針對台北市長蔣萬安日前表示將「替教師減壓」,工會更是質疑其言行有所落差。近年物價高,北市已經3年出現代理教師荒,根據北市教育局統計,有學校招聘高達45次才徵到代理教師。台北市長蔣萬安日前在市政府會議指責中央表示,中央規定代理教師最多只能連續聘用3年,地方政府完全沒自主權,台灣教育有「重中央、輕地方」的問題。而教育局當時也強調,為留住代理教師,學校教評會考核讓優秀且已在學校服務的代理老師能留校,不只能減輕行政負擔,也減少代理老師高流動率,更能激勵代理老師的留任意願並提高教學品質。然而,代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙則表示,北市教師荒的根本問題,在於物價。她認為,與其空談自治權,不如針對問題根源,提出具體對策,如提供租金補貼等著手進行改善。另外,工會表示,過去蔣萬安曾呼籲教育局要幫教師減壓,但如今發生墜樓案1事以後,台北市政府與教育局卻頻頻沒有動作,甚至未表任何關懷,言行有所落差,令人痛心。而針對日前該國小墜樓案以及教甄爭議之事,工會也表示將會進行調查,並呼籲知情人士與工會聯繫,以釐清事件真相。
教甄惡夢2/工會痛批家長介入如選妃 學者:校方不該讓老師孤立無援
北市大安區某國小今年4月28日發生教師墜樓案,震撼社會!社群平台流傳「該校的家長不好應付」等訊息。代理教師H也向本刊爆料該校「獨有的」甄選制度,顯現該校家長權力確實不一般,竟能直接干預學校用人。全國代課暨代理教師工會理事長黃湘仙痛批學校「簡直像在選妃!」台中教育大學教育系主任賴志峰呼籲家長和老師之間不應對立,並非所有的家長都是「恐龍家長」。黃湘仙向本刊解釋教甄流程,「一般來說會由校方選出教學代表、行政代表、學生代表以及家長代表擔任評委來參加教甄程序,通常評審委員都不會超過5人」,因此她聽到H在該校應試過程中,需要面對9名評委時相當驚訝。然而,在聽到評選現場竟還架設Google Meet,且讓近30名家長及退休老師參與時,黃湘仙怒指「已明顯超越合理範圍!」她表示,根據教育部「公立高級中等以下學校教師甄選作業要點」規定,甄選過程只能由應試人員和委員參加,並痛批「讓近30位家長化身評委參與老師錄取的定奪,簡直像在選妃!非常扭曲」。黃湘仙表示,若家長真心希望孩子好,應該相信教育人員的安排,減少過度介入,才能減少教師熱情的消耗。(圖/本刊資料照)黃湘仙進一步指出, 3個月以下的教師甄選本來就規定不用對外公開,所以整件事情基本上是踩在灰色地帶上,她也不認同學校竟容許家長介入,痛心「代理教師已經是教育圈裡最弱勢的族群」。黃湘仙強調,若家長真心希望孩子好的話,應該要相信學校安排,減少過度介入,才能避免對教育者熱情的消耗。黃湘仙指出,根據台北市教育局的統計,113學年度不含附設幼兒園,台北的懸缺教師數共有1868人,其中包含高職575人、國中568人、以及懸缺人數最多的國小共725人。她提醒,若這樣的處境沒有改變,未來可能會越來越少人願意從事教職,最終被剝奪受教權的,反而是孩子。針對代理教師H的遭遇,台中教育大學教育系系主任賴志峰表示,「公立高級中等以下學校教師甄選作業要點」規定:教甄現場只能有評委及應試人員參加,若H遭遇屬實,恐有法律疑慮。當本刊詢問有沒有可能Google Meet上的人員都是評委時,賴志峰明確表示不可能,「甄試評委不會有那麼多位。」賴志峰教授表示,學校應該要能適時接住老師,讓老師知道自己並非孤立無援。(圖/翻攝臉書)賴志峰認為,部份家長確實會比較關心孩子,若教育者遇到這種狀況,並感到難以應付時,學校應該適時地接住老師,讓老師知道自己並非孤立無援,可以向校方求援。他也認為,有時候家長的關懷反而能成為教育者的助力,「現在也有越來越多家長願意投當學校的各種志工」,並非所有的家長都是「恐龍家長」,他呼籲家長和老師之間不應對立。