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國教角落3／行政爆量校長叫不動「土皇帝」 學者籲地方政府發包別甩學校
CTWant日前獨家揭露，總統賴清德母校、新北市立萬里國中有代理老師遭輪番「壓榨」當「黑官」，短短不到9個月竟接連有兩名代理老師倉皇逃逸，期間甄選時還一度有落選者崩潰喊出「放炸彈」鬧上社會版面，後續漣漪餘波盪漾，學者與工會也紛紛提出看法。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙就指出，萬里國中代理教師需一人包辦輔導處多數行政業務、每週授課12節，還承擔了全新北市「海事職業試探中心」專案，新北市政府早就知道問題，卻理所當然地稱這種專案行政「零加給」是行之有年，沒有勞動補償或合理人力調整，如此嚴重打擊了基層教師的工作尊嚴與職場信任，尤其偏鄉不少教師身兼多職、負擔繁重，若遇到沒有領導力的校長叫不動資深「土皇帝」只能凹「菜雞」，或是好大喜功、包一堆額外業務甩給下屬的校長，只會嚴重壓縮教學準備，接著再嚇跑「打工仔」，形成惡性循環。總統賴清德母校萬里國中近期人事動盪不斷，數度鬧上新聞版面，督導的新北市政府也挨批「虛應故事」無心改革。（圖／黃耀徵攝）臺中教育大學教育學系教授陳延興則指出，「年金改革」實施加上行政業務不增反減，行政逃亡潮是愈發激烈，包含中小學校長及兼任行老師的「行政加給」沒辦法算入退休母數，導致很多老師對行政職務「敬而遠之」，如今不少學校普遍面臨行政人力缺口，加上考核制度僵化，老師與校長的關係如同「鐵打的衙門對流水的官」，不少校長瞻前顧後，只好轉由年輕或代理教師擔任行政工作，讓他們得兼顧初任教學與行政，部分代理者甚至沒有教師證，教學能力都還沒獲得國家背書，陷入「蠟燭兩頭燒」的惡性循環。教育學者陳延興認為「行政減量」第一步就是地方政府不要把自己該做的發包案甩給學校，這樣神仙來做校長也難為。（圖／翻攝自台南大學官方網站）陳延興直言，目前不少學校承擔了不少上頭縣市政府交辦的行政業務，只因為「教師做行政水準比較好」，卻因此多扛了許多與教學無關的業務是「能者過勞」，例如新竹市政府就曾把公用體育設施發包案甩給學校單位承辦，但那些場地根本不在學校，這種根本無關的業務還得學校一肩扛，長此以往恐癱瘓學校。原先站出來「吹哨」的代理教師小美（化名）則指出，喧囂走了2個月並不後悔，因為孩子的笑容是自己最放不下的，日前回校辦理離職證明並受訪時，幾名萬里國中學童騎腳踏車悠遊，熱情溫暖地打招呼，自己都沒有忘記，「教育不能再炒短線」沿著海風，希望她的肺腑之言，賴清德能聽見。
北市代課師墜樓身亡 工會發聲了！呼籲徹查並檢討教師系統
台北市大安區某小學代課老師28日於校內墜樓，引起社會關注，針對此事全國代理暨代課教師產業工會今天表示，教育部及檢調應著手進行調查，釐清代課老師身亡背後的實際情形，並且全面性地檢討教師支持系統，改善代理教師長年低薪高壓、無人聞問的處境。28日上午，台北市大安區某小學代課老師於上午早自習時間於校內4樓墜樓，許多家長當場目睹慘狀，將其緊急送醫後仍宣告不治。校方表示，該老師在教學與輔導過程均無異狀，未來將會持續配合檢調，進一步釐清詳細原因。針對此事全國代理暨代課教師產業工會今天提出嚴正聲明，表示社會、家長、學生皆有權知道該名老師選擇在校園內走上絕路，是否有遭受不當對待、承擔超出常理的工作壓力。而工會也提出3大訴求，其中有教育部應立即啟動調查，公開透明；檢調單位同步介入，釐清案情；同時全面檢討教師支持系統，改善代理教師長年低薪高壓、無人聞問的處境。而全國代理暨代課教師產業工會呼籲，包括台北市教育局、台北市議員、教育部與司法系統徹查此案緣由，讓制度漏洞不再奪走任何一條生命，讓教育現場成為真正安全與關懷的所在。
國教角落1／賴總統母校爆「免洗黑官」 代理教師淪「打工仔」被拗零加給行政職
新北市萬里國中是總統賴清德的母校，今年2月驚爆一名男子因為參與代理教師甄選未果，揚言在校門放「炸彈」震撼小鎮。當時獲選為代理教師的「幸運兒」如今卻直言，其實錄取才是「地獄的起端」，她每週除了上課12堂外，還有海量的業務，當初校方要求「兼任組長」職務，然而攤開薪資單卻硬是少了新台幣5千元的「主管加給」，自己不僅被壓榨血汗，還是一名不折不扣的黑官。今年2月，李姓男子參加萬里國中代理教師甄試，由於落選後忿忿不平，竟然去電痛罵「什麼爛學校」，還揚言要在校門口放炸彈，警方隨後找到李男依恐嚇罪移送地檢署偵辦，此事沸沸揚揚驚撼整個萬里小鎮，沒想到此事只是序曲，後頭才是萬里國中不斷找代理教師的原因。 22日東北角陽光炙熱，萬里海風中卻帶著黏稠不安，才剛倉皇「逃離」萬里國中的代理教師小美（化名）告訴本刊記者，坦言過去近2個月的在校壓力，痛苦不堪。她回顧當初在臉書代理代課訊息平台看到萬里國中的招才啟事，心想能培育出一位總統的地方，找個代理老師卻一波三折，突然「聖母心」爆發，毅然決然參與甄選，不過當時已經開學，學校「撿到籃裡都是菜」的心態，她參加第二階甄選隔天便立刻報到，沒想到卻掉進痛苦深淵。 小美指出，從報到以來，除了扛起全校每週8堂「公民」課，另接了4天第八節學藝活動，還接了全新北市「海事職業試探」業務，負責管理一間海事探索中心整理工作，只要有國小生來校參訪、國中畢業生有意報考海事類科，全由她一包辦。儘管輔導室高達7名同仁，卻有不少「資深」教師不甩主任交辦，缺乏領導力的長官也只能雙手一攤，結果就是一句老話「能者多勞」，她每天上班到晚上6點是常態，也毫無加班可報，往往是最後一個離開輔導室，「每晚關熄的不只是燈，還有自己燃燒殆盡的熱情」，直到4月中身心俱疲黯然丟辭呈前都還在彙整參訪名單。 萬里國中海事職業探索中心辦理多項新北市海洋教育活動，曾負責業務的代理教師小美卻屢因辦活動與授課時間「撞期」，分身乏術只好黯然辭職。（圖／翻攝自萬里國中臉書粉絲團） 小美表示，以前學生技藝競賽都是由正式教師負責帶領，現在這項任務由代理、代課教師來扛竟成常態，她多次得從東北角帶學生到中永和參加技藝競賽，自己打理油資不說，重點是負責學生的安危壓力不輕，幾次在台2線濱海公路上「度估」差點衝入海中，車上的學生都沒有保險，她向長官反應，只得到冷冷一句「校內會開車的人不多」，自己只好忍氣擔待。 更弔詭的是，兼任海量行政業務，然而開最實際的薪資單，「咦？說好的『行政加給』呢？」她說，當初甄選時不斷被問能否兼任行政業務，報到時接到的職章卻只有「專任教師」頭銜，不過翻找前一位倉促「逃走」的代理老師職章，上面竟刻印「海事類體驗教育中心組長」，組長級每月都有約5千元加給，還可依照年資享有國民旅遊卡、休假等福利，但自己實際兼任這些「組長職務」，所有的加給與福利全都沒收了，「擺明欺負人！」小美氣憤地質疑其中恐涉凟職，賴清德的母校大搞這種「黑官」文化，希望教育行政單位必須澈查。為了辦離職手續，小美重回萬里國中，也在校門口與學生不期而遇，大家紛紛招手向她道別，期待有緣再會。（圖／黃耀徵攝） 據了解，創校57年的萬里國中現有6個班，七、八、九年級各2班，其中學生人數共約80人左右，另校長、教員、職員在內約20人，是教育部認列的偏遠地區學校，重量級校友賴清德也不時召集學生發獎學金，讓這所漁村小校廣為人知。 新北市政府教育局則對此回應，萬里國中「海事類體驗教育中心」工作教師並不是一般行政職，也不會有行政加給，學校以「組長」為名造成誤解，教育局已去函糾正，並持續督導學校合理分配工作問題。
國教角落2／主管領導無方坐視校內霸凌 耗盡年輕人執教熱情卻苦了下一代
不少縣市政府為節省人事經費，國中小教師「遇缺」改採代理、代課教師上場，這些每年一聘的「打工仔」立足點低，且在許多學校主管領導無方時，代理代課教師往往遭壓榨，兼任行政職還領不到基本薪資，熱情被耗盡不願再執教，最後什麼「拐瓜裂棗」都能站上講台，「這樣的教育輪迴正在荼毒你的孩子」。 在新北市擔任多年代理、代課教師的祐安（化名）拿出薪資單說，自己每週18堂課，每月竟只實領新台幣2.5萬元，就是條件較好的「代理」缺已被瓜分，自己只能撿「鐘點仔」擔任代課老師，但出題、改作業等工作照樣得扛，他的另名代課教師的同學還被拗「帶學生比賽」，寒暑假忙了老半天，最後學生風光得獎，學校卻讓不用出力的資深正式老師掛名指導、受獎，這是哪門子道理。 CTWant調查，由於正式教師的薪酬、退休待遇都是明文規定，一旦聘用則國家得「養你一輩子」，不只在職期依年資每年調薪，退休後還得扛月退俸，財源困窘的地方政府紛紛在員額編制上動歪腦筋，不少縣市正式老師「退3個補1個」，其餘人力則聘用大多一年一聘的「代理老師」來應急，約滿1年後就可「趕人」，連資遣費都省了。 近一步調查發現，國中小「代理」和「代課」老師都需經過公開甄選，「代理」有月薪底氣，大學畢業、具教師證者實領大約4.5萬元，從今年8月1日起全台更開始「敘薪」，依照年資享有晉級；「代課」老師則是「秤斤論兩」上多少領多少，國小一堂360元、國中一堂378元，若以國中基本鐘點每周18堂課計算，代課老師只能實領約2.5萬，月薪不僅比代理「腰斬」，相較動輒8、9萬的資深正式老師薪俸，更是望塵莫及。 代理教師工會理事長黃湘仙就批評，代理教師敘薪本就是各縣市該做的，行政怠惰多年還敢「喪事喜辦」以為是大的恩惠，甚至有長官喊出既然代理教師有了敘薪，那麼行政等業務就堂而皇之地甩給代理老師，實在欺人太甚。代課的打工仔更可憐，不少正式教師不用帶學生練習才藝，丟給代課教師負責教導、編寫課程、參賽，學校獲獎就把他們當「免洗筷」，功勞全歸正式教師。新北市幅員遼闊，不同類科的國中學生技藝競賽往往需南征北討，也苦了帶隊老師，其中路程的安全，更時常令人捏把冷汗。（圖／讀者提供） 黃湘仙舉例，教育部《中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準》中明定，如果整學期兼課的鐘點老師，其實可以領相當5.5個月、22周的鐘點薪水，但像新北市等縣市苛刻異常，另訂規定稱只能「從開學當周算到結業式當周」，直接跟教育部法規「對著幹」，就是為了省幾千元鐘點費，「官員沒有瀆職嗎？」她批評實在可悲。 全國代理教師工會理事長黃湘仙發現，不少學校大量進用代理代課教師後，許多原本屬於正規教師的出題、寫計畫全推給代理代課老師執行，沈重的業務海量業務嚇跑了這些人。（圖／周志龍攝） 一名教育學者就直言，軍公教警都有行政業務，所以才有兼任行政的問題，以比例原則和嫻熟度論，當然是正職者來兼任，怎麼可能是由薪酬低的打工仔來接手，高薪者卻一邊納涼去，這種「資深者拗資淺者」的扭曲生態就是另一種職場霸凌，難怪年輕人對代理代課工作心灰意冷，「劣幣驅逐良幣」最後受害的還是學生。台中教育大學教育學系教授陳延興則認為，要維持教學品質，別「嚇跑」代理、代課教師，第一步「行政減量」勢在必行，如果真的有不少專案業務，各縣市政府可以考慮以「顧問」形式，找回不少經歷豐富的退休行政老師處理，這些專案要出個幾千元其實並不難，除了讓學校行政減量，「老師傅」重返職場也能薪火相傳，教育才能走得久。
大專職場霸凌問卷結果 逾六成自認曾遭侵害
立法委員范雲辦公室與高教工會今（26日）舉行「全台大專職場霸凌問卷結果及分析發布」記者會，這項從1月底開始向全台大專校院教職員發起的問卷調查，結果顯示，大專教職員當中，有高達66.4％表示自身曾遭遇過疑似霸凌或不法侵害的經驗。范雲指出，受害者中高達八成未提出申訴，顯見現行制度有立即進行制度行改革的必要性與迫切性。范雲也指出，這次高教工會向全台大專校院教職員發起調查，正顯示在高教層級職場霸凌也非常嚴重：577名填答者中，竟有383人親身遭遇職場霸凌，是非常可怕的數字，其中卻有近8成未提出申訴、僅約2成提出申訴；顯示連高社會地位的大學教授，都因害怕隱私及權益保障不足反被報復、認為申訴機制無效、曾反映過卻未獲處理等，被霸凌卻無法求助。現行機制在大學各自為政、訂定不夠好的規定下，已造成職場霸凌機制空轉。范雲指出，職場霸凌在校園時常發生，其自擔任立委以來就陸續接獲陳情案，也要求教育部改善處理機制。去年十月，進一步促成教育部發函轄下的高中以下學校檢核相關規定，發現從申訴、調查到處理都充滿問題，一月時也陪同代理教師召開記者會，點出其收到調查報告後竟然無法救濟的問題。范雲強調，一月至今，他召集教育部各單位召開研商會議，要求進行各教育階段的案件分析，以就校園特殊性建立職場霸凌機制範本，要求各校改善。 高教工會從問卷結果中，指出其中所反應出的五大驚人、更令人高度憂心的現象，工會研究員陳柏謙說明分析指出：2／3大專受僱教職員工，曾有遭遇到疑似職場霸凌或不法侵害的經驗；問卷結果也顯示，即便目前各大院校在《職業安全衛生法》規範下，「型式」上都制定並公布了預防計畫與處理流程，然而，多數教職員甚至連對校方所制定的預防計畫、以及當遭遇到職場霸凌時所可以求助的管道都不熟悉。高教工會指出，更讓人憂心的是，曾遭遇到疑似霸凌或不法侵害的大專教職員們，竟然只有約23％採取行動循校管道提出通報或申訴，填答問卷中92％的大專教職員不認為現行各校的職場霸凌、不法侵害防治計畫，是足以保障教職員的權益。工會副理事長、工會文化大學分部召集人翟敬宜表示，以過去實際觀察到、或直接協助過的案例裡，看到了各校現行指引或處理要點有大量疏漏，在大學對受理不法侵害的流程和機制極端陌生的情況下，受理窗口做的通報紀錄不到十行字，因為承辦人員完全沒有相關背景。或本該保護當事人隱私，卻把開會通知寄去了被害人所屬的單位信箱，導致全部門周知，唯獨當事人沒收到。范雲表示，將要求教育部在一個月內發函調查檢核各大學規定、彙整近幾年職場霸凌案件，以研究解析高教特殊性；才能在勞動部及考試院修正職場霸凌母法後，盡速改革及完善大學校園職場霸凌相關規範與處理機制，還給學校教職員安心的勞動環境。