本刊致電該國小與台北市教育局,校方否認此事,強調全數的委員加總僅15位,絕無場面過於盛大一事。針對在教甄現場架設Google Meet,該國小表示,若委員不克前來現場,就需要協助委員用線上的方式參與教甄,校方指評委裡面只有1位家長會代表,並沒有多位家長同時參與教甄。北市教育局回應指出,基本上教甄的評委人數由校方設定,但若爆料人陳述若屬實,H老師的經歷確實不平常,但還是要去釐清校方為何會如此安排才能評斷。另外,定奪教師的錄取應由評委執行,若家長有介入的話,確實會有違法的疑慮,但同樣需調查以後才能評判。
國教角落2/主管領導無方坐視校內霸凌 耗盡年輕人執教熱情卻苦了下一代
不少縣市政府為節省人事經費,國中小教師「遇缺」改採代理、代課教師上場,這些每年一聘的「打工仔」立足點低,且在許多學校主管領導無方時,代理代課教師往往遭壓榨,兼任行政職還領不到基本薪資,熱情被耗盡不願再執教,最後什麼「拐瓜裂棗」都能站上講台,「這樣的教育輪迴正在荼毒你的孩子」。 在新北市擔任多年代理、代課教師的祐安(化名)拿出薪資單說,自己每週18堂課,每月竟只實領新台幣2.5萬元,就是條件較好的「代理」缺已被瓜分,自己只能撿「鐘點仔」擔任代課老師,但出題、改作業等工作照樣得扛,他的另名代課教師的同學還被拗「帶學生比賽」,寒暑假忙了老半天,最後學生風光得獎,學校卻讓不用出力的資深正式老師掛名指導、受獎,這是哪門子道理。 CTWant調查,由於正式教師的薪酬、退休待遇都是明文規定,一旦聘用則國家得「養你一輩子」,不只在職期依年資每年調薪,退休後還得扛月退俸,財源困窘的地方政府紛紛在員額編制上動歪腦筋,不少縣市正式老師「退3個補1個」,其餘人力則聘用大多一年一聘的「代理老師」來應急,約滿1年後就可「趕人」,連資遣費都省了。 近一步調查發現,國中小「代理」和「代課」老師都需經過公開甄選,「代理」有月薪底氣,大學畢業、具教師證者實領大約4.5萬元,從今年8月1日起全台更開始「敘薪」,依照年資享有晉級;「代課」老師則是「秤斤論兩」上多少領多少,國小一堂336元、國中一堂378元,若以國中基本鐘點每周18堂課計算,代課老師只能實領約2.5萬,月薪不僅比代理「腰斬」,相較動輒8、9萬的資深正式老師薪俸,更是望塵莫及。 代理教師工會理事長黃湘仙就批評,代理教師敘薪本就是各縣市該做的,行政怠惰多年還敢「喪事喜辦」以為是大的恩惠,甚至有長官喊出既然代理教師有了敘薪,那麼行政等業務就堂而皇之地甩給代理老師,實在欺人太甚。代課的打工仔更可憐,不少正式教師不用帶學生練習才藝,丟給代課教師負責教導、編寫課程、參賽,學校獲獎就把他們當「免洗筷」,功勞全歸正式教師。新北市幅員遼闊,不同類科的國中學生技藝競賽往往需南征北討,也苦了帶隊老師,其中路程的安全,更時常令人捏把冷汗。(圖/讀者提供) 黃湘仙舉例,教育部《中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準》中明定,如果整學期兼課的鐘點老師,其實可以領相當5.5個月、22周的鐘點薪水,但像新北市等縣市苛刻異常,另訂規定稱只能「從開學當周算到結業式當周」,直接跟教育部法規「對著幹」,就是為了省幾千元鐘點費,「官員沒有瀆職嗎?」她批評實在可悲。 全國代理教師工會理事長黃湘仙發現,不少學校大量進用代理代課教師後,許多原本屬於正規教師的出題、寫計畫全推給代理代課老師執行,沈重的業務海量業務嚇跑了這些人。(圖/周志龍攝) 一名教育學者就直言,軍公教警都有行政業務,所以才有兼任行政的問題,以比例原則和嫻熟度論,當然是正職者來兼任,怎麼可能是由薪酬低的打工仔來接手,高薪者卻一邊納涼去,這種「資深者拗資淺者」的扭曲生態就是另一種職場霸凌,難怪年輕人對代理代課工作心灰意冷,「劣幣驅逐良幣」最後受害的還是學生。台中教育大學教育學系教授陳延興則認為,要維持教學品質,別「嚇跑」代理、代課教師,第一步「行政減量」勢在必行,如果真的有不少專案業務,各縣市政府可以考慮以「顧問」形式,找回不少經歷豐富的退休行政老師處理,這些專案要出個幾千元其實並不難,除了讓學校行政減量,「老師傅」重返職場也能薪火相傳,教育才能走得久。