「1瓶奶」虐童父再爆黑歷史！假扮立委助理性騷女實習教師 邀3人一起泡湯
新北市土城日前傳出虐童案件，一位2歲男童18日晚間昏迷送醫，醫護人員發現男童全身多處瘀青、四肢有數個菸疤，立即通報警方，警方便逮捕了男童33歲吳姓父親和30歲陳姓母親。經過調查，吳男曾與父親互控家暴，還趁妻子陳女在某國小任職時，藉故邀約同校女師出遊還性騷，甚至提出3人一起泡湯，因此挨告，陳女則遭學校開除。據了解，吳男從事站務人員工作，陳女擔任代理教師，2人在2024年結婚，共同扶養2歲男童，工作忙時會將孩子委託給住在新莊的外公照顧，由外公、外曾祖母、舅公和舅公兒子共同照料。然而，如果外公沒空，這對夫妻就將孩子獨留在租賃的套房內，僅泡一瓶牛奶讓男童撐過一天。本月18日晚間，男童被放在家中約12小時，這對夫妻回家時才發現孩子失去意識倒地，緊急送醫後，醫護人員發現男童身上多處瘀傷，四肢還有數個菸疤，目前昏迷指數5，轉往加護病房觀察治療。而涉嫌施暴的父母被逮後，20日經新北地檢署複訊，依妨害幼童發育、重傷害、違反兒少法、違反家暴法等多項罪起訴，聲押獲准。根據《ETtoday新聞雲》報導，吳男在2021年曾與其父親爆發肢體衝突，吳父當下就報警處理，但吳男不僅辱罵處理警員「X你娘XX」，還狂踹警員腹部，遭警方依妨害公務移送，而吳男與吳父還互提出家暴告訴。更誇張的是，吳男在去（2024）年7月份，陳女仍任職於新北市某私立小學副導師期間，認識了同校新進實習女教師小美（化名），吳男卻假冒某立委辦公室助理，佯裝可以幫忙轉為正職老師，並將與陳女結婚為由，邀請對方當伴娘，還招待到自己老家花蓮旅遊。小美迫於人情壓力同意此次出行，卻在旅途中遭吳男言語騷擾，甚至被邀請與吳南、陳女3人一起泡湯，當時小美立刻拒絕，並在旅途結束後到警局報案，提告性騷擾。可怕的是，吳男還衝到校門堵人，讓小美嚇得再次報案，提告跟騷。怎料，吳男被告後，卻讓陳女以奇怪的理由，到警局報案反控是小美跟騷，校方得知此事後，依規定開校評會釐清，最終決定將陳女開除。然而，吳男得知陳女被炒魷魚後，竟然跑去找議員服務處陳情，謊稱妻子被跟騷，卻反遭校方開除，而議員辦公室查證後，發現吳男所說的不是事實，沒有進一步接受處理。
涉虐2歲兒 兩夫妻遭聲押
30歲陳姓代課女教師涉嫌與33歲吳姓丈夫虐待2歲兒子導致昏迷，新北地檢署20日以陳姓代課女教師與吳姓丈夫涉犯《刑法》重傷害及遺棄致重傷等罪嫌，犯罪嫌疑重大，且有勾串、滅證、逃亡、反覆實施之虞，向新北地方法院聲請羈押禁見。新北市消防局本月18日接獲陳女與吳姓丈夫報案，指兒子趴臥床邊昏迷，趕赴現場後兩人稱男童從床上跌落受傷，但救護人員檢視發現男童身上新、舊傷痕累累，還有流血的傷口，四肢也出現圓點傷痕、疑似香菸燙傷痕跡，懷疑男童受虐，通報社會局、警察局介入。根據警方調查，該男童原與新北市的外公、外曾祖母、舅公、舅舅同住，14日才被父母接回家，18日晚間就出事。警方錄製筆錄時，吳與陳原否認犯罪，還推給舅公，後來警方突破父母親心防，他們才坦承有對男童以衣架等物品施以「管教」，但否認凌虐。社會局表示，男童情況不樂觀，因家屬堅稱有小孩撫養權爭議，社會局受理脆弱家庭通報，並未發現有不當對待情事，案發當晚家防中心接獲通報後，已將孩童緊急安置，並提起獨立告訴，會積極配合檢警調查，釐清真相。陳女被起底是新北市某國小代理教師，教育局說，她1日甫到職，代理職務期限至今年7月31日，從11日開學至今在校工作表現正常。由於陳因案接受調查中，學校已將其停職，相關教學工作已安排其他老師協助，維護學生安定學習。倘該代理教師涉及違反《兒童及少年福利與權益保障法》相關法令屬實，立即解聘。
土城2歲童被虐全身傷「四肢都菸疤」 狠心父母恐「反覆實施」遭聲押
新北市土城區發生虐童案件，2歲男童18日晚間因失去意識而被父母送醫，醫護人員發現孩子全身是傷，四肢還有多個菸疤，立刻通報警方，警方調查認定男童33歲吳姓父親和30歲陳姓母親涉有重嫌，移送新北地檢署複訊，檢察官認為2人犯罪嫌疑重大，且有勾串、滅證、逃亡和反覆實施之虞，向法院聲請羈押禁見。據了解，吳男從事站務人員工作，陳女則是代理教師，2人在2024年結婚，孩子平時交由住在新莊的外公照顧，日前被父母接回土城租屋處，2人卻對孩子疏於照顧。陳女和吳男上班時將孩子獨自放在租屋處中，更是只泡一瓶牛奶就讓孩子撐一天，18日將男童獨留家中超過12小時，直到2人回家才發現男童倒臥在地、失去意識。救護車獲報後連忙將孩子送醫，夫妻倆起初稱孩子是不小心跌下床，但男童遍體鱗傷，四肢有多個燙傷菸疤外，全身更是青紫一片，讓救護人員心疼不忍，立刻通報警方，警方則依妨害幼童發育、重傷害、違反兒少法、違反家暴法等多項罪嫌，將2人移送新北地檢署偵辦。檢察官訊問後，認定吳姓夫妻涉犯刑法重傷害及遺棄致重傷等罪嫌，犯罪嫌疑重大，且有勾串、滅證、逃亡、反覆實施之虞，向法院聲請羈押禁見。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工
土城虐童媽竟是國小代理教師 負責顧「低年級學童」教育局回應了
新北市土城區18日晚間發生虐童案件，2歲男童被發現渾身是傷，四肢還有數個菸疤，失去意識後遭緊急送醫，現已遭社會局安置，男童的33歲吳姓父親和30歲陳姓母親也遭送辦，而陳女是新北市某國小代理教師，負責低年級學童班級，教育局也緊急回應，表示現已將陳女停職，如調查屬實會立刻解聘。據了解，吳男從事站務人員工作，陳女則當代理教師，2人在2024年結婚，工作忙時會將男童委託給住在新莊的外公照顧，由外公、外曾祖母、舅公和舅公兒子共同照料。而男童日前被父母接回土城，2人卻將孩子獨留在放在租賃的套中，更是泡一瓶牛奶就讓男童獨自撐一天，18日將孩子放在家中約12小時，直到2人回家才發現男童倒臥在地、失去意識。救護車獲報後連忙將孩子送醫，夫妻倆起初稱孩子是不小心跌下床，但男童遍體鱗傷，四肢有多個燙傷菸疤外，全身更是青紫一片，讓救護人員心疼不忍，立刻通報警方，警方則依妨害幼童發育、重傷害、違反兒少法、違反家暴法等多項罪嫌，將2人移送新北地檢署偵辦。而陳女為新北代理教師，教育局表示，她在2月1日到職，代理職務期限至7月31日，從2月11日開學至今，在校教學工作表現正常。教育局強調，該代理教師因案接受調查中，學校已將其停職，相關教學工作已安排其他老師協助，維護學生安定學習，若倘該代理教師涉及違反兒少法相關法令屬實，立即解聘。
土城2歲童遭虐遍體鱗傷「四肢都菸疤」 狠心父母一天只餵一瓶奶被法辦
新北市土城區驚傳虐童案件，2歲男童18日晚間昏迷送醫，醫護人員發現男童遍體鱗傷，四肢有數個菸疤，全身更有多處瘀青，立刻通報警方，警方則逮捕男童33歲吳姓父親和30歲陳姓母親，2人坦承會以衣架「管教」，菸傷則是男童自己造成，訊後被依法送辦。據了解，吳男從事站務人員工作，陳女則當代理教師，2人在2024年結婚，工作忙時會將男童委託給住在新莊的外公照顧，由外公、外曾祖母、舅公和舅公兒子共同照料。而男童日前被父母接回土城，2人卻將孩子獨留在放在租賃的套中，更是泡一瓶牛奶就讓男童獨自撐一天，18日將孩子放在家中約12小時，直到2人回家才發現男童倒臥在地、失去意識。救護車獲報後連忙將孩子送醫，夫妻倆起初稱孩子是不小心跌下床，但男童遍體鱗傷，四肢有多個燙傷菸疤外，全身更是青紫一片，讓救護人員心疼不忍，立刻通報警方。吳姓夫妻否認虐童，起初稱男童身上的傷勢舅公管教導致，吳男又稱自己在抽菸時，兒子會把玩燃燒中的香菸導致燙傷，後才坦承會以徒手或衣架打孩子屁股「管教」，其他部位則是誤傷。吳姓夫妻在偵訊時不斷推諉，說法更是反覆，警方對2人供詞持保留態度，訊後依妨害幼童發育、重傷害、違反兒少法、違反家暴法等多項罪嫌，將2人移送新北地檢署偵辦。
量化教育1／地方政府省錢編制公幼「半班」 老師1打12整天不敢休息
全國幼教產業工會上月至監察院陳情，痛陳地方政府各自解讀「師生比」定義，廣設「半班」以節省師資，「半班一師」在公立幼兒園亂象橫陳。許多班級僅有一名老師，卻須帶8-15名小朋友，老師時時刻得繃緊神經注意班上幼兒狀況，有時連廁所都不敢上，不僅影響幼兒受教權益，更讓幼師無暇休息。依教育部《幼兒教育及照護法》規定，公立學校附設幼兒園者，招收2歲以上至未滿3歲幼兒的班級（俗稱幼幼班），每班招收幼兒八人以下，應置教保服務人員一人；而招收3歲以上至入國民小學前（3-6歲）幼兒之班級，每班招收幼兒十五人以下者，應置教保服務人員一人；除依前二項規定配置教保服務人員外，每園應再增置教保服務人員一人。以35名幼兒為例的園區，原本編班方式應是：20、15，配置4位教保人員，但某縣市會為了少錄取老師，改採編設半班模式，變型為12、12、11，這樣只要3位教保人員，此舉並不違反法規，卻讓一人須帶8-15名幼童的老師苦不堪言。教育部於2023年8月甚至宣布，各縣市公立幼兒園師生比直接或逐年降到1：12。現行核定幼兒園每班招生24人，部分縣市公立幼園每班招生不滿24人時，地方政府就把老師員額變形成「半個班」人力，也就是八人以下的2歲幼童班，以及十五人以下的3-6歲幼兒班，依法規各班僅需一位教保服務人員。全國幼教產業工會理事長許文菁指出，目前已接獲老師陳情的案例有臺中市、新竹縣、高雄市、臺南市四個縣市。全國幼教產業工會理事長許文菁上月至監察院陳情，痛陳幼園出現半班一師的亂象，原本2位教保員帶一個班可以互相支援，現在卻變成一位老師要自己帶十多個孩子。（圖／報系資料照）K老師是台南市某公幼2歲「半班」的老師，依照法規師生比為1：8，從事幼教事業近20年資歷豐富的她，也僅能勉強應付一人照看8位小朋友。提起當半班老師的困難之處，K老師指出，首先是每天的超高工時。她說明，「幼幼班的上課時間是早上7點40入班，下午4點放學，又因政府大推延長托育服務政策，每天的工時超過8小時。」在工作內容方面，K老師表示，幼幼班老師需要幫小朋友換尿布，過程中還需兼顧其他7位學生，又或是如果班上有好動的小孩，老師就要多花心思，以防他與其他小孩產生衝突，自己每天幾乎沒有可以喘息的空間，甚至連中午休息時間也不敢闔眼。因班上只有一名老師，就更沒有請假的權利，明明是依法規調配假期，卻會因擔心代課老師不適應環境而無法休假，幾乎所有時間獻給工作。K老師續指，有些年度班上可能會有特殊生，就需要花費更多心力照顧他。特殊生是在每年度開學後一個月內做檢核，但很多小孩要到三四個月才有徵兆，造成老師要專門照顧他，影響他人的受教權益。雖政府設有特教助理員申請制度，卻因特教人力缺乏，通常以領有身心障礙手冊的小孩為優先；又因特教量能大，申請的幼園早排到半年之後，整個流程下來大約需9個月的時間，當小朋友確認是特教生時，可能已經從幼幼班升到了小班。「半班一師」現象不只導致老師無法休息，也難以保障小朋友被照顧的需求，地方政府省錢辦教育，卻在無形中損害幼兒權益。（圖／報系資料照）台北市教育局學前教育科楊鎮鴻專員說明公幼人事預算流程，在每年度開始前，各幼園將依政府制度進行招生，將招生總額呈報政府後，教育局將依總額推估進行編班及教保服務人員配置，之後開出正式缺額進行甄選。如正式教師未招滿，就會招收代理教師，以達到法定教保服務人員比例，以台北市各公立幼園為例，定會達到每班2名教保服務人員。楊鎮鴻表示，公立幼園從各地方政府預算內支出，公立幼園預算龐大，需考量正式教師勞健保、退休後薪資等，因此可能會有個別地方政府從編班時精省預算。許文菁強調，教育是一個國家最基本的服務，不應是量化的數字，更不是節省了多少經費以及資源，「半班」現象不只讓老師壓力很大，更造成公幼老師這一職業形象蕩然無存，未來很多學生不會想讀幼教系，更不會想投入幼教行業。台南市教育局特幼教育科劉姓代理科長表示，現今都是依照法定師生比1:12進行教保人員配置，如果公幼每班都加置到2位教保人員，可能會有人員過多的問題。而對於教保人員所反映問題，教育局未來會走入第一現場了解實際情況，並做彈性處理。
恐怖校園2／得師鐸獎甜美校長真面目曝光 議員認：不只一人反應她有問題