全國第一例!北市國小代理教師遇職場霸凌「申訴成功」 教育局:督導校方秉公處理
近日,勞動部勞發署北分署39歲吳姓公務員輕生,引爆全台「職場霸凌」揭弊潮。其實在教書育人的校園中,同樣有著職場霸凌的狀況發生。台北市某國小就有一名代理老師,自2023年11月起遭受同校某位潘姓女教師的惡意孤立、羞辱,甚至寄不實電郵騷擾代課老師的家屬。長期下來,導致該名代理教師身心受創。這名老師在立委范雲及全國代理暨代課教師產業工會(代理教師工會)理事長黃湘仙協助下提起職場霸凌申訴全案也在今年5月申訴成立,成為全國首件「代理老師遭霸凌」申訴成功的案例。對此,教育局強調後續將督導學校依法秉公處理。據《三立新聞網》報導,這名遭到霸凌的代理教師名叫Hannah,她在2022年8月考進台北市某國小,成為自然科代理教師。然而從2023年11月起,Hannah便遭遇同校一名潘姓女老師的職場霸凌。潘師起初僅是以冷落、不友善的眼神與Hannah對立,後來逐漸升級為以言語羞辱的方式調侃Hannah,並多次在同事、學生面前大聲斥責Hannah,使她常感無地自容。更令人吃驚的,是潘師竟然會寄發寫有不實指控的郵件給Hannah的親友,讓她不堪其擾,就連在校園內裝水時都害怕遭人議論。此外,潘師還與其他教師聯手欺壓Hannah,他們曾以Hannah出的考卷「沒價值」為由,要求學務處、教務處臨時召開「送分題會議」。Hannah指出,明明會議主旨是討論考題,開會地點卻是在該校學務處公共空間,甚至討論的都不是題型,而是在要求她寫檢討書。潘師還在會議期間多次指責Hannah「妳真的是碩士嗎」、「亂搞」、「妳已經劣跡斑斑」等言語,而在場的其他同事則漠視、冷處理,讓Hannah大感心冷。Hannah歷經漫長的錄音蒐證,在全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙及民進黨立委范雲的協助下提出申訴,並在2024年5月申訴成功,成為全國首件代理教師遭霸凌申訴成功的案例。范雲表示,代理教師在校育圈裡處於弱勢地位,此霸凌案絕對不是單一個例。黃湘仙也指出,在許多教育職場內,代理教師都有遭到不當對待的經驗。希望他們看到這個案例,在未來遇到不正當對待時,都能夠勇敢透過相關流程保護自己。對此,當事國小校方表示,全案目前仍在法律程序中,因需顧及當事雙方權益,因此仍待救濟期限到期,才會依法進行後續懲處。而台北市政府教育局則表示,為落實建構健康友善,免受霸凌侵犯之職場環境,訂有「台北市政府及所屬各機關學校員工職場霸凌防治與申訴作業注意事項」,要求各機關學校應積極防治職場霸凌事件之發生。除利用多元公開場合公開宣導反霸凌行為外,另要求各機關學校應設置受理職場霸凌申訴之專責人員或單位,以提供及時有效之協助與關心。同時也強調,面對職場霸凌勿枉勿縱,將督導學校依法秉公處理。
代理教師職前年資不敘薪違憲 憲法法庭諭一年內修正
憲法法庭9日針對「中小學代理教師職前年資提敘案」判決,宣告「各縣市政府自行制定補充規定不予敘薪」違憲,相關法令一年內教育部須修正。立委范雲在海外表示,爲了維護學生受教權益,她會持續協助代理教師爭取更平等的勞動權益,並緊訂修法進度。憲法法庭113年度憲判字第7號判決,宣告89年版《教師法》第35條第2項(現行條文第47條第2項)等條文違憲。范雲目前正在國外進行教育考察,她在得知大法官宣告違憲後,立即表示感謝大法官看到少子女化及教育制度變革後,現場教師的各種困境,還給代理教師應有的勞動權益。范雲表示,代理教師的權益是她過去4年非常關注的議題,去年2月成功爭取代理教師全年薪後,她就和代理教師工會持續訴求「代理教師職前年資應敘薪」。不僅在去年以及今年都舉行記者會,也不斷和教育部溝通可以在大法官宣告違憲前就先開始修法。范雲強調,代理教師勞動權益是否穩定,直接影響到學生的受教權益,這是不爭的事實。為了更好的教育,爲了維護學生受教權益,她會持續協助代理教師爭取更平等的勞動權益,並承諾繼續緊盯這一年內須修正的相關法令。