新北市板橋區某明星國中校長因傾聽孩子聲音而得師鐸獎，其近日卻因遭指控霸凌代理教師恩恩（化名）而被調查，其前任同事也指控該校長喜怒不定，時常會飆罵老師，導致同事們身心俱疲，甚至得求助身心科。新北市議員黃淑君也向本刊承認不只一人向她反映過該名校長的問題，希望教育局迅速介入調查還原事件真相。據了解，該校長曾在新北和中部任教，多年來在教育界營造甜美專業形象，因陪伴孩子走過青春期而備受肯定，還曾得到師鐸獎殊榮。但該校長卻遭指控對代理老師言語霸凌，僅因老師在站導護時勸戒學生小心安全未與她打招呼，竟將老師叫進辦公室痛罵，不但對其人身攻擊，還以「校長有絕對人事權」威脅對方，老師則擔心自己工作不保，得知懷孕後也只能被迫含淚放棄小生命。該校長的黑歷史卻不僅於此，過去曾共事過的老師更留言指控該名校長時常傳訊息責罵老師，導致同事們害怕自己的手機響，甚至還有同事想從4樓教室跳下去，更有多人因她而去看身心科，新北市民進黨籍議員黃淑君也證實確曾收到多位老師陳情。恩恩因受校長惡言相向而提出霸凌申訴，調查過程卻長達4個月，讓她身心俱疲。（圖／黃威彬攝）「真的不只一位老師反映她有問題。」黃淑君提到，她手上有3、4位老師的陳情，陳情人則皆為該校長在歷屆任期內的同事，若再加上與恩恩同校的老師，受害人至少5、6位，而該校長不反省個人行為，竟還四處造謠攻擊自己。黃淑君說，該校長在外宣稱綠營正在針對她，導致地方支持者對自己頗有誤解，直到拿出證據才讓真相大白，而教育局對此霸凌案卻一拖再拖，調查過程長達4個月都還沒有結果，校長自請小過也遲遲沒有真的懲處，呼籲教育局盡快公布還原事情真相，期望改變制度好「接住」被霸凌的弱勢代理教師們。校長回應表示，今年的確與該老師在溝通時出現情緒激動問題，事後曾向老師致歉都不被接受，而她任教多年，把代理老師都當作家人般照顧，對自己的溝通方式也已進行調整。新北市議員黃淑君揭露此件校長霸凌案，呼籲教育局謹慎調查以還原事情真相。（圖／周志龍攝）教育局則強調，受理此霸凌案後立即依「新北市政府員工職場霸凌防治與調查處理作業原則」，邀集教育行政、法律及諮商與臨床心理學等專家學者擔任委員組成調查小組進行調查，調查報告已於16日正式通知陳情人。至於校長至今仍在教育第一線的部分，教育局表示，該校長因情緒管控不佳，致學校聲譽受損，已行政懲處小過一支以資警惕，該校長對於個人言詞處理不當向該師表達歉意，並深刻檢討改進，會持續努力調整改善領導溝通模式。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
恐怖校園1／沒跟校長打招呼遭罵「長這樣」 代理老師痛苦自殘還被迫人流
新北市板橋區某明星國中近日風波不斷，屢屢發生校園事故而導致人心惶惶，如今又傳出該校校長言語霸凌代理老師，因老師站導護時未與她打招呼，竟被叫到校長室狂罵，還人身攻擊稱「沒有反省能力才會長這樣」，長期壓力導致老師身心受創，出現自殘抓髮行為，最終更因擔心失去工作而下決定進行人工流產，而霸凌調查程序竟逾4個月，讓代理老師忍無可忍，決定說出真相。據了解，該校是當地明星國中，許多家長趨之若鶩想把孩子塞進去，今年更因龍年而增班，總學生數逼近3000人。代理老師恩恩（化名）卻出面控訴，她在該校任教約10年，因身兼生教組職位，每天6點多就到校巡視校園，直到學生上完第8節課放學，她仍得留下處理行政工作，下班時往往已是6、7點，但她對工作樂此不疲，更與同事們相處融洽，直到新任校長於2023年9月上任，曾經最喜歡的學校卻成為惡夢。「她剛來的時候都很好，直到下學期一開學，我們才覺得什麼都變了。」恩恩回憶，該校長頂著師鐸獎光環調任到校，師生們都對她寄予厚望和期待，原以為她能用溫暖和專業陪著孩子們成長，但假象只維持一學期就破滅。代理教師恩恩（化名）因遭校長針對，擔心失去工作而拿掉孩子，至今想到無緣的寶貝仍心痛不已。（圖／黃威彬攝）「那是下學期開學前一天，校務會議上直接點名我並開罵。」恩恩說，在開學前的校務會議開始前，同事們都因久不見彼此而相互寒暄，她也與其他老師們微笑致意，校長卻突然發飆，點名她「可以不要再講話了嗎，否則就請你出去」，突如其來的指責讓她萬分受辱，在精神折磨下痛苦熬完這場會議。而在開學日當天，恩恩一如既往在校門口站導護，指揮學生過巷口時發現一位孩子因戴耳機而沒聽到指示聲，她擔心孩子發生意外，連忙上前提醒，校長這時從後方走來，竟因恩恩沒跟她打招呼而指責她「很囂張」。恩恩當時一陣錯愕，校長則持續重複「再給我囂張」、「從此我就是對你這樣，你們再繼續囂張」等語，還要恩恩到校長室找她，恩恩在開業式後帶著錄音手機和恐懼的心情前往，撲面而來的則是再次的狂風暴雨。根據恩恩提供的錄音內容，校長把恩恩叫進辦公室是因「我還沒罵夠你呀」，言語中再次指責恩恩「大膽」、「囂張」，要她珍惜在校服務的機會，並語帶威脅稱「校長有絕對、絕對的人事裁量權和行政權力」，更對恩恩的外貌人身攻擊。「你們沒有反省自己的能力，所以你才會長這樣啊。」在錄音檔中，該校長稱要恩恩與同事們不要「每天喇迪賽（台語，聊天之意）」，更說恩恩「嘻嘻哈哈的像個大嬸大媽，走到哪裡就喧嘩到哪裡」，飆罵數分鐘後才讓恩恩離開。恩恩回到辦公室後又羞又懼，此後上班都承受極大的精神壓力，學生們更告知校長曾私下詢問她的上課狀態，種種事件都讓她擔心自己被校長針對，深怕哪處沒做好又會被冠上莫須有罪名，甚至出現失眠和抓髮自殘行為，直到3月底她發現自己懷孕。該校長（右二）在教育界營造甜美專業形象，如今卻遭指控對代理教師惡言相向。（圖／新北市教育局提供）「很怕這學期之後我就沒有工作了，最後才決定跟寶寶說再見。」想到自己無緣的寶貝，恩恩忍不住哽咽落淚，她提到，原本是想迎接新生命的到來，但代理老師是一年一聘，擔心失去工作會讓小家庭的經濟負擔加劇，在幾經掙扎下才決定以人工流產與孩子告別。失去孩子的痛苦讓恩恩更加身心俱疲，在流產假期間，她不時會想到校長對自己冠上的罪名，總會不自覺難過落淚，所幸在家人的陪伴和同事鼓勵下慢慢走出低潮，而她也努力報考其他學校，在確定離開該校後，她則向人事室提出霸凌申訴。但恩恩8月提出申訴，調查結果卻直到12月中都還沒出來，校長則仍持續在教育第一線上，她在4個月間備受煎熬，更擔心官官相護恐讓此霸凌案不了了之，最終才決定挺身而出、說出真相，希望別再有無辜師生受害。校長回應表示，今年的確與該老師在溝通時出現情緒激動問題，事後曾向老師致歉都不被接受，而她任教多年，把代理老師都當作家人般照顧，對自己的溝通方式也已進行調整。教育局則強調，調查報告已於16日正式通知陳情人，因該校長情緒管控不佳，致學校聲譽受損，已行政懲處小過一支並向該師表達歉意，未來也會持續努力調整改善領導溝通模式。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
明年全面採認年資 代理教師恐現一波流動
依憲法法庭判決，各縣市要在明年8月9日後將代理教師敘薪採計職前年資，資深者年薪可增加3、40萬元，預料將衝擊代理教師市場。目前部分縣市已採計職前年資搶人，有代理教師選擇每天遠距通勤，也不要在家鄉任教，但明年全面採認年資，代理教師可能出現一波流動。憲法法庭今年8月9日判決，代理教師敘薪不採計職前年資違憲，1年後失效。教育部統計，112學年代理教師人數及占各該教育階段教師人數比率，國小約1.6萬人、16％；國中約7000人、15％；高中約7000人、13％。各縣市明年8月9日後要將代理教師的敘薪採計職前年資，資深者年薪可增3、40萬元。目前台北市、新竹縣及桃園市的代理教師敘薪採計職前年資，造成「磁吸現象」，資深代理教師紛紛朝這些縣市的學校擠，不同縣市展開搶人競爭。以新竹市來說，許多有經驗的代理教師甚至願意每日通勤1小時以上，到桃園市或其他地方任教，而不願意留在新竹市。針對現在代理老師敘薪權益落後周遭縣市，新竹市教育處長林立生說，會依憲法法庭決議，配合教育部統一修法規範，盡快將代理教師敘薪採計職前年資。根據調查，新竹市採計代理教師年資後，每年增3600萬元經費。連江縣教育處長王禮民說，馬祖的莒光和東引2個「極度偏遠地區」，從6、7年前開始採計職前年資，而且每個月還有9790元的離島加給。但即使這樣，代理教師還是待不久。他認為，以後所有代理教師敘薪都要採計職前年資，但這對穩住離島學校師資，沒有絕對正面效果。據觀察，未來全國代理教師敘薪都採計職前年資後，將造成新一波流動，許多人會回到自己家鄉的學校任教。以台北市來說，未來所提供的待遇不再具有優勢，加上居住生活費高，缺代理教師狀況恐更嚴重。對於代理教師現象，教育部國教署組長蔡宜靜表示，在憲法法庭規定的期限前，各縣市可自行修訂相關規定，將代理教師敘薪採計職前年資。但為求謹慎，教育部將再邀集各地方政府共同研議完成相關法制作業，之後應依中央法規辦理。
大法官人事同意權審查 郭昱晴：憲法法庭96％是人民聲請案
立法委員郭昱晴今（12日）於立院進行司法院人事同意權審查時，向大法官被提名人劉靜怡提出質詢表示，憲法法庭與大法官的最終目的是服務人民、確保人民不受違憲行為侵害，據司法院統計顯示，受理案件中96.69%都是人民聲請案，「保護人民權利」就是憲法法庭的核心功能。郭昱晴表示，憲法法庭作為憲法保障機制的核心，其運作依據《憲法訴訟法》第1條審理六個類型的案件，而今年10月內政部聲請宣告「中華統一促進黨政黨解散案件，就是其中第四樣「政黨違憲解散案件」首例。此外，民國99至113年間，更有多起殺人、強盜、跨國人口販運等案例。對此，劉靜怡表示，統促黨案件未來可能進入憲法法庭，基於司法倫理要求，大法官不能提早過度揭露心證的原則，不針對個案回答。然而，政黨違憲解散案件須符合特定要件，實務操作上也並非一定會受理，案件亦要有憲法重要性、貫徹基本權利所必要。憲法法院是特殊救濟程序，也是對一個國家維護民主憲政制度最重要的地方。郭昱晴說，憲法法庭與大法官的最終目的是服務人民、確保人民不受違憲行為侵害，司法院112年統計也顯示，受理案件中96.69%都是人民聲請案，她以113年憲判字為例，第6號「消防警察人員類別考試身高限制案」與第7號「代理教師職前年資提敘案」，都成為人民自力救濟的最後防線，在人民聲請案比例極高的情況下，大法官如何看待有陷司法資源與時間的運用，就極為重要。劉靜怡對此回答，《憲法訴訟法》修正後，人民權利救濟的案子增加很多，但到目前為止憲法法庭資源都是不足的，這部分就需要司法院與立法院在預算上合作努力；要成為現代民主憲政國家，憲法法院受人民尊重是重要的，因此效率也很重要，過去很查一段時間因為大法官人數與制度的關係，造成很多「死案」，導致人民不信任司法能力，要改變這一點，有賴大家一起努力。郭昱晴表示，在野黨欲提出《憲法訴訟法》修正草案，將憲法裁判計算大法官人數的規定由「現有總額」修正為「法定總額」，並將裁判作成門檻提高至法定總額的2／3，實有影響人民基本權利保障疑義。劉靜怡回答，基於權力分立與制衡原則，做為未來司法者，尊重院政治部門協調而不便置喙；而就學理上而言，若要進行以上所述的修法，應該要有好的配套，確保實質運作可能性。郭昱晴也針對「兒少性侵害案件追訴期僅有30年」的規範提出疑問，他提到，近期出現不少兒少性侵害案件，更有案例是受害時年僅7歲，現年32歲欲提告時，卻因當年《刑法》追訴期限只有20年而無法提告的狀況。根據統計，性侵被害人超過一半是18歲以下，且其中高達八成都是熟人加害所為，其中權力不對等、被害人恐懼等因素，都造成相關追訴期規定無法保障受害者權益的狀況。劉靜怡則回應，目前《刑法》追訴期限問題，爭點在於並未考量特殊情況如被害者年幼、與加害者間有緊張或權勢關係等，她個人在學術立場是認為有追溯空間，今年有立委提案，法務部也有回應，未來應如何處置，還須進一步行民主審議協調。
全國第一例！北市國小代理教師遇職場霸凌「申訴成功」 教育局：督導校方秉公處理
近日，勞動部勞發署北分署39歲吳姓公務員輕生，引爆全台「職場霸凌」揭弊潮。其實在教書育人的校園中，同樣有著職場霸凌的狀況發生。台北市某國小就有一名代理老師，自2023年11月起遭受同校某位潘姓女教師的惡意孤立、羞辱，甚至寄不實電郵騷擾代課老師的家屬。長期下來，導致該名代理教師身心受創。這名老師在立委范雲及全國代理暨代課教師產業工會（代理教師工會）理事長黃湘仙協助下提起職場霸凌申訴全案也在今年5月申訴成立，成為全國首件「代理老師遭霸凌」申訴成功的案例。對此，教育局強調後續將督導學校依法秉公處理。據《三立新聞網》報導，這名遭到霸凌的代理教師名叫Hannah，她在2022年8月考進台北市某國小，成為自然科代理教師。然而從2023年11月起，Hannah便遭遇同校一名潘姓女老師的職場霸凌。潘師起初僅是以冷落、不友善的眼神與Hannah對立，後來逐漸升級為以言語羞辱的方式調侃Hannah，並多次在同事、學生面前大聲斥責Hannah，使她常感無地自容。更令人吃驚的，是潘師竟然會寄發寫有不實指控的郵件給Hannah的親友，讓她不堪其擾，就連在校園內裝水時都害怕遭人議論。此外，潘師還與其他教師聯手欺壓Hannah，他們曾以Hannah出的考卷「沒價值」為由，要求學務處、教務處臨時召開「送分題會議」。Hannah指出，明明會議主旨是討論考題，開會地點卻是在該校學務處公共空間，甚至討論的都不是題型，而是在要求她寫檢討書。