北市教甄結束 國小代理師仍短缺近300人
教育部統計,台北市國小教師甄試結束後,8月新學年開始仍有近300位代理教師缺額,有校長表示,都會地區生活費高,很多老師考上後,因生活環境因素,最終都不願到北市教書。代理教師工會呼籲,北市教育局應編預算加發初任獎金,或在北市有教學經驗者考正式教甄加分等,提出更多實際誘因。去年因政策影響國小同期代理教師缺額逾600人,今年有所減緩,但學校因課程需求自行招聘數額,今年國小教甄開出461名缺額,經甄選後還有185名缺額未招到老師,改以代理教師缺額招聘,加上自行招聘,目前仍有290名代理教師缺額等待招聘。中華民國中小學校長協會理事長、北市延平國小校長陳清義表示,配合教育部政策,各縣市近2年提出不少正式老師缺額,像延平國小新學年開出7名正式缺,但實際報到只有2人,剩下必須找代理教師,但近年正式缺開很多,代理老師變得更難找。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出,目前大學畢業初任代理教師的月薪3萬8000元至4萬2000元不等,在北市生活根本存不到錢,且家長對孩子要求高,老師壓力也大,教育局應考慮更多實際誘因,如加發初任獎金、在北市有教學經驗者考正式教甄加分,才能拉高就職意願。教育局副局長陳素慧說,只要擔任過代理教師,若考取正式教甄進入複試會有加分,原則上8月中旬後會開始統計哪些學校還有缺額未招滿,協助各校補齊缺額。台北市代理教師採全年聘期,具合格教師證書代理教師可比照正式教師敘薪,及採計年資提敘薪級至本職最高薪,更可按居住與工作距離發放630元至1200元交通費。
獲教育界推崇為優秀立委 賴香伶:持續努力為教育改革
桃園市教師會2日正式聘任民眾黨立委賴香伶為顧問,同時全教總教師們也一致推薦她作為優質立委候選人。賴香伶指出,她在過去的社運歷程中,積極參與多項教育相關的政策倡議,包括「家長親職教育假」、「五一不分勞教都放假」以及「全國代理教師一體適用完整聘期」等,她在與全教總的老師會面後,也受到一致認可,被推薦為優質立委,並表示教育改革是一場與時間賽跑的競賽,未來她將持續努力為教育改革。桃園市教師會聘任賴香伶擔任顧問的角色,賴香伶說,這代表更加強肯定她積極參與推動校園及教育體系上的政策,成為教育改革的一份子。她也期待在新的崗位上繼續發揮積極的影響力,為桃園的教育事業帶來更多亮眼的成就。對於被推薦為優質立委賴香伶深感榮幸,她表示,目前仍有諸多未竟之功,特別針對近期發生在新北市的國中校園悲劇案,她呼籲各方應嚴正對待,防止憾事再次發生。賴香伶強調,教育改革是一場與時間賽跑的競賽,必須在現有基礎上敞開心胸,與各方對話。她承諾將繼續與教師會攜手前行,推動教育的進步。她表示,此次的聘任與推薦讓她感到責任重大,她期許自己在立委的身分上,持續為教育事業努力,為校園和教育體系帶來更多正面的變革。代理教師工會也給予賴香伶極高肯定,代理教師工會表示,很多政治人物都會說關心代理教師議題,但唯有時間能見證,一個政治人物的團隊用立委職權、用投入選舉、用務實的政策促使其他候選人跟進,如同賴香伶所說的「解決問題不是做不到而是你要不要的問題」。而代理教師工會也認為,賴香伶體現小堅持也能促成大改變的蝴蝶效應,並推薦她為優秀立委,希望她能在桃園市第5選區(平鎮、龍潭)順利連任。