潘師還在會議期間多次指責Hannah「妳真的是碩士嗎」、「亂搞」、「妳已經劣跡斑斑」等言語，而在場的其他同事則漠視、冷處理，讓Hannah大感心冷。Hannah歷經漫長的錄音蒐證，在全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙及民進黨立委范雲的協助下提出申訴，並在2024年5月申訴成功，成為全國首件代理教師遭霸凌申訴成功的案例。范雲表示，代理教師在校育圈裡處於弱勢地位，此霸凌案絕對不是單一個例。黃湘仙也指出，在許多教育職場內，代理教師都有遭到不當對待的經驗。希望他們看到這個案例，在未來遇到不正當對待時，都能夠勇敢透過相關流程保護自己。對此，當事國小校方表示，全案目前仍在法律程序中，因需顧及當事雙方權益，因此仍待救濟期限到期，才會依法進行後續懲處。而台北市政府教育局則表示，為落實建構健康友善，免受霸凌侵犯之職場環境，訂有「台北市政府及所屬各機關學校員工職場霸凌防治與申訴作業注意事項」，要求各機關學校應積極防治職場霸凌事件之發生。除利用多元公開場合公開宣導反霸凌行為外，另要求各機關學校應設置受理職場霸凌申訴之專責人員或單位，以提供及時有效之協助與關心。同時也強調，面對職場霸凌勿枉勿縱，將督導學校依法秉公處理。
「師資是最核心的軟實力」 范雲盼行政院協助人和錢解決教師荒危機
據教育部統計，近十年（101-111年），每年成功取得教師證後擔任正式教師及公校代理教師的比率，從69.1％下滑至57.5％。今日民進黨立委范雲在立法院質詢時表示，「師資是最核心的軟實力」，再好的政見，都需要教師投入更多，沒有給教師更多的支持，是目前很大的一個危機，盼行政院協助人和錢，解決教師荒危機。范雲指出，教育部在去年發生時說是過渡期，是代理教師荒，但據研究發現不是代理教師荒，因為今年仍有缺人問題。以北市為例，去年甄正式教師缺79人，而今年缺更大，是183人，也正是因為正式教師甄不到人才會去甄代理教師，代理教師制度原本是因為有人懷孕或照顧假，卻因為制度變成補正式教師，而跟國教署請教過後發現國教署與教育部沒有真的了解這問題。范雲續指，教育部一直覺得有教師資格很多、一直在培訓，據她統計，願意考教師的人只剩下三分之一，有66％有師培取得資格，但卻連去應聘都不願意。范雲結合幾大教師會跟教師工會，對教師荒提出五大原因：第一，108課綱給的全新備課支援少，她認為，108課綱方向是對的，但108課綱對師資要求能力更高，給的備課支援少。第二，對老師各項加給過低，不符合其耗費的心力，他多開一堂課卻沒得到更好的待遇。第三，行政繁重偏離教學專業，行政繁重有非常多原因，包括第四點，性平、霸凌頻傳，教師疲累；以及第五點，校園霸凌，不完美職場，不管是校長霸凌、主管霸凌，甚至有老師認為家長都在霸凌，是很不友善的職場。范雲說，針對賴清德總統政見，她都很認同，但針對如何達到多元均優的教育環境，以她當大學老師超過10年，「師資是最核心的軟實力」，如果教師荒，再好的政見，需要教師投入更多，但卻沒有給教師更多的支持，這是目前很大的一個危機。對此，范雲提出三個解方，請行政院協助人和錢。第一，新增設置行政專職人力；第二，提供108課綱務部專業師資；第三，調升教師鐘點費及教師薪資。范雲認為，這三點都不是教育部可以單獨完成的，都需院長支持，盼院長可以協助支持人跟錢。行政院長卓榮泰對此回應，教育的預算，雖然不是憲法的明文規定，但在編列23％這數字，是一直長年在達到這個目標，並且在教育預算中，有很大比例是在人事預算方面，而對於委員提出的部分，行政院願意誠懇地檢討，在現有制度下，做合理的調整。
會考打假球2／五級新制挨批恐釀偏鄉「滅村」 行家憂縣府放爛撐過龍子潮
竹苗區入學推動委員會近日宣布，2028年竹苗區國中教育會考將由現行「三級分」制度改為「五級分七積點」，不僅飽受以竹科媽媽為主體的「大新竹高中權益自救會」批評，偏鄉教師也急得跳腳，憂心學生在成績「錙銖必較」下，城鄉教育發展落差勢必因而擴大，毀了偏鄉孩子脫貧的機會。為了解竹苗區入推有意變革國中會考成績級距，本刊記者9月27日走訪偏鄉的關西鎮富光國中，「反填鴨扼殺偏遠就學權」行動連署發起人、教師簡文萱表示，偏鄉教育資源匱乏，找不到專科老師是家常便飯，過去免試入學制度中，以「三級分」模糊分野成績，並輔以「服務學習」、「志願序位」、「偏鄉發展」等不同條件計分，便是為了讓偏鄉學生以均衡條件，保住就近就讀公立高中職權利，一旦走回「分分計較」老路，以竹縣來說，將加速竹北市磁吸效應，城鄉發展一旦失衡，新生活力的孩子都被吸去城裡，簡直就是一場無聲無息的「滅村」計畫。剛上高一的學生宸濱（化名）向本刊說，自己儘管出身偏鄉新住民家庭，但有著「綠手指」夢想，2024年才因著「技優甄選入學」錄取國立關西高中園藝科，若未來制度改成5級分上路，偏遠學校面對同分者比拚的扶助積分不再，在這種理化老師教數學、地理老師教公民的狀況下，學弟妹必須面對模考了14次以上的9年級模考生，根本是「拿雞蛋碰石頭」，偏遠地區學生恐怕未來在「五級分」制度的考區，很難上得了公立中學。無獨有偶，對平面設計有著過人天分的九年級學生亦柔（化名）拿出第一次模擬考成績說，很希望藉由「適性入學優先免試」入學管道，就近就讀關西高中。竹苗區入學推動委員會宣稱，該區國中教育會考成績，將從現行三級分制改為五級分加積點制，預計在2028年度實施。（圖／新竹縣政府提供）簡文萱老師依數據分析說，在竹北學力中等的學生無處落腳，被擠向二線鄉鎮搶公校名額之下，想要進入關西高中學生恐怕需要至少1A才有望錄取，但若竹苗政策以疏導竹北學生優先，大量都市學生蜂擁地擠壓了偏鄉孩子升學員額。「我只能盡力了」簡文萱擔心偏鄉的孩子求學的動機因而大減，但她仍強調自己教學還是會繼續依照既定的複習進度，不放棄孩子。「活化教育資源平台」主持人徐慧芯指出，目前改制方向己經傾斜向著都會區國中學生的高中選擇權，偏鄉國中學生的基本教育受教權受到壓縮，「都市是想選近一點，偏鄉將是被擠到失學」她憂心地說，若會考成績小明3A++2B、小華5B++，民眾普遍認為小明學力表現較佳，但新的五級分算法，卻會讓小明得升學積分24分、小華得25分，反過來對「A到B++」中前段學生不公平，別說若大刀一改下去，還有不少A段學生換算積分會輸給B段得分者，又是另一種不公，因此極力反對改制。徐慧芯進一步指出，過去新竹縣不少公立高中會以「優先免試入學」名額放給縣內較偏鄉國中，保障幾名偏鄉成績優異者先有穩定的公校念，但在竹北家長來勢洶洶的壓力下，憂心縣府扛不住壓力，放寬「優免」的偏鄉浮木一併讓竹北強勢資源的孩子來搶，但都市家長多數不願意讓孩子來偏鄉就學，偏鄉本身的機會又被剝奪，問題根本沒解決，難保不會有「偏鄉失學潮」。活化教育資源整合平台創辦人徐慧芯指出，竹縣都會區不少家長要求國中會考計分改採五級制，但教育制度是科學專業，不是吵出來的。（圖／徐慧芯提供）升學輔導專家陳裕宏則認為，若是「非山非市」或「偏鄉」學校，可試著打破「滿30人為一班」的編班限制，讓班級數達到基本規模、教師員額編足，並適時輔以巡迴教師支援與偏鄉專案代理教師，讓學生較有望得到專長授課品質。他說，會考計分制也應效仿大學招生的繁星計畫，以教育部國教署高度、從國立學校帶頭做起，提高對同一就學區鄰近偏鄉學校「優免」分配入學名額，進一步督促縣市立政府下轄學校效法，偏鄉才能有一絲絲曙光。陳裕宏話鋒一轉直言，儘管新竹縣政府等單位知道，只要把現有招生較不理想的國中改制成「完全中學」，問題便可迎刃而解，但大約5年之後新竹龍子潮不再，屆時又必須面對學生減班、教師超額老路，因此確實聽聞新竹教育主管單位，消極地有「那就給家長罵五年」的放爛想法，必須團結家長與媒體監督，政府才會正視這個問題。
生命重要考題！TFT打造有感教育 10/6前華山免費體驗
今年 9 月全台開學，全台多所國中小學校再次面臨代理教師缺額問題。許多原本就難尋代理教師的高學習需求地區學校更是首當其衝。孩童需每學期或每年適應不同老師，心理上易產生不安全感，教學方面更常出現難以連貫的學習落差與穩定性。「為台灣而教（Teach For Taiwan，簡稱 TFT ）執行長施惠文也表示，「這樣的現象背後是諸多複雜的結構性因素所造成，需要多方的串連與合作才有機會鼓勵優質人才投入與留任，為所有孩子打造一個優質教育環境。我們於 102 年投入偏鄉教育，不僅持續透過 TFT 培訓計畫培育人才，並與高學習需求地區學校、社區合作探索適合在地的創新解方。同步也積極和社會各界企業、民間資源協力，帶動為孩子的教育公平發展機會而努力的倡議行動。我們也將透過這次展覽與大家分享為了加速回應這些挑戰，在下一個十年策略方向上的努力目標。」在邁入下一個十年階段的「拾壹」初始年， TFT 舉辦以「這題很重要，考試不會考」為主題的首屆有感節展覽，期待以共感喚起民眾對於偏鄉教育議題的重視。即日起至 10 月 6 日（今2日颱風休展），邀請民眾免費至華山文化創意產業園區中 4A 館，感受偏鄉孩童與 TFT 培訓計畫成員與所有教育生態系夥伴在教育現場的生命考題。此次展覽環繞在「這題很重要，考試不會考」主題，透過「考試區」、「故事與影片區」、「互動區」以及「 TFT 區」四大主題空間，和 TFT 對話、分享成長路上一直迷惘的教育議題，感受高學習需求地區孩童與 TFT 培訓計畫成員在教育現場的生命考題。不僅如此，為能夠擴展教育均等需求服務範疇， TFT 串連教育創新合作社成員，均一平台教育基金會、誠致教育基金會（KIST 實驗學校）、屏東教育創新基地等各方公私單位協力，打造教育生態系，集多元資源回應各式教育需求。「考試區」：以「特殊考卷」作為核心，邀請觀展者踏入考試情境，透過提供特殊考卷，喚醒學生時期的作答記憶。並藉由滿印提示引導作答的 A 卷，與全然無提示引導的 B 卷差異，體現高學習需求地區中「資源不平等」的差異。「故事區與影片區」：以「人生考題」作為主軸，規劃大故事區與小故事區、教育生態系區、影片區等四種類別區域。呈現 TFT 成員面對不同於自己成長歷程的高學習需求地區孩童時的文化衝擊。「互動區」：以「人生題目」作為核心，打造寫滿存在於課堂外，但對於人生至關重要題目的鏡子，照映觀展者的同時，也期待喚起觀展者反思人生題目。同時，邀請觀展者為其他觀眾出題，或回應他人的考題，成為展覽共創者，或許也可以在互動過程找到人生的解答，並鼓勵每個人為此刻的自己留影紀錄這一刻的自己。「TFT 區」：以「 TFT 改變理論」為核心，為達到組織願景「願有一天，台灣所有的孩子，不論出身，都能擁有優質的教育和自我發展的機會。」今年提出 TFT 改變理論 3.0，以「組織活動投入」為起點，「最終希望創造的改變」為終點，描繪出組織預期創造改變的因果關係。並「真人圖書館」：開展期間特別開設「真人圖書館」，即日起至 10 月 6 日，每日定時邀請曾經參與 TFT 計畫成員與外部教育組織夥伴，現場分享來自教育現場的經歷，以及與孩子共學、成長的重要微時刻。2024 TFT 「有感節展覽」即日起至 10 月 6 日（今2日颱風休展），於華山文創園區 中 4A 館免費開展。TFT 永續長杜瀛也提到，「很高興去年十週年特展透過跨界合作，吸引許多人前來認識這個議題與現場的故事，我們也深刻意識到改變教育不平等需要集結眾人之力，因此希望有感節系列活動能夠作為一個平台，邀請更多教育生態系夥伴共同參與，讓大眾可以透過不同面向認識並回應教育不平等，並期望未來能夠有更多人成為改變教育不平等的 +1 力量，讓每個孩子無論出身都能擁有優質的教育與自我發展的機會。」
國小女童反映「上廁所時被拍」 代理老師「拿手機詭異進出」遭羈押
花蓮縣某國小驚傳偷拍案，有學童反應自己上廁所時被偷拍，校方調閱監視器，發現到職約12天的林姓代理教師詭異進出女廁，檢警調查後，認為林男違反兒童及少年福利與權益保障法等罪嫌，且有逃亡、滅證之虞，向法院聲押，花蓮地院則於26日裁定羈押禁見。據了解，有學童向家長反映，表示自己9月中旬在校上廁所時遭偷拍，校方立刻調閱監視器，發現林男曾詭異進出廁所，立刻約談他並報警，林男則立刻請辭。花蓮地檢署獲報後深入調查，將林男拘提到案，發現其涉犯兒童及少年福利與權益保障法第112條第1項前段、刑法第315條之1第1款成年人故意對兒童犯竊錄他人非公開活動及身體隱私部位、刑法第319條之1第1項成年人故意對兒童犯無故以照相、錄影攝錄其性影像、兒童及少年性剝削防制條例第36條第3項違反兒童意願使其被拍攝性影像等罪嫌。檢察官訊問後認定林男嫌疑重大，涉犯最輕本刑5年以上重罪，並有逃亡滅證之虞，向花蓮地方法院聲請羈押禁見，並於26日獲准，確切被害人數則仍須釐清。而林男在大學時就曾因違反性騷反被開罰，校方聘用前查詢教育部不適任教育人員系統，未發現其不良紀錄，開學後進一步勾稽衛福部、法務部系統時才發現此事，教育處則表示，事發後已經通知所有學校，之後除了不適任教育人員系統外，也要進一步勾稽比對衛福部、法務部系